扶贫惠民范文10篇

各股、室、所：

为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

三、工作重点

为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

三、工作重点

为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，充分发挥法律援助职能作用，为助力企业复工复产、助推脱贫攻坚提供优质高效的法律援助服务，根据市司法局《关于开展“法律援助惠民生扶贫奔小康”品牌活动工作方案》要求，结合我区实际，在全区开展“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话指示批示精神，把维护人民群众合法权益、助力复工复产、决战脱贫攻坚、化解涉疫矛盾纠纷作为当前法律援助工作的出发点和落脚点，深化便民利民惠民措施，创新法律援助服务方式，提高法律援助质量，为困难群众提供覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的法律援助服务。

二、活动时间

2020年6月至12月

三、主要任务

为切实开展好2020年度“三区计划”文化工作者专项工作，按照文体旅关于印发《2020年度“三区计划”文化工作者专项实施方案》通知的总体要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、开展“三区计划”文化工作者专项工作重要意义

位于省西北部，自治东南部。幅员面积3885.6平方公里。全县约11万人，其中占全县总人口的92%，是全国主要的聚居区，也是文化核心区。2008年“5.12”大地震羌文化受到重创，被文化部授牌我县为“羌文化生态保护实验区”。

通过项目实施，利用区域文化资源优势，利用文化活动室和幸福美丽新村文化院坝等设施，把我县文化事业建成硬件先进，软件突特色的发展态势，从而提升我县人民群众幸福感、获得感、增进人民群众福祉。

二、指导思想和总体目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升“三区”公共文化服务水平、满足人民群众日益增长的精神文化需求为着力点，面向基层群众，不断加大文化惠民扶贫力度，以文化人才为杠杆，撬动文化产业发展，提升居民生活水平，达到文化扶贫的目的，通过以文扶人、以文育人、以文化人致力文化惠民扶贫攻坚。

“任务运动化、运动项目化、项目社会化”是市委李佳书记对群团任务提出的明白要求，其中心是若何进行项目化，而整合伙源又是项目化的要害，也是市惠民帮扶中间任务的重中之重和生命力地点。可以这么说，没有资本的整合，没有项目化，就没有惠民中间的今日。本文以惠民中间“三步曲”展开项目化运作任务为例，浅析项目化理念在惠民中间的探究与理论。

第一步：站立——逼出来的“项目化运作”

2007年8月1日，市惠民帮扶中间正式成立。中间成立之初，即面对帮扶资金的紧缺。“可以这么说，项目化运作是逼出来的。没有钱再好的主意都施行不了。”作为市惠民帮扶中间的奠定者、参加者和指导者，我深知“中间成立不易”，在二个多月的内部治理根本完美之后，中间把若何能争夺到资金放在任务的首要地位。

为破解帮扶资金瓶颈，中间明白提出“朝外走、项目化运作”的思绪。2007年11月，依托“中间”成立了市喜欢在蓝世界济慈协会，并以协会的名义开端了项目化运作之路。

07年12月，中间筹划的两个项目便送达到了世界银行。2008年3月，我们过关斩将，两个项目从500个竞争单元中杀入前100名而双双入围，那一刻，我们紧紧抱成一团，热泪盈眶！经由近半年的精心预备，带着热切的但愿，10月20日，协会一行4人踏上北京之旅参与项目展出，那是繁忙的两天，怀着“我们必然行”信心的两天，傍边标单元名单一个个读完之后，却没有我们……

怎样分开北京回到，至今依然恍惚不清，只记得10月的北京风很大天很冷，和北京的天色一样冷的是我们的心。

今年1至3月份，行业扶贫工作按照县工信局《脱贫攻坚三年行动工作方案》，增强了服务意识，改进了服务方式，强化了措施落实，现将本季度工作总结汇报如下：

一、主要工作

实施宽带网络基础设施提升工程，提高全县扶贫工作重点村宽带发展整体水平。一季度以来电信、广电和公司积极落实宽带网络基础设施建设和升级改造的资金，完善了扶贫工作重点村的光纤接入网建设的工作。实现省扶贫工作重点村光纤全覆盖，固定宽带用户平均接入速率提速到50M以上，行政村4G信号覆盖率达到100%。

（二）实施信息惠民工程，推动信息服务进村入户。引导电信运营企业制定宽带网络服务惠农措施，出台了优惠营销策略，推广了满足农民实际需求的惠民套餐，实施免费提速，切实让利于民。形成覆盖全县、协同服务、互联互通的教育云服务体系。信息惠民方面，继续推进提速降费，确保每年不低于上年度资费优惠力度。

实施信息服务示范工程，提供贴近农业生产和农民生活需求的服务。通过积极协调，整合了村镇互联网企业服务人员、科技特派员、农技推广员、村级党员远程教育应用人员和各家电信运营商农村电信服务人员等人力资源。推广服务三农信息化产品和解决方案，确保结合发展实际及时推出适合贫困群众的新产品或解决方案。培养出了一支能力强、责任心强、热心服务的信息员队伍。

二、存在问题

为贯彻党的关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署及关于深度贫困地区脱贫攻坚工作重要讲话精神。按照中央“三区三州”教育脱贫攻坚有关工作部署和调研工作安排，为做好我县贫困家庭子女教育扶贫工作，防止贫困代际传递，就全县教育扶贫进行全面调研现报告如下：

一、基本情况

（一）县基本情况。县位于省州西南部，是进藏出州必经地、汉藏民族和文化交融汇集地，素有“东大门”之称。幅员面积2165.35平方公里，辖7镇5乡、145个行政村(其中，高半山村78个，占总数的63%)，居住有汉、藏、彝等17个民族，总人口8.8万人(其中，汉族占86.8％，藏族占8.4％，彝族占4.2％，其他民族占0.6％)，是州幅员面积最小，平均海拔最低，人口最稠密，居民文化程度相对较高，多民族聚居县。是全省“四大片区”88个贫困县(市、区)之一和全省45个深度贫困县(市、区)之一。2014年，全县精准识别贫困村44个、建档立卡贫困人口3043户10493人，贫困发生率为15.6%。近年来，坚持以扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻中央和省州重大决策部署，始终把精准扶贫作为重大政治任务和头号民生工程，确立了在全州“率先脱贫、率先小康”目标，紧盯县摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、户脱贫“一超六有”硬指标，分年度推进“五大扶贫工程”“五个一批”扶贫攻坚行动计划，农村基础设施全面改善、群众生活水平不断提升、贫困人口大幅减少，到2017年底，已累计减贫2716户、9428人，实现29个贫困村退出，贫困发生率降至1.6%，今年将计划完成14个贫困村退出、300户1004人脱贫任务，县“摘帽”通过省州检查验收和第三方评估，将于今年6月迎接国检。（二）全县教育基本情况。2017全县(含高级中学)有幼儿园（学前班）16所，在园幼儿园3242人，其中开园公办幼儿园14所（含幼儿园），民办幼儿园2所；中小学校23所，15所小学，其中县城小学2所，乡（镇）中心校10所，村小3所；8所中学，其中高级中学1所，完全中学2所，初级中学2所，职业中学1所，九年制学校2所；在校中小学生13047人（其中海螺沟地区中小学生1433人,州高级中学1822人）。小学净入学率达100%、初中毛入学率达121.97，九年义务教育阶段巩固率达到90%，义务教育阶段无一人辍学。2015年建档立卡贫困户子女共计6395人，2016年建档立卡贫困户子女共计3444人，2017年建档立卡贫困户子女共计1062人。

二、近年来的主要做法

（一）聚焦脱贫，压实责任，以坚定的决心打赢教育脱贫攻坚战。在县委、县政府的坚强领导和统一部署下，按照“扶贫先扶智”的思路，精心组织，将教育扶贫攻坚工作落实、落地、落细，快速有效全面推进教育脱贫各项工作任务。一是结合实际制定了《县教育扶贫专项2017年度实施方案》、《县教育扶贫迎国检工作方案》等相关方案，成立了县教育体育局教育扶贫迎国检工作领导小组、控辍保学成员单位联系学校分工、教育体育局班子联系乡镇分工，把教育脱贫计划的实施放在全局工作的突出位置，落实帮教帮扶和资助措施，做到对贫困生情况底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是专题研究部署，对全年脱贫攻坚工作进行了具体安排，将脱贫攻坚工作具体落实到人。形成任务明、责任清、指挥畅、合力足的“四级”联动扶贫攻坚工作机制。同时，建立督导检查的“四查”机制，强化扶贫攻坚目标管理，将各校脱贫攻坚工作作为年底目标考核的依据，促进工作落地落实。三是乡、镇部门联动，专题研究、部署教育扶贫工作。2017年县政府组织各乡、镇，县域内各学校召开教育扶贫工作专题培训会、问题整改会4次，进一步明晰了责任，确定了工作时限。（二）对焦标准、精准发力，以务实的举措打赢教育脱贫攻坚战。1．加快推进基础设施建设。一是按照“两高一示范”要求，对照“乡乡有标准中心校”五大指标，按照“脱贫标准”和“缺啥补啥”原则，加大对12个乡镇中心校的建设投入力度，切实改善生均教学及辅助用房面积、软硬件配置、师生比及教师学历等问题，确保了乡乡有标准中心学校。二是致力推动学前教育普及发展，我县根据省委、省政府提出的“一村一幼、一村多幼、多村一幼”的学前教育办园模式，立足县情，建成以“城区幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为主体、村点小幼儿园为基础、社会力量办园为补充”的学前教育体系。目前辖区内共有幼儿园16所，在园幼儿3242人，学前三年入园率达85%以上。新招聘编制外一村一幼辅导员共计100名，及时弥补了我县幼教师资力量紧缺的现状，为学前教育全覆盖打下坚实基础。2.扎实推进“控辍保学”工作。一是建立“六长”负责和“双线包保”工作机制。实行县长、局长、乡（镇）长、校长、村长（村委会主任）、家长“六长负责制”，认真落实以“村为单位、户为对象”的控辍保学工作体系，县政府、县教育体育局与各乡镇、各学校分层签订《义务教育控辍保学责任书》，细化了控辍保学方案，将控辍保学工作落实到县、局、乡（镇）、学校、村组和家长，全面落实控辍保学责任。二是建立长效机制，把控辍保学目标任务纳入考核内容。同时通过召开各级控辍保学专题会，安排部署控辍保学相关工作。加强了督查和交叉检查，严格考核和责任追究。三是全力推进二郎山片区寄宿制学校建设和县四中建设，有效均衡冷碛、兴隆、杵坭、加郡四个乡镇学生入学资源配置，着力解决“大班额”问题的同时又做好了控辍保学相关工作。3.财政投入教育经费逐年增加。持续加力义务教育均衡发展，落实好教育扶贫，建立健全教育扶贫救助基金管理制度，建立教育扶贫救助基金信息以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，保证扶贫救助基金在阳光下进行；2015年财政教育总支出12455万元，；2016年财政教育总支出15134万元，；2017年财政教育总支出15834万元，建立教育扶贫救助基金500万元，资助719人，资助资金49.69万元。4.做实做细内业资料。根据内业资料“及时、准确、真实、规范、完整”的原则，召开教育扶贫内业资料规范组档工作会商会，要求各股室、各学校重视痕迹管理，及时收集、整理相关资料，按照分类分项、统一标准的原则形成专卷。教育扶贫工作领导小组对标准中心校的五大指标、控辍保学、教育惠民政策落实情况等内业资料进行了检查指导。

三、存在问题

各股、室、所：

为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

惠民行动

一、目标、资金安排及工作措施

(一)实施就业促进行动(责任单位:市劳动与社会保障局)

1、目标：

城镇新增就业2000人,下岗失业人员和失地无业农民再就业500人，其中就业困难对象再就业100人。确保现有“零就业”家庭中至少有一名在劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的家庭成员实现就业再就业,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。

2、资金安排：