福利工作意见范文10篇

2013年我市的福利彩票发行工作要紧紧围绕“抓基础、重优化、求实效、铸品牌”的方针，奋力拼搏，确保今年完成下达的福利彩票14150万元的销售任务，更要完成市委、市政府要求的18000万元的销售任务（具体分解为电脑票14000万元，即开型“刮刮乐”3500万元，即开型“中福在线”500万元）。现对2013年的工作提出如下意见：

一、夯实基础建设，增强发展动力

1、推进电脑票发展。一是加大增机扩容力度，拟定新增站点，进入新小区、新社区，向空白地区和体彩销量高的站点附近进军；二是积极拓展商业中心等区域；三是定期开展手机投注的营销和宣传活动。

2、加速网点即开票发展。以站点直销为主，社会网点营销为辅。一是沿用中心站销售模式，加大考核力度。二是整合资源，适时开展福彩进乡镇、进社区活动，利用重大节假日组织全市联销活动。三是做好常客隆超市、中石化加油站、移动公司等社会网点的服务工作。

3、推进中福在线即开票发展。一是加大新游戏的市场拓展力度。二是恢复开办中福在线销售厅。三是做好安全防范和应急处理预案工作。

二、加大终端建设，提升竞争实力

各区县民政局：

促进福利中心规范化、专业化和标准化建设，为加强对全市社会(儿童)福利中心的管理。根据有关政策和法规，结合我市实际，现就加强社会（儿童）福利中心（以下简称福利中心）管理提出如下意见：

一、认真履行职责

福利中心在所属民政部门领导和上级业务部门指导下，履行下列职责：

1、根据不同的收养对象，实行不同分类分区管理，对老人以养为主，辅以康复、精神慰藉，使之延年益寿，安度晚年；对健全儿童实行养与教结合，使之德、智、体全面发展；对残疾儿童实行养、治、教相结合，开展健康活动；对身有残疾的青、壮年实行养与治结合，进行职业技能训练，提高其生活和劳动能力。

2、依法办理儿童收养、寄养工作。

各县（市）区人民政府，市政府各部门，中省直各单位：

为了推进全市社会福利事业的发展，调动社会力量参与的积极性，维护福利机构的合法权益，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》（国办发〔2**0〕19号）和《**省人民政府关于加快养老产业发展的意见》（**政发〔2**4〕19号）等有关文件精神，结合我市实际，现就在我市依法审批登记的社会福利事业发展提出如下扶持意见：

一、扶持对象。指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管服务的社会福利机构，主要包括：养老院（敬老院）、老年服务中心、老年公寓（含老年护理院、康复中心、托老所）、福利院、孤儿院、居家养老服务中心等。

二、社会福利机构的建设用地，按照有关法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要优先划拨用地；应当采取出让等有偿方式供地的，可参照工业用地相应标准缴纳土地有偿使用费，若改变土地使用用途，则需按新用途补足土地使用费用；对征用或者使用集体所有的非耕地建设社会福利设施的，免收土地权属调查费、地籍测绘费。

三、规划部门在编制城市（城镇）总体规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）的有关规定，将社会福利设施特别是老年人福利设施纳入公共设施统一规划。市政府酌情减免市政基础设施配套建设费。

四、减免社会福利机构城市建设和房屋建设的有关费用；免收发展新型墙体材料专项资金。

为深化政务公开，全面落实《党风廉政建设实施纲要》精神，切实加强公有资产使用和管理，实行有效地督查，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，现就建设系统公有资产管理使用监督工作，制定如下工作意见：

一、公有资产管理使用与监督的重要性和必要性

建设局是政府城市建设的重要职能部门，承担着城市市政、绿化等诸多重大工程项目的建设任务，资金流量大，行政管理责任重，同时也是滋生腐败问题的多发易发领域，建章立制，强化监督，加强公有资产的管理使用和监督，是深化《党风廉政建设实施纲要》，推进党风廉政建设工作的重要环节，也是实行以制度管人、管事、管钱物，从源头上治理腐败的必然要求，必须充分认识公有资产管理使用和监督的重要性和必要性，切实把公有资产管理使用和监督纳入到制度化、法制化轨道上来，确保公有资产的规范管理和使用，防止公有资产的流失和腐败问题的发生。

二、组织领导

局成立公有资产管理和使用监督领导小组,组长张明方,副组长朱登孝、蔡培新、冯梅珊，邹国才、孙明慧为小组成员。下设资产管理使用监督办公室,由蔡培新兼任办公室主任,孙明慧任办公室副主任,监察室、财务科相关人员为办公室成员。主要责职:开展公有资产管理使用督查工作；向领导小组汇报督查情况；定期召开资产管理监督会议,研究分析管理中存在的问题，提出整改建议；查处和通报违纪违规等问题。

三、建章立制，加强公有资产管理和使用的监督

一、强化法治宣传教育

（一）建立健全领导干部带头学法制度。建立健全领导干部学法制度、行政执法人员培训制度。要通过领导办公会、行政执法人员学习培训等多种形式，加强对公务员及行政执法人员特别是领导干部的法律法规知识培训，严格落实执法人员上岗前和换发执法证前法律知识的考试制度，每年至少组织行政执法人员参加1次以上的法律法规知识培训。

（二）加强执法人员法治能力培训。以安全生产、食品监管和粮食流通管理系列法律法规等为主要内容，加强领导和行政执法人员培训，提高公职人员依法治理的能力和水平。

（三）开展全民学法知法懂法守法活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入发展法律进机关、进企业、进乡村活动，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益、履行法定义务。

二、全面推进依法行政

（一）深化行政审批制度改革。按照中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，以及区委、区政府关于政府职能转变和机构改革的要求，继续清理、精简和下放行政审批事项，深化“两集中、两到位”。完善运行体制和机制，简化和规范审批程序，优化审批流程，提高行政效能。

为切实做好我街道办事处本年度的民政工作，更好地保障和改善民生，加强和创建社会管理，维护辖区社会和谐稳定，根据市区民政工作计划要求，结合我街道实际，现提出以下工作意见：

一、指导思想

坚持以人为本、为民解困、为民服务的核心理念、以四项民政民生工程和养老服务体系建设为重点，切实做到社会救助体系建设有新拓展，社会福利水平有新提升，社会管理创新有新突破，优抚安置工作有新成效，公共事务管理有新加强，队伍建设有新进步，努力实现民政事业又好又快发展。

二、围绕改善民生、着力推进社会救助体系建设

继续推进农村低保，城乡医疗救助，五保供养四项民政民生工程，进一步规范农村低保工作，4月底之前完成农村低保建档工作，保障标准提高到每人每年1600元，进一步抓好城市低保工作，严格按照程序规范审核，做到应报尽保，动态管理。10月底之前建立低保户动态管理服务卡，坚决杜绝人情保、关系保。进一步完善城乡医疗救助“一站式”服务平台建设，提高医疗救助服务水平和管理效益，做好低收入家庭户大病救助工作，提高五保供养标准，分散供养标准不低于1700元/人/年。关心辖区内3个孤儿及城市三无人员生活，做到定期走访，年终慰问，定期发放补助金，让他们切实感受到温暖。

三、坚持适度普惠、着力发展养老事业

*镇老龄委、老体协2009年工作

*镇老龄委、老体协在*镇党委、政府分管领导中心，及区老龄委、老体协的具体指导帮助下，以“*”大精神和“*”重要思想为指导认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策，与时俱进，开拓创新，坚持活动与建设并举，重在建设的工作原则，构建面向广大中老年人，不断增强中老年人群体素质，坚持与老龄老协工作为主体，努力实现“九个老有的服务目标”，坚持老年事业与全镇经济、社会协调发展的老年服务健身体系，半年来主要做了以下几项工作：

一、认真抓好宣传教育工作

认真贯彻落实*大提出的“全面建立健身体系”的要求，不断落实中共中央《关于进一步加强和改进新时期体育工作意见》和《中华人民共和国老年人权益保障法》、《某某省老年人权益保障条例》和各级党委、政府以及红塔区老龄委、全民健身领导小组的工作意见的同时，结合我镇实际，构建面向广大中老人的全民健身体系，进行宣传教育，不断提高中老年人群对“生活奔小康，身体要健康”的认识，维护老年人的合法权益。

二、建立健全组织机构

紧紧围绕“生活奔小康，身体要健康”这个主题，努力体现“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐”的工作目标，进一步健全和完善老龄委、老体协组织。

工委半年工作总结

今年上半年，我区关心下一代工作在区委、区政府领导下，进一步深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会，中央[2004]8号文件和中央、省、市、区有关会议精神，在开展保持共产党员先进性教育活动中，进一步发挥各级关工委组织和“五老”的积极作用，围绕中心，服务大局，立足基层，突出主旋律，狠抓各项工作的落实，取得较好的成效。现总结如下：

一、提高认识，用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领我区关心下一代工作

㈠1月12日，区委、区政府隆重召开了纪念鲤城区关工委成立十五周年暨全区关心下一代工作“双先”表彰大会。市关工委常务副主任潘聪谋、区领导王亚君书记、王瑞强区长、林华伟副书记、黄岩平常委、王依群副区长出席了会议。吴金钗主任代表区关工委作了《真抓实干，乘势而上，切实做好新形势下关心下一代工作》的报告，回顾了我区十五年来关心下一代工作取得的成效以及工作体会，并提出了2005年工作意见。会上表彰了16个先进集体、36个先进工作者，还为60个“五好”基层关工委颁发证书。

王亚君书记在会上作了重要讲话，她充分肯定了区关工委十五年来取得的显著成绩，对在关心下一代中作出巨大贡献的离退休老同志作了高度的评价。王书记强调进一步发挥全区各级关工委的重要作用，要进一步加强各级关工委的组织建设，要努力为各级关工委工作创造良好的条件，把我区关心下一代工作提高到一个新的水平。

区关工委成立十五周年纪念活动前夕，区关工委收集、整理了报告团的部分报告文稿，出版了《鲤城区关工委报告团文稿汇编（第一集）》，作区关工委十五周年纪念活动的一个献礼。

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

贫困残疾人是社会中的特殊群体，更是弱势群体中的弱势群体。近年来，在党中央、国务院和市、县的高度重视下，各级采取了一系列政策措施，解决他们在生产生活等方面的问题，取得了显著成效。但是，由于贫困残疾人数量较多，他们在基本生活、医疗、康复、就业、就学等方面仍然存在很多困难，亟待解决。做好扶助贫困残疾人工作，满足他们物质和文化生活的基本需求，是践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要组成部分。为进一步做好扶助贫困残疾人工作，加快改善贫困残疾人状况，推动我县残疾人事业持续快速发展，根据《重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知的通知》（渝办发〔**〕137号）文件精神，结合我县实际，提出如下工作意见：

一、采取切实措施，解决贫困残疾人的基本生活需求

（一）切实做好贫困残疾人扶贫工作。各街镇乡要高度重视贫困残疾人扶贫工作，并将其纳入扶贫工作的总体规划，统一组织，同步实施。建立多渠道的扶助贫困残疾人资金投入机制，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和帮扶措施。要加强对贫困残疾人的技能、实用技术培训和产前、产中、产后的支持性、延伸性服务，扶持贫困残疾人开展种植业、养殖业、小型加工业和多种经营，增加收入。

（二）积极推进贫困残疾人就业和再就业。按照《重庆市按比例安排残疾人就业规定》（渝府第162号令）的规定。凡在我县行政区域内的机关，社会团体，企事业单位和其他经济组织等都必须按比例安排残疾人就业。对因工种特殊不能安排残疾人就业和没有按比例安排残疾人就业的用人单位，必须按有关规定缴纳残疾人就业保障金。鼓励社会各方面依法兴办社会福利企业，扩大残疾人集中就业，扶助贫困残疾人从事个体经济，帮助贫困残疾人职业培训和就业服务，增强贫困残疾人在劳动力市场的竞争力和就业机会。

（三）切实将贫困残疾人纳入社会保障体系。要为符合条件的城市残疾人家庭提供最低生活保障，做到“应保尽保”，对低保中的“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人）的孤寡残疾人员和重度残疾人予以重点保障。对家庭确有困难已成年且丧失劳动能力的城镇无业残疾人，可与其父母分户计算，对享受城镇最低生活保障的一二级无业重度残疾人按照分类救助政策执行。要将符合条件的农村残疾人纳入农村特困救助范围予以救助。要支持有就业能力的残疾职工参加基本养老、医疗保险、工伤等社会保障。

尊老敬老是中华民族的传统美德。今年十月七日是我省第二十一个"老人节"。为充分体现党和政府对老年人的关怀，增强全社会的尊老、养老、助老意识，促进社会和谐，根据有关要求，结合我县实际，本着"热烈、简朴、实效"的原则，对今年的"老人节"庆祝活动提出如下工作意见：

一、加强宣传，营造全社会关爱老年群体、重视老龄工作的浓厚氛围

各乡镇和县老龄委成员单位要积极通过新闻媒体，采取张贴、悬挂敬老标语，制作宣传板报，发送宣传资料等形式，运用黑板报、墙报、宣传栏等阵地，大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关老龄工作方针政策，宣传尊老、养老、助老的好人好事，宣传人口老龄化的发展趋势，通过广泛深入的宣传教育活动，增强全社会敬老、爱老、助老意识，增强各级重视、支持老龄工作的自觉性和主动性。

二、广泛开展第二十一个"老人节"庆祝活动

在"老人节"期间，县老年体协、各乡镇老年体协要组织一些文体比赛活动。各乡镇、各行政村和有离退休人员的部门、企事业单位，在"老人节"期间要开展座谈会、报告会、祝寿会、庆祝会等形式多样的庆祝活动。宣传党和政府有关老龄工作的方针、政策，宣传重视老龄工作的重要意义，在全社会营造一个尊老、养老、助老的良好的舆论氛围。

三、切实组织各种敬老、助老服务活动