坟墓范文10篇

为加强殡葬管理，推行殡葬改革，全面治理乱建坟墓和乱埋滥葬行为，坚决禁止骨灰装棺“二重葬”。根据《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于开展专项治理乱建坟墓工作意见的通知》（政办〔〕116号）精神，县政府决定对全县乱建坟墓进行专项治理。特制定如下实施方案：

一、治理范围

我县“三沿五区”内的现有坟墓，除受国家保护的圣水寺革命烈士陵园和经批准建设的华清陵园外，均属治理范围。“三沿五区”是指沿铁路、公路（包括罗宁高速路、104国道、县通乡（镇）、村道路）、河流主干道两侧；耕地、林地，城市公园、风景名胜区，文物保护区，经济开发区，水库、河流堤坝附近的水源保护区。我县属火化改革区，非经批准的坟墓区，一律不得新建坟墓，不得对旧坟进行翻新扩建。在治理工作中，特别要加强重点区域的治理。

二、目标任务

通过专项治理，限期清理“三沿五区”内裸露地表的新旧坟墓，采取拆除迁移、覆土深埋、绿化等方式分类处理，恢复生态植被，坚决刹住违规土葬、违规建坟（含翻新扩建）的歪风；持续深化殡葬改革，规范社会丧葬行为，建立防止乱建坟墓回潮蔓延的治理长效工作机制。要在今年年底前完成专项治理工作任务。

三、主要措施

一、统一思想，认真对待，切实增强开展坟墓专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性的认识

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市的殡葬改革工作取得了显著的成效，全市实现了遗体火化率100%,同时，各地积极探索葬法改革，兴建一批骨灰堂、骨灰墙、公益性墓地，解决部分丧户的骨灰存放问题。1996年，我市开展制止非法建造寺观教堂、滥建坟墓的专项整治工作，期间，“三沿五区”共搬迁或深埋坟墓7000多穴；近年来，随着开发区和农业园区的建设，又逐步对10000多穴坟墓进行了清理，这对有效节约土地资源，保护生态环境，统筹人与自然和谐发展，促进社会主义精神文明建设起到积极的作用。

但是，由于受几千年封建习俗和历史遗留等因素的影响，目前，“三沿五区”(沿公路、铁路、航道，耕地区、开发区、住宅区、保护区、风景区)乱葬滥埋现象还相当严重，“青山白化”现象死灰复燃。据初步统计，全市“三沿五区”范围内的私坟数约10多万穴，每年因乱葬滥埋而浪费的土地约100多亩，有的坟墓占地达50多平方米。因乱葬滥埋，今年，在清明期间焚纸而引发火情50多起，成灾5起，特大火灾一起，火灾面积达到800多亩。这些现象的存在，严重浪费了有限的土地资源，影响了生态环境和社会稳定，阻碍了我市经济社会的全面发展。

开展坟墓专项整治是省委、省政府赋予我们的一项重要任务，也是我市建设生态市的重要内容，是市委、市政府的一项重要决策。这项工作涉及面广，工作难度大，任务非常艰巨，可以说是继去年市区西部山区殡改成功以后全市深化殡改工作的又一场硬仗。这场硬仗能否打好，能否实现工作目标，能否完成上级党委政府交给我们的任务，是对我们各级各部门执政能力的一次考验。要充分认识到，开展坟墓专项整治是坚持科学发展观，建设生态市的需要；是节约用地，提高土地利用率的需要；是深化殡葬改革，改变传统陈规陋习，建设社会主义精神文明的需要；是解决广大群众殡葬用地困难的需要；也是切实做好森林防火工作的需要。因此，各地各有关部门尤其是领导干部，要真正统一思想，切实增强开展坟墓专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性认识，认真对待，加强领导，精心组织，扎实工作，要象抓矿山整治一样，象抓遗体火化工作一样抓好这项工作。

二、广泛宣传，深入发动，营造坟墓专项整治的强大舆论氛围

开展坟墓专项整治工作，是与几千年来形成的陈规陋习的一种决裂，是先进文化与落后文化的较量。要改变这种传统观念，必须切实加强殡葬政策法规的宣传和树立社会主义精神文明新风尚的宣传教育，营造一个良好的舆论氛围。在宣传中，各级各有关部门联系实际，突出重点，把握导向，要把坟墓专项整治同生态市建设结合起来，同“百村示范，千村整治”活动结合起来，同建设“平安**”活动结合起来，同“四城联创”活动结合起来。各级宣传部门和新闻单位要落实专人负责，制定宣传计划，充分利用电视、报纸、广播等宣传工具，多形式、全方位进行广泛宣传。要在整治期间开辟坟墓专项整治栏目，做到电视见影像，广播有声音，报道有文章。市和各县区要组织宣传车到各乡镇进行巡回宣传，各乡镇要悬挂横幅、张贴标语、通告到村，使之家喻户晓，人人皆知。各级、各乡镇联片联村干部、各级机关部门驻村指导员要结合当地农村工作的实际情况，有针对性进行宣传，特别是要大力宣传厚养薄葬、文明殡葬、移风易俗的社会风尚，要把有关政策向广大群众讲清、讲明、讲透，使干部群众理解、支持这项工作。机关、企事业单位、社会团体要教育本部门、本单位党员干部职工自觉带头遵守市委、市政府的决定，积极主动配合和推进这项工作，对列入整治范围内的坟墓，要及时向墓地所在村委会申报登记，自觉按照有关要求进行迁移、深埋或绿化覆盖。

推进“生态”和新农村建设，为贯彻落实市委、市政府提出的打造“运动休闲之城”战略部署。结合市关于加快推进“三江两岸”生态景观保护与建设的工作要求，经研究，决定今年起重点对“三江两岸”富春江段四条精品线路”杭黄高铁”沿线开展坟墓专项整治，同时推进全市其他三沿五区”坟墓整治工作。为确保新一轮坟墓整治工作顺利进行，特制定本实施意见。

一、指导思想

以殡葬法规为依据，以党的十七大精神和科学发展观为指导。认真贯彻实施“环境立市”战略，充分运用宣传、教育、法律、经济、行政等手段，开展新一轮“三沿五区”坟墓整治工作，积极引导广大群众自觉参与坟墓专项整治活动，破除迷信，崇尚科学，移风易俗，深入推动我市殡葬改革工作。

二、整治范围及时间安排

重点是三江两岸”段、四条精品线路”两侧200米以及视野范围内的裸露坟墓，一整治范围：全市“三沿五区”范围内坟墓。经批准的生态墓地除外。

二时间安排：2011年5月10日至2013年12月30日。

各乡镇、街道办事处，县直属各单位：

自年实施殡葬改革以来，我县的殡葬管理工作取得了一定的成绩。但由于受旧的习俗等因素影响，近段时间来，全县各地私建坟墓和乱葬乱埋现象有所抬头,骨灰装棺土葬现象时有发生。为了有效遏制殡葬违法行为的发生，进一步改善人居和生态环境，根据《省殡葬管理条例》有关规定，结合我县实际，现就禁止私建坟墓和骨灰乱葬滥埋等事项通告如下：

一、严禁私建坟墓。任何单位和个人不得在公墓、乡村公益性墓地以外的地方建造坟墓。对私自建造坟墓的，由民政部门责令当事人限期改正，逾期未改正的，组织平毁、迁移，所需费用由当事人承担。

二、严禁骨灰装棺土葬。乡镇(街道)殡葬管理所要加强对骨灰跟踪管理。对骨灰装棺土葬的，由民政部门责令当事人限期改正，逾期未改正的，组织平毁、迁移，所需费用由当事人承担。

三、严禁非法买卖土地用于建造坟墓，严禁非法炒买炒卖经营性墓地，严禁利用公益性公墓进行违规经营活动，严禁违规生产、经营丧葬用品，严禁非法生产土葬墓墓碑。一经发现并查实，将予严肃处理。

四、加快生态墓地建设。各乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会要结合各自实际，加快乡村公益性墓地建设，并建立健全墓地管理制度，实行规范管理。

为进一步加快我市经济开发区建设步伐，市政府决定，对我市经济开发区规划范围内的所有坟墓进行彻底清理。根据《殡葬管理条例》和《市殡葬管理办法》，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行国务院、省及佳市有关规定，牢固树立和全面落实科学发展观，按照以人为本、统筹城乡发展、促进人与自然和谐相处的原则，确保清理工作顺利完成，为促进我市经济又好又快发展创造条件。

二、清理范围

重点清理市经济开发区规划范围内的坟墓。即，位于市区东部镇所辖区域内的所有坟墓。

三、任务目标

各乡镇社会事务办，局属有关单位：

根据省民政厅《2008—2012年生态省建设市长目标责任书》的要求和1月上旬温州市殡葬改革业务工作会议精神，要求认真做好2008—2012年“三沿五区”需治理坟墓统计工作。现将有关事项通知如下：

一、概念和名称的更改

1、原“三沿五区”是指沿铁路、沿公路（国道、高速公路）、沿通航河道两侧及保护区、住宅区、风景名胜区、开发区、耕种区。2008年1月1日起，“三沿五区”概念调整为：沿公路（包括高速公路、国道、县道）、沿铁路、沿通航河道（即三沿）两侧视线范围和住宅区、饮用水源保护区、农保区、风景名胜区、开发区（即五区）。

2、原指标名称“三沿五区”青山白化治理率从2008年1月1日开始修改为“三沿五区”坟墓治理率，其中“三沿五区”坟墓包括私坟和公益性墓地。

二、统计的范围

根据区政府的安排，8月11日，在镇党政班子会上，苏绍丁镇长传达贯彻了区政府关于开展专项治理乱建坟墓工作会议精神，组织学习了延政办（2009）94号文件，并且，对专项治理乱建坟墓工作的开展进行了安排，为了依规整治乱建坟墓回潮问题，加强殡葬管理，推进殡葬改革，8月19日，镇政府通过民政办牵头，组织了林业站，国土资源所等相关部门对**316国道公路一重山的两侧和文物保护区的周围环境林地进行了全面查看，以查看情况看，沿316国道的两侧坟墓几乎是旧坟。

**镇沿316国道**境内（从原陈坑检查站到太平交界地方）早在2004年的时候，镇政府就组织安排以民政办牵头，组织相关部门，对**镇境内的国道两侧旧坟进行了全面检查，从当时查看情况看：全镇拥有32座的坟墓全部属旧坟，其中下岚境内21座（下岚桥——陈坑村17座，陈坑——收费站4座），洋洧村境内11座（洋洧到太平交界3座，靠近下岚峡8座），为了防止新坟的出现，根据区民政局的统一安排，316国道两侧的重点造坟地段全部插上了禁坟牌，通过建立禁坟牌和宣传工作，此后，316国道两侧的林地再也没有违规新建坟墓，以目前检查来看，绝大部分的旧坟通过多年植树管理，坟地基本被树木覆盖，几乎看不到坟墓裸露在林地面上。为了进一步做好这项专项治理工作，按照镇政府的安排，根据上级的要求，对国道线上的两个村又进行了自查，根据调查摸底数据统计，316国道一重山两侧的坟墓大约有50多座，其中最多的是集中在洋洧村的交椅窠林地（洋洧加油站对面山），离国道大约1500米左右，之间隔条溪流，是洋洧村村民自古以来的墓地区，近几年来，通过宣传上级文件，有不少的村民对安葬在交椅窠的位置自动作了些调整，但仍然还有出现个别现象在交椅窠建坟墓葬，为数极少。此外，我们还对文物保护区的李侗墓周围山地进行了查看，周围山地既没有旧坟，也没有新坟出现。

出生和洗礼

瑞典四分之三的孩子都受过洗礼，之后就自动成为瑞典教会成员。这样洗礼就不单纯意味着一个取名仪式。孩提时代未受过洗礼的人日后若愿意可登记成为教会成员。决定权起初在父母，但从15岁起个人可自己作出选择。洗礼通常在星期天的早礼拜之后在教堂进行。中世纪在孩子的取名周年纪念日，牧师会送给孩子家人一支“取名蜡烛”并将其点燃，这一风俗最近又复兴了。若在家里庆祝，朋友亲戚常会送上命名礼物。孩子的出生地不同，庆祝方式也各不相同：直到二战前，人们认为在医院出生是相当“常见”的，而如今事实上几乎所有的孩子都是在医院出生。

坚信礼

过去是天经地义之事，而如今却已日渐式微：如今大约只有55％的11岁孩子受坚信礼。在真正的仪式上，参加者要身着教堂提供的斗篷式长袍。除了领取第一份圣餐之外，坚信礼还包括参加基督教教义的考试，而且通常还要演出一幕“教堂戏剧”。如果坚信礼在当地而非在坚信堂举行，通常坚信礼之后参加者还要在家里开一简单的招待会，提供咖啡和蛋糕，并接受朋友和亲戚送的礼物。有时，尤其在乡村，坚信礼还要进行周年庆祝。

订婚，结婚公告和婚礼

在过去50年里已渐渐被视为可摒弃的繁文褥节。很长时间里，这些礼节都是中产阶层必须遵循的规矩。瑞典4百多万已注册的“同居者”中，五分之四是已婚人士，目前结婚率在逐渐上升。先养孩子再结婚已是屡见不鲜。订婚时，男女双方交换戒指，结婚仪式上，新郎给新娘戴上一枚婚戒，这样瑞典丈夫们左手婚指上通常只有一枚戒指，而妻子则戴着两枚；在有些国家这会引起误会，她们会被误以为是寡妇。

为了落实市委、市政府关于《全市城乡环境卫生综合整治和环境文明建设年活动实施方案》精神，深化殡葬改革，倡导文明礼祭，县政府决定以公路两侧为重点，对全县范围内私埋乱葬的坟墓、坟包进行清理。为保障工作的顺利开展，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以促进城乡环境文明建设为主线，以深化殡葬改革，倡导文明祭祀为突破口，以清理和整治私埋乱葬坟墓为主要内容，全面开展清查清理整治活动，达到对私埋乱葬的有效控制，遏制土葬，提高火化率，促进城乡环境文明建设的和谐发展。

二、任务目标

1、在2012年6月15前，由民政局牵头，各有关单位和乡镇配合，对全县公路沿线两侧的坟墓地行全面彻底的清理，达到公路沿线两侧可视范围内没有坟墓、坟包的目标。

2、对在林地、耕地、山地私埋乱葬坟墓进行清理，要深埋深葬，不留坟包、不立碑。

一、抓加强领导，促殡葬改革有序进展

为切实加强对殡葬改革工作的领导，我镇专门成立了以镇长为组长，分管民政工作的副镇长为副组长，民政、边防、司法、综治、国土所、村建站等相关部门人员为成员的“*镇殡葬改革工作领导小组，各村也相应成立领导机构，按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则，加强管理。同时，全镇还配备了6名兼职监督员（由各村护林员兼任），镇、村每月给予适当的经济补贴，监督员坚持每天轮流上山巡查，发现偷建、新建坟墓的，及时向镇、村殡改工作领导小组报告，采取有效措施予以制止，坚决把偷建、新建坟墓行为制止在萌芽状态。

二、抓宣传教育，提高干群殡葬改革意识

全市殡葬改革会议后，我镇及时组织镇、村干部召开会议传达贯彻落实会议精神，利用墙报、标语、跨街横幅、宣传栏、宣传车等宣传工具，采取各种形式，在全镇范围开展“倡导文明，移风易俗、保护青山，美化家园”为主题的殡葬改革宣传活动，向群众宣传殡葬改革的重要意义。通过开展各种形式的宣传，普遍提高了干部、群众对殡葬改革工作的认识。同时为使我镇殡葬改革工作早日实现规范化、制度化，还制订出台了《*镇殡葬改革工作实施意见》、《*万寿山公墓管理办法》和《骨灰有序流动管理规定》等文件，使殡葬改革工作有据可依，有章可循。

三、抓专项整治，确保殡葬改革措施到位

1、持续开展打击与防范工作。开展坟墓专项治理，绝大多数群众赞同和拥护，但也有个别的群众思想不通，虽经我们多次上门发放书面通知书和做耐心细致的思想教育工作，仍拒不执行治理，针对这些情况我们果断采取了强制性治理措施，2005年9月，在时任*镇政府*镇长亲自带领和指挥下，组织镇、村干部边防所干警聘请市执法清理队，对镇域内的火焰山，大王山，王厝山等一重山山头的18座坟墓实施了强制性平毁。同时加大对山头巡查，对群众举报和监督员发现的3起违法偷修建坟墓行为予以及时制止；对修建的坟墓予以平毁，对墓主实行经济处罚；严厉打击行动在社会上引起了强烈的反响，使群众看到了政府推行殡葬改革的决心和信心。每年“清明”、“重阳”前夕组织宣传车在全镇主干道绕街宣传，镇、村干部在“清明”、“重阳”期间还组织人员，分关把口，在重要路口、山口对上山群众进行宣传、劝导，加强防范和监管，严禁和防止个别群众利用“清明”和“重阳”机会，上山违法修改建和偷建坟墓。