风险点范文10篇

为认真贯彻落实区、市工商局关于开展廉政风险点与监管风险点防范管理工作的部署，强化干部廉洁自律意识和为民服务意识，促进我局各项防范措施的落实，切实做到用制度管人、靠制度办事，根据《××市工商行政管理局关于开展廉政风险点与监管风险点防范管理工作实施方案》，特制定风险点防范管理工作考核办法：

一、考核范围

各科（室、队）、所、协会及其工作人员。

二、考评办法和考评内容及标准

（一）考评办法

考核采用百分制，分别为各部门自评得分、市局防范风险点管理办公室(以下简称防范办)考核得分、市局领导评价得分，得分分别占__％、__％、__％的原则综合计算考核结果，排出名次。考核结果分为三个等次，其中__分以上为优秀，__—__分为达标，__分以下为不达标(具体记分方法见考核标准)。

编者按：本文主要从提高认识，加强领导；突出重点，认真查找廉政风险点和执法风险点；结合实际，制定防范措施；强化督导，力求防范管理工作取得实效进行讲述。其中，主要包括：我们的主要做法是认真传达学习省市工商局关于加强“双风险点”防范管理工作的文件精神，结合今年我局因超标准收取会员费致使_名同志受到行政处分的实际，进一步在班子成员中统一了思想，一致认为工商机关具有人财物的支配管理权、在双风险点的查找上，我们突出财务、人事、行政执法、行政审批四条主线、进一步完善细化原有制度规定，为使防范管理措施更有针对性、因地制宜，不断创新防范措施、制定了《双风险点防范管理工作考核方法及考核标准》、《从政提醒制度》等规章制度，从制定机制上确保双风险点管理工作有章可循，有据可依、强化公开，主动接受内外监督、加大监察力度，及时纠正查处违规违纪行为等，具体材料请详见：

今年以来，按省市局的工作部署，我局将廉政风险点和执法风险点防范管理工作，作为一项事关全局的系统工作，以工作职能、业务岗位有可能产生不廉洁的行为为切入点，以完善制度、机制为保障，以有效防范为目的，进一步统一思想，强化组织领导，找查风险点力求细致全面，制定防范措施，力求可操作性和实效性。督导检查力求到位严格到位。

一、提高认识，加强领导。我们的主要做法是认真传达学习省市工商局关于加强“双风险点”防范管理工作的文件精神，结合今年我局因超标准收取会员费致使_名同志受到行政处分的实际，进一步在班子成员中统一了思想，一致认为工商机关具有人财物的支配管理权，拥有行政执法权，在具体管理上稍有不慎极有可能出现漏洞，产生不廉洁现象，和导致执法风险。实施“双风险点”防范管理，有利于做到提前预防，及时发现，及时纠正，有利于提高干部职工反腐倡廉，预防潜在执法风险的自觉性，更好的保护我们的干部。

为切实做好双风险点的防范管理工作，我局成立了“廉政风险点”和执法风险点防范管理领导小组，由党组书记局长××任组长，各副局长为副组长，办公室、监察室、法制股负责人为成员，主要负责安排部署双风险点的查找、把关、实施方案、防范措施及制度、机制的制定和落实。县局监察室负责双风险点防范管理工作的组织、协调、督导、考核，各分局、机关各科室指定专人负责，各单位负责人对该项工作负总责。形成了上下联齐抓共管的工作格局。

二、突出重点，认真查找廉政风险点和执法风险点。在双风险点的查找上，我们突出财务、人事、行政执法、行政审批四条主线。一是对拥有以上权力的单位以股、室、分局为单位进行认真细致的自查，限时上报。然后由防范领导小组根据各单位上报的双风险点进行审核把关，相互借鉴、查漏补缺。二是_次召开副股级以上干部会议，查找疏漏。三是学习先进，促进工作。在开展此项工作中，我们主动向河间市局和市局监察室请教得到了他们的大力支持和帮助，并把他们的先进经验和做法拿来为我所用。

在上工作的基础上，领导班子共同审核把关，确定每个单位岗位双风险点。全局共确定廉政风险点__个，执法风险点__个，基中：行政许可审批、行政执法、财务管理、人事管理等一级风险点__个，涉及行政许可受理、个人和企业荣誉审批等二级风险点_个，涉及档案管理等三级风险_个。

根据中共县纪委关于开展岗位廉政风险点自查及完善防控措施工作的通知相关文件精神，要求全局干部职工涉及廉政风险岗位积极进行自查，确保从源头上防治腐败工作领域，现将开展情况汇报如下：

一、工作目标

以推行“查找廉政风险、建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标，按照个人岗位职责，针对可能发生腐败行为的重要岗位，围绕重大事项决策、重大项目安排、行政审批、行政执法、资金使用、项目批复、数据统计等环节，通过自查的方式，认真查找廉政风险点。同时，实行岗位廉政风险防控公开承诺制度，更好的推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、主要内容

廉政风险防范管理的主要内容是查找“三类风险”、构筑“三道防线”，着力构建廉政风险防范机制。（一）查找“三类风险”1．查找思想道德风险。主要针对理想信念动摇、政治素质较低，形式主义、官僚主义、脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享乐，阳奉阴违、独断专行，以权谋私等方面进行查找。2．查找制度机制风险。针对未能根据自然资源工作和党风廉政建设的需要及要求，及时制定、完善相关制度；对制度执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻落实不到位，不能形成规范化管理措施等方面进行查找。3．查找岗位职责风险。针对不覆行“一岗双责”或覆职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。（二）构“三道防线”1．第一道防线。通过查找“三类风险”，制定前期预防措施，并明确为具体工作任务，将预防腐败融入到实际工作、生活中，贯穿于各项工作流程，做到主动预防，最大限度降低腐败行为为发生可能性。2．第二道防线。通过建立内部监管措施和风险监控网络，及时发现问题，开展风险监控。3．第三道防线。通过排查风险点工作，提醒身处风险中的人员超前处置廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为。

三、方法步骤

摘要：在腐败预警预控体系架构分析的基础上，本文对腐败预警预控体系的内涵、组织以及流程进行了详尽的分析。从腐败预警的风险点与风险地图出发，表述了腐败主体的表现形式、滋生的双重诱因并提出了腐败预警预控体系的风险点制定；基于腐败预警预控体系的风险，着重分析了腐败风险点的角色、诱因、意识和评测；针对腐败预警预控体系的风险点，提出了角色监督、诱因控制和引导教育的预警防治思路。

关键词：腐败预警风险监督防控

通过对腐败的萌发环境的分析以及对腐败事件产生的双向性的掌握，将腐败的本质定义为利用公共权力而谋取私人利益。基于对腐败本质的理解，将腐败行为归纳为行使国家管理公共职能的一部分官员，忽视法律法规的存在而采用的职权滥用，贪赃枉法，以达到获取个人利益的行为。在腐败预警预控体系架构分析的基础上，本文对腐败预警预控体系的内涵、组织以及流程进行了详尽的分析，以预警为该体系的主要目标，通过对腐败各项流程的监督控制，从而得出易于腐败滋生的各项环节注意事项，加强该体系的预警功效。本文提出的腐败预警原理与方法主要从腐败预警的风险点与风险地图、腐败预警的原理、腐败预警的推断方法与警报设置方法三个方面展开论述。

一、腐败预警的风险点与风险地图

基于腐败预警预控体系架构的分析，针对腐败预警的原理与方法进行展开研究。首先从腐败预警的风险点着手，以腐败预警流程细化的风险点描述作为突破口，从腐败的主体表现形式作为切入点，对腐败滋生的双重诱因进行分析，从而制定出腐败预警预控体系的风险点。本文针对该体系的分析点进行展开分析，以风险点角色分析、风险点诱因分析、风险点意识分析、风险点风险分析为四条主线进行论述，据此形成腐败预警预控体系下的角色监督、诱因控制以及引导教育，达到腐败预警的风险点预警防治主旨。

1、腐败的主体表现形式

摘要在腐败预警预控体系架构分析的基础上，本文对腐败预警预控体系的内涵、组织以及流程进行了详尽的分析。从腐败预警的风险点与风险地图出发，表述了腐败主体的表现形式、滋生的双重诱因并提出了腐败预警预控体系的风险点制定；基于腐败预警预控体系的风险，着重分析了腐败风险点的角色、诱因、意识和评测；针对腐败预警预控体系的风险点，提出了角色监督、诱因控制和引导教育的预警防治思路。

关键词腐败预警风险监督防控

通过对腐败的萌发环境的分析以及对腐败事件产生的双向性的掌握，将腐败的本质定义为利用公共权力而谋取私人利益。基于对腐败本质的理解，将腐败行为归纳为行使国家管理公共职能的一部分官员，忽视法律法规的存在而采用的职权滥用，贪赃枉法，以达到获取个人利益的行为。在腐败预警预控体系架构分析的基础上，本文对腐败预警预控体系的内涵、组织以及流程进行了详尽的分析，以预警为该体系的主要目标，通过对腐败各项流程的监督控制，从而得出易于腐败滋生的各项环节注意事项，加强该体系的预警功效。本文提出的腐败预警原理与方法主要从腐败预警的风险点与风险地图、腐败预警的原理、腐败预警的推断方法与警报设置方法三个方面展开论述。

一、腐败预警的风险点与风险地图

基于腐败预警预控体系架构的分析，针对腐败预警的原理与方法进行展开研究。首先从腐败预警的风险点着手，以腐败预警流程细化的风险点描述作为突破口，从腐败的主体表现形式作为切入点，对腐败滋生的双重诱因进行分析，从而制定出腐败预警预控体系的风险点。本文针对该体系的分析点进行展开分析，以风险点角色分析、风险点诱因分析、风险点意识分析、风险点风险分析为四条主线进行论述，据此形成腐败预警预控体系下的角色监督、诱因控制以及引导教育，达到腐败预警的风险点预警防治主旨。

1、腐败的主体表现形式

摘要:近年来，国家不断推动事业单位改革的进程，科研事业单位逐步进入市场经济中，合同管理成为单位管理重要的核心内容之一。本文分析了科研事业单位合同管理的风险点及应对措施。

关键词:科研事业单位;合同管理;风险点

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。在市场经济中，合同是企业从事经济活动、取得经济效益的纽带，是企业经营行为中最基本的法律文本。随着事业单位改革的进程不断深入，科研事业单位作为享有独立法人资格的民事主体逐步进入市场经济，开展经营活动，签订的合同逐年增加，面临的合同风险也在不断增加，合同管理已成为科研事业单位转型过程中必须高度关注的环节之一。

一、科研事业单位合同管理的风险点

合同管理是为完成预期的管理目标，合同管理机构及管理人员对合同的订立和履行实行全过程管理的工作。预期目标不同，合同管理方式不同。科研事业单位由于其特殊性质，单位主营业务还是以科学研究为主，科研合同及其他经营类合同的风险点及管理目标大不相同。(一)科研事业单位不同种类合同管理的关键点。科研事业单位的科研合同主要以政府、上级机关、军队下拨的科研任务类合同为主，合同条款固定，甚少能够改动，法务人员发挥的作用微乎其微;科研任务的协作配套及技术开发类合同，此类合同在起草阶段可就条款内容进行谈判，需要科研、保密、财务等部门的积极协助。其他经营类合同，如采购、销售合同等，按一般民事主体参与市场竞争，此类合同法律条款审核发挥的作用巨大。(二)法律意识风险。科研事业单位进入市场经济的时间较晚，且处于半行政化、半企业化状态，在一定程度上单位领导的意识至关重要。而各部门领导大都是科研工作出身，缺少市场经营经验，法律意识较为淡薄。存在着领导说干就干，未签订合同就履行项目内容，经常是项目履行完毕后再补签合同，或者是合同未经法务人员审核就直接签字，潜在的法律风险巨大。(三)保密意识风险。科研事业单位由于其特殊性，签订的合同会涉及到本单位的商业秘密，甚至会涉及国家秘密。不管是竞争对手，还是境外间谍组织都会想方设法获取合同内容。虽然单位制定有保密制度及相关保密措施，但在合同签订执行过程中，相关人员的疏忽大意很可能会造成不可弥补的后果。(四)合同订立风险。科研事业单位的合同多数都是科研人员自行谈判的，缺乏法律、财务等方面的专业知识，谈判技巧有限，直接以对方提供的模板签订合同，不仔细斟酌合同条款，都可能埋下合同纠纷的隐患。另外在合同审核过程中，由于合同审核人员责任心或专业知识欠缺等问题，未将瑕疵条款审核出来，未提出恰当的修改意见，也会造成风险隐患。(五)合同执行风险。科研事业单位的合同管理往往存在头重脚轻的情况，合同签订完毕后就意味着合同管理的结束，对合同履行的情况不再跟进，使得合同在履行过程中出现新的情况、问题不能及时与合同相对方及时沟通处理，出现纠纷隐患。

二、科研事业单位合同管理的完善措施

投资决策无外乎是经济中的投资主体对成本与收益或者是对风险与收益进行权衡和取舍的过程，主观上追求的是收益的最大化。但是由于人类生活的现实世界是一个不确定性的世界，与这种不确定性相伴而生的是风险，因此，经济主体在进行投资决策时，考虑的就不仅仅是预期收益的大小，风险的问题也必须顾及。本文将围绕着收益与风险对投资决策的影响，探索风险投资的起源以及如何发展风险资本市场的问题。

一、风险投资概念辨析

风险投资是一个外来词，中文辞典中很难找到相关的解释，如果查阅英文辞典，外国人的风险投资是VentureCapitalorVentureInvestment。Venture这个词的中文意义是冒险或投机，似乎没有风险的意思，不知道从什么时候起，中国人把它译成了风险投资，这或许是因为冒险或投机在中国的文化传统中是一个不太雅的词，为避免误会，就只好改一改了。因此，有些人主张将其译为创业投资，国内的有关文献中，也常有将风险投资和创业投资作为同义词使用的。好在翻译成什么并不是太重要，只要能够达意就行了。

要给风险投资下一个准确的定义并不容易。风险投资的大概意思是说，某些具有冒险或投机精神的货币持有者，将其资金投入到某些被认为具有高风险和潜在高收益及一般投资者不愿涉足的行业或企业中，协助创业者进行价值创造或价值增值，然后采用某种方式顺利退出以实现资本增值的过程。国外学者对这一概念的定义有着不同的版本，从不同的角度解释着风险投资的含义（如，Greenwald1982，Ammer1984，Gonene1981，Riggs1979，Kelley1975等），可见，对这一概念的理解，即使在西方学界目前仍未达到统一。究其原因，对风险投资的准确定义至少存在着以下几方面的困难。

（一）风险投资与高科技并非一定有必然的联系。对于高科技公司的界定目前也有不同的方法，比如联合国教科文组织（UNESCO）将高科技企业细分为信息、生命、新能源、新材料、空间科技、海洋科技等门类；经合组织（OECD）根据研究与开发的直接强度、间接强度和总强度的综合主体来界定企业的高科技属性；美国政府则根据企业产品中知识和技术所占比重与材料和劳动力成本所占比重的比较来界定高科技企业。按不同的标准来界定高科技企业自然会得出不同的结论，即使按同一种方法来界定高科技公司，不仅工作量巨大，而且也有可能与市场的实际情况相去甚远。因此，就连高科技企业你都无法界定清楚，你怎么能够肯定地说哪一笔投资是风险投资，哪一笔投资就不是风险投资，这是其一。再说，也并非一定得高科技企业才存在着高风险和高收益，美国的风险投资家投资苹果电脑、雅虎等获得成功的故事，吸引了众多的风险投资者竞相仿效，但也有一些人，比如巴菲特，他说我不懂，所以我就不投资这些行业。况且，世界各地的所谓风险投资家投资传统行业获得成功的案例也不在少数，你不能说他们的投资就不是风险投资。

（二）以风险程度来判断一笔投资是否为风险投资有一定的难度。客观上讲，世间万事均有风险，只是程度不同而已。坐飞机有风险，走马路同样有风险，投资更是如此。事实上，任何投资都有风险，投资股票有风险，投资实业也有风险，甚至不投资同样有风险，不投资，手中的货币照样有贬值的风险。因此，从这个意义上讲，任何投资都可称为是风险投资，期望着以投资品种的不同来作为区分一笔投资是否为风险投资的标准是没有多少根据的，此为一。其次，风险程度似乎与新兴产业或传统产业没有必然的联系。投资互联网有风险并不仅仅是因为它是新兴产业，投资方便面有风险也并不仅仅因为它属于传统产业。可以说，无论是新兴产业，还是传统产业，都存在着市场风险，你无法肯定地说，投资某一个行业就一定比投资另外一个行业的风险大或者小。这正好说明，风险投资并不一定与高科技相联系。再次，风险的高低无法确切地知晓。风险来源于经济中的不确定性，既然是不确定的，纵然你是经济学和数学方面的行家里手，你也不可能精确地计算出一笔投资的风险究竟是多少，如果你真有过人的能力，能够计算出风险的大小，你将无往不胜；假如人人都能够计算出风险的大小，那么现实世界中将只有成功而无失败，丰富多彩的生活也许会将因此变得刻板乏味。退一万步说，即使你能计算出某笔投资的风险程度，那么，多大程度的风险才能成为风险投资，是10%还是50%，抑或是100%，恐怕也很难有一个客观的数量标准。

无论从可用于抵御债务风险的经济资源来分析，还是从经济运行变化引出的政府支出责任和义务来观察（刘尚希等，2002、2003），我们不难发现，我国财政风险具有明显的发散性特征，已经在日益接近临界点。

政府的公共资源，无论是存量，还是流量，实际上仍处于割据的状态。财政改革取得了一定的成效，财政流量规模在不断地扩大，其占GDP的比重在不断地提高，但财政能力受整体制度的约束而难以增强。经济总量（流量）在不断地扩大，而公共债务也在飞速增长，这不只是表现在中央政府，也反映在地方各级政府。法律上禁止地方政府发行公债，但各级政府大搞"准财政"活动，政府融资在部门利益的推动下迅速扩大，未来资源被加速使用。另外，在转型过程中，社会"推定"给政府的支出责任和义务也不断增加，这使政府承受着很大的未来支出压力。总而言之，我国财政风险有不断扩大的趋势，或者说，正日渐超出社会公众可接受的风险程度。

这种状况的出现有某种必然性，从世界各国来观察，也具有某种共性，这是在全球经济变革的大背景下出现的。就我国的情况来看，这是在国民经济的市场化、工业化、金融化和城市化的环境中产生的，是这种环境的变化速度超出了制度变迁的速度所导致的一种结果。因此，要究其原因的话，财政风险的不断扩大是制度安排出现时滞造成的。换句话说，这是改革滞后于发展所导致的。

进一层分析，整个改革的滞后，形成了一种风险传导机制，使社会经济生活中各个过程和各个环节的风险不断地积聚和集中，"百川纳海"，致使财政风险不断扩大。

一、"风险大锅饭"的制度性存在

改革打破了"利益大锅饭"，而"风险大锅饭"依然如故。我国改革是从物质刺激入手的，使社会形成了多元化的利益主体，并使其各自有了明确的利益边界，原来你中有我，我中有你的"利益大锅饭"被彻底打破。这就是说，通过20多年的改革，形成了一个有效的激励机制，各个不同层次的利益主体都有了强烈的利益动机。企业（包括金融企业）、个人、各级政府及其各个部门的利益日渐清晰，由此形成了一种以"逐利"为动力的竞争局面。

一、健康保险的风险特征及发展现状

健康保险是人身保险三大业务系统之一，《中华人民共和国保险法》第92条第2款明确规定：“人身保险业务，包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务”。《健康保险管理办法》明确规定：“本办法所称健康保险，是指保险公司通过疾病保险、医疗保险、失能收入损失保险和护理保险等方式对因健康原因导致的损失给付保险金的保险”。

(一)健康保险产品自身的风险特点

1.与普通人寿保险相比较，健康保险具有不确定性的风险特点。人寿保险包括生存保险、死亡保险和生存与死亡两全保险，其精算依据主要是生命周期表，一般几十年可以不变。而健康保险的精算依据是经验数据，随时都可能发生变化。在实际生活当中，由于疾病是人的身体中的各种因素积累所致，呈现出复杂的过程，增加了疾病风险发生的不确定性。

2.与意外伤害保险相比较，健康保险具有多发性的特点。人身意外伤害的发生率往往以千分之几计，疾病发生率则以百分之几甚至十分之几计。因此，健康风险发生的随机性十分明显。

(二)健康保险可能产生的外界风险

十多年来，随着我国证券市场的发展，我国的证券公司也得到了迅速地发展，但由于受到各方面的影响和制约，证券公司在经营和管理上难免存在一些问题，这些问题决定了现阶段我国证券公司的审计属于一项高风险的审计。因此注册会计师很有必要了解证券公司的来源、特点风险和具体业务的风险点。

证券公司风险的主要来源

（一）违规风险

我国证券业自身发展的时间不长，国家对证券行业管理的相关法律、法规还很不完善，证券业相关法律、法规的一些条款或规定不切实际，缺乏可操作性，使得证券公司违规成为普遍现象。加之缺乏处罚手段，处罚力度不够以及巨大利益的驱使，使得许多证券公司无规不违，造成证券公司审计存在相当的违规风险。

（二）管理风险

我国长期以来，对证券公司实行严格的资格管制，证券公司的数量增长缓慢，竞争相对较小。而证券市场的飞速发展，给证券公司带来了巨大的利润，特别是一、二级市场的巨大差价，使证券业成为暴利的行业。证券公司利润来得太容易的同时造成缺少压力，不思进取。加之发展时间短，经验不足，内部管理又漏洞百出。正是由于证券公司管理上存在诸多问题，中国证监会于2001年1月31日出台了《证券公司内部控制指引》，旨在通过强制的手段，加强证券公司的管理，促进证券公司的规范发展，有效防范和化解金融风险，维护证券市场的安全与稳定。但冰冻三尺，非一日之寒。证券公司管理上存在的不足，也是证券公司审计中的一大风险。