分管部门范文10篇
时间:2024-01-25 08:45:36
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区长在分管部门专题会发言
同志们:
今天是我分管社会事业工作以来,召开的第一次工作推进会,这次会议的主要任务是贯彻落实全区经济工作推进会会议精神,回顾前三季度社会事业工作的开展情况,认真分析当前主要工作形势,扎实安排部署四季度工作,进一步增强工作的责任感与主动性,强化措施,夯实责任,力争出色完成全年社会事业各项工作的目标任务。刚才,各部门对各自工作的基本情况、主要亮点、存在问题以及当前主要工作进行了汇报,总体觉得各部门能紧贴工作实际,抓重点、强措施,有力有效地推动了各项工作的顺利开展。
一、前三季度工作开展情况
前三季度,全区社会事业工作在区委、区政府的领导下,紧紧围绕全区经济社会发展大局,结合各自经济目标任务,真抓实干、开拓进取,高效率、高质量的推动了社会事业工作的健康发展。教育工作能突出“双高普九”这个工作重点,细化工作任务,强化工作措施,积极抓好督查落实,为“双高普九”创建合格区作了大量工作和不懈努力,有力地推动了教育工作的发展;卫生工作能以深化医药卫生体制改革为主线,突出重点、统筹兼顾,抓好医药“三统一”、乡镇卫生院建设等重点工作,工作成绩明显;人口和计生工作能进一步巩固省级计划生育优质服务县区创建成果,创新工作思路与方法,不断克服流动人口管理和社会抚养金征收等工作难点,强化工作考核,有力地落实了计划生育的优惠政策,经济目标任务完成较好;文物旅游工作开展思路清,不推不让,发展意识强,跑规划、抓项目,尽心尽力做好了以陈炉古镇为重点的资源保护与环境开发工作,进一步提高陈炉古镇的知名度;“三创”工作能够加强组织、强化责任,积极克服工作难点,工作抓得实、抓得细、抓得严,开局良好;文体、广电、科技等工作能够围绕各自重点,工作主动性强,措施到位、推进扎实,工作成绩显著。总体看,社会事业口的各项工作开展有声有色,丰富多彩,既有好的形势,又有扎实的内容,社会效果十分明显。这些成绩,凝聚着同志们的心血和智慧,充分展示了我们社会事业口广大干部职工充满活力、敢于创先的精神风貌和求真务实、攻坚克难、不懈努力的工作作风,请大家以后能继续发扬优良传统,保持饱满热情和我一起努力工作,增强信心,再鼓干劲,再添措施,以勇当首位的精神全面抓好各项工作。
二、当前几项重点工作
㈠全力以赴抓好“双高普九”迎验工作
区委分管口部门半年度小结
区委区政府的正确领导下,今年上半年。分管口部门全体干部职工的通力合作下,通过突出“一个中心”强化“两块重点”落实“三项举措”完善“四项保障”协调“五个方面联系”较好的完成了上半年的各项工作任务。根据会议布置,现将分管口部门上半年工作完成情况作一简单汇报,并对下半年尤其是第三季度工作作个部署,最后以罗区长讲话为准。不到之处,请批评指正。
一、上半年工作完成情况
一)突出了一个中心”
今年上半年全区九项主要经济指标有六项实现了时间过半,即以完成双过半任务为中心。通过优化环境、完善机制、协调调度、强化队伍建设等措施。任务过半。其中:地区生产总值完成62.87亿元,同比增长13.1%完成市确保目标的48.44%规模以上工业增加值完成28.57亿元,同比增长8.29%完成市奋斗目标的47.07%城镇固定资产投资累计完成30.27亿元,同比增长64.05%完成市奋斗目标的55.58%社会消费品总额完成15.08亿元,同比增长41.3%完成市奋斗目标的50%实际利用外资2889万美元,完成市确保目标的56.65%实际利用内资6.12亿元,完成市确保目标的59.49%入口创汇15月实现5751万美元,完成市确保目标的36.87%
二)强化了两块重点”
现正在料理用地相关手续。二是已向上级有关部门申报年度省工业崛起贡献奖。年度市“工业30条”奖励兑现,1强化工业经济运行调度:一是3010工程项目进展顺利。协助江铃继续做好了V348项目建设推进工作;洪都教练机科研基础能力统筹建设项目的项目建议书已正式获得国家国防科技工业局的批复;南昌印钞厂扩建工程项目用地已经过了挂牌。目前已有5家企业申报资料。三是继续开通好“阳光驿道”截至今年6月底共收集到反映的问题和困难74起,已解决66起,正在协调处置的8起。四是全力打造全民守业平台建设。华东装潢建材城新建立了守业公共平台。加强了全民守业“111培训工作,上半年,区全民创业“111培训5家单位,培训人员达1583人次。
副市长在分管部门负责人会议讲话
同志们:
一、以新一轮的思想大解放推动*经济社会大发展
今年是我国改革开放30周年,也是自治区成立50周年,意义十分重大。30年前,我们党领导全国人民冲破了“两个凡是”的束缚,开启了改革开放新的纪元,创造了我们今天的国力、今天的发展速度和今天的国际地位。改革开放的前提是解放思想,如果没有解放思想、没有冲破“两个凡是”的束缚,就没有改革开放的正确决策,也就没有今天的大好局面。对我市来说,提出进一步解放思想更具有特殊、重要的作用。*市这几年之所以有大的发展、有大的变化,最主要的还是我们各级干部和广大群众的思想在不断地更新和解放,改革开放在不断地深化。
思想是行动的先导。思想解放的空间决定发展的空间,思想解放的过程,就是人们不断认识真理的过程,它只有起点,没有终点。我们与发达地区的差距,很大程度上还是思想观念上的差距。发展中的一些难题得不到有效解决,最重要的原因,还是我们一些同志思想解放不够、发展思路不宽、工作激情不足、创新办法不多。在思维方式上安于现状,小富即安,缺乏开拓创新精神;在工作方法上,习惯于搞一刀切,习惯于用行政命令的方式解决问题,不善于使用市场的方式、创新的办法解决发展中的难题;在工作精神上,缺乏干事创业、勇于创新的劲头,稳妥有余,创新不足,等等。所以说,建设“两个最适宜”城市,率先实现跨越式发展,最重要、最紧迫的任务还是解放思想。
解放思想不是坐而论道,更不是只对别人不对自己,必须从实际出发,从自身做起。第一,发展不够仍然是我市最大的市情,要向解放思想要生产力,向解放思想要发展。尽管我市近几年发展变化很大,经济总量、人均水平都有很大提高,但与发达省区相比,与我们首府城市所处的地位相比,还是有差距的,对这一点我们一定要有清醒的认识。我市在全国首府城市及计划单列市当中,总量指标是靠后的,人均指标有些是偏下,有些处于前列,但大部分是靠后的。所以千方百计地谋发展、促发展仍然是我们当前最大的任务,也是解放思想首先要解决的一个问题。第二,在发展的理念上要进一步解放思想。30年前的解放思想是冲破“两个凡是”,把全党的工作重点转向经济建设;90年代初的解放思想是由计划经济转向发展社会主义市场经济;新一轮解放思想就是要在发展的理念上,要牢固树立科学发展观,以科学发展的理念来谋划发展,以超常规的举措来推动发展;更加有力地推动工业“一强五优”、农业“两强多优”和服务业“三个中心一个目的地”建设;更加深入地推进改革开放,创新体制机制。要在科学发展观的指导下,理清发展思路,更新影响发展的一些过时的观念,来推动经济社会的科学发展、和谐发展。第三,在对待土地和资金问题上要进一步解放思想。当前,制约我市发展的两大因素,一是土地,另一个是资金。土地已经受到国家严格的土地管理政策的限制,从*市的长远发展出发,保护土地是必须坚持的,但如何解决好项目用地需求与国家土地管理政策之间的关系,如何尽可能地利用好荒地和盘活存量土地,是我们每个人都要认真思考和谋划的问题。在资金方面,也不能仅限于政府投资,政府投资只是引导性的,政府投资的重点在基础设施和公共服务。今年我市安排了工业扶持资金6000万元、农业扶持资金6000万、服务业扶持资金2000万元,这些都是引导性的资金。我们要充分利用市场的手段,采取多种融资方式,广开财源,为经济社会发展筹集更多资金。第四,各单位都要组织好解放思想大讨论,找问题,找差距,定措施,抓落实。重点从三个方面实现突破:一是在转变阻碍科学发展的旧观念和传统思维上要有新突破,二是在创新体制机制上要有新突破,三是在领导作风和工作作风上要有新突破。这三个突破也是市委关于开展解放思想大讨论的通知精神的要求。各单位都要按照通知要求,根据各自工作实际和工作特点,有针对性地采取措施,迅速在本单位掀起解放思想大讨论的热潮。对讨论中发现的问题,要提出解决的具体措施和办法,并且要有具体的行动。
二、加强学习,增长才干,切实增强领导科学发展的能力
分管部门工作相关意见
上半年,全市公安、司法、港口与口岸等部门紧紧围绕年初确定的各项目标,坚定不移地推进沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐建设,在维护社会稳定、打击刑事犯罪、社会治安管理、服务经济社会,公正文明执法、普法宣传、人民调解、法律援助和港口建设等方面都取得了超出预期、好于同期的成绩。按照本次会议要求,下面,就上半年分管部门的工作以及下半年的工作安排讲两个方面意见
一、上半年分管部门工作情况
各分管部门都能够按照各自职能,坚持重点工作抓突破、创新工作抓特色、常规工作抓落实,圆满地完成了各项工作任务。
(一)以“五个强化”为标志,全市公安工作取得新成效
1、强化政权意识,全力维护社会政治稳定。圆满完成“三节”、“两会”安全保卫工作,实现了坚决确保绝对安全、万无一失以及“五个不发生”的工作目标;积极预防、妥善处置各类群体上访和突发事件;不断强化“虚拟社会”管理,加强网上舆情的分析研判,及时预警网上的负面炒作;建立完善了信访长效机制。抓住事关民生、涉及公安的重点信访问题,坚持每月“接待日”和开门“大接访”制度,成功化解了中央、省、市进京上访、多年来久访未果的一批疑难信访案件,维护了“三节”、“两会”等敏感期、节庆期的社会政治稳定。上半年,全市共收集动态信息263条,上报82条,形成高质量研判报告28期;共妥善处置群体访40余批次,涉及上访人员3345余人次,成功化解群体性上访事件25起。组织1次打击“”专项行动,抓获各类邪教违法犯罪人员38人(其中外籍3人,外省市11人),端掉邪教窝点5处。成功阻止“全范围教会”组织东北地区大规模集会培训活动1起,抓获信徒21人。实现了“两会”期间公安访零登记、非正常访为零、滋事为零、集体访为零的工作目标,受到了省公安厅通报表扬。
2、强化“严打”意识,确保社会治安大局安定。按照主动进攻、积极治安的原则,重拳出击,保持了严打高压态势和凌厉攻势。坚持“命案必破”,近两年全市现行命案破案率为100%;去年14起现行命案全部告破,是全省唯一实现“命案全破”的地级市;今年以来市发生的10起现行命案,已经破获9起,另外1起已经锁定犯罪嫌疑人,公安机关正在全力抓捕。今年,市有望再次实现现行命案全破的目标。按照“黑恶必除、除恶务尽”的工作要求,公安机关加大了对盘踞、隐藏在餐饮、客运、娱乐、商贸等行业领域以及侵蚀农村基层政权、暴力拆迁等违法犯罪活动的打击力度。重点加强了对农村、城乡结合部等地区基础建设、物流、原材料市场等领域涉黑涉恶犯罪线索的摸排工作。严厉打击群众反响最为强烈、直接影响群众安全感的多发性侵财犯罪,采取便衣跟踪、蹲点守侯、打击与防范等多项措施,有效遏制了“两抢一盗”等犯罪活动的高发势头,群众安全感明显增强。深入开展打击涉毒违法犯罪专项行动,积极创建“无毒社区”,推进吸毒人员动态管控机制建设,社会面吸毒人员得到有效控制。上半年,全市共破获各类刑事案件445起,抓获各类网上逃犯193人,刑拘537人,逮捕290人。
副县长在分管部门工作总结会上的讲话
认真总结,发扬成绩,寻找差距,确立目标,坚定信心,通过总结达到提高,促进工作更上一层楼20**年分管工作在县委、政府的正确领导和指导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧紧围绕县委、政府“生态立县,产业富县,民族文化旅游活县”的发展思路。
一年来,依法行政、履职尽责,不断提高我们驾驶全局的能力,通过分管部门和联系单位广大干部职工的共同努力,较为圆满地完成了一年的各项目标任务。
一、分管部门工作总结
——广播电视工作开展情况
全面贯彻落实省、州广播电视工作会议精神,以做大做强广电事业为目标,围绕全县工作大局,努力为我县经济社会全面发展营造良好氛围。
(一)坚持正确舆论导向,积极深入宣传十七大精神。我县广电宣传工作始终把深入宣传十七大精神和牢固树立科学发展观重要思想为宣传重点工作来抓,开设了贯彻学习十七大精神专题、专栏。特别是在召开党的十七大后,及时组织报道了全县各级机关、各部门学习贯彻十七大精神活动中的典型事例,使党的十七大精神和科学发展观重要思想得到及时、全面深入的宣传贯彻。
分管口部门工作总结及计划汇报
各位领导,同志们:
今年上半年,在区委区政府的正确领导下,在分管口部门全体干部职工的通力合作下,通过突出“一个中心”、强化“两块重点”、落实“三项举措”、完善“四项保障”、协调“五个方面联系”,较好的完成了上半年的各项工作任务。根据会议安排,现将分管口部门上半年工作完成情况作一简单汇报,并对下半年尤其是第三季度工作作个部署,最后以罗区长讲话为准。不到之处,请批评指正。
一、上半年工作完成情况
(一)突出了“一个中心”
即以完成双过半任务为中心。通过优化环境、完善机制、协调调度、强化队伍建设等措施,今年上半年全区九项主要经济指标有六项实现了时间过半,任务过半。其中:地区生产总值完成62.87亿元,同比增长13.1%,完成市确保目标的48.44%。规模以上工业增加值完成28.57亿元,同比增长8.29%,完成市奋斗目标的47.07%。城镇固定资产投资累计完成30.27亿元,同比增长64.05%,完成市奋斗目标的55.58%。社会消费品总额完成15.08亿元,同比增长41.3%,完成市奋斗目标的50%。实际利用外资2889万美元,完成市确保目标的56.65%。实际利用内资6.12亿元,完成市确保目标的59.49%。出口创汇1—5月实现5751万美元,完成市确保目标的36.87%。
(二)强化了“两块重点”
市长在分管联系部门工作例会的发言
按照市政府新的工作分工,前段时间,我先后走访了新分管和联系的几个部门,做了一些调研,与大家进行了一些交流,对这些部门有了一些了解。刚才听了5个分管部门的工作汇报,总的感觉思路很清晰,重点很突出,亮点也不少,同志们劲头很足,对明年的工作都有了初步的想法。这充分说明各部门对各自的工作都进行了认真的研究和思考。联系的这些部门没有听汇报,对这几个部门的工作我也比较了解,大家都做了大量的工作。自治区党委书记月日、7日到通辽视察工作,对通辽的工作提出了新的任务和新的要求。近日召开的市四届二次全委会和自治区第九次党代会,都需要我们深入学习和贯彻好会议精神。今天把大家请来,一方面是全面落实好自治区和市委、政府的各项决策部署,加快推进各项重点工作的落实,确保今年的工作实现良好收官,确保明年工作实现精彩开局。另一方面为了同大家说说心里话,谈点个人想法。下面我讲四点意见。
一、正确认识新形势、新任务,增强做好工作的信心和决心
一是重新审视和准确把握新的形势和趋势。今天来的都是各单位的班子成员和主要负责同志,作为领导干部,我们应该具备高度的敏锐性和强烈的责任感。市第四次党代会提出的,“开放转型,创业富民”、“五大突破”、“六大战略目标”,把通辽建成科学发展的先行区、内蒙古经济发展的重要增长极,全力实现经济社会发展新跨越。这是今后5年通辽发展的总纲。自治区党委书记视察通辽时指示,希望通辽充分发挥好资源、人才和区位优势,建设好蒙东地区乃至自治区的科技、教育、文化高地,指明了我市当前和未来一个时期发展的主攻方向。应该说,自治区党委对通辽还是高看一眼、厚爱一分的。自治区第九次党代会的主要精神,集中体现在同志代表中共内蒙古自治区第八届委员会所作的工作报告中,同志的报告,主题鲜明、内涵丰富,重点突出、鼓舞人心,是自治区未来5年发展的行动指南。我们要认真研读报告原文,深刻领会和全面理解报告的精神实质,真正把思想统一到自治区第九次党代会精神和各项决策部署上来,更要结合部门实际,按照科学发展、富民强区的总要求,做好实实在在的工作,实实在在的做好工作。市委四届二次全委会关于文化改革发展、当前经济工作和维护社会稳定工作都做了重要部署。应该说,落实好这几个会议的主要精神,我们就抓住了工作的重点,找准了工作的方向,工作起来就能有事半功倍的效果。
二是正视我们面临的困难和问题。前三季度,全市各项指标完成情况均好于去年同期,经济继续保持了持续较快发展的良好态势。特别是对接合作,基础建设、民生工程等方面工作都比较顺利。但我们必须清醒地认识到,我市还是在传统农牧业基础上开始的现代化建设,快速增长也是低起点上的高增长,欠发达地区的市情并没有改变。我觉得目前我市的经济社会发展还存在着“小、低、粗、大”等问题。所谓“小”,就是经济总量小。就我市而言,尽管总量目前排在全区的第四位,规模以上工业排在第三位,但离呼包鄂第一梯队的差距很大,而赤峰、锡盟、呼伦贝尔等第二梯队却离我们越来越近,可以说是前有标兵,后有追兵,标兵越来越远,追兵越来越近。所谓“低”,就是城乡居民的收入低,农牧民收入在全区排第九位,城镇职工收入在全区排第十位;产品的科技含量低,在全区排在后面;对外开放水平低,进出口总额不足2亿美元。所谓“粗”,就是经营方式粗放,工农业发展主要靠水、肥、资源和人力、土地等来支持。金融、物流、餐饮等生产和生活性的服务业缺乏一定的品牌和档次。所谓“大”,就是差距大,旗县之间、城乡之间很不平衡。还有教育、卫生乃至食品安全等社会事业的发展与经济发展差距很大,与群众的需求的差距更大,再就是这些部门的责任大、压力大。因此,面对新的挑战,我们没有理由陶醉,没有理由懈怠,没有理由满足,必须保持清醒的头脑,不要总是沉醉于过去的“统计数字”,也不要过于憧憬未来的“规划目标”,而要扎实创造现实和今天的辉煌。
谈到我们部门,需要重点强调的是,我们这几个部门的工作,也有很好的工作基础,取得了十分突出的成绩。教育方面,认真贯彻落实党和国家教育方针政策,义务教育、民族教育、职业教育都有很好的基础,学前教育今年更是大手笔动作,83所幼儿园的建设工程更是开启了学前教育的新征程。卫生方面,认真落实医改五项重点任务,城乡卫生服务体系基本建立,公共卫生服务能力不断增强。科技工作方面,在专利申请、引进推广和转化先进适用技术和科技成果,开展科技合作与交流,争取科技项目等方面都取得了突出的成绩。食品药品监督工作上,虽然机构成立时间不是很长,但工作基础很好,职能职责基本清晰,没有出现大的食品安全问题。计生工作方面,在稳定低生育水平,统筹解决人口问题等工作上,有很多亮点,在全区树立了典型和经验,各项工作始终走在自治区的前列。还有科协、老科协、档案、史志等部门的工作,都有创新,取得了不斐的成绩。还有民大和两个高职院校也在支持地方建设上,发挥了强有力的人才保障和智力支持。这些成绩来之不易,凝聚着大家的智慧和心血,这也为今后进一步做好工作打下了坚实的基础。我们一定要认真总结,并把一些好的经验和做法进一步实施好。
同时我们也要看到,在工作中还存在一些不容忽视的问题。总体上看,都存在欠账的问题,发展不足,经费不足,建设不足、创新不足的现象很普遍,社会事业的发展水平和层次与通辽在全区的发展位次不对等,与群众的期待和要求不适应。从各部门自身看,也存在一些需要改进的地方。在个别部门个别干部的工作中,还不同程度的存在“不符合”、“不适应”的问题。一是思想观念和行政理念上的不适应、不符合。工作中缺少热情和激情,缺乏创新意识和开拓精神,不能很好地跟上大的发展形势,存在着按传统、靠贯性开展工作的陈旧方式,用科学发展观来指导实践、推动工作的力度不够;二是领导方式、管理方式上的不适应、不符合。依法依规办事的意识和能力不强。不注意研究新时期政府工作的规律和特点,办事拖拉,遇事推诿,行政效能不突出。三是自身素质和能力的不适应、不符合。事业心和责任感不强。工作主动性差,事事都要等到上级下指标、压任务,才被动地去做,遇到矛盾绕着走,碰到问题往外推,不求工作过得硬,只求工作过得去。这些问题和现象虽然出现在个别部门和少数干部身上,但影响了形象,影响我们的整体工作。如果我们的干部都有一种强烈的干事创业的劲头,都有完不成任务寝食难安的意识,都有积极主动谋发展抓落实的作风,都有不达目的不罢休的韧劲,那任何困难都会迎刃而解。
(副县长)分管工业、环保、供电、农电部门工作述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位常委:
我在县政府班子中分管工业、环保、供电、农电部门工作。公务员之家,全国公务员公同的天地现将某年工作情况报告如下,请予审议。
我是从年初开始分管全县工业经济的,已整整六年时间了。六年来,在县委的正确领导下,在县人大的依法监督下,在县政府其它班子成员和各部门的支持配合下,在工业战线全体干部职工奋力拼搏下,全县工业经济工作一步一个脚印地扎实迈进,取得了可喜的成绩。六年来,我们通过企业破产解除债务亿元;通过改革、改造使工业企业资产总量由亿元,增加到亿元,增长了倍。特别是某年,全年各个月份,各个季度都能均衡地超额完成年度计划,一些主要指标都提前一个月完成全年计划,这在我县工业历史上是少有的,它说明,通过“九五”以来工业的改革、改造、开发工作,工业结构正在优化,企业活力正在增强,工业基础正在夯实,整个工业已步入良性发展的轨道。予计到某年末,全县工业总产值可实现亿元,比上年增长;实现工业增加值亿元,比上年增长。予计占全县()的。规模以上工业予计实现工业总产值亿元,比上年增长,实现销售收入亿元,比上年增长,实现税金(不含地税),万元,比上年增长,实现利润,万元,比上年增长。其中县营工业实现产值和销售收入今年将首次突破个亿,予计县营工业可实现税金,万元(不含地税),比上年增长,实现利润万元,比上年增长。乡镇工业予计实缴税金,万元,比上年增长。
下面,我就一年来的工作分三个方面作以汇报:
一、主要工作
某年主要抓了以下六个方面工作:
区委分管口部门半年工作情况汇报
各位领导,同志们:
今年上半年,在区委区政府的正确领导下,在分管口部门全体干部职工的通力合作下,通过突出“一个中心”、强化“两块重点”、落实“三项举措”、完善“四项保障”、协调“五个方面联系”,较好的完成了上半年的各项工作任务。根据会议安排,现将分管口部门上半年工作完成情况作一简单汇报,并对下半年尤其是第三季度工作作个部署,最后以罗区长讲话为准。不到之处,请批评指正。
一、上半年工作完成情况
(一)突出了“一个中心”
即以完成双过半任务为中心。通过优化保险、完善机制、协调调度、强化队伍建设等措施,今年上半年全区九项主要经济指标有六项实现了时间过半,任务过半。其中:地区生产总值完成62.87亿元,同比增长13.1%,完成市确保目标的48.44%。规模以上工业增加值完成28.57亿元,同比增长8.29%,完成市奋斗目标的47.07%。城镇固定资产投资累计完成30.27亿元,同比增长64.05%,完成市奋斗目标的55.58%。社会消费品总额完成15.08亿元,同比增长41.3%,完成市奋斗目标的50%。实际利用外资2889万美元,完成市确保目标的56.65%。实际利用内资6.12亿元,完成市确保目标的59.49%。出口创汇1—5月实现5751万美元,完成市确保目标的36.87%。
(二)强化了“两块重点”
区级财政支出预算管理意见
为进一步深化财政预算管理改革,规范预算分配,硬化预算约束,优化运转机制,提高政府工作效率和财政资金使用效益,促进全区经济社会事业协调发展,根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则等有关规定,结合我区实际情况,现就加强区级财政支出预算管理提出以下意见:
一、完善“两上两下”程序,提高预算编制的规范性
预算编制应遵循真实合法、综合完整、统筹兼顾、确保重点、积极稳妥、收支平衡的原则,实行“两上两下”的程序。
一上:各部门的人员、编制、工资、财产等基础信息和为完成特定工作任务或事业发展目标的项目支出信息,应及时录入区财政部门建立的预算单位基础信息库和专项资金项目库,每年编制预算时,主管部门应对相关信息进行确认。
一下:区财政部门根据财政收入安排计划,测算区级可用财力,代编经常性经费预算,提出预算安排初步意见,经分管财政工作的区长同意后,下达各部门预算控制数。
二上:主管部门编制部门预算草案,经分管区长同意后报送区财政部门。