废弃路范文10篇

1医疗机构废弃物处理

近年来，我国城市医疗机构废弃物处理取得了长足的发展，很多城市已经实行了由取得医疗废弃物处理许可的专业医疗废弃物回收企业统一回收处理的方式，在减少了环境污染的同时，也在一定程度上降低了废弃物流入非法回收机构的危险性[2]。然而该模式在实际运作中仍然存在着以下不足：首先，专业医疗废弃物回收企业的自营物流机构运力有限，难以完成城市范围内各医疗机构废弃物的快速收集与运输任务；其次，专业医疗废弃物回收公司的优势在废弃物的最终处理方面，在物流管理方面与专业物流企业相比存在较大差距，面对城市复杂交通环境下，位置分散、数量众多的医疗机构中动态变化的医疗废弃物回收需求，其运作过程存在着成本高、效率低、耗时长等缺陷[3]；第三，受服务能力限制，专业医疗废弃物回收公司往往将一定区域内的社区卫生服务站、个体诊所的医疗废弃物回收工作委托给该区域的社区卫生服务中心进行，而个体诊所等恰恰是医疗废弃物监管最薄弱的环节，社区卫生服务中心由于设备、技术等方面的原因，回收过程不够专业，存在着监管疏漏和各类安全隐患[3]；最后，该模式下相关机构的信息化建设滞后，信息采集、处理与共享能力不足，难以实现对城市医疗废弃物的高效处理与监管[4]。针对上述不足，结合城市医疗废弃物处理的复杂性和系统性，本文提出了一种由卫生与环保等政府部门监管，各类医疗机构、专业医疗废弃物回收公司、具有医疗废弃物运送资质的第三方物流公司、第四方物流公司参与的城市医疗废弃物多级协作处理模式，以期在提高医疗废弃物处理效率，降低处理社会总成本的同时，显著提高对城市区域内医疗废弃物处理的监管能力。为此，本文还给出了一种适用于物联网环境下的，具备数据实时采集、处理与共享能力和智能决策支持能力的城市医疗废弃物处理信息平台，为城市医疗废弃物协作处理提供技术支撑。

2城市医疗废弃物多级协作处理模式

城市医疗废弃物处理工作应体现出法制化原则、环保性原则与经济性原则[4]，不能完全依靠市场机制自发进行，需要政府主管部门的有效监管与干预。基于上述原则，本文给出的城市医疗废弃物多级协作处理模式中，协作成员除专业医疗废弃物回收处理企业、各类医疗机构之外，还吸纳了合适的第三方与第四方物流企业，以便从“逆向物流”角度对城市医疗废弃物处理流程和实施过程进行优化，将“经济性”原则落到实处。在本文给出的城市医疗废弃物多级协作处理模式下，协作成员抽象为医疗废弃物管理中心、医疗废弃物物流指挥中心、医疗废弃物处理企业、医疗废弃物收集站、医疗废弃物收集点、医疗废弃物运送车辆等角色，如图1所示。其中，城市医疗废弃物管理中心是整个城市废弃物处理的监督与管理机构，主要由城市的卫生、环保等主管行政部门的工作人员组成，除了主要负责对市内各医疗机构废弃物的存储和处理信息、对医疗废弃物回收处理企业的废弃物最终处理信息、对运输车辆的废弃物收集与运行信息等进行监管之外，还负责城市医疗废弃物处理预案与应急预案的制定、协作成员基本信息的管理、成员间的财务结算管理等。城市医疗废弃物物流指挥中心由第四方物流企业与第三方物流企业（应具备医疗废弃物运送资质）组成，可调用包括第三方物流企业和医疗废弃物回收处理企业的车辆资源，负责医疗废弃物物流中的任务分配、车辆路径优化、应急指挥等。医疗废弃物收集站由一级以上（含一级）医院、社区医疗服务中心组成，依托对应医疗机构原有的医疗废弃物存储仓库建立，负责对应医疗机构内部产生的医疗废弃物的分类、登记与暂存。医疗废弃物收集站又可以根据每天产生的医疗废弃物规模与废弃物仓库的大小，分为一级收集站（每天回收一次）和二级收集站（每两天回收一次）。医疗废弃物收集点由各社区医疗服务站、个体诊所组成，社区医疗服务中心的废弃物收集站还应收集街道范围内的医疗废弃物收集点产生的医疗废弃物（具体收集与运送工作由第三方物流企业承担）。医疗废弃物运送车辆由第三方物流企业和医疗废弃物回收处理企业内部所有符合医疗废弃物运输标准的车辆组成，车辆拥有具备数据采集与无线通信能力的独立车载终端系统，负责医疗废弃物的收集、运输、装卸等工作。城市医疗废弃物管理中心可以在严格审查的基础上，确定参与协作的医疗废弃物回收处理企业、物流企业，通过契约关系确定各成员的权力、责任以及财务结算等事宜，并负责各成员间的协调。而医疗废弃物处理的物流环节则由物流指挥中心负责协调指挥。本文给出的城市医疗废弃物多级协作处理模式，增强了政府部门的监管能力，突出了医疗废弃物物流处理过程的优化，促进了社会资源的合理配置。该模式中节点众多，成员间的高效协作、处理过程的优化，离不开信息技术的应用，本文给出了一种具备强大数据存取、处理与传输能力以及智能决策支持能力的信息平台，以提供技术支持。

3面向城市医疗废弃物协作处理的信息平台

为确保对城市医疗废弃物的安全回收，在处理过程中，涉及到对废弃物源头、种类、规模、处理状态等信息的大量存取以及对运送车辆的身份校验，物联网（TheInternetofThings，IOT）技术通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，可以把任何物品与互联网相连接进行信息交换和通信，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，已经在智能物流、智能电网等领域得到了成功的应用[5-6]。针对RFID产品目前价格偏高的问题，本文给出的信息平台，在信息采集方面采用RFID与二维条形码技术[7]相结合的方式，如对医疗废弃物回收袋使用二维条码标签，而对可重复使用的分类废弃物容器、运输车辆等使用RFID标签。本文引入了物联网等信息技术，给出了一种面向城市医疗废弃物协作处理的综合信息平台框架，分为感知层、网络层和应用层3个层次，分别用来感知数据、传输数据以及为逆向物流提供具体的应用服务。由RFID（二维条形码）标签与读写设备、GPS、摄像头、传感器、M2M终端、传感器网络与传感器网关等设备组成，主要实现回收废弃物容器与承运车辆的感知、识别与定位，以及相关实时信息的采集与获取。网络层将感知层获取的信息通过现有的各类网络进行传递，实现信息的实时共享。应用层根据城市医疗废弃物协作成员的角色，可以细分为城市医疗废弃物管理中心信息平台、医疗废弃物物流指挥中心信息平台、医疗废弃物处理企业信息平台、医疗废弃物收集站（点）信息平台、医疗废弃物运送车辆信息平台等。城市医疗废弃物协作处理信息平台通过专用数据接口，可以与协作成员原有的信息系统进行信息共享。

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为加快推进我市建筑废弃物综合利用，促进循环经济发展，节约资源，保护环境，根据省政府办公厅《转发省经济和信息化委等部门关于进一步做好建筑废弃物综合利用工作的意见的通知》精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：

一、建筑废弃物综合利用工作目标。按照区域建筑废弃物产生量和资源就近利用原则，合理安排综合利用企业布局和生产规模，市内四区和区推进2-3家企业开展建筑废弃物综合利用试点，区、区和原则建设1-2家建筑废弃物综合利用企业。到年，全市建筑废弃物综合利用企业达到10家左右，建筑废弃物综合利用率达到80%以上；在全市范围内全面采用新型建材，实现粘土砖禁产目标。

二、支持建筑废弃物综合利用。鼓励企业和民间直接投资推进建筑废弃物综合利用项目建设。各区市政府应当采取租赁、划拨或买断等方式为建筑废弃物综合利用解决项目建设用地；发展改革、国土资源房管、环保部门要在项目立项、土地、环评审批等环节给予优先考虑；发展改革、财政、税务部门要给予落实资源综合利用有关优惠政策；财政、市政公用、城乡建设部门在城市公用设施和公共建筑建设中要优先采用建筑废弃物综合利用产品；财政、市政公用部门应从收缴的建筑垃圾处置费中安排资金，扶持建筑废弃物综合利用企业发展；市政公用部门对暂时不能纳入资源化利用的建筑废弃物做好综合协调和管理；建筑设计部门在设计环节要优先采用建筑废弃物综合利用产品；科技部门对企业综合利用技术工艺装备研发给予重点扶持；金融部门及各商业银行在项目建设资金信贷支持方面给予优先考虑；城管执法部门要大力查处无批准手续从事建筑废弃物运输业务、运输车辆未实施密闭改装或封盖不严造成撒漏污染城市道路、随意倾倒建筑废弃物等违法行为；公安部门负责规定建筑废弃物运输时段、路线，查处不按规定时段、路线行驶和超速、超载运输等行为；市城乡建设部门要结合实际进一步研究制定建筑废弃物综合利用管理办法。

三、实施建筑废弃物循环利用合同管理。城乡建设部门应协调监督开发建设单位与建筑废弃物综合利用企业签订建筑废弃物循环利用合同。开发建设单位应将拆迁和施工过程中产生的建筑废弃物无偿地运输至综合利用企业，并在新建工程项目中按合同要求接受使用经综合利用企业加工生产的建筑废弃物综合利用产品。综合利用生产企业应当按照“规模化、产业化、标准化”组织生产，产品质量应符合国家和行业相关标准，并自觉接受城乡建设、市政公用、质监等部门监督。

第一章总则

第一条为加强本市生活废弃物的管理，保障人民群众身体健康，提高市容环境质量，促进经济和社会协调发展，根据国家和本市有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市辖区内生活废弃物的产生、清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条市市容环境管理委员会负责全市生活废弃物收集、运输和处置的统一监督管理工作。

市生活废弃物行业管理部门和区、县市容环境卫生行政管理部门（以下统称市容环境行政管理部门）按照职责分工负责日常管理工作。

建设、规划、国土房管、环保、工商、公安、交通、经济、卫生、质量监督、园林等有关管理部门按照各自职责，协同实施本规定。

1固体废弃物环保管理的几点原则

循环经济的原则是我国进行固体废弃物环保管理的主要原则，其管理模式包含了减量、再利用、再循环。具体思路如下：首先对于进入消费领域的物品进行减量化，对其使用的材料是否有害、是否过度包装、是否采用的是难以循环的不环保材料等一系列的问题进行监管。然后在物品使用过后，通过贯彻“再利用”的原则，使其避免过快终结使用寿命而成为固体废弃物，例如我们现在许多二手商品交易网站就是这种原则的体现。再者就是在废弃物处理过程中的“再循环”，这是固体废物处理中需要大量科技投入的部分，在固体废弃物环保管理中占有很大一部分。最后则是最终处理，对于固体废弃物进行填埋、堆肥等最终处理。

2固体废弃物环保管理中存在的一系列问题

我国对于固体废弃物管理还是比较重视的，我国人口量大，经济发展速度快，固体垃圾的产生速度也相当大。许多该方面的科学工作者，致力于固体废弃物管理系统的构建、优化以及固体废弃物再循环技术的创新、研发。但是我国在固体废弃物的管理中存在着许多问题。首先从群众的角度来讲，对于垃圾分类和废弃物处理没有科学的认识，也很少有人主动参与对于减轻固体废弃物的环保事业。更是因为在工业生产的过程中，固体废弃物的处理需要较高的成本，资金不足常常成为难题。此外，治理过程中的技术和设备也不能很好地适应固体废物管理过程中的需要。此外，在废弃物管理中过度依赖最终处理，使得垃圾填埋场成为了城市的极重污染源。

3如何对固体废弃物环保管理进行改革创新

3.1立法部门完善相应法规，各部门通过协同合作以保障对于固体废弃物的监管

【摘要】生态城市建设步伐的加快，使得园林废弃物的产量剧增。采用焚烧或者填埋的方式处理这些有机物，会造成资源的浪费，并且对环境产生严重污染，还会产生运输费用的负担。如果想要对园林内部以及整个城市的生态文明造成深远影响，那么就得对这些有机废弃物进行合理再利用，使其变成丰富的有机肥，或者加工成基质以此来进一步取代泥炭的使用。本文探析了北方园林绿化废弃物堆肥技术应用的思路与实践路径，以供参考。

【关键词】北方园林；绿化废弃物；堆肥技术

1研究目的与意义

随着生态城市建设的快速发展，园林垃圾的产生量急剧增加。传统的填埋和焚烧的方法都会对生态造成严重的污染与破坏。因此，禁止采用填埋和焚烧的方法对其进行处理是必然趋势。当代中国始终坚持可持续发展的道路，对资源的二次整合利用是当下国情的必然趋势。实践表明，堆肥是实现园林废弃物资源化的主要途径。本研究首先通过研究堆肥过程中有机碳的动态变化，进行了EM试验，分析了不同条件下的试验因素对于园林垃圾堆肥化和腐熟度的影响，得出了最佳堆肥工艺参数，为不需要使用其他辅助材料而仅仅依靠园林垃圾进行堆肥过程的可行性提供了具有价值的参考，使堆肥的成本得到充分降低。园林废弃物堆肥过程中加入适量炭化物可以使堆肥的温度得到快速的升高，并且有利于高温的保持，对于堆肥温度的提高和维持都有着明显的积极作用，最终实现添加细菌和炭化物的无害化，进而提高堆肥质量。这个过程中细菌的作用更为明显，更有利于保持氮素，氮素的过度流失会让有效磷和有效钾的含量减少，而保持氮素，不让其过度流失能够很好的解决这一问题，还能提高有机质和腐殖酸的降解率。从腐熟程度上来看，炭化剂的加入能够消除堆肥时所产生的臭味，能增加最终产品的通气孔。在矮牵牛、彩叶草和秋海棠的培养基中，适当比例的堆肥产品对植株的生长有着显著的促进作用，对植株观赏品质的提高也起到不容小觑的影响。通过对植物生长指数的综合评价，结果表明，堆肥土处理后是矮牵牛和秋海棠、尤其是彩叶草的最佳基质。因此，把泥炭和珍珠岩替换成堆肥进行栽培，不仅降低了植株的培育成本，同时对生态环境的保护也起到了巨大的作用。堆肥化研究和栽培试验结果可为北京市园林垃圾堆肥化再利用提供理论依据。

2北方园林绿化废弃物堆肥技术应用现状

北方园林绿化废弃物堆肥技术目前大中城市都在探索应用中，如北京从2006年开始，对园林垃圾堆肥的再利用进行了研究，2007年，北京八区中，朝阳区绿地率最高也只达到43.98%，宣武区绿地率最低低至19.10%，园林垃圾约236万吨的总产量，但经过园林绿化垃圾处理只有10000吨，也就是说，还存在有大量的园林垃圾没有得到妥善的园林绿化处理。目前,北京市部分地区已经对园林植物垃圾管理制度进行了建立和完善，并且建立健全了专业园林垃圾加工领域,如朝阳区、西城区、丰台区、顺义区。西城区已经建成第一条自动化的土壤基质生产线和加工厂,占地2500m2,主要是吸收社区公园和各个街道垃圾,处理量不大,只能0.2万吨/年,目前已经拥有大型的微生物回收和转化装置,利用园林对废弃物进行生产和使用土壤来改善基质。

1出台《畜禽规模养殖污染防治条例》的意义

（1）《条例》关于畜禽养殖污染防治的基本思路是疏堵结合、以疏为主，以激励、扶持、引导生物质资源综合利用为根本途径，提高废弃物综合利用率，根本方法是通过优化布局、扶持鼓励，更好地实现废弃物就地就近资源化转化和利用。《条例》采取全过程管理思路，对产业的布局选址、环评审批、污染防治配套设施建设等前置环节作出了规定，也明确了废弃物的处理方式、利用途径等环节的要求，能够引领现代农业、生态农业发展，从而推动产业发展走上绿色农业、循环农业和低碳农业的路子。出台《条例》的根本目的，就是要推动畜禽养殖业从加强科学规划布局、适度规模化集约化发展、加强环保设施建设、推进种养结合、提高废弃物利用率入手，提高畜禽养殖业可持续发展能力，提升产业发展水平，提升产业综合效益。

（2）《条例》的出台将大力提升我国畜禽养殖废弃物综动态合利用的整体水平及畜禽养殖业的环境保护水平，有利于从根本上突破农业可持续发展面临的资源和环境瓶颈。《条例》的出台就是要推动畜禽养殖业从加强科学规划布局、加强环保设施建设，从而实现以环境保护促进产业优化和升级，为实现畜禽养殖产业发展与环境保护的和谐统一提供有力的制度保障。合理安排畜禽养殖生产布局、强化污染源头管控，是实现促进畜禽养殖业发展和加强环境保护“双赢”的前提和基础。对此，《条例》明确，制定畜牧业发展规划，要统筹考虑环境承载能力和污染防治要求，合理布局畜禽养殖生产，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；制定畜禽养殖污染防治规划，要与畜牧业发展规划相衔接，确定污染防治目标、任务。同时，《条例》还要求地方政府通过划定禁养区、对污染严重的养殖密集区域进行综合整治等措施，对不合理的畜禽养殖生产布局进行调整，并对整治中遭受损失的养殖者依法予以补偿。

（3）《条例》从制度建设上开始了系列实践，特设专章对综合利用的激励措施作出了规定。《条例》规定，政府部门应出台扶持鼓励措施，如利用相关资金支持污染设施建设、对粪便等综合利用实施税收优惠、严格限制环评收费、对自愿减排予以奖励等，可以减少养殖业污染防治经济负担，防止由于成本增加造成养殖业负担加重。《条例》的出台，有利于推动畜禽养殖产业升级，有利于长期地保障市场稳定供应。

（4）《条例》从加强畜禽养殖业环境监管方面来防治污染，严防废弃物随意排放。这些规定将有助于堵住随意处置畜禽粪便等废弃物的路子，推动更多的畜禽粪便等废弃物进入利用环节。

（5）《条例》对所有的养殖和废弃物处理活动做出了一般性规定，即所有规模的养殖及废弃物处理活动都应采取必要的措施，减少废弃物的产生量和污染物的排放量，防止粪便、污水和尸体等污染环境，也为今后处理由养殖污染产生的环境问题以及邻里纠纷提供了制度依据。畜禽养殖会有一定的畜禽死亡淘汰率，是产业的正常现象，但畜禽尸体的处置得当与否则直接关系到环境安全。对此，《条例》予以了高度重视。在相关条款中，将尸体与粪便、污水等都作为废弃物，对其安全处理处置做出了规定，为今后进一步加强动物尸体处理处置环境安全监管提供了制度支撑。

论文关键词：再生混凝土粗细骨料经济效益

论文摘要：随着城市化进程的加快，社会对混凝土的需求量迅速增加。作为混凝土重要原材料的粗细骨料出现了明显不足，因此将数量庞大的废旧混凝土进行合理的回收利用，这样既解决了天然原生粗细骨料缺少的问题，又节省了废旧混凝土处理费用，并有利于环境保护，对获得良好的社会经济效益起到了不可低估的作用。

进入21世纪以来，随着城市化进程的不断加快，作为城市化最主要的物质基础——混凝土的需求量也在迅速增加。目前，全世界混凝土的年生产量约28×108m3，中国混凝土的年产量占世界总量的45%，已达13×108～14×108m3。在这些混凝土原材料中，粗细骨料约占混凝土总量的四分之三。据此推算：全世界每年需要粗细骨料约21×108m3，而我国建筑行业正在蓬勃地发展，对于粗细骨料的需求量很大，我国对粗细骨料的需求约占全世界需求量的一半，而且随着发展，将来还将越来越多。对于这么大的消耗量，这个地球的天然原生粗细骨料将殆尽，因此从资源合理开发使用及可持续发展的角度，寻求原生集料的替代品非常重要。

与混凝土粗细骨料的巨大需求量相对应是数量庞大的废旧混凝土。世界上每年拆除的废旧混凝土、新建建筑产生的废弃混凝土以及混凝土工厂、预制构件厂的废旧混凝土的数量是惊人的。2006年年4月在厦门召开的“建筑垃圾综合利用与新技术推广研讨交流会”上有最新资料显示我国每年因拆出建筑产生的固体废弃物2亿吨以上，新建建筑产生的固体废弃物大约1亿吨，两项合计约3亿吨。然而，对于这些废旧混凝土的处理方法目前显然不多，传统的处理方法主要是运往郊外露天堆放或填埋。这种方法产生的巨大处理费用和由此引发的环境问题十分突出。废弃混凝土中含有大量的砂石骨料，如果能将它们合理地回收利用，生产再生混凝土用到新的建筑物上，不仅能降低成本，节省天然资源，缓解骨料供求矛盾，还能减轻废弃混凝土对环境的污染，是可持续发展战略的一个重要组成部分。因此，如何充分、高效、经济的利用建筑垃圾，特别是废弃混凝土已经成为许多国家共同研究的一个课题。

再生骨料是将废弃混凝土经过破碎、清洗、分级和按一定比例相互配合后得到的骨料。而利用再生骨料作为部分或全部骨料配制的混凝土，称为再生骨料混凝土，简称再生混凝土。再生骨料按尺寸大小可分为再生粗骨料、再生细骨料；按来源可分为道路再生骨料、建筑再生骨料；按用途可分为混凝土再生骨料、砂浆再生骨料、砌块再生骨料。通过再生骨料混凝土技术可实现对废弃混凝土的再加工，使其恢复原有的性能，形成新的建材产品，从而既能使有限的资源得以再利用，又解决了部分环保问题。这是发展绿色混凝土，实现建筑资源环境可持续发展的主要措施之一，为将来子孙后代留下宝贵的财富。

一、发达资本主义国家对再生混凝土的利用现状

摘要：随着城市化进程的加快，社会对混凝土的需求量迅速增加。作为混凝土重要原材料的粗细骨料出现了明显不足，因此将数量庞大的废旧混凝土进行合理的回收利用，这样既解决了天然原生粗细骨料缺少的问题，又节省了废旧混凝土处理费用，并有利于环境保护，对获得良好的社会经济效益起到了不可低估的作用。

关键词：再生混凝土粗细骨料经济效益

进入21世纪以来，随着城市化进程的不断加快，作为城市化最主要的物质基础——混凝土的需求量也在迅速增加。目前，全世界混凝土的年生产量约28×108m3，中国混凝土的年产量占世界总量的45%，已达13×108～14×108m3。在这些混凝土原材料中，粗细骨料约占混凝土总量的四分之三。据此推算：全世界每年需要粗细骨料约21×108m3，而我国建筑行业正在蓬勃地发展，对于粗细骨料的需求量很大，我国对粗细骨料的需求约占全世界需求量的一半，而且随着发展，将来还将越来越多。对于这么大的消耗量，这个地球的天然原生粗细骨料将殆尽，因此从资源合理开发使用及可持续发展的角度，寻求原生集料的替代品非常重要。

与混凝土粗细骨料的巨大需求量相对应是数量庞大的废旧混凝土。世界上每年拆除的废旧混凝土、新建建筑产生的废弃混凝土以及混凝土工厂、预制构件厂的废旧混凝土的数量是惊人的。2006年年4月在厦门召开的“建筑垃圾综合利用与新技术推广研讨交流会”上有最新资料显示我国每年因拆出建筑产生的固体废弃物2亿吨以上，新建建筑产生的固体废弃物大约1亿吨，两项合计约3亿吨。然而，对于这些废旧混凝土的处理方法目前显然不多，传统的处理方法主要是运往郊外露天堆放或填埋。这种方法产生的巨大处理费用和由此引发的环境问题十分突出。废弃混凝土中含有大量的砂石骨料，如果能将它们合理地回收利用，生产再生混凝土用到新的建筑物上，不仅能降低成本，节省天然资源，缓解骨料供求矛盾，还能减轻废弃混凝土对环境的污染，是可持续发展战略的一个重要组成部分。因此，如何充分、高效、经济的利用建筑垃圾，特别是废弃混凝土已经成为许多国家共同研究的一个课题。

再生骨料是将废弃混凝土经过破碎、清洗、分级和按一定比例相互配合后得到的骨料。而利用再生骨料作为部分或全部骨料配制的混凝土，称为再生骨料混凝土，简称再生混凝土。再生骨料按尺寸大小可分为再生粗骨料、再生细骨料；按来源可分为道路再生骨料、建筑再生骨料；按用途可分为混凝土再生骨料、砂浆再生骨料、砌块再生骨料。通过再生骨料混凝土技术可实现对废弃混凝土的再加工，使其恢复原有的性能，形成新的建材产品，从而既能使有限的资源得以再利用，又解决了部分环保问题。这是发展绿色混凝土，实现建筑资源环境可持续发展的主要措施之一，为将来子孙后代留下宝贵的财富。

一、发达资本主义国家对再生混凝土的利用现状

为进一步做好我镇人居环境整治工作，规范生活垃圾、建筑垃圾及农业生产废弃物管理，有力推动我镇垃圾分类工作开展，净化村镇环境，改善村容村貌，结合我镇实际，制定本管理办法。

一、明确责任分工

把农村垃圾规范管理作为各部门工作的重要内容，成立镇农村垃圾治理领导小组，明确职责分工，切实加强组织领导和统筹协调。各村作为推进各类垃圾治理工作责任主体，要切实把农村垃圾治理工作列入重要议事日程；城建办负责建筑垃圾、秸秆垃圾暂存点的指定、监管、清运，并负责做好村级垃圾管理年终考核；生态办负责一般工业固体废弃物、危险废弃物堆放点排查整治，并加强工业固体废弃物违法违规转移监管和打击力度；农业办负责加强排查离田农业生产废弃物堆放点，同时引导农户将农作物秸秆清运到规定垃圾暂存点，统筹解决乱堆乱放问题。（责任单位：城建办，生态办，农业办，各社区、村）

二、建立工作机制

镇城建办牵头，每半月至少组织一次对城乡结合部、环境敏感区、镇域交界处、主次干道路域、各村种植区等区域垃圾暂存点集中排查，并建立规模较大的堆放点问题台账，针对排查新增的垃圾暂存点，确保随查随清。各社区、村加强工作联动，对各自辖区每周至少开展一次不定期巡查，一经发现新增垃圾暂存点，立即上报相关部门协调处理，严禁知情不报、延报、漏报。（责任单位：城建办，生态办，农业办，各社区、村）

三、落实工作措施

(一)主要工作情况

2014年，我处转变了管理模式，积极调整管理职能，不断加强队伍建设，全面提升业务水平，圆满完成了上级赋予的各项工作任务，确保了亚运的正常有效进行。2014年，共出台5个规范性文件，1个政府通告，并修订上报1部法规，派出检查人员11833人次，检查工地5511个次、车辆854台次，其中查处违章工地142个次，违章车辆199台次，配合锁车处理127台次，截至11月份，共审验车辆2014台次，审批核发建筑垃圾准运证1465个次，全市共办理排放手续513宗、排放量十八大1503万立方米，受纳手续9宗、受纳量十八大35万立方米。

(二)取得的成绩

1.坚持强化法制建设，管理长效机制有效提升。今年以来，我处按照委领导的指示要求，从抓建筑废弃物长效机制建设入手，着力调整规范建筑废弃物处置管理秩序。特别是6月份出台了《市建筑废弃物处置(排放受纳)许可权限调整暂行实施办法》等5个规范性文件，初步解决了当前我市建筑废弃物管理法规滞后的问题，初步形成了政府部门和行政相对人齐抓共管的良好氛围。同时为确保亚运会和亚残运会顺利举办，配合委研究起草了《市建筑散体物料运输管理的通告》，进一步规范建筑散体物料运输秩序，有效杜绝了亚运期间偷倒、洒漏污染等问题，使得我处的管理长效机制得到了有效提升。

2.坚持按程序办事，管理秩序明显转好。我处坚持按规定程序办事，依法办理许可业务和许可后的监督检查工作。一是严格排放(受纳)业务审批，初步解决了权限调整前区所办证过程中的难点问题，提高了办证效率，规范了排放秩序；二是启动了运输企业核准制度，严格按照检查程序，采取听取汇报、现场勘查、考试考核、拍照存档等方法，在规范建筑废弃物运输企业的管理，达到了改变运输行业“重效益、轻管理”的现状；三是配合联合执法，巩固专项整治效果，通过与相关职能部门建立联合整治机制，加大建筑废弃物排放和运输监管力度，确保了专项整治效果。这些有效措施的正常开展，使得我处的管理秩序明显转好。

3.坚持创新思路，工作重点难点问题有突破。工作中创新了思路，先后多次对市周边的石矿场、码头、山地、砖厂等进行现场勘查，启动了临时受纳场建设的筹划工作；为贯彻落实市领导关于开展水上运输的指示精神，我处对水上运输进行了调研，并协调筹备水上运输试点工作；今年，还先后两次组织了骨干力量赴上海、杭州、成都等地，参加建筑固废资源化学术研讨会暨地震建筑固废处置与资源化经验交流会，积极探索了建筑废弃物资源化利用思路；同时为了确保亚运的特色服务，我处范零星建筑废弃物管理，清理了无主建筑废弃物，通过“文明服务、唱响亚运”活动，加强宣传，提高了社会认同度，使平时工作中的重点难点问题得到了突破。