非公团建范文10篇

随着*镇招商引资的不断深入，镇域内非公企业数量逐步增多，非公经济日益发展壮大，已成为市场经济体系中一个愈来愈重要的组成部分，加强非公经济组织团的建设，开展好非公经济组织中的青年工作是和谐社会对共青团提出的一项紧迫的战略任务。

面对当前共青团发展的新要求，我镇团委把工作重点放在了非公企业团建工作上，经过多方调查与宣传，现已成立区域非公企业团组织13家，其中团委4个，即：牵手、嘉寓、升华、江河；总支1个，即：工业区开发中心；支部8个，即：世兴印刷厂、慧怡、港荣、圣帛、海达尔、百强、浩邦、亚华。企业中35岁以下青年2800人，团员520人，党员220人，团青比例18.57%。提高了团组织的覆盖面，开创了非公企业团建工作的新局面。

在非公企业中建立健全团的组织，积极开展团的工作，是新时期充分发挥共青团作用，行使党的助手和后备军职责，切实引导、团结、服务青年的有益举措；是共青团在新形势下参与四个文明建设的有益探索；也是团组织加强对非公企业团员教育、管理和服务的当务之急。镇团委抓住时机，加强领导，坚持以“建”为基础，以“带”为重点，积极在非公有制经济组织中开展团建活动，有力地带动了团组织在非公企业的发展中发挥生力军和突击队作用。

一、从思想上带

在我镇非公有制经济组织从业人员中，团员、青年职工占二分之一强，做好非公有制经济组织中团的工作，对于加强企业党建工作，促进企业发展具有重要意义。基于此，镇团委在非公有制经济组织党建带团建工作中，始终把提高团组织和广大团员青年的思想认识摆在首位。具体工作中，坚持了“两个同步”。

一是坚持党、团建工作同步部署和指导，镇团委明确要求共青团组织在非公有制经济组织中要有所作为。一方面，深入学习，武装头脑。我镇大胆尝试非公企业的学习型团组织创建工作，通过举办团干部培训班、组织团干部交流学习，培养团干部的领导艺术、引导团干部服务企业、服务青年，为非公企业团建工作的开展打下了良好的基础。另一方面，勤于沟通，解决问题。

同志们：

刚才，听了团市委关于非公团建的工作报告和两个单位的交流发言，总的感到，近年来，各级团组织积极适应形势要求，解放思想，务实创新，扎实工作，推进非公团建工作取得明显成效。借此机会，我代表市委，向在非公团建工作中付出辛勤劳动的各级团干部，表示衷心的感谢和亲切的慰问！希望大家认真学习借鉴先进单位的好经验、好做法，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我强调几点意见。

一、提高认识，切实增强做好非公团建工作的责任感、紧迫感

近年来，随着改革开放的不断深化和经济社会的快速发展，非公经济组织蓬勃发展，各类新社会组织也大量涌现，非公领域就业的青年越来越多，做好非公领域的群团工作显得尤为重要。共青团作为党的助手和后备军，党联系青年的桥梁和纽带，必须站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下非公团建的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

首先，从党建带团建的要求看，做好非公团建工作是新时期党赋予共青团的重要任务。市委对非公党建工作一直十分重视，今年专门成立了非公经济组织党工委和社会组织党工委，并多次下发文件、召开会议进行部署，促进了非公党建工作的顺利开展。这一方面为做好非公团建工作创造了良好条件，提供了难得机遇；另一方面也要求非公团建工作必须紧紧跟上，以更好地服务党建。各级团组织要从以团建服务党建的高度，把做好非公团建工作作为团组织义不容辞的职责，作为一项长期的政治任务，进一步巩固党执政的青年群众基础，促进非公党建和团建工作同步发展。

其次，从共青团履行职责的要求看，做好非公团建工作是各级团组织始终保持生机活力的必然要求。非公经济组织和社会组织中有大批青年，是当前团的工作的新领域。如果不加强这一领域的团建工作，就会使大量的团员青年游离于组织之外，共青团履行团的职责就无从谈起。各级团组织要深入贯彻同志“两个全体青年”的要求，全面推进非公团建工作，最大限度地加强对非公领域青年的覆盖和影响，最大限度地依靠青年、团结青年、服务青年，使共青团始终充满生机活力，更好的发挥团组织在非公领域的作用。

随着*经济社会蓬勃发展，全区非公企业和员工数量都在不断增加，其中团员青年占了大多数，据统计，全区现有非公企业中35周岁以下青年员工人数占60%以上，部分新开办企业青年员工比例更高。然而，由于非公企业间在经营主体、效益规模、管理方式等方面有很大差别，在非公企业团组织建设上各地发展不平衡，与企业和团员青年的要求仍有较大差距。为此，今年以来，*团区委积极调整思路，认真开展调查研究，明确了依托党建带团建的工作原则，加强分类指导，在全区稳步推进非公企业团建工作。

1、依托党建带团建，摸清情况，明确任务。

依托党建开展非公企业团建既是党建带团建的内在要求，也是非公企业的客观实际决定的。根据当前我区非公有制企业团建的基本情况，团区委主动向区委组织部汇报，争取组织部门的支持，于20*年8月由区委组织部、团区委联合下发了《关于依托党建带团建进一步加强非公有制企业团建工作的意见》（以下称《意见》），作为下一阶段重点开展非公企业团建的指导性文件。《意见》明确提出要依托全区党建带团建的良好工作机制，进一步加强团建创新工作力度，大力实施“非公企业团建季”活动，力争用3个月左右的时间，扎实推进我区非公有制经济组织的团组织建设，努力开创我区非公有制经济组织团建工作新局面。《意见》提出了按照“调查复核摸清底、分类逐批抓组建、扩面树点上台阶”的工作思路，以调研、团建、交流、表彰、巩固为工作步骤，推进我区非公企业团建工作台阶、上水平的整体部署。配套建立和完善了非公企业团建工作联系点制度、非公企业团组织联谊片制度、非公企业团建季报表制度等工作机制。全区各级团组织根据《意见》的要求和工作制度，以青年员工30人以上或团员3人以上的标准确定建团条件，对全区各镇、街道、*工业区内现有已建党组织的全区非公企业，逐家调查摸底，核实团员青年员工人数，梳理出符合建团条件非公企业86家，未建团组织的非公企业14家。针对这些未建团组织的企业，我们以镇（街道、工业区）为单位分片包干，由当地团委逐家上门了解情况，沟通思想，推动工作，团区委班子成员分头对重点非公企业团建予以指导督促。

2、加强分类指导，创新思路，改进方法。

由于非公企业经营主体以外资、合资或私营为主，企业主对团组织的认识差别很大，企业生产季节、效益状况和管理方式等对建团时机、建团模式和团干部人选等的要求也不尽相同。客观上要求对非公企业团建要加强分类指导，因企制宜。如*工业区内的部分非公企业，大多是新开办企业，企业管理层素质较高，员工年龄结构较轻，开展企业文化活动积极性较高，但对团组织认识相对比较模糊，认为企业建党组织后不太需要团组织，对建团存有一定顾虑。为此，团区委与*工业区团工委一道，积极与企业主联系，多次登门和他们沟通，耐心向他们解释团组织的性质定位、服务功能和活动特色，使他们认识到团员青年员工参与建设和谐企业文化的意义及团组织在其中所能发挥的作用，了解团组织在青年员工技术比武、创新创效、文体活动、职业文明建设等方面的优势和特长，逐渐打消了他们的疑虑。今年在协鑫环保热电公司、捷顺旅游用品公司、福莱特玻璃镜业有限公司等大型企业中建立起团的组织。又如王江泾镇工业功能区内部分企业，创办已有一定时间，团组织虽然已建，但随着企业规模扩大，青年员工增加较快，有的企业总共1000多名员工，青年员工有700多人，正式团员就有100多人，而团组织仍是企业初建时的团支部，明显不适应企业发展的需要。为此，团区委要求镇团委积极与企业党组织和管理层协商，利用企业生产淡季、团组织换届选举等时机，进一步规范企业团组织的建设，团员人数达到100人以上的企业要建立企业团委，按照生产、技术、管理、营销等不同部门或车间班组完善下属支部配置，实现企业团组织建设的提升和团工作进一步活跃。在企业团建模式上，以尊重企业和团员青年意愿为原则，对企业单独建团、联合建团、园区建团等不同方式分别予以指导。

3、深入推进企业团建，树立典型，强化督查。

今年以来，团县委认真学习传达团中央、团省委相关文件精神，积极贯彻落实团市委各项工作要求，对全县非公企业团建工作做了深入研讨和进一步部署落实，全面扎实地推进各项工作。下面就今年以来共青团““两新””团建工作进展情况总结如下。

一、基本情况

截至2011年7月，县共有非公有制企业552家，新经济组织195家，从业人员35421人（其中团员10183人）。全县552家非公有制企业中，有352家建立了团组织，组建率达63.7%，其中建立团委的5家，单独建立团支部的116家，建立联合团支部的231家；111家规模以上非公有制企业，团组织单独组建率达到85.6%。195家新经济组织中，有104家建立了团组织，建团率达53.3%。其中建立团委的3家，单独建立团支部的74家，共有联合团支部27个。

二、主要做法

团县委高度重视”两新”组织团建工作，将其作为全县共青团工作的重要内容，列入重要议事日程。成立了以书记石启立为组长、副书记杜玉民为副组长的领导小组，将各乡镇团委书记纳入工作组，制定相应的工作考核机制，健全完善成员单位联席会议制度，定期调度”两新”组织团建工作信息，研究分析工作形势，解决问题，形成齐抓共管的合力。

今年年初，团县委专门召开全县”两新”组织团建工作会议，对”两新”组织团建推进工作组全体成员进行培训。副组长杜玉民传达了团省委《关于在非公有制企业建团中推行“七个一”工作流程的通知》文件精神，并就七个流程中应注意的问题、细节做了深刻阐述，对团建推进工作人员在团建工作中的态度、言行、原则、程序等做了详细规定。工作会议讨论并形成了在实施非公有制企业团建工作中开展区域统筹工程、多企联建工程、青年企业家关怀凝聚工程、青年服务工程、团组织书记培训工程、团组织工作筑基工程六大工程的具体方法措施，讨论通过了《县关于推进非公企业团建工作的实施意见》，对县非公企业团建工作做了充分动员和周密部署。

一、近年来全区基层团组织建设情况

全区现有各类团组织495个，包括基层团委9个，团工委9个，团总支18个，团支部459个。其中：行政村团支部115个，团建率100%；非公企业团(总)支部79个，团建率为92%；机关事业、学校、社区团(总)支部265个，团建率为100%。团区委目前直接管理5个镇2个街道团委、2个学校团委、10个区属单位团组织的团工作。

全区现有团的专职干部14名，均为大专以上文化程度。目前，镇(街道)团委专职团干部平均年龄25.5岁，其中任团委书记的有5人，任团委负责人的有4人(因团委尚在届中)。

全区14-28周岁的青年有50015人，共青团员有9792人。20*年新发展团员2258人，从团员中发展党员144人。

近年来，在区委和团市委的正确领导下，在全区基层党组织的大力支持下，秀洲团区委高度重视基层团组织建设工作，完善机制，突出重点，注重规范，体现特色，基层团组织建设工作稳步推进。近年来我们主要做了以下几个方面的工作。

1、进一步加强党建带团建工作。认真组织实施20*年《秀洲区基层党建带团建工作三年规划》。区委书记和分管书记定期听取团工作汇报，参加团组织的重大活动并就全局性、长远性工作做出指示。区委组织部、团区委定期研究党建带团建工作，形成了一系列规范性文件。2005年，区委组织部、团区委共同试点、部署全区基层团支部无侯选人直接选举工作。20*年，区委组织部、团区委又联合下发《关于依托党建带团建工作进一步加强非公有制企业团建工作的通知》，对非公有制企业党建带团建各项工作目标要求进一步予以明确。上述规范性文件对团组织民主直选、推优入党、团干部政治经济待遇和非公企业团建等方面均作了明确规定。

近年来，某团县委在“党建带团建”原则的指导下，不断加强和改进基层团组织建设，积极开展团员意识教育活动，使全县团组织的数量、团员总数和素质均达到了新的水平，团的组织体系进一步完善，内在活力进一步增强。现将几年来的工作情况汇报如下：

一、夯实组织基础，不断加强和改进基层团组织建设

（一）以加强农村基层团干部队伍建设为切入点发挥农村团组织作用

1、加大团组织工作力度，紧紧依靠党委及组织部门的支持。几年来，与县委组织部联合下发《关于加强我县基层组织建设工作的意见》，从加强团干部队伍建设、增强团组织凝聚力和吸引力、加强对团员的教育管理等方面做出了明确的规定，在全县建立目标明确、制度规范、协调高效的团组织运行机制和科学的农村基层团干部选拔、管理、激励约束机制，并将农村团组织建设工作纳入到“五好党委”和“六好党支部”的争创内容中，提高了乡镇党委对村级团组织建设的重视程度，激发了农村青年参与本村党组织工作的热情。2004年初，团县委统一编印了《团委工作手册》和《团支部工作手册》，并下发到全县61个基层团委、342个村级团支部和43个非公经济团组织，帮助各级团组织建立完整、规范的工作台帐。

2、加强基层团干部队伍建设，积极培养青年后备力量。2003年完成了全县18个乡镇的343个村团支部书记集中进行换选，原创：使村级团支部书记队伍年轻化，学历和党员比例普遍提高，为基层共青团工作注入了新的生机和活力。在村两委班子换选以后，各乡镇团委及时进行人员调整，对村团支部书记进行补充。在基层团干部人员选好配强的基础上，加大对团支部书记的培养和使用力度：建立双重管理制度，规定了团支部书记的政治和经济待遇，建立了团支部书记定期培训制度，以“达标创优”为载体加强基础建设。

3、坚持“三统一、三加强”，不断深化农村团组织建设。“三统一”就是团的工作与党政中心工作相统一，即团建跟着党建走；与社会发展的节奏和氛围相统一，即团的建设思路要适合社会的发展趋势和大环境；与农村青年需求相统一，即团的活动和项目要适应农村青年日趋多样化的需求，结合青年的实际特点设计团的活动。“三加强”是指加强团的制度化、规范化建设，加强团干部的能力和作风建设和加强团组织建设的创新和深化。通过“三统一、三加强”，团的工作得到社会的认可、党组织的认可和农村青年的认可，焕发出旺盛的生命力。

加强非公有制经济组织团的建设，一直是我市共青团工作的一个重要内容。经过几年来的探索和实践，取得了一些成绩和经验。但对于非公有制经济组织团建工作，无论是在理论上，还是在实践中，还很不成熟，尚处于发展探索阶段。认真地思考和回答为什么要在非公有制经济组织中建立团的组织？怎么样才能建立符合非公有制经济组织特点和需要的团的组织？如何发挥团组织作用等问题，显得尤为迫切和必要。

一、深刻理解加强非公有制经济组织团的建设的重要意义

20*年*月，团中央在浙江省温州市召开了全国非公有制经济组织团建工作现场推进会，会议重点解决了为什么要在非公有制经济组织中建团以及如何在非公有制经济组织中建团的问题。我们是不是可以由此认为，对于这项工作已经上下一心，不存在思想认识问题了呢?其实不然，早在*年，各级团组织就把非公有制经济组织团建摆上议事日程，但至今没有取得突破性进展。非公有制经济组织团建没有现成的经验可以遵循，没有法规制度的约束，团建的成功率取决于企业经营者的认同程度等困难和问题固然存在，但归根结底是来自于团干部思想认识方面的阻力。伟大的实践需要伟大的理论来指导，对一项工作的认识水平，决定了其工作水平。所谓的“无为论”和“无用论”，严重地阻碍了非公有制经济组织团建工作的发展。

对于非公有制经济组织团建的重要性，广大团干部要反复领会，提高认识。首先，是党的要求。十六大报告提出，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，市第四次党代会对扶持非公有制经济发展作了具体阐述，要“确保民营企业经营者政治上有地位、社会上有声誉、经济上有发展”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党的性质决定了党不能脱离工人阶级而存在。共青团作为党的助手和后备军，是党的新生力量的重要来源。随着我国社会主义市场经济的发展，私营企业中的工人阶级也逐步扩大。始终把包括广大青工在内的广大工人置于党的领导之下，不断扩大党的群众基础，继续增加党员数量，才能巩固党的执政地位。其次，是社会发展的需要。非公有制经济组织是社会主义公有制形式的重要补充，在经济和社会生活中日益占据着重要地位。它吸引了大量从业人员，其中以青年为主体。维护广大青年的权益，推进社会进步和经济发展是团组织义不容辞的责任，而加强团建是主要的载体和渠道。最后，是企业自身的需要。我国的私营企业是为建设有中国特色社会主义现代化服务的，共青团作为社会主义制度下的优秀青年的群众组织，进入私营企业是一种必然，私营企业员工主体是青年，他们的素质如何决定企业生存发展的未来。非公有制经济组织团建对提高企业青工素质，凝聚青年力量，促进企业发展，必将起到积极的推动作用。

二、积极组建非公有制经济组织中团的组织

建团是基础，是开展工作的第一步。非公有制经济组织由于管理体制不同，建团的方式也不尽相同，要“量体裁衣”，因地制宜。非公有制经济组织建团毕竟是一件新生事物，需要有一个认识过程、发展过程，要“量力而行”，逐步规范。任何“一刀切”、急功近利的做法都是有害的。在实践中，要注意把握以下几个方面：

根据在先进性教育活动分析评议阶段，通过发放征求意见表、个别谈话、网上信箱等途径，所征求到的基层团干部和服务对象的意见建议以及所需整改的问题，现将整改提高阶段的整改措施汇报如下：

一、需立即整改的问题：

1、对基层工作的指导不够。

措施：一是加强调查研究。通过对基层团组织进行基本情况调研，把握基层团组织的具体资料；二是加强与基层团干部的联系，针对团工作项目的设计、实施等及时进行沟通；三是实施项目承办机制，按照工作要求，结合其各自优势和特点，确定相应的年度团工作项目，由团区委协调指导，基层团组织承办，从而创树基层工作特色，锻炼基层团干部工作能力。目前已开展了由区机关团支部等承办的“走进身边的老人”——社区空巢老人亲情关怀活动，由教育文体局团委等承办的“青春有约”非公经济青年联谊等特色活动。

2、对团干部培训不够。

措施：通过召开座谈会等途径，了解团干部的思想动态和实际需求，制定相应的学习培训计划，计划在下半年举办一次外出参观和集中培训，对刚从事团工作的团干部有针对性地开展团的基础理论知识培训。加强基层业务指导，鼓励团干部大胆工作、争先创优，使他们在团的实践中提高业务水平、增强工作能力。

根据团省委《关于开展统筹城乡团建试点工作的方案》的具体要求，立足当前共青团工作实际，现就县开展统筹城乡团建试点工作制定如下方案：

一、指导思想

以党的十七届四中全会和团的十六大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼“两个全体青年”的目标要求，以“区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃”为基本思路，以区域共青团整体化建设为抓手，按照构建城乡统筹的基层团建新格局的要求，以团县委为主导，以乡镇团委为主体，围绕组织设置、功能定位、作用发挥和运行机制的创新实践，大力开展统筹城乡团建试点工作。

二、总体目标

紧扣统筹城乡经济社会发展要求，打破城乡区域界限，着力推进城乡团建观念、资源和工作的进一步统筹，从领导方式、组织设置、活动方式、干部配备和团员教育管理等多方面进行创新，探索优化同地域不同层级团组织、不同领域团组织、团组织与党组织、团组织与青年组织、团的组织与成员等五大关系的有效途径，形成“城乡一体、资源共享、优势互补、整体推进”的工作格局，促进团的职能有效发挥和“两个全体青年”工作目标的实现。

三、主要任务

近年来，我委高度重视党建带团建工作，始终坚持“党建带团建、团建促党建”的基本思路，坚持从制度建设入手，突破关键环节，实行党建与团建同步推进，同向发展，全团上下形成了党团一盘棋，携手共奋进的生动局面。

总书记更在会见共青团*代表座谈会上给全国的青年提出四点希望：一是要坚定理想信念；二是要勤奋刻苦学习；三是要勇于艰苦创业；四是要培养高尚品德。由此可见，我们国家历来十分重视党与青年的关系，始终把青年当作是伟大的党实现民族复兴和国家富强的一支生力军，是中国共产党伟大事业的传承者和实践者。

因此，共青团必须要站在新时代的高度高举团旗跟党走，致力于为党的中心工作营造氛围、推波助澜，以内容丰富、形式多样、富于时代感等特点为青年人所接受并乐于参与。

各级团组织要扎实有效地开展“党建带团建”工作，及时将青年人的需求和呼声传递给党组织，积极主动争取党组织对青年工作的关注与支持。

一、动员和鼓舞全团青年牢记使命，为海峡西岸经济区绿色腹地建设奋发作为

共青团是党的助手和后备军，共青团所从事的事业是党和人民事业的一部分，所做的各项工作都是为发展党和人民的事业而努力，而青年更是推动历史进步的一支重要力量。我市团组织的首要任务，是紧紧围绕“四谋发展”的实践主题，坚持“四个重在”的实践要领，落实“四个关键”的实践要求，朝着“四求先行”的实践方向，融入大局，抓住机遇，发挥优势，凝聚力量，拓展作为，以“青春建功绿色腹地、跃升发展勇当前锋”作为今后几年我市共青团工作的品牌体系，以“五个争当”为抓手，更好地团结凝聚广大团员青年，全面推进开放、发展、和谐的海峡西岸经济区绿色腹地建设，要把团员青年的思想和行动统一到坚持科学发展，构建和谐社会，全面推进海西区绿色腹地的战略部署上来。一是用党十七大和团*精神武装青年。把学习、宣传、贯彻好党的十七大精神作为共青团当前和今后一个暑期的首要政治任务，深入开展“我与祖国共奋进，我为海西献青春”、“爱祖国、爱福建、爱家乡”、青年马克思主义者培养工程、“知荣明耻，从我做起”社会主义荣辱观教育、弘扬“三平”精神等活动，用马克思主义中国化的最新成果武装青年，用社会主义核心价值体系教育青年，引导青年牢固树立中国特色社会主义共同理想。二是用科学发展观引导青年。我们要按照省委书记卢展工到团省委机关调研时的讲话精神和把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的新要求，帮助青年准确把握科学发展观内涵，掌握科学发展的根本方法，要围绕“好”字优先，又好又快发展，大力推动青年创业和自主创新活动，为青年创业创新创造良好的环境，激励青年成为科学发展的先行者。三是用海西区绿色腹地建设战略凝聚青年。海西区绿色腹地建设需要最大限度地凝聚共识，形成全社会奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。我们要紧密围绕*发展大局，深入开展“立足新起点、创造新业绩”主题实践活动，鼓舞和激励广大团员青年，使广大团员青年充分认识我市的发展形势，进一步解放思想、转变观念，增强加快发展、跃升发展的责任感和使命感，把市委、市政府的决策转化成团员青年的具体行动、自觉行为。