法治工商范文10篇

一、指导思想

开展法治工商建设，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照法治湖北建设的总体要求，以宪法和法律为依据，以党的领导为根本保证，以经济建设为中心，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法行政、以人为本、执法为民，进一步推进工商转型，促进职能到位，进一步推进依法行政，规范执法行为，努力提高全省工商系统法治化水平，更好地服务全省经济社会的科学发展。

二、工作目标

全省工商系统法治工商建设的总体目标是，经过五年的共同努力，到2013年，全省工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化。具体目标是：权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，属地管理、整体联动、网络化工作机制进一步完善；科学化、民主化、法治化的行政决策机制和制度基本形成；规范性文件制定符合法律法规规定，制度建设质量明显提高；工商行政管理法律法规规章得到全面正确实施，行政执法行为规范高效；行政执法监督机制和制度基本完善，执法监督效能明显提高；信息公开全面准确及时，做到便民高效诚信；全省工商系统推进依法行政的组织领导全面加强，依法行政的观念牢固树立，依法行政的能力明显提高。

三、主要任务

（一）转变工作职能，完善工商行政执法体制

为加强法治工商建设，根据《市工商行政管理局2014年推进法治工商建设工作计划》，结合我县工商工作实际，提出2014年推进法治工商建设工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列讲话精神，按照全国工商行政管理工作会议、省委十三届八次全会和市委四届五次全会要求，紧紧围绕建设法治工商的奋斗目标，切实转变行政职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强公信力和执行力，强化法治工商能力，健全法治工商长效机制，努力推进法治工商建设再上新台阶，为苏区振兴发展创造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）培养巩固法治观念，提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力

1．落实领导干部学法制度。采取局长办公会前学法、法制讲座等多种方式，落实领导干部学法制度，年内集中学法不得少于4次。（机关党委、监察室负责）

为进一步促进我局法治工商建设工作，根据《市工商行政管理局2014年法治工商建设工作责任分工的通知》、《市2014年法治政府建设工作要点》及《省工商行政管理局贯彻落实<法治建设规划纲要（2014-2020年）>工作任务责任分工方案》要求，现就我局法治工商建设有关工作分工如下。

一、总体要求

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照省委、市委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求，紧紧围绕苏区振兴发展工作大局，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，服务法治、法治政府、法治社会一体建设，为实现全县经济又好又快发展和社会和谐稳定营造良好法治环境。

（二）基本原则

坚持党的领导，在县委领导下实施依法治县基本方略。

一、提高依法行政意识和能力（占总目标体系的10%）

（一）工商行政管理机关领导干部依法行政能力（占本级指标体系的50%）

任务一：开展领导干部依法行政知识培训，增强领导干部依法行政意识和能力，领导干部带头学法、尊法、守法、用法。核查局领导培训记录。计算方法：接受专题依法行政知识培训的局领导人数/局领导人数。

落实与分工：

1.法制科提供年度领导干部和执法人员学习培训计划。整理各业务口学习培训复习题库。

2.法制科提供领导干部和工作人员依法行政专题培训记录，全年不少于两次；法制科、人事政工科、监察室组织考试。

一、总体要求

全县工商系统法治工商创建工作的总体目标是：经过五年的共同努力,全县工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化。具体目标是：权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，属地管理、整体联动、网络化工作机制进一步完善；科学化、民主化、法治化的行政决策机制和制度基本形成；规范性文件制定符合法律法规规定，制度建设质量明显提高;工商行政管理法律法规规章得到全面正确实施，行政执法行为规范高效;行政执法监督机制和制度基本完善,执法监督效能明显提高；信息公开全面准确及时，做到便民高效诚信;全县工商系统推进依法行政的组织领导全面加强，依法行政的观念牢固树立，依法行政的能力明显提高。到2013年,县局要全面完成法治工商的创建工作，各基层分局(所)创建面不低于80%。

二、工作内容

全县工商系统法治工商创建工作将紧紧围绕七个方面的内容开展：一是转变工作职能，完善工商行政执法体制；二是完善行政决策机制，规范行政决策行为；三是加强规范性文件管理，提高制度建设质量；四是规范行政执法行为，提高行政执法效能；五是充分发挥职能作用，有效化解社会矛盾；六是完善监督机制，强化行政行为监督；七是转变行政执法理念，提高依法行政能力(具体责任分工见附表)。

三、工作步骤

(一)宣传发动和工作部署阶段(2009年11月—12月中旬)

为进一步推进全系统法治工商建设进程和“六五”普法规划的全面实施，着力强化干部职工法治意识，提升依法行政能力，根据总局《关于加快推进法治工商建设的意见》、省委《关于加强社会主义法治文化建设的意见》及市《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》等文件精神，结合本系统实际，现提出加强全系统法治工商文化建设的实施意见如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指引，以“普及法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践”为主旨，与道德文化、廉政文化有机结合，进一步加强法治工商文化建设，增强法治工商文化的渗透力和感染力，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力，促进干部职工法治意识和法律素质的提高，为加快推进法治工商建设的进程、推进转型升级综合试点改革、争创全省转型升级示范区营造良好的法治环境。

二、工作目标

围绕全市经济社会发展大局，紧贴法治工商建设进程，努力发挥法制宣传教育的基础性和先导性作用，整合系统资源优势，不断拓展法治工商文化的覆盖面，增强法治工商文化的渗透力，促进法治工商文化理论与实践研究更加深入，法治工商文化制度建设更加完善，法治工商文化载体创新能力明显增强，干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力显著提高，力争在“六五”普法中期检查验收中取得好的成绩。

三、主要内容

围绕《2010年法治建设工作要点》的要求，我局始终把法制创建工作作为一项重要工作来抓，进一步确保了我局全面做到依法管理、依法行政、依法决策。

一、强化普法工作，做到责任、思路、目的、重点、载体“五个明确”

一是责任明确，完善工作格局。坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针，成立领导小组，由韩剑局长亲自负责，对全系统普法工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务，不断解决工作中遇到的困难，不断完善上下联动的普法格局。

二是思路明确，创新服务意识。做到“三个结合”：与经济建设相结合，发挥职能优势，将与市场经济相关的法律法规作为重点内容加强宣传，在维护市场经济秩序正常运行过程中，进行法制宣传，引导企业依法规范经营；与稳定工作相结合，以整顿内务管理为抓手，有针对性开展相关法制宣传；与精神文明建设相结合，把学习法律知识作为提升系统干部职工综合素质重要内容之一，并将之融入思想政治教育中。

三是目的明确，推进工作机制。将普法、依法行政作为创建“法治型工商”、“监管型工商”、“服务型工商”的基础性工作，在建立领导机制、保障机制的同时，健全督查机制，严格考核机制。

四是重点明确，健全普法体系。突出“四个重点”：以领导班子自身为普法第一对象，狠抓学法用法，初步形成了“决策依法、工作合法、解难找法”的良好工作局面；以“依法行政、服务群众”为宗旨，努力创建“公正、公开、公平”执法氛围；以贴近基层为基点，推进普法工作；以市场经济法规培训为中心，加强对私营企业主的法制宣传教育，培育“诚信企业”。

我局有在职干部职工人，下辖个直属分局和个基层分局，承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!目前全市登记在册市场主体个，其中各类企业家；个体工商户户。近年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育，开创了建设法治型工商的新局面。

一、加强领导，“四个落实“抓普法

为全面贯彻市委、市政府《关于在全民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的通知》精神，我局制订了《武穴市工商行政管理系统法制宣传教育工作实施意见》，明确了“四五”普法期间的指导思想和目标。提出系统内干部、消费者群体和市场主体法律相关知识知晓率要分别达到、和，参与普法活动面要分别达到、和以上。并做到在四个方面抓落实。

一是抓组织领导，确保普法工作有人管。面对市场监管的新形势和新要求，工商工作面临的新形势，局领导班子提出：工商行政管理要从只重收费轻管理向依法行政，依法治理转变。要以“四五”普法的全面启动为契机，强化法治意识，全面推进法治型工商建设。为此，局成立了以局长为组长，分管法制工作的副局长为副组长的依法治理（普法）领导小组。人教科、法制科等机关科室负责人参加组建专门工作机构，负责组织协调普法宣传教育和系统干部队伍的法律学习培训工作。局依法治理（普法）领导小组每半年召开一次工作会议，制订普法计划，总结普法工作经验，讨论建立相关制度和检查方案，同时，因人事变动，对导小组成员及时的调整。从而保证了组织落实，为搞好普法宣传教育工作奠定了坚实的组织基础。

二是抓计划落实，确保普法内容不落空。首先，局依法治理（普法）领导小组为全系统干部职工购买了湖北省“四五”普法指定教材《干部法律知识读本》、黄冈市工商局印制的《工商行政管理法律宣传培训读本》、国家工商总局编印的《工商行政管理法律法规知识问答》和市人事局发行的《公务员依法行政辅导资料》以及《行政许可法教程》，使系统内普法对象人人有教材。其次，根据“四五”普法规划要求，编制年度普法计划。每年新年一开始，局普法领导小组就召开专题会议研究制订新年度的普法计划。在制订计划时，把指定教材和新修订以及新颁布的法律、法规分阶段安排在年度计划中。第三，推行“一月一法一考”制度。即由普法领导小组根据年度计划按月规定一个学习内容，由局或局二级单位组织普法对象学，并对当月所学内容进行一次测验考试。这项制度的推行和实施，为普法计划内容的落实提供了可靠保障。

三是抓人员落实，确保全员受教育。普及法律知识的特点体现在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育，全社会人员的法律意识和法制观念都有所提高；领导能依法决策，行政机关及其工作人员依法行政；公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是普法。作为行政机关来说，抓自身队伍普法教育是关键。为此，在“四五”普法期间，我们始终把抓队伍普法，作为普法工作的重点。采取市局组织轮流学，基层开展集中学，骨干带队结合执法实践学，利用局域网讨论互相学，邀请专家学者点评学，上级开班派员参加学等形式进行教育。近年来，市局每年都组织了全员轮训活动，共次，计期，参加学习达人次；基层累计开展集训次，共人次参加；全局结成实践互学小组个，成员达人；开展热点网上讨论次，参加讨论达人次；邀请专家学者授课进行点评次，听课达人次；参加上级学习班次，共人参加。做到普法对象“不漏一人”，全员学法“不漏一课”。

第一篇

一、深化工商行政管理体制改革

1.提升工商注册登记效能。大力推进工商登记制度改革，放宽住所（经营场所）登记条件，加快建立工商登记便利化新机制，全面推行网上登记，节约企业运行成本，为市场主体提供更加便捷高效的登记服务。开展减章、减时、减负、提效“三减一提”为主题的行政效能提升行动。建立和完善不予行政许可报告、首接负责和限时办结等制度。试行重大项目容缺受理、模拟审批、形式审查制。对重大项目实行预约办理、限时办结，进一步畅通行政审批绿色通道。

2.深化行政执法体制改革。依托市场主体信用信息公示系统，逐步推进社会诚信体系建设。以打击假冒伪劣、不正当竞争、侵犯知识产权违法行为工作重点，以新兴网络市场监管为探索方向，加强执法办案的专业化水平和服务民生效果。强化执法协作联动机制建设，整合执法资源，提高执法效能。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。

3.确保行政权力公开运行。清理并统一对外公布行政权力目录清单、涉企收费清单以及操作流程图，对行政权力事项实行动态管理。完成本系统市、县（区）级权力名称、权力编码和运行流程的统一，进一步规范权力运行的条件、权责和时限。不断提高行政权力公开透明运行工作质态，确保行政权力运行的内容范围与公示内容保持一致，提高维护行政公信力的自觉性。

二、坚持民主科学依法决策

2012年全县工商系统法规工作总体思路是：深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省委、省政府《法治建设纲要》，以法治工商建设为重点，进一步加大行政执法监督力度，规范行政执法行为，推进全县系统依法行政。

一、组织开展“法治工商建设”活动，积极推进依法行政

（一）认真贯彻落实省局印发的《全省工商系统法治工商建设实施意见》。按照《实施意见》的总体部署和工作要求，结合县局制定的《全县工商系统法治工商建设实施方案》，制定全县工商系统法治工商建设年度计划，明确2012年法治工商建设的工作重点。

（二）认真组织开展“法治工商建设示范单位”创建活动，按照省局制定的《全省工商系统法治工商建设考评验收办法》和《全省工商系统法治工商建设考评验收标准》，准备资料迎接市局检查验收，确保县局年底达到“法治工商建设示范单位”标准并通过验收。同时，确定龙舟坪、贺家坪两个基层分局开展“法治工商建设示范单位”创建活动。

二、强化执法监督，规范行政执法行为

（一）全面推行说理式执法文书。在全县系统办理行政处罚、行政复议案件工作中，全面推行说理式行政执法文书。