法治村居范文10篇

为贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，推进农村基层民主法制建设，提高广大农村的法治化管理水平，根据区全民普法依法治理工作领导小组《关于开展“法治*”建设年活动的意见》，结合全区农村工作实际，制定本方案。

一、目的意义

开展“法治村（居）”创建活动，是贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设精神的有效措施，是全面落实科学发展观的重要实践，对于加强农村基层民主法制建设，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，为农村全面建设小康社会做出积极贡献，具有十分重要的意义。

开展“法治村（居）”创建活动，以村为基础，以农村基层干部、群众为主体，创建具有榜样和示范作用的先进典型，摸索农村基层法制建设的方法和经验，发挥典型引路、以点带面的作用，调动广大农村干部群众学法用法的积极性、自觉性，增强法制观念和提高依法办事能力，规范村级事务管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

二、创建标准

开展“法治村（居）”创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，深入开展农村法制宣传教育，不断探索农村精神文明建设的新载体、新领域，大力推进农村基层组织建设、思想道德建设、民主法制建设与法制环境建设，为把我区农村建设成为稳定、和谐新农村而努力。

为贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，推进农村基层民主法制建设，提高广大农村的法治化管理水平，根据区全民普法依法治理工作领导小组《关于开展“法治*”建设年活动的意见》，结合全区农村工作实际，制定本方案。

一、目的意义

开展“法治村（居）”创建活动，是贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设精神的有效措施，是全面落实科学发展观的重要实践，对于加强农村基层民主法制建设，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，为农村全面建设小康社会做出积极贡献，具有十分重要的意义。

开展“法治村（居）”创建活动，以村为基础，以农村基层干部、群众为主体，创建具有榜样和示范作用的先进典型，摸索农村基层法制建设的方法和经验，发挥典型引路、以点带面的作用，调动广大农村干部群众学法用法的积极性、自觉性，增强法制观念和提高依法办事能力，规范村级事务管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

二、创建标准

开展“法治村（居）”创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，深入开展农村法制宣传教育，不断探索农村精神文明建设的新载体、新领域，大力推进农村基层组织建设、思想道德建设、民主法制建设与法制环境建设，为把我区农村建设成为稳定、和谐新农村而努力。

梅山街道上怡新村居委会，地处梅山街道中心地带，社区占地面积十六万平方米，居民楼86幢，220个梯，2524户，人口6500人。社区党总支拥有党员249人。随着社区属地化的完成，居委会紧跟雨花社区建设步伐，在创建民主法治示范社区工作中

积极探索。

居委会是群众自治组织，要尽可能地提高居民素质，特别是提高居民法治方面的素质，对实现居民的“四自”管理，逐步完善居民自治，提高社区居民的文明程度，促进社区三个文明建设有着积极的推进作用。

居委会充分发扬民主，广泛征求广大居民意见，半年召开一次居民小组长、居民代表会，并在大会上通过了《上怡新村居民公约》，并把公约张贴在每个楼道中。正因为有了居民的民主参与决策，居民自觉守纪、守法。在创建过程中，小区居民爱护环境卫生的多了，乱抛垃圾的现象少了；依法办事的多了，矛盾纠纷少了；主动爱绿护绿多了，破坏绿化行为少了；健康文明娱乐多了，迷信、邪教的行为看不到了。

上怡新村设有固定的法制宣传栏，黑板报，定期更换。如宣传《宪法修正案》、《安全生产法》，《行政许可法》《婚姻法》等，还举办了台湾问题图片展。黑板报展等。公务员之家版权所有

居委干部平时就注意加强法律知识的学习，依法办事，在民主法治示范社区创建工作中，居委会干部坚持居民组织的自治功能，建立了完善的维护稳定工作的网络，充分发挥居民组长的作用。居委干部分片包干，实行矛盾纠纷调处首问责任制，坚持安全稳定的方针，加强治安防范。现上怡新村有一支义务巡逻摇铃队，每天坚持义务巡逻，为小区的安定团结做到无刑事案件的发生，立下了汗马功劳。

在市委、市政府的领导下，我市十分注重抓好创建工作，并根据上级有关机关创建活动的安排，加大力度，狠抓落实，深入开展“民主法治示范村居”创建活动，进一步加快了我市农村基层民主法制建设的进程。现将我市开展农村民主法治示范村居活动的工作情况向检查组汇报如下：

一、创建活动的基本情况

去年来，我市在推行民主法治示范村居创建活动的基础上，按照上级的要求，结合本地的实际，深入宣传发动，采取有力措施，使创建活动扎扎实实地进行，达到去年初确定民主法治示范村居的要求。通过开展创建“民主法治示范村居”活动，全市各个创建村（居）都通过村民代表大会制订或重新修改《村（居）委会自治章程》和《村规民约》等各项制度，依法建制、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开工作步伐加快，各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道，落实了上级关于民主法治示范村居的具体要求。今年年初，我们还再确定了更大比例的村（居）总数为民主法治示范村（居），并督促他们依法管理各项事务。

二、创建活动的主要做法

（一）是强化组织领导，完善工作体系。一是建立健全组织网络。市镇两级明确了分管领导，落实专人负责。各个创建村居分别成立了由支部书记为组长、主任为副组长的民主法治示范村居工作领导小组，从而形成了市、镇、村三级组织网络。二是结合日常工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”，我们把民主法治示范村创建工作列入到普法依法治理目标责任制考核内容中，经常组织人员到各创建村居了解开展情况，督促他们抓好落实。同时对创建村居拨给一定的工作经费，保障了创建活动的开展。三是通过多种渠道进行经验推广。创建“民主法治示范村”工作，采取达标一批验收一批，对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的村居，及时予以表彰和推广。

各镇在创建过程中，也着重加强了两个方面的组织建设：一是切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设，理顺关系。包括村党支部、村委会及其治保调解组织、村经济合作社、团支部、妇代会、民兵组织、老年协会等组织的建设，调整充实力量，健全工作制度。二是加强了创建工作的组织建设。各个创建村居普遍成立了创建“民主法治示范村”工作领导小组，村党支部在创建工作中发挥领导核心作用，村委会在创建工作中发挥主导作用，其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

依法治村、建设社会主义法治新农村，是我们面临的一个重要课题。我镇通过系列依法治村的实践活动，融洽了干群关系，稳定了人心，安定了社会，从而促进了村级集体经济的发展，增强了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，村民生活水平逐步提高。一、明确依法治村主客体，进行针对性治理。

（一）明确依法治村的主体。确认依法治村的主体标准，在于他在依法治村实践中是否享受法律、法规和制度所规定的权利和是否应承担相应的义务。根据这一标准，依法治村的主体应为：（1）村党支部委员会；（2）村民委员会；（3）村生产经营组织；（4）村民。他们是对村党支部委员会为领导、以村民委员会为主导、以各种生产经营组织和村民为基础的多层次的集合主体。

（二）明确依法治村的客体。依法治村的客体，是指依法治村所指向的对象。通俗地讲，就是治理什么？在农村现实生活中，社会关系是错综复杂的，所以，依法治村的客体也是呈多样性的，在开展依法治村的实践中，要建立健全各种法律规范，根据社会关系的不同情况，采取不同的法律调整手段，进行有针对性的治理。

二、具有坚强的组织领导，保障制度措施落实。

（一）制定依法治理规划措施。结合本地实际，镇委、镇府在规划中提出了“四五”普法的总体目标、主要任务、普法对象，以及普法活动的步骤、方法和保障措施等。为制定这个规划，镇普法办还组织人员专门到各村、各单位调研，征求他们对制定普法规划的意见。

（二）建立健全依法治理组织机制。建立了“四五”普法、依法治理领导小组，由分管政法的副书记任组长，抽调15个部门负责人组成成员，下设普法办公室，专人负责普法宣传教育工作。各村居和部门建立了112个领导小组，共有成员358名。

依法治村、建设社会主义法治新农村，是我们面临的一个重要课题。我镇通过系列依法治村的实践活动，融洽了干群关系，稳定了人心，安定了社会，从而促进了村级集体经济的发展，增强了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，村民生活水平逐步提高。

一、明确依法治村主客体，进行针对性治理。

（一）明确依法治村的主体。确认依法治村的主体标准，在于他在依法治村实践中是否享受法律、法规和制度所规定的权利和是否应承担相应的义务。根据这一标准，依法治村的主体应为：（1）村党支部委员会；（2）村民委员会；（3）村生产经营组织；（4）村民。他们是对村党支部委员会为领导、以村民委员会为主导、以各种生产经营组织和村民为基础的多层次的集合主体。

（二）明确依法治村的客体。依法治村的客体，是指依法治村所指向的对象。通俗地讲，就是治理什么？在农村现实生活中，社会关系是错综复杂的，所以，依法治村的客体也是呈多样性的，在开展依法治村的实践中，要建立健全各种法律规范，根据社会关系的不同情况，采取不同的法律调整手段，进行有针对性的治理。

二、具有坚强的组织领导，保障制度措施落实。

（一）制定依法治理规划措施。结合本地实际，镇委、镇府在规划中提出了“四五”普法的总体目标、主要任务、普法对象，以及普法活动的步骤、方法和保障措施等。为制定这个规划，镇普法办还组织人员专门到各村、各单位调研，征求他们对制定普法规划的意见。

2011年是“六五”普法规划的启动年，也是全面推进依法治镇的关键年份。全镇依法治镇普法教育工作要紧紧围绕贯彻落实党的十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，弘扬社会主义法治理念，全面启动“六五”普法规划；进一步抓好“法律八进”活动和依法治镇主题创建活动；围绕我镇经济平稳快速发展、维护社会稳定和谐、保障和改善民生，大力开展法制宣传教育；积极开拓依法治镇普法教育工作新机制，落实有效的工作措施，坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，提高法制宣传教育和依法治理工作实效。具体要做好以下各项工作：

一、认真抓好宪法等重要法律法规的宣传教育

广泛宣传宪法和国家基本法律制度，在全镇形成崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法的良好社会氛围。一是要充分发挥普法宣传员的作用。上半年组织镇普法宣传员深入各村居开展与农村经济社会发展相关法律法规的宣讲；下半年组织到镇直单位开展《物权法》、《刑法修正案八》、《劳动合同法》、《就业促进法》以及国圭资源保护等相关法律法规的宣传活动，做好《禁毒法》、《道路交通安全法》宣传教育工作。二是要抓好主题宣传活动。在“三八”维权周、二月二庙会、“3.15”消毒都权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全国法制宣传日和“三下乡”活动期间，组织法律志愿者深入农村、企业、学校加强宪法等重要法律和相关部门法、专业法的宣传教育。三是要加强阵地建设。建立固定宣传标牌，完善固定法制宣传栏的设施；积极与新闻媒体合作，办好普法专题（专栏）扩大普法网络宣传，构建比较规范的镇、村居两级大普法平台。

二、突出抓好重点对象学法用法

一是认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持科学发展观，把市、县有关加强领导干部和公务员学法用法工作意见落到实处。各村居、镇直各单位要把社会主义法治理念教育贯彻领导干部和公务员学法全过程，采取有效措施，引导领导干部和公务员牢固树立依法治国理念，牢固树立执政为民理念，牢固树立公平正义理念，牢固树立服务大局观念，牢固树立党的领导理念；要紧紧抓住领导干部学法用法为龙头，健全领导干部学法档案，坚持领导干部法制讲座制度，组织一次领导干部法制讲座。把《干部法律知识读本》的学习纳入党委（组）中心组理论学习和干部培训内容。镇普法办会同有关部门开展专题法律知识考试和闺中竞赛活动，认真组织有关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。今年的培训重点是《突发事件应对法》。二是要认真抓好青少年普法教育。落实中小学生法制教育指导纲要，认真规范和有效发挥法制副校长（辅导员）的职能作用；用学生喜闻乐见的形式，提高青少年学习法律知识的兴趣和自我保护意识；各学校要切实保障青少年法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实。三是要抓好企业经营管理人员的学法用法。建立健全企业法律顾问和法制联络员制度，加强对企业经营管理人员的学法用法培训，树立依法管理、依法经营理念，建设法治企业，提升企业的竞争办。四是要抓好农民的普法教育。把着眼点放在提高法律意识和提供法律服务上，坚持开展“送法进村”、“送法入户”、送法到劳务工地。加强对农村普法阵地建设，完善法制宣传栏设施，及时更换内容，健全农村普法工作站，运用多种形式对村居“两委”干部进行法制培训。全镇每个村居要建立一名法治指导员，每个自然村庄要培养一名法律明白人。五是做好培训工作。上半年举办全镇第三期“六五”普法骨干培训班。组织有关单位普法骨干参加全县的培训活动。各村居、镇直各单位要结合工作的实际需求，开展普法骨干的培训工作，并积极参加上级部门的培训学习活动。

三、积极探索做好“法律八进”工作

一、工作目标。

（一）各村自治组织健全。成立创建“民主法治村”领导机构，有村主任具体负责，村各包块干部具体落实。

（二）自治制度完善。《村居民自治章程》或《村居民公约》由村居民委员会根据实际情况提出，经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全村居民代表会议制度和村）居民委员会工作制度。

（三）民主选举规范有序。村居民自治组织依法按期换届选举，遵循公开、公平、公正的原则，严格依照法定程序选举产生村居民委员会主任、副主任和委员，无暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。

（四）民主议事决策制度健全。凡涉及村居民自治范围的重大问题，均由居民会议或居民代表大会讨论决定。村居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定村重大事务。

（五）民主管理制度落实。村居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。村居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

2013年法制宣传科将继续按照“六五”普法规划要求，以党的十八大精神为指导，以争当全省先进县（区）为目标，认真贯彻上级要求和指示，全面、高效、深入地开展法制宣传教育工作，具体工作计划如下：

一、理清思路，提前做好各类工作计划

人无远虑必有近忧，法制宣传科将在2012年工作开展情况的基础上，根据2013年的工作需要认真制定完善《区2013年“六五”普法工作计划》、《区2013年“法律六进”工作计划》、《区2013年法制宣传教育工作目标管理实施方案》和《区2013年法制宣传工作要点》等计划和方案。

二、合理安排，有条不紊地开展法制宣传活动

法制宣传与教育工作是我科室的本质工作和重点工作，2013年我们将按照“六五”普法规划要求和上级有关精神指示认真开展普法教育工作：

1、开展全区务工返乡人员普法月活动。

为贯彻落实区委关于全面推进依法治区的工作要求，深入推进全区基层民主法治建设，切实提高基层干部群众法治意识和法律素质，区司法局、区普治办决定从今年5月起，在全区组织开展“法惠百姓服务万家”主题活动。具体方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实区委关于全面推进依法治区精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“法惠百姓服务万家”为主题，充分发挥司法行政法治宣传、法律服务的职能优势，大力开展法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解等公益法律服务活动，满足基层干部群众的法律服务需求，不断提高基层法治化管理水平，为促进和谐建设营造良好的法治氛围。

二、目标任务

（一）主要目标：通过大力宣传与基层干部群众生产生活密切相关的法律法规，积极提供高效优质法律服务，进一步增强基层干部群众的法治意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步增强村居“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步建立以律师事务所、基层法律事务所为主体，以司法所为依托的基层法律服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的法律需求。

（二）主要任务：一是深入宣传宪法赋予广大公民的基本权利和基本义务，增强基层干部群众的宪法观念，牢固树立宪法权威，形成崇尚宪法、法律的社会风尚；二是深入宣传刑法、刑事诉讼法、反邪教、治安管理处罚法、未成年人保护法、妇女权益保障法等法律法规，切实维护基层社会和谐稳定；三是深入宣传与基层干部群众生产活动密切相关的法律法规，如土地征用、承包地流转、财政税收、劳动和社会保障、城市管理及环境保护等法律法规，促进经济的持续健康发展；四是深入宣传与基层干部群众生活密切相关的法律法规，如婚姻家庭、财产继承、民主管理、依法维权、食药品安全、计划生育、小区物业等方面的法律法规；五是着手培育和践行社会主义核心价值观，深入宣传以文明生态村、和谐社区建设示范社区、民主法治村（社区）建设为载体的构建和谐乡村、社区的重大意义，不断提高基层法治化管理水平。