法治村范文10篇

一、工作目标

围绕“六新”目标和“五个一”的要求，进一步加大67个重点村和3个工业园区的法制宣传和依法治村工作力度，实现一年三分之一的村达到“民主法治示范村”、三年全面实现“民主法治示范村”目标。

二、工作任务

（一）深入开展重点村的“送法进村”工作

围绕建设社会主义新农村的要求，以服务农民、教育农民、引导农民为目标，采取“巡回展览”、“法律赶场”、“法律进农户”、“法律夜校”、“法制巡回讲座”、“法制文艺演出”等多种形式开展农村普法教育，使农民群众的遵纪守法意识、依法维权意识得到进一步提高。要在重点村开展好以下活动：市、区县法治办、市司法局组织法律援助、司法鉴定、公证、调解等部门到四区两县农村开展“法律赶场”活动；市、区县法治办会同卫生、农业、畜牧等部门联合开展“法律、科技、卫生三下乡”活动；市律师协会要组织全市律师继续开展“律师奉献进千村工程”，义务解答农民群众咨询的法律问题；市、区县司法局与劳动就业局部门要联合开展免费对农民工进行法制培训。

（二）深化重点村司法工作室建设

第一条为深化依法治村，建设“平安村庄”，加强农村基层民主政治建设，促进我村物质文明、精神文明和政治文明协调发展，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务，把各项事业纳入法制化、规范化轨道；根据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《公民道德建设实施纲要》等有关法律和规定，结合我村实际，制定本章程。

第二条实行依法治村坚持在党支部的领导下，成立以村支部书记为组长的依法治村领导小组负责组织本章程的具体实施，协调村民委员会具体管理村内的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护社会稳定。

第三条本章程是全体村民的行为规范，人人都要认真学习、自觉践行本章程，为繁荣我村经济，建立良好的社会秩序做出贡献。

第二章村级组织建设

第一节村党支部建设和党员管理

第四条村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村支部书记是村里的“一把手”，主持村里全面工作，对村级工作负有主要责任。

灾后恢复重建以来，根据国务院《总体规划》和省重建委对口援建工作安排，由市对口援建乡村，援建资金总额8000万元，重点实施“一村庄、一整治、一产业、一桥梁、一道路”援建项目，“五个一”援建项目于2014年7月开工建设，2016年3月完工。新村聚居点安置农户58户，对周边传统村落302户农房进行同步风貌改造，整体提升村气质形象。在这过程中，我们坚持以法治建设为导向，积极探索基层村级自治机制，干部群众法治意识不断提升，村务管理不断迈向民主化和法治化，逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的灾后重建法治大环境。

一、实现“自建委”向“自管委”转型升级

在灾后重建前期，为了更好的做好受援工作，村按照相关法律、法规，由全体村民经过民主选举差额产生乡村“自建委”。自建委隶属于村村民议事会，受村党支部、村村委会领导。主要负责政策宣传，引领群众提高政策知晓率；施工督促检查，即牵头做好对施工单位的监督工作；工作协调，即牵头做好施工单位与周围群众的协调工作，如土地流转、房屋风貌改造等关系到群众切身利益问题的协调工作。新的组织架构，赋予“自建委”相应的职责和义务，使“自建委”在村灾后重建工作中运行情况良好，有力的推动了村受援工作的开展，为村顺利圆满完成灾后重建工作打下的坚实的基础。从规划到建设，从工程比选到监督管理、项目实施，自建委通过发挥自身优势，用群众教育群众、用群众说服群众、用群众引导群众，有效化解了基层矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不上交，实现了自我管理、自我监督、自我教育、自我发展。

新村聚居点建成后，村逐步建设完善了各类硬件设施，但软件的滞后发展使得软件与硬件的发展变得不均衡，为加强软件建设，即新村聚居点的经营管理，满足在新时期的管理发展需要，所以村将前期“自建委”逐步转型为“自管委”。自管委受村党总支、村村委会领导，现有副主任2名、委员16名。自管委下设6个小组，分别为：政策宣传组、公共卫生组、文明劝导组、治安保卫组、维稳调解组、产业发展组。

借鉴市基层治理经验，在引导农户成立“自建委”的同时，探索建立一个党组织、三个自治组织、n个社会组织的“1+3+n”基层治理机制，党总支下设新村支部、综合支部和产业发展支部，让群众在新村建设、产业发展中自我服务、管理和监督，实现基层民主最大化。

二、全面规范运行“微权清单五十条”

一、工作目标

围绕“六新”目标和“五个一”的要求，进一步加大67个重点村和3个工业园区的法制宣传和依法治村工作力度，实现一年三分之一的村达到“民主法治示范村”、三年全面实现“民主法治示范村”目标。

二、工作任务

（一）深入开展重点村的“送法进村”工作

围绕建设社会主义新农村的要求，以服务农民、教育农民、引导农民为目标，采取“巡回展览”、“法律赶场”、“法律进农户”、“法律夜校”、“法制巡回讲座”、“法制文艺演出”等多种形式开展农村普法教育，使农民群众的遵纪守法意识、依法维权意识得到进一步提高。要在重点村开展好以下活动：市、区县法治办、市司法局组织法律援助、司法鉴定、公证、调解等部门到四区两县农村开展“法律赶场”活动；市、区县法治办会同卫生、农业、畜牧等部门联合开展“法律、科技、卫生三下乡”活动；市律师协会要组织全市律师继续开展“律师奉献进千村工程”，义务解答农民群众咨询的法律问题；市、区县司法局与劳动就业局部门要联合开展免费对农民工进行法制培训。

（二）深化重点村司法工作室建设

*地处**湾*，位居**工业区中心开发带，隶属*区*镇管辖的一个行政村，全村共有889户，常住人口3183人。近几年来，随着*“三新”建设工程的开发与崛起，厦新电子厂、明达塑胶、通仕达等一批*市重点企业相继落户于辖区内，从而引来外口务工人员的急剧递增，村内现暂住人口高达18000余人，外来人口是常住人口的5倍之多。新区的开发建设，给*村集体和个人皆带来新的经济利益，*年底全村人均收入超万元。

村两委在镇政府的协调指导下，着手对村民小组进行民主改选整组、推行依法治村、实行民主议事管理制，并积极采取“三治管理”(村民自治、村企联治、内外人口合治)之举，按照建设“平安*”，创建文明城市、民主法治示范村的总体部署与要求，从着眼于强化法制宣教为先导，建章立制完善村规民约和自治组织的建设；从着力于综合整治入手，加大互动联管力度，凸显外口人员管理。通过采取“治、防、疏、堵”等一系列措施，社区治理取得明显成效，今年第一季度，该村群防组织共抓获违法犯罪嫌疑人15人，协破刑事案件16起、治安案件2起，及时制止打架斗殴10多场次，辖区内发案率与去年同期相比下降60%，有效地维护了当地社会治安的稳定，确保了村民、企业、外口务工人员三方互利双赢。此举，赢得了当地广大人民群众的高度称赞，村建工作也由此重新步入全区先进行列。其主要做法：

(一)紧扣普法宣教扳机，瞄准依法治理目标，推动村务公开进程。

近年来，*村从实际出发，把开展群众性的法律宣传教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是坚持立口向内，抓“村官”、党员骨干依法治村意识的提高。农村基层干部、党员骨干是联系人民群众的纽带，特别是村两委“村官”更是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的中坚力量。*村“两委”非常重视这一重点，把抓法制宣教工作的着力点，立口向内，积极采取以会代训、参加培训、开展讲座交流等不同形式，加大两委“村官”成员及党员骨干的学法、懂法、遵法、用法学习。转变思想，更新观念，改进作风，坚持依法治村，全方位的为农民服务，把触角伸延到群众之中，实施至上而下的推进方法，在村民小组中广泛开展“法在心中”、创文明家庭等活动。并积极聘请区法律界专业人员、法制宣传员到村，为干部、党员讲解“依法治村”、“村民自治”、“村务公开”等依法治村基本方略，提高基层干部正确执行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力，更好地在群众中宣传解释各项政策、法规，扩大农村基层民主，实现村民自治，为农村改革、发展和稳定打下巩固的法制基础。截止今年6月村已举办了2期“村官”、党员骨干培训，组织法律授课4场次。二是坚持面向群众，营造良好的依法治村氛围。在组织形式上，以村两委“村官”为龙头，以基层党员为骨干，聘任区法律精英参入，组成“送法入户”宣讲组，并按明确分工，区分为依法治村、纠纷调解、法律服务等分组，形成了覆盖全村，渗透于农户的庞大宣教体系；在方法上采取村干、党员骨干定人包片细化到每一个环节，每一家房屋出租户；在手段上采取走进农户，做好社情摸底调查，加强信息的收集反馈，把准本村热点的脉博，了解民意真情，充实与丰富法治教育内容，宣教工作适应群众，贴近农户，教育落实更具有针对性和时效性。同时也做到了主动出击，积极协调，工作由被动变为主动。并先后组织开展了“综治宣传月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反邪教”、“打击‘六合彩’”、“12·4”全国法制宣传日等系列宣传活动，分发各类宣传材料4500多份，制作宣传栏4期7版。通过宣传教育，提高广大群众的法制水平和综治意识，营造人人参与支持社会治安防范工作的社会氛围，进一步增强了广大村民和外来人口的法律意识和安全防范意识，自防能力得到增强，为开展治安防范工作奠定了良好的基础。

(二)落实村民自治，扎实推进农村基层民主法治建设

开展村民自治，是“民主法治示范村”创建活动的关键环节和核心内容。*村主要抓好了以下几点：

今年以来，镇“民主法治村（社区）”创建工作在镇党委、镇政府高度重视和正确领导下，在上级有关部门科学指导和本镇各有关单位通力协作共同努力下，积极采取措施狠抓创建工作落实，确保了“民主法治村（社区）”创建活动工作健康有序地开展，并取得了明显的成效。

一、创建活动的主要做法

1、加强领导，严密组织。镇委、镇政府主要领导对创建“民主法治村（社区）”工作高度重视，切实把创建工作作为一项事关社会稳定和经济、社会协调发展的一件大事摆上重要议程，做到认真研究，狠抓落实。

一是专门成立了创建工作领导机构，分工专人负责，明确工作责任，确保创建工作有人抓、有人管。同时，要求定点村（社区）也要成立相应的工作机构，使创建活动的组织领导工作形成网络化、联动化，为创建活动有序、有效开展提供强有力的组织保障。

二是做好创建活动经费保障。为确保“民主法治村（社区）”创建工作有效开展，健全完善村（社区）硬件设施建设，镇在财政极端困难的情况下拨出专款用于创建活动工作。并要求定点村（居）也要采取齐出一点的办法落实创建活动的经费保障，使村（社区）的硬件设施建设得到了进一步的改善。

三是强化目标管理，把创建活动工作列入绩效考评。镇党委、镇政府专门把创建活动工作进行分解，列入各有关部门工作目标管理体系，并在年终时与其它工作同检查、同考核、同评比。

为适应社会主义新农村建设的需要，不断推进基层民主法治建设，根据区委领导关于“实施311工程，加强基层民主法治建设”的意见，决定成立“规范化民主法治村督查指导工作组”，现就督查指导工作提出如下实施意见。

一、指导思想

规范化民主法治村创建工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义法治理念为指导，围绕夯实基层基础、推进民主法治、完善治理结构、打造平安，着力健全党组织领导的充满活力的村民自治机制；着力构建村级治理结构；着力完善村民自治制度；充分发挥村民自治的政治优势，不断提高村民自治的制度化、程序化、规范化水平，为社会主义新农村建设营造和谐有序、民主法治的软环境。

二、目标任务

以加强基层民主法治建设，服务社会主义新农村为目标；依法完善村级治理结构，突出“制衡”；明确界定岗位职责，突出“责任”；规范村务运行，突出“有序”；实行民主监督评议，突出“有效”。实现村民自治“参与有秩序、决策有程序、诉求有渠道、理事有章法、处事有依据、监督有成效、发展有保障”的民主法治村规范化目标。

三、督查指导要点

今年以来，镇“民主法治村（社区）”创建工作在镇党委、镇政府高度重视和正确领导下，在上级有关部门科学指导和本镇各有关单位通力协作共同努力下，积极采取措施狠抓创建工作落实，确保了“民主法治村（社区）”创建活动工作健康有序地开展，并取得了明显的成效。

一、创建活动的主要做法

1、加强领导，严密组织。镇委、镇政府主要领导对创建“民主法治村（社区）”工作高度重视，切实把创建工作作为一项事关社会稳定和经济、社会协调发展的一件大事摆上重要议程，做到认真研究，狠抓落实。

一是专门成立了创建工作领导机构，分工专人负责，明确工作责任，确保创建工作有人抓、有人管。同时，要求定点村（社区）也要成立相应的工作机构，使创建活动的组织领导工作形成网络化、联动化，为创建活动有序、有效开展提供强有力的组织保障。

二是做好创建活动经费保障。为确保“民主法治村（社区）”创建工作有效开展，健全完善村（社区）硬件设施建设，镇在财政极端困难的情况下拨出专款用于创建活动工作。并要求定点村（居）也要采取齐出一点的办法落实创建活动的经费保障，使村（社区）的硬件设施建设得到了进一步的改善。

三是强化目标管理，把创建活动工作列入绩效考评。镇党委、镇政府专门把创建活动工作进行分解，列入各有关部门工作目标管理体系，并在年终时与其它工作同检查、同考核、同评比。

为全面落实基层村（社区）法治建设，提高村（社区）法治管理水平，使村（社区）跨入法治示范村的行列，促进依法治镇，结合各村（社区）实际，按照《省依法治省纲要》、《市依法治市工作规划(2014-2020年)》、《市区2014年依法治区工作意见》、《市区依法治村（社区）示范创建活动工作方案》的相关要求，就进一步开展“法治示范村（社区）”工作制定以下方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持围绕中心，服务大局，深入开展普法依法治理，弘扬社会主义法治精神，努力在全镇形成学法用法的良好氛围，全面推进依法治镇，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

二、创建类型和创建标准

（一）创建类型

法治示范村（社区）：开展市级、区级、乡级法治示范村（社区）创建。我镇8个村(社区)作为乡级法治示范村（社区）创建单位；在综合评估的基础上确定1-2个村（社区）作为区级法治示范村（社区）创建单位。

为进一步贯彻党的十七届三中全会精神,根据市委农村工作领导小组会议精神和要求，2011年全市要围绕重点园区建设、金土地工程、区域性重大项目的实施，实现农村改革发展的整体推进。全市各级法治部门要围绕市委统筹推进农村改革发展重点突破目标任务的工作要求和目标，紧紧抓住67个重点村和3个工业园区（以下简称重点村），并将此作为今后几年农村普法教育和依法治村的重中之重，认真查找重点村普法教育和依法治村存在的问题，细致分析制约重点村新农村民主法制建设发展的根本原因，制定切实可行的工作措施和方案，努力把农村民主法制建设推向新阶段。

一、工作目标

围绕“六新”目标和“五个一”的要求，进一步加大67个重点村和3个工业园区的法制宣传和依法治村工作力度，实现一年三分之一的村达到“民主法治示范村”、三年全面实现“民主法治示范村”目标。

二、工作任务

（一）深入开展重点村的“送法进村”工作

围绕建设社会主义新农村的要求，以服务农民、教育农民、引导农民为目标，采取“巡回展览”、“法律赶场”、“法律进农户”、“法律夜校”、“法制巡回讲座”、“法制文艺演出”等多种形式开展农村普法教育，使农民群众的遵纪守法意识、依法维权意识得到进一步提高。要在重点村开展好以下活动：市、区县法治办、市司法局组织法律援助、司法鉴定、公证、调解等部门到四区两县农村开展“法律赶场”活动；市、区县法治办会同卫生、农业、畜牧等部门联合开展“法律、科技、卫生三下乡”活动；市律师协会要组织全市律师继续开展“律师奉献进千村工程”，义务解答农民群众咨询的法律问题；市、区县司法局与劳动就业局部门要联合开展免费对农民工进行法制培训。