发展建设范文10篇

一、统一思想认识，切实增强加快新型农村社区和农村住房建设的责任性和使命感

从今年起实施新型农村社区和农村住房建设百点示范攻坚行动，市委、市政府决定。每年抓好100个新型农村社区示范点，每年相对集中在示范点内建设农村住房10万户，连续大抓几年，逐步将现在行政村整合建设成为产业聚集发展、人口集中居住、公共服务集约提供的新型农村社区。这是一项意义重大、影响深远的战略决策，更是造福农民群众、惠及千家万户的民心工程。加快新型农村社区和农村住房建设，完全符合党的十七届三中全会精神，充分体现了科学发展观的要求，真正顺应了农民群众过上更好生活的新期待，大势所趋、势在必行。首先，这是统筹城乡发展、改善农村民生的正确选择。近年来，各级在推进新农村建设中加大了公共服务设施建设力度，农村总体面貌、农民生活质量得到一定改善。但由于以村为单元分散投入、部门各自为战，不仅成效不够明显，还造成了资源的浪费。新农村建设，不是村村搞建设，不是就村建村，而是更大范围、更高层次上整合城乡资源，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，推动人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中，加快农村城镇化和城乡一体化进程。实现这一目标的有效路径，就是加快新型农村社区建设，从而彻底改善农民居住生活条件，显著提高农村公共服务水平，高水平推进新农村建设和城乡融合发展。其次，这是破解土地制约瓶颈、实现集约节约发展的有效途径。当前经济社会发展的一大瓶颈就是土地制约、空间受限。一方面土地资源紧缺，耕地红线又必须守住；另一方面许多空心村、空闲农房宅基地闲置，有的还在进行浪费性建设。解决这一矛盾，最直接、最现实的途径就是加快空心村旧村改造、合村并点建设新型农村社区。通过城乡建设用地增减挂钩政策盘活农村建设用地存量，可以有效解决工业化、城市化进程中建设用地需求，走出一条以地生财兴业的新路子。第三，这是增投入、扩内需、保增长的重大机遇。扩大内需的最大潜力在农村，农村消费的最大投资是住房建设。随着收入水平和经济积累的稳步提高，广大农民对改善居住环境、提高生活质量的愿望越来越迫切。国家和省市出台的相关优惠政策，创造了有利条件、提供了有力支撑。市每年建设1万户农村住房，就可拉动投资10亿元，从而产生巨大的市场需求，带动相关产业的发展，成为拉动内需的一个强劲引擎。今年3月份，省政府下发了关于推进农村住房建设与危房改造的意见》4月初，省委、省政府在青岛城阳区召开现场会议，明确提出把加快建设新型农村社区作为统筹城乡发展、推进新农村建设的重要抓手。省里从年起将用3年时间，每年新建农房75万户，力争达到100万户；用5年时间基本完成省80万户农村危房改造任务。加快城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，每年投资100亿元以上，统筹安排农村基础设施和公共服务设施建设，用5年时间使省农村道路由“村村通”向网络化、村内通”延伸，村庄基本实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”市也分别在15日、18日召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设现场推进会议、全市农村住房建设和危房改造工作会议，要求实施攻坚会战，全力全速推进农村社区和农村住房建设。可以说，上级有政策、发展有需要、群众有期待。这些工作迟早要抓，晚抓不如早抓，抢先一步事半功倍，丧失机遇后悔莫及。大家一定要从推进科学发展、促进社会和谐的高度，从坚持以人为本、践行为民宗旨的高度，进一步统一思想、提高认识，抢抓机遇、创新政策，加大力度、扎实推进新农村建设再上新台阶。

二、把握政策，掀起新型农村社区会战攻坚行动的热潮

建设新型农村社区，涉及农村生产力和生产关系格局的调整，涉及农民生产生活方式的转变，是农业农村工作的一场深刻变革。必须始终坚持把统筹城乡发展、改善农村民生、提升新农村建设水平作为出发点和落脚点，重点把握好以下四个要点：一要抓紧规划布局。新型农村社区建设规划，要与城市总体规划、新一轮土地利用总体规划、镇村体系规划、农村住房建设和危房改造规划有机衔接，与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局紧密结合，同步规划，一步到位，合理确定中心村的区位、规模和布局，合理确定合村并点社区的村庄搬迁时序。同时高度重视具有传统历史文化价值和产业特色村庄的建设规划。根据各乡镇（街道）提报新型农村社区规划，经市审定，确定了我市14个社区列入今年百点攻坚名单。要坚持高起点、高标准、高质量，把农村社区一个点一个点地规划好、设计好、建设好，确保今年全市14个社区全部建成新农村建设的亮点工程、精品工程。昨天，刚刚接到市委明传电报，要求各县市区6月底前必须完成新型农村社区建设规划、县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划、农村居民点用地挂钩规划，并将以上四个规划和农村住房集中建设改造详细规划上报指挥部办公室，指挥部将组织规划评审委员会进行评审，未完成的，取消规划编制补助，并予以通报批评。因此，建设、土地、民政等部门要集中精力，靠上工作，务必按时完成规划并及时上报指挥部。二要严格建设标准。新型农村社区建设必须以优化土地资源配置、强化集约节约用地、提高农民生活质量为目标。根据市指挥部要求，新型农村社区新建居住楼房居住人口验收的最低标准是500户以上，居住楼房不得低于四层；新型农村社区服务中心的公共服务场所建筑面积不得低于1000平方米，文化健身广场不低于3000平方米，这是社区建设补助的硬杠杠。要在科学规划指导下规模开发、配套建设，把节地、节能、环保要求贯穿建设的全过程。社区住宅要向高层发展，尽量少占地。集中居住社区要与社区基础设施、服务中心配套建设，同步推进，一步到位，搞好道路硬化，实施绿化美化，完善供排水管线，有条件的要配备管道供气、集中供热设施，综合配置科教文卫、治安、社保、生产生活资料超市等便民利民服务设施。三要尊重群众意愿。农民是新型农村社区的主体。要坚持群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥的原则，不能为了民生惹民怨，确保不引发新的社会矛盾和影响稳定的事件。坚持政府统筹、政策引导、市场运作，积极探索新路子，吸引房地产开发、工程设计、施工和其他企事业单位参与，形成多元化投入建设格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆迁，以降低成本，确保群众生活不因拆迁受到影响。四要坚持分类指导。各地基础条件、发展水平不同，必须分类指导、梯次推进，成熟一批建设一批，不搞一刀切。要突出重点、先易后难，从物质基础较好、基层班子较强的地方入手，凡是具备条件的，优先启动合村并点建设集中居住大社区，同步配套建设基础设施和社区服务中心，一步到位实现农村变社区；暂不具备条件的，要按照合村并点规划，先启动中心村建设，同时把面向各村的服务资源整合起来，建设功能齐全、设施完善的社区服务中心，为逐步搬迁合并创造条件；暂未列入示范点的村，也要先从基础工作抓起，搞好环境综合整治和农民必需的配套服务。

为推动新型农村社区和农村住房建设工作的开展，市成立了指挥部，并迅速展开了150天的会战攻坚行动。从市各县市区进展情况看，我市工作相对滞后。下一步我市新型农村社区和农村住房建设指挥部办公室和领导小组成员单位，要按照“工作集中会战、资金统筹投入、政策配套运用、效果尽快显现”的要求，采取超常规举措，拉开攻坚战态势，全面掀起新型农村社区和农村住房建设的热潮。一是精力要集中投放。从现在起各级各有关部门就要以决战决胜的姿态、全力全速的状态，集中时间精力人力物力，千方百计争速度往前赶。14个示范点就是14个重点项目。按照项目建设和推进的要求，对每一个示范点要精心策划组织，明确建设标准和完成时限，实行包保责任制，倒排工期，挂图作战，一个环节一个环节地推进落实，确保按标准要求和时间节点完成攻坚任务，并形成长效机制持之以恒抓下去。二是资金要集中投入。市财政以及有关乡镇、部门要统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理、农村“五化建设”和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、司法、警务、信访、供销等各方面的专项资金，按照“捆绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则，集中用于新型农村社区和农村住房示范点建设。各级金融单位要把新型农村社区建设作为金融支持“三农”的重点，加大资金投放力度，保证新型农村社区和农村住房建设资金需要。三是用地要集中保障。创新思路，用足用好国家和省里相关政策，做好统筹利用土地这篇大文章，通过合村并点腾出土地，落实建设用地增减挂钩，土地收益用于农民建房贷款抵押担保或直接补贴建房，突破建设用地瓶颈，并有效解决社区建设资金问题。在土地利用计划安排上，对新型农村社区和农村住房建设用地要单独协调用地指标，优先保障，确保建设有地点、村庄迁得动、楼房建得起、农民上得去。

三、强化措施，全面推进农村住房建设与危房改造工作

近年来，乡以打造美丽富饶新为目的，以统筹城乡经济社会发展为思路，突出集镇发展战略，加速集镇建设措施，着力改善集镇环境相貌，提高集镇品尝，完善集镇服务功能。当前，全乡共筹集资金600万元用于集镇建设，一个环境美好、结构合理、功能完善、贸易兴隆、康居宜业的新集镇初现雏形，为全乡经济社会跨越式发展打下了坚实的基本。

一、基本动因

乡位于县东北，人口16032人，城镇居民851人，间隔县城43公里，集镇人口稀少，基本设备前提掉队，招商引资难度大，第三产业基本单薄，集镇规划和环境已不能知足群众物质文明生活和经济、社会发展的需求。只要加速集镇建设措施，完善基本设备建设，落实优惠的投资政策，发明优越的人居、投资环境，切实发扬集镇辐射效应，加速乡村人口向集镇转移力度，拓宽生产要素流通渠道，促进二三产业发展，才干推进城乡经济社会又好又快跨越式发展。

1.增强集镇建设是转移乡村人口的实际需求。随着社会、经济的快速发展，农民生活程度的日益提高，社会资源城乡分派不均衡的态势逐步加剧，农民盼望跳出乡村搬家到城镇寓居的志愿愈增强烈。但是集镇现有规划小、基本设备前提掉队、功能不完善的毛病日渐凸显，已无法知足人民群众物质文明生活的需求，所以只要进一步拓宽集镇骨架、加大基本设备建设、发明优越的人居、贸易环境，吸引更多乡村人口到集镇寓居、就业。

2.增强集镇建设是提高当地消费程度的需要选择。我乡集镇人口较少、规划较小、第三产业基本单薄、市场消费程度不高，然则我乡拥有16家企业，企业员工2467人，其中外地人口2083人，携带家眷1677人，这类人群每月生活消费就达200万元之巨。但是现有集镇第三产业发展程度和市场供给量无法知足此类人群的消费所需，此项持久、不变、大额的物资消费就被逼分流到他处，这关于提高当地消费程度，推进集镇第三产业发展是项宏大的损掉。处理这一难题最直接有用的方法是加速集镇建设措施，拓展集镇骨架，发扬集镇辐射效应，积极发展第三产业，增加商铺、服务人员数目，带动影响更多的人投资和消费。

3、增强集镇建设是改善人居环境的先决前提。人居环境是构建和谐社会的基石，是权衡人民群众生活幸福指数的主要筹码，是改善民生的主要路子。只要完善集镇基本设备建设，加大环境综合管治力度，从衣食住行、医疗、教育、养老等各方面完善集镇服务功能，营建康居宜业、安全和谐的人居环境，才干使百姓安身立命。

竹溪县中等职业教育

专业建设发展规划

为贯彻落实国务院、省、市《关于大力发展职业教育的决定》和职业教育工作会议精神，进一步转变教育观念，积极探索中等职业教育的规律和特点，加快教育教学改革，提高教育教学质量，努力办出职教特色，满足市场经济建设需要，推动全县中等职业教育健康发展，特制订《竹溪县中等职业教育专业建设发展规划》。

一、全县中等职业教育专业设置现状

长期以来，县委、政府认真贯彻落实各级政府发展职业教育工作精神，推进全县职业教育从无到有，从单一到多元，取得了发展：职业教育在初中、高中阶段进行了渗透，初三后分流职业教育得到了落实，全县使用了县教育局统一编写的专门教材，建立了统一的考试考核制度，形成了一整套行之有效的评价机制；全县职业教育专业类别也由单一的农业扩展到农林、医学、信息技术等多类并存；县应用科技学校（县职教中心）被省教育厅明确为省“512工程”合格学校和省级重点中等职业学校，为社会培养了一大批有一技之长的实用性人才。

随着经济体制的转轨，产业结构的调整，县域经济的发展，大量农村剩余劳动力的转移和下岗再就业，对职业教育专业建设提出了新的更高要求。迅速改变全县中等职业教育学校专业设置单一，跟不上经济建设发展步伐的局面，已是中等职业教育迫切需要解决的问题。

同志们：

根据会议安排，我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。在全区党风廉政建设大会上的讲话

（一）以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点；既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

（二）以纠正行业不正之风为重点，着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益，始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在，就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一，加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查，切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题，严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果，有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法，建立健全纠正不正之风的长效机制。

（三）以深化各项制度改革为核心，逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明，对于普遍存在的问题，我们应在体制上找缺陷；对于反复出现的问题，我们应在规律上找原因。当前，改革发展正处于攻坚阶段，社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善，为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此，要从根本上遏制腐败，就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年，结合嘉陵实际，我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定，加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，进一步落实国库集中收付制度，扩大政府采购的范围和规模，严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制，全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式，加强对国有资产使用、交易的监管，防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序，加强土地批租管理，严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设，机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项，能够公开的都要向社会公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。

（四）以推进行政监察为手段，不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察，加强对安全生产法律法规执行情况，《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查；继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察，严肃查处违法违规批地用地行为；继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察，抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实，严肃处理影响经济发展环境建设的人和事，切实解决机关效能中存在的突出问题，为我区经济发展营造良好的外部环境。在全区党风廉政建设大会上的讲话

同志们：

全省审计工作会议经过全体与会代表的共同努力，顺利完成了会议的各项议程，今天就要结束了。这次全省审计工作会议，大家普遍反映开得很及时，也开得很成功，达到了预期的目的。

对于这次全省审计工作会议，省领导很重视。会议召开之前，省委书记**同志在省厅报送的会议材料上专门作出批示，吕祖善省长专题听取了省厅党组的工作汇报，并作了重要指示；省人大**副主任及财经委也听取了审计工作汇报；会中，**常务副省长又到会作了重要讲话。大家一致反映，省委、省政府领导对审计工作的指示、**常务副省长关于审计工作的讲话都很重要，充分肯定了全省审计机关的工作，对我们提出了新的更高的要求。这既体现出各级领导对审计工作的关注和重视，也更加坚定了我们做好审计工作的信心，对全省广大审计干部是极大的鼓舞。

大家在讨论中普遍反映谢厅长代表省厅所作的工作报告主题明确，立意高远，置身于当前社会经济大背景来思考审计工作，特别是对我省审计工作面临的机遇和挑战作了深入的阐述，提出了**审计工作要在努力提升审计机关和审计队伍素质的基础上，自觉承担“免疫系统”责任，发挥“免疫系统”功能，继续加快审计转型。报告思路清晰，重点突出，对过去一年工作进行了全面客观的总结，提出的总体工作思路和工作任务既符合**的实际情况，也符合审计工作发展的方向。谢厅长关于发挥“免疫系统”功能要发挥“六个性”、发挥“六个作用”的观点充分体现了创新意识，对今后的审计实践有着重要的指导意义。大家在分组讨论中还交流了经验，分析了存在的问题，大家集思广益，寻找对策，提出了很多好的意见和建议。

下面，我根据省委、省政府领导对审计工作的指示精神、根据**常务副省长讲话精神和谢力群厅长的工作报告，结合会议讨论的情况，着重从贯彻这次会议精神的角度讲三点意见。

一、抓重点：围绕促进经济平稳较快发展这个中心，发挥审计的建设性作用

为进一步贯彻落实全省小城镇改革与发展工作会议精神，不断提高我市小城镇建设与发展水平。经请示市委主要领导同意，由市委**同志带队，率市农委、**等镇党政主要领导及其相关站所负责同志一行十人，于***日至8月6日，对**镇，**市**镇、**市**镇、**市**镇，***市***镇等五个省内国家级综合改革试点镇进行了实地考察学习，现将有关情况报告如下：

一、关于**等镇建设与发展的基本经验

**等五个试点镇大多都为老建制镇。而且均为九十年代初期开始先后被确立为省乃至国家级综合改革试点镇的。近十年来，它们抢抓机遇，乘势快上、强化改革、加速发展。客观上已成为所在县、市城市经济与农村经济的扭带和桥梁，极大地促进了农村第二、三产业发展，缩小了城乡、工农差别。镇域经济和社会各项事业得到健康快速发展，城镇整体功能明显增强，城镇面貌发生了翻天覆地的变化。在前不久召开的全省小城镇改革与发展工作会议上，这五个镇均被省政府命名为“小城镇改革与发展先进单位”。

1、科学论证，合理规划，制定城镇建设发展目标。

为使小城镇建设健康有序进行，上述五镇根据《**省小城镇“*”总体规划》，结合各自实际，都调整、制定了自己发展规划，为本镇长远发展奠定了较好的基础。***镇投资50万元，聘请清华大学建筑设计专家来镇实地考察，研究制定规划，确定了高起点、高标准，按照县城规模10万人口，设计了50年不落后的明城镇建设总体规划。科学地提出了城镇建设发展方略，即：“改造旧区、开发新区、全面推进、共同发展”。明确了近、远期城镇建设发展目标。**镇投资10万元，对本镇的原来规划进行了科学、合理地调整，与此同时，按照环境园林化、街道柏油化、住宅楼房化、管理城市化的“四化”标准，建设小城镇。在执行规划上，始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则，坚持城乡一体化，统筹安排、协调发展，坚持做到宁可不建，也不乱建。各镇在实施小城镇规划中，都能够严格执法，对无视总体规划，挤占红线、标准较低、不分功能和私建、乱建，都强行制止、严格处罚，有力地维护了规划的法律性和严肃性。

2、不折不扣地落实上级赋予小城镇建设的各项优惠政策，不断增强镇政府管理城镇功能。

县委、县政府的正确领导下，年。全镇以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实县委八届十次全会和县十二届人大一次会议精神，以加快发展为主题，以“先导建设我先行，全力打造新为目标，振奋精神、扎实工作，经济和社会各项事业呈现良好发展态势。现将全年工作总结如下：

1、农业农村工作成效显著。

全面推进社会主义新农村建设步伐，据统计，今年新农村建设示范村黄田村共有西瓜种植户55户，种植面积486亩，着力突破，加强沼气及道路硬化设施建设，努力把示范村打造成新农村建设的亮点村。落实“以奖代补”鼓励政策，增强群众建设水利和基础设施工作的积极性。加快了水利建设扫尾，联合垸回龙洲桥坝更新改造和荷塘撇洪渠北岸大堤灌浆工程全面峻工，重点铺排以腾飞、戴公庙等村的冬修水利工作，确保人民群众安全渡汛，采取有效措施治理农田抛荒，今年我镇共完成早稻种植面积15097亩，加大农业产业结构调整，大力宣传国家支农惠农政策。完成土地普查和土地经营权证的换发，建立健全动物防疫应急机制，规范“三位一体”的管理模式，动物检疫免疫率均达100%，镇兽医站获市乡镇动物防疫示范站称号。以改造防护林为主，植树造林800亩。森林防火工作落到实处，获森林防火市示范镇称号。

2、工业主导更加突出。

面对经济困窘，我镇加强对企业的扶持力度，积极引导企业投产、拓产改造，引导等厂进行技术革新，扩大生产规模，工业企业呈现良好的发展势头。今年，我镇实现工业总产值17.8亿元，同比增长14%，完成规模工业产值15.8亿元，同比增长17%，规模工业上缴税收6500万元，特别是长高集团全年实现工业总产值5.1亿元，上缴税收3800万元。同时新增规模企业3家，为展杰科技有限公司和中煌混凝土有限公司，规模企业总体运行平稳。

3、财政税收稳步增长。

**市特色工业园区规划建设领导小组办公室：

为进一步发挥传统优势，做大做强五金、汽摩配件等特色产业，根据我县龙水工业园区控制性详规，现将龙水工业园区（邮亭B区）的开发建设实施意见报告如下：

一、基本情况

邮亭地处我县南大门，铁路、高速公路跨越该区，交通便利，区域优势明显，已成为周边地区重要的物质集散地，是我县招商引资的重点地区，也是全市“百镇工程”镇之一。邮亭工业园区的建设，对于充分展示大足对外开放形象、转移农村剩余劳动力、壮大县域经济实力、加快城乡一体化发展具有十分重要的意义。为尽快推动该地区经济社会的发展，我县实施了邮亭南大门发展战略，完成了该区的城镇总体规划、园区控制性详规及土地利用总体规划，已整治开发土地400余亩，引入企业20余户，投产后，预计年产值可达5亿多元。

二、建设意义

（一）能充分发挥交通优势。**市龙水工业园区地处我县腹部地区，邮亭地处我县南大门，是**市龙水工业园区向外辐射、向内联接的必经之道，把邮亭工业园区纳入**市龙水工业园区作为B区建设，能起到使我县五金、汽摩产业带延伸和龙头带动作用，使**市龙水工业区园区更具地域交通优势。

提案人：

提案内容：

近年来，我县文化建设捷报频传，垓下考古发掘取得重大成果，我县书法作品在全国各类大展中频频获奖，绘画、摄影、武术、体育、舞蹈等在全省及全国的比赛中不断载誉归来，民间的舞龙、舞狮、花鼓灯、社区艺术团、夕阳红艺术团等异常活跃。在全省率先实现了广播“村村通”，在皖北地区县级率先开通了数字电视，有线电视实现了县、乡同网同频。凡此种种，充分展现了我县文化建设的成果，也为推动我县文化建设大发展打下良好的基础。

纵观我县文化建设现状，除广播、电视以外，其他主要靠民间和社会主导，政府重视不够、投入不足，主导地位发挥不够，很大程度上制约了文化建设的发展。面对全国上下文化建设高潮的到来，我们要抢抓机遇，打造品牌，全力推动文化建设大发展。为此建议：

一、牢固树立文化就是生产力的观念。党的十七大把文化建设与经济、政治、社会建设并称“四大建设”。安徽省2006年就把实现以文化大省向文化强省的跨越列为“三大跨越”之一，2007年11月省政府又出台了社会资本和外资投资文化产业指导目录，我们必须顺应大趋势，抓住机遇，后发而超前。

二、切实加强领导，成立固镇县文化建设领导小组，深入调研，学习外地经验，高标准超前规划文化建设目标、任务，找准定位。

四川教育学院为了更好地服务地方社会、经济建设,充分发挥高校的智力优势,深入贯彻落实全国教育工作会议精神,全面实施《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》,于2010年9月启动了“学校发展诊断与建设”项目。旨在大力提升地震灾区、革命老区、民族地区中小学管理水平和教育教学质量,帮助他们诊断办学中的实际问题,厘清推进学校发展的突破点、增长点和创新点,并在诊断的基础上提出学校办学的改进意见,使学校发展的效率与效益皆有明显的提高。目前,项目实施第一阶段已经结束,成效突出。实践表明,实施“学校发展诊断与建设”项目不仅体现了高等师范院校的社会价值也促进了学院自身的改革和发展。学院十分注重项目实践案例的收集和总结,教育理论的分析和概括,院办编发了15期简报,各项目组都有诊断与建设方案资料存档。项目的独特亮点,还引来《四川日报》、《成都日报》、《华西都市报》、《教育导报》和四川电视台等新闻媒体的积极关注和热情报道。

1深入基层教育大有可为

四川教育学院紧紧围绕“立足四川,服务城乡统筹和教育均衡发展,重点培养农村基础教育和中等职业教育师资的新型普通本科师范院校”的办学定位,充分发挥教师教育的优势,积极探索服务农村基础教育的创新之路,通过与陶行知研究所的合作,曾对省内几十所中小学、幼儿园进行学校诊断建设与指导,积累了为基础教育服务的丰富经验。2010年,学院在进行5期1000多名四川省地震灾区中小学校长参加的管理能力提升培训过程中,强烈地感受到地震灾区学校在推进课改、“减负”、“提质”等方面需要进一步提升。为此,启动了“学校发展诊断与建设”项目。学院把项目视为近年来的一项重点工作,项目开展一年多,充分发挥了学院服务基础教育的优良传统。学院党委书记曹子建、项目首席专家姚文忠教授为首的院办、教育系、数学系、中文系、教师职业技能培训基地等四十多名专家、教师,先后深入四川省地震灾区、少数民族地区青川县清溪小学、崇州市廖家中学、绵竹县拱星小学、都江堰市八一聚源中学、西昌市普格中学、成都温江区海科实验学校、南江县赶场中学、南江县第四中学等13个中小学校,以学校管理、课堂教学、教研活动为三个主要诊断与指导方向,从学校改进目标的制定入手,在其已有的教学经验上寻找实现和达到目标的合适途径和方法,从落实常规管理、课堂教学、学生活动开展的合理性、教师的教研活动、学校的文化景观等五个方面扎实推进学校诊断建设。外语系黄亚宁、王国艳等十来位老师,从学院成都温江校区到彭州市通济镇,多次来回奔波,帮助通济镇蓝天小学诊断办学中的实际问题,撰写了《学校发展诊断与建设项目调查方向提纲》,制定了《学校发展诊断与建设细则》,形成了《彭州市通济镇蓝天小学发展和建设方案》。该校第二课堂科技活动“我要飞”,就是在外语系老师们的具体指导策划下组织实施的。另外,外语系的老师们还为蓝天小学组织安排了课堂开放日、同课异构活动、教师教学技能比赛等活动,成都市知名小学的校长、特级教师、高级教师也赶来“捧场”。实践表明“,学校发展诊断与建设”充分显示了师范院校在灾后重建促进灾区学校、少数民族地区学校内涵发展方面大有可为。这种“院校合作”模式,对四川省农村基础教育、高校师范教育改革与发展有着重大的意义。

2开展诊断与建设成效突出

目前,项目实施第一阶段(2010年9月—2011年5月)已经完成,在以下四个方面取得突出成绩。

2.1深入调研,拿出了科学的诊断方案。