发展缓慢范文10篇

产品责任保险是承保在保险有效期内及承保区域内，由于被保险人所生产、出售的产品或商品的缺陷，造成使用、消费或操作该产品或商品的人或其他任何人的人身伤害或财产损失，依法应由被保险人负责时，保险公司按保单规定，在约定的赔偿限额内负责赔偿。产品责任保险在发达国家正是应社会经济发展的需求而产生、发展的。在我国由于产品的缺陷造成消费者的人身伤害或财产损失的案例也是屡见不鲜。按理说在我国产品责任保险业务的发展应是如火如荼，然而恰恰相反，该险种发展缓慢，其成因值得我们分析研究。

一、产品责任保险发展历程

产品责任保险在世界上已有100年历史。目前在美国、欧洲、日本等经济较发达的国家和地区流行广泛。早些时候的产品责任保险只是承保一些与人的身体健康有直接关系的产品。随着科学技术的发展，社会上带有危险的产品不断问世。使得产品责任保险承保范围逐渐扩大到各种工业产品。20世纪70年代，随着经济发达国家对消费者利益有很强保护作用的产品责任法律制度进一步完善，同时，消费者的索赔意识增强，产品的生产者和销售者为了保护自己的经济利益，把风险转嫁给保险公司。

我国开办产品责任保险是在20世纪80年代初，外贸的烟花爆竹出口到美国发生了产品责任事故引起了巨大金额的索赔和诉讼纠纷，导致美国进口商要求我国出口产品要投保产品责任保险，为此我国开办了产品责任保险。我国的产品责任立法起步较晚，产品责任制度还很不健全。直到1993年颁布了《产品质量法》，2000年7月又进行修改并于2000年9月1日实施，明确了产品质量责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任。该法规还规定了缺陷的含义及规定了因产品存在缺陷造成受害者人身伤害的赔偿办法等。这部法规的出台标志着我国产品责任法律上了一个新台阶。为我国产品责任保险的发展提供了进一步有力的根据和支持。尽管如此，产品责任保险的发展却事与愿违。

二、我国产品责任保险发展缓慢的成因

1.产品消费者法制观念谈薄。消费者长期以来维权意识淡薄，对产品缺陷造成的侵权行为，不懂得用法律武器来保护自己，只是自怨自艾，很少有人会去提起诉讼索赔。由此，产品质量缺陷造成的人身伤害或财产损失的事缺少了主要追究力。

互联网的应用从最初简单的收发邮件到信息直到今天席卷全球的电子商务，其发展速度是令人吃惊的。中国的互联网是从1994年以后才有较快的发展，而电子商务在经历了1999年、2000年的狂热后，人们开始认真反思：中国的电子商务到底应该怎样发展？我们与世界的差距在哪里？全球电子商务已经发展到什么地步？

据统计，2000年美国电子商务交易额达到了161亿美元，占全球电子商务交易额的69%；而其他国家的总和才72.4亿美元，占31%(我国仅占4.11%)。可以看出，美国在全球电子商务方面是处在绝对领先的地位。那么，我们的问题出在哪儿？该如何弥补呢？作为目前推动我国电子商务发展的主力军与领头羊，国研信息科技有限公司总裁李明博士做了深刻的反思。

首先，我们并不具备开发电子商务核心技术的能力。有一种观念认为，与发达国家相比，虽然我国经济发展水平和企业现代化水平的差距很大，但在网络系统构建、电子商务技术等方面基本处在同一水平线上。对此，李明予以了否认。

"对于电子商务核心技术，我们当初都看得太简单了，认为只要购买了IBM、惠普等厂商的高端服务器，再加上一些简单的系统集成就可以了。"实际情况呢？全球最著名的电子商务两大巨头--美国Ariba公司和CommerceOne公司，耗资数十亿美元，历时五六年之久才研制开发出一套较为完善的电子商务交易系统。

在这种情况下，我们是坚持自主研发，还是走引进、消化再创新的道路呢？"自主研发一是耗时太长，二是投资巨大，三是没有经过实践检验，传统企业并不一定认可。"为此，国研科技选择了CommerceOne公司进行全方位合作。据介绍，1999年8月，23家国际大公司与CommerceOne携手建立了世界第一家致力于全球电子商务的全球贸易体系组织。目前它已成为全球最大的网上交易社区，拥有65个区域市场交易平台和110个行业垂直交易平台。全球500强企业中有三分之一加入了这一体系，可以说它就是电子商务领域中的WTO。双方合作后，CommerceOne提供国际一流的成熟技术平台和技术支持，国研科技则负责开发面向中国各行业、企业的解决方案，引领中国企业快速融入全球化的贸易市场。

其次，IT从业者并不了解传统行业的运行规律。"交易是一个很复杂的过程，它涉及销售、物流、支付、报关、保险等方方面面，而且每个行业都有每个行业的特点，每个企业又有每个企业的特色；为此，IT厂商根本不可能完全熟悉整个的运作流程。"在前一段时间的电子商务推广中，很多IT厂商"打肿脸充胖子"，既提供电子商务技术方案，又负责整个交易过程的管理运作。结果呢？很多传统企业利用其平台后，并没有降低工作量，反而增加了环节与费用，从而大大影响了企业上网的热情与步伐。

摘要：近几十年间，东北GDP从工业快速发展时期的飞速增长到如今的一跃而下，东三省的GDP排名也一直处于落后地位。究竟有哪些原因导致了这种情况，本文从私营经济在东三省的地位低，政府更偏爱国有企业，甚至私营企业是国有企业的附属品的经济体系问题；大多数年轻人不愿意在老家发展，更偏爱北上广深，使得人才资源很少以及现有人才资源能力不足的人口流出问题；东北本身的资源并不多，如若不是近些年的建设，不过只是一片蛮荒之地，本身具有的基础资源太少的地理位置因素原因；与其他省市相比，东北的经济地位尴尬，既没有有力的外部环境支持，也无法参与到国家多层次的部署的国内环境问题以及东三省的税收集中在个别省的个别发展比较良好的省市或产业的，税收并不平衡的税收问题五个方向进行简要分析东北经济处于落后地位的原因。

关键词：东北经济；经济体系；人口流出；税收单一

倒数几十年，东北作为老工业基地，对新中国的发展有着重要的作用，新中国成立后，我国进行一五计划，在东北建成长春一汽，鞍山钢铁公司，沈阳飞机制造厂等一系列重大工业项目。为我国工业发展，经济起步奠定了坚实的基础。近二十多年，国家为了振兴东北，制定了一系列的战略。但是近十几年来，东北经济的发展依旧一直属于落后低位，GDP排名也一直靠后。东三省的存在感真的在逐渐降低。如果单从名义GDP来看，有些数字更加触目惊心。尤其是在2016年，辽宁省的GDP增长率小于零，排在全国最后一位，2018年吉林省GDP排名倒数第八，黑龙江省GDP倒数第十，辽宁省GDP排名十四。整个东三省经济水平依旧处于落后低位。我就以下五个方面进行了探析：

一、经济体系问题

市场和资源政策朝高耗低效的国有企业倾斜，私营经济在这里的地位很低，甚至很大程度上属于大型国有企业的附属品，而且政府部门的主要经济来源是国有企业，对外资或者吸引外资缺乏兴趣，也就更不愿提供有效的经济或者政策上的支持。因此虽然自身的人均GDP与其他省市比起来并不低，但是实际可以留下的利益并不多，导致居民可支配收入远低于人均GDP。因此无法刺激消费者进行消费，使带动本省私营企业的发展壮大的可能性微乎其微。就更加难以冲破国有企业在经济方面的垄断，使得这种情况一直在恶性循环。且东北地区新兴行业远不如其他城市，在这个互联网时代，大多大型企业多集中在深圳等地。东北的经济转型并不及时，传统工业发展也比较滞后，像辽宁鞍钢股份有限公司等传统工业在技术方面，企业能力以及产品竞争力大多都落于下风。已经缺乏了竞争优势。所以如何转变思想，让这些老牌企业恢复其原有的地位是非常重要的。

二、人口问题

[摘要]自1990年两德统一以来，德国经济疲软不振。究其原因是德国经济一直背负着欧洲其它国家不曾有的沉重包袱，即德国重新统一给德国经济带来的巨大负担，以及产业结构老化和经济结构特别是劳动力市场僵化。未来今年，德国经济前景不甚乐观。

自1990年两德统一以来，在经历了1990-1991两年的经济繁荣后，德国经济从此疲软不振，增速缓慢。只是由于欧盟实行经济一体化和欧元区实行统一货币政策，世人的目光更多关注欧盟和欧元区作为一个整体的经济形势，作为15个成员国之一的德国不在像从前那么惹人注目。实际上，近10年来德国经济增长率仅为1.6%，是欧盟成员国中最低的，比其他成员国的平均水平低1个百分点，和被认为失去的十年的日本经济相比好不到哪里去。

德国经济不仅低迷，而且伴随经济的剧烈波动。自1990年统一到2001年，德国经历了四次经济衰退，经济周期仅为3年。1992/1993年德国统一后利率急升、马克升值以及欧洲汇率机制崩溃导致西欧经济深度衰退，其中德国经济连续5个季度出现负增长；1994年墨西哥金融危机引发德国1995/1996年经济小幅衰退；1997/1998年亚洲金融危机后1998年下半年德国出现轻微衰退；1999/2000年国际石油价格上涨和美国经济衰退引发的2001年下半年经济严重衰退。而在同一时间内，美国只经历2001年的一次衰退，欧盟其他国家一般只经历1992/1993年和2001年两次衰退。德国何以如此？

一、德国统一的后遗症是德国经济低迷的主要原因

十多年来德国经济一直背负着欧洲其它国家不曾有的沉重包袱即两德统一。德国统一是世界上最先进的地区和一个低生产率、高度计划、经济落后的地区的合并。为保证统一过程中政治平等和社会稳定，防止东德居民大规模移民西德，德国决定西德马克和东德马克按平价兑换、向东德大规模实行转移支付用于东德的基础设施建设、把西德的社会保障体系引入东德、实行政治经济转轨等。但统一的过程产生了三大问题影响了德国经济的长期稳定发展。

1．建筑业持续负增长

我国自开办消费信贷业务以来，其发展速度较快，但它的发展水平在城市与农村之间存在很大的差异性。以辽阳市为例，截至2011年6月末，全市消费贷款余额227，061万元，其中城市居民消费贷款204，355万元，占全市消费贷款总额的90％；农村消费贷款22，706万元，仅为全市消费贷款总额的10％，占比相差悬殊。为什么拥有8亿多农民的广大农村市场所占据消费贷款份额却如此之小?是什么阻碍了农村消费信贷业务的推广和发展?用什么办法可以解决这个难题?笔者现就上述问题加以分析和阐述。一、农村消费信贷业务发展缓慢的原因分析笔者认为。当前阻碍农村消费信贷业务发展的原因可以从农民自身、银行业机构和农村外部环境三个方面进行分析：

(一)农民自身原因

1、农民传统消费观念的束缚是阻碍农村消费信贷业务发展的主观原因。由于大多数农民已被“量人为出”的传统消费观念深深根植于头脑巾，对于超前消费大多不敢接受或不愿接受。尤其在生产力水平低、社会经济文化发展落后的农村，传统的“无债一身轻”的观念更是根深蒂固。通过对辽阳市200名农民的调查问卷显示，160名农民表示不会进行“贷款消费”，占被调查农民总数的80％。

2、农民的收支状况阻碍农村消费信贷业务的发展。事实证明，消费信贷发展与地区经济发达程度和居民收入水平正相关。与城市居民相比，大多数农民的收入水平偏低，同时，由于农民收人主要来源于农业生产和外出打工收入，具有较强的季节性和对经济环境的依赖性，因此。未来收入具有很大的不确定性，在一定程度上制约了农民消费。在收入水平较低的情况下，农民还承担着较重的支出负担，农民收入除了维持日常生活必需品开支外，买房建房、农业投资、婚丧嫁娶等人情往来、供养子女的教育支出、家庭医疗支出等费用支出占其收入的相当比重。因此，农民可用于消费方面的支出寥寥无几。

(二)银行业机构原因

1、银行业机构对办理农村消费信贷业务的积极性不高以及宣传不到位影响农村消费信贷业务的发展。鉴于农民的收入水平相对较低且不稳定，消费信贷风险较大，加之农民的消费观念较保守。使得银行业机构在农村开办此业务会产生“投入大、收效小”的情况，开办农村消费信贷业务的难度较大，因此，银行业机构的积极性不高。此外，当前银行业机构宣传消费信贷政策局限于摆摊设立咨询点等简单形式，农户对其消费信贷政策了解不够，即使有借款意愿也不知如何贷、有哪些贷款品种可供选择，影响了消费信贷业务的拓展。2、农村消费信贷业务品种较少，缺乏适合农村特色的消费信贷品种，导致农村消费信贷业务发展缓慢。经对辽阳市农村消费信贷业务调查，开办的农村消费信贷业务品种除了有少量的助学贷款和小型农机消费贷款外，几乎没有其他消费信贷品种。

摘要：南阳历史悠久，以恐龙骨架化石为形象代表的南阳伏牛山地质公园与其相互呼应，构造出南阳旅游的大框架。文章就如何利用地质公园扭转南阳旅游发展缓慢的问题给出对策。

关键词：南阳；旅游；规划；发展

南阳古称宛，是国务院命名的历史文化名城。南阳拥有独特的区位和丰富的旅游资源优势，境内以汉代文化为主的文物古迹在全国具有重要地位。现有省级以上重点文物保护单位55个，风景名胜40多处，国家级自然保护区两个。伏牛山世界地质公园的成功创建，为进一步挖掘和开发山水旅游和历史文化旅游资源，打造世界级的旅游品牌起到至关重要的作用。

一、南阳旅游开发的有利条件

（一）区位优势

目前，河南正着重开发郑、汴、洛、三（三门峡）、沿河（黄河）古文化旅游线和伏牛山（石人山、白云山、宝天曼等）自然风光旅游线，伏牛山成为河南省旅游的名牌和闪光点。南阳地理位置优越，境内高速公路和铁路四通八达，能方便地进入京广线、陇海线等铁路干线和京珠、连霍等高速公路，是连接豫、鄂、川、陕四省的交通要道，距关中经济区、武汉经济区、郑州经济区直线距离均在500km以内。良好的经济地理区位和遍布境内的旅游景点决定了南阳拥有庞大的潜在客源优势。同时，南阳周围分布有众多知名的旅游目的地，如：郑州、洛阳、开封、武汉、西安等，加入这个旅游网络，可以实现跨越式发展。

编者按：本文主要从红色旅游管理的问题；红色旅游管理问题的对策；结论三个方面进行论述。其中，主要包括：管理体制不合理：旅游部门有开发景点的积极性、资金管理乏力：商业投资较少、质量管理老套：红色旅游质量管理主要指红色旅游资源的开发方式、人力资源管理不到位：我国红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低、理顺管理体制：借鉴其他景点的成功经验、强化资金管理手段：金管理手段有效与否是红色旅游能否健康发展的关键、创新质量管理方式：努力贴近生活、贴近老百姓的现实需要、提高人力资源管理水平：写相关教材，对旅游从业人员进行专项培训等，具体材料请详见。

[摘要]在我国红色旅游迅速发展的过程中出现了不少问题。本文认为，问题的出现在很大程度上是由管理不当所致。文章分析了我国红色旅游管理中存在的问题，并提出相应对策。旨在促进我国红色旅游的健康发展。

[关键词]管理体制资金管理质量管理人力资源管理

2005年2月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《2004年～2010年全国红色旅游发展规划纲要》，在其精神指导下，我国红色旅游迎来了新的发展时期，红色旅游产业进入了一个快速发展阶段，但在发展过程中出现了不少问题。本文认为，红色旅游作为一种特殊的旅游形式（以政府为主导），其问题的出现在很大程度上是由管理不当而致。研究红色旅游管理的问题并提出相应对策，对我国红色旅游的健康发展具有重要意义。

一、红色旅游管理的问题

1.管理体制不合理

农业是国民经济的基础，在整个国民经济体系中起着至关重要的作用，农村经济的发展在很大程度上决定着整体的国民经济的发展。农民收入是综合反映农村经济发展成果的重要指标，是衡量农民生活水平的主要标志。我国是一个以农业为主的大国，农村人口占57％，我国经济的和谐发展很大程度上也在于农村社会经济的和谐发展。可以说农村经济发展了，“三农”问题就解决好了，我国的经济也就发展了。

一、新疆农村经济发展缓•陧原因

1．新型工业化水平不高

20世纪90年代以来，我区主要集中表现在城市方面，农村经济发展要相对落后。同城市相比，农村发展落后首先体现在投资严重不足，基础设施供给明显滞后，同城市的差距越拉越大。这既存在于东部沿海地区，也存在于中西部地区。城乡投资差距不仅反映在基础设施建设方面，而且还反映在民间投资方面。受收入增长的制约，农民的消费增长也极其缓慢，同城市居民的差距也在拉大。由于农民消费增长缓慢，农村市场需求明显偏冷，导致其在全社会的市场消费份额出现了萎缩的趋势。

2城镇化水平有待提高

新疆经济发展与城镇化的时空分析表明，第三产业成为人口集中的主要动力，农业经济比重过大制约了城镇化，只有最终加强工业化发展水平，才能彻底推动新疆城镇化的发展，实现人口经济的协调增长。在新疆的城镇化人口中，城市农业人L1占27％～37％，镇农业人口比重占34％39％，尽管农业人口比重在降低，但仍然占较大比重，凶此考虑到新疆城镇人口中农业人口比重较高的特点，城市化水平就更低了。另一方面，反映经济发展中农业经济占主导，工业化水平低，阻碍了新疆人口的城镇化。

我区近些年农机化发展缓慢的原因及对策分析

瓯海区地处浙南沿海，是温州市重点产粮区。多年来，区委区政府紧紧围绕“做强二产，做大三产,做精一产”的总体规划,积极出台扶农优惠政策，极大的促进了我区农业现代化的发展，大大的刺激了我区农机化的进程。使农业机械在农村农业生产使用中，降低劳动强度，提高生产效率，为抢季节保农时，抵御自然灾害，促生产，夺高产，保证农民增收，农业增效等发挥了十分巨大的作用。但在近些年，我区农机化发展速度有所放慢，特别是98年度以来更为明显。为此笔者就这些年我区农机化发展缓慢的原因以及对策，谈谈自己的看法：

一、影响我区近些年农机化发展速度的因素

1、经济投入的影响

资金是农机化发展的必备条件，前些年区政府投入大量的资金对农机手购买农机具采取区农机推广站补助33%，乡镇补助33%，农户自筹34%的1：1：1方案，农户投入较少的资金就能拥有一台农机具，从而兴起了购机热潮。但近些年随着工业的快速发展，区政府大力抓工业建设，投入大量的资金发展工业经济。大大缩减了发展农机化的资金投入，从我区农机推广站来看，财政拨款用于补助的资金，从前些年的几百万元减到去年的50万元，到今年只有30万元，而且补助的比例和范围也逐年缩小。而农机具的价格仍然走高，导致农户自身难以承受购买新机具的经济负担。另外，近些年的农药、化肥、种子价格一直上升，使得农业生产成本大幅度增高，但农产品的价格却依然很低，农民增产不增收，使的农户难以从中看到多少效益，影响了农机户的购机热情，影响到农机化发展速度。

2、领导对农机化认识的影响

我区近些年农机化发展缓慢的原因及对策分析

瓯海区地处浙南沿海，是温州市重点产粮区。多年来，区委区政府紧紧围绕“做强二产，做大三产,做精一产”的总体规划,积极出台扶农优惠政策，极大的促进了我区农业现代化的发展，大大的刺激了我区农机化的进程。使农业机械在农村农业生产使用中，降低劳动强度，提高生产效率，为抢季节保农时，抵御自然灾害，促生产，夺高产，保证农民增收，农业增效等发挥了十分巨大的作用。但在近些年，我区农机化发展速度有所放慢，特别是98年度以来更为明显。为此笔者就这些年我区农机化发展缓慢的原因以及对策，谈谈自己的看法：

一、影响我区近些年农机化发展速度的因素

1、经济投入的影响

资金是农机化发展的必备条件，前些年区政府投入大量的资金对农机手购买农机具采取区农机推广站补助33%，乡镇补助33%，农户自筹34%的1：1：1方案，农户投入较少的资金就能拥有一台农机具，从而兴起了购机热潮。但近些年随着工业的快速发展，区政府大力抓工业建设，投入大量的资金发展工业经济。大大缩减了发展农机化的资金投入，从我区农机推广站来看，财政拨款用于补助的资金，从前些年的几百万元减到去年的50万元，到今年只有30万元，而且补助的比例和范围也逐年缩小。而农机具的价格仍然走高，导致农户自身难以承受购买新机具的经济负担。另外，近些年的农药、化肥、种子价格一直上升，使得农业生产成本大幅度增高，但农产品的价格却依然很低，农民增产不增收，使的农户难以从中看到多少效益，影响了农机户的购机热情，影响到农机化发展速度。

2、领导对农机化认识的影响