发展方式范文10篇

十七大一以贯之地坚持新时期以来的正确方向和道路，全面规划部署了历史新起点上的中国发展大局，目标、任务、要求都提得十分明确，深得党心民心。接下来，关键是落实。而所谓落实，关键又是在体制上、政策上、措施上落实。

对于转变经济发展方式这个重大任务来说，尤其是这样。

十七大将转变经济增长方式这个长期以来的要求修改为转变经济发展方式，这是引人注目的。发展经济学的研究告诉我们，增长不等于发展，在发展中国家争取现代化的过程中，很容易出现“有增长而无发展”的现象。增长与发展的主要区别在于，增长一般是数量、规模上的扩张，而发展则突出表现为在增长中不断实现的结构变革。转变经济增长方式的要求，强调从主要依靠增加投入的粗放方式转向主要依靠技术进步、劳动者素质提升和企业家创新活动的集约方式，这便是着眼于发展的，因为由此将带来成本结构、生产结构的变化，这些变化与同样在这个过程中出现的收入结构、消费结构的变化相互作用，便带来产业结构的优化和升级，促成整个经济结构的变革。这个过程，就是经济作为一个有机体而成长、发展的过程。

从转变增长方式到转变发展方式，包含这样的内容，但不止于这个意义。它立足于基本国情和发展新阶段的特征，并着眼于经济全球化趋势，来谋划又好又快的发展，是以更高的立意和更开阔的视野，更加突出地强调从方式上解决增长与发展乃至全面发展相统一的问题。如上所述，发展的概念是关于结构变革的概念，而所谓全面，也正是就整体的结构状况而言的。这样来看，转变发展方式所要解决的问题，在需求结构上，要通过扩大内需来调整出口、投资与消费需求的结构，这个问题的实质在于收入结构（居民、企业、政府的收入份额）的调整，其中一个重点是财税收支结构的调整；在成本结构上，通过粗放增长向集约增长的转变，通过外部成本的内部化，降低资源、环境、生态方面的代价；在产业结构上，以比较优势与技术进步为基础，实现三次产业的结构合理化，推进工业化与信息化的融合，改造传统产业，发展高新技术产业；在地区经济结构上，也要以比较优势为基础，遵循市场经济规律，促进区域经济的协调发展，既要注重缩小区域发展差距，更要着眼于国家整体经济结构的战略调整来达成区域经济的合理布局；在城乡结构上，遵循工业化发展规律，与城市化进程相适应地促进城乡协调发展，按照有利于在规模经济意义上充分发挥城市功能的要求推进城市化或城镇化。

强调转变发展方式，更深刻地提出了转变增长方式的意义和重要性。提出转变增长方式的任务已经许多年，为什么一直没有根本解决问题呢？这与政府主导经济增长或发展的方式有最主要的关系。改革开放以来，各级政府主导发展，厥功甚伟，功不可没。在以制造业为主进行大规模生产的工业化阶段，特别是在体制转轨的初始阶段，政府主导即主要由政府配置资源还是一个自然的选择，也很有效（这与计划经济体制在其初期有速效于某些部门的增长有点类似）。但在工业化和体制转轨的这两个阶段特征发生变化以后，随着技术进步特别是信息产业革命带来的深刻影响，随着市场关系在深度和广度上的不断发展，随着创新（不只是技术创新，而是熊彼特意义上的创新）越来越成为决定整体经济竞争力的关键因素，主要由政府配置资源的行政主导方式，由于其自身固有的特点和局限性，便越来越不能适应全面、协调、可持续发展的要求。如果以缺乏创新而主要拼资源消耗的粗放增长作为旧增长方式的典型特征，那么，这种增长方式是天然地与行政主导方式联系在一起的，这不依人们的认识、觉悟为转移。行政主导方式一天不转变，建立完善的市场经济体制这个改革目标一天不实现，这种旧的增长方式就一天不能根本转变。

因此，转变经济增长方式的问题，实质是改革政府主导经济增长方式亦即转变政府职能的问题。若干年来，以转变政府职能为目标的政府改革一直在艰难推进，市场经济体制因此也在深化，这对中国的经济发展提供了基本的解释。但任重道远，改革尚未成功，且受到一些部门、地方、行业垄断的特殊利益和在市场经济、政府与市场关系等问题上不时泛起的旧意识形态观念交织在一起而形成的阻碍和干扰，这又对中国发展在其新阶段上凸显出来的诸多问题和矛盾提供了基本的解释。现在，十七大以转变经济发展方式这个更进一步的提法来强调解决发展中的突出问题和矛盾的重要性、紧迫性，深切体认这一点，就要更加明确，转变经济发展方式，重在政府改革。说它是根本也好，核心也好，关键也好，无论用哪个词都一样，都是为了说明政府改革对转变发展方式的决定意义。党执政兴国的第一要务是发展，科学发展观的第一要义是发展，转变发展方式就是这个第一要务之急务，第一要义之大义。抓这个要务中的急务，要义中的大义，要从改革政府行政主导发展的方式入手，牢牢把握完善市场经济体制的目标，从制度上更充分地实现市场配置资源的基础作用，并与之相适应地从制度上定位政府在市场经济体制中的职能、责任和作用方式。真正落实这个任务，经济发展方式的根本转变就在其中了。

石油石化工业是我国的基础产业和支柱产业之一，多年来一直在国民经济中占有重要的地位。尤其是近两年来，随着国际油价的走高和石化行业景气高峰的出现，我国的石油和化学工业产值在GDP中的比重进一步增加。随着我国加入WTO以及国内石油市场的放开，低成本和高效的流通渠道对于石化企业的生存和发展更加重要。我国石油石化物流量巨大，每年有数亿吨的原油，千亿立方米的天然气和数亿吨的石油石化产品流量，仅中国石油一家公司的物流成本就达到500多亿元。如果企业仍然只重生产而轻流通环节，则很容易在市场竞争中被淘汰。研究石化企业物流系统，可以降低物流费用，提高企业的经济效益。物流系统的优化，可以减少一些中间流通环节，减少了从炼油厂到终端消费者的流程，缩短了产销周期，加快了资金周转速度。在互联网和计算机技术高度发展的今天，电子商务已经走进石油公司的经营舞台。目前国内石油石化电子商务网站主要有两类：信息的和互动类网站、石油石化产品电子交易网站，还没有集成信息和交易平台这样的综合电子商务网站。在互联网飞速发展的现在，研究电子交易和物流集成的电子商务平台，能够保证国家能源安全，优化资源配置，降低运输成本，提高物流效率，提高石油石化企业的管理效率，具有重要意义。

1中国石化行业物流发展现状

与其他行业相比,石油石化行业物流活动既有一般物流活动的共性，又有其独特性。石化行业的物流活动总量很大，专业化比较强，物流成本更高。石化产品的特性对物流工具的环保、安全、便捷等方面提出很多特定要求，因此石化物流正受到越来越多的重视。经过多年的建设，我国石油石化物流取得了很大的成绩，但是，总体而言，仍然停留在粗放式经营的层面，社会化、专业化水平低，物流成本很高。石化集团系统内的物流管理水平较低，企业之间缺少联合，无法形成完善的配送网络。目前国内石油石化行业物流系统的管理具有很强的专业性，且大部分石油石化物流企业处于起步阶段，其在运营过程中还存在很多问题。

1.1物流成本高与发达国家相比，国内企业和商品的物流成本要高出很多。美国物流业成本仅占运营成本的9%左右，而国内占到了20%以上。从库存情况看，国内企业产品周转周期为一个月左右，而国外大多企业的产品库存时间不超过10天。就石油石化行业而言，2011年我国石化商品一次物流已超过8.5万亿元，危化品运输量占全国危险品运输总量的85%，物流成本在石化企业的经营成本中占有很大比重。尽管我国化工行业物流需求一直保持着快速增长，但物流效率较低、成本偏高。全国重点企业物流统计调查数据显示，2009年，我国化工行业物流费用率为12.3%，高出同期工业行业平均水平2.5个百分点，高出制造业平均水平1.5个百分点。如果同发达国家物流成本相比，我国化工行业物流的差距更大。

1.2信息化程度较低石油石化企业大多都是国有垄断企业，受传统的体制机制“大而全”、“小而全”观念的影响，集团内部拥有自己的车队和仓库，设置自己的经营网点和人员配置，自我服务。集团内部以及与外部企业之间没有统一的信息系统，各部门之间的信息沟通仍然停留在传统的书面和口头阶段，严重影响了物流运作的及时性和准确性。在集团不同分公司之间，信息技术都是独立开发和应用的，标准不同，发展程度也有差异，无法实现统一的信息传输。

1.3物流综合服务能力差目前国内大多石化企业的物流运作方式还停留在传统的存储和运输阶段，几乎没有增值服务。流通加工、成本控制、信息服务等增值服务非常少，物流方案设计和全程物流服务没有开展，没有形成在现代网络社会，利用互联网技术和先进信息技术的新型物流模型，作业技术含量比较低。

一、现状

动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。按照繁荣和发展社会主义先进文化与构建和谐社会的要求，创造和生产弘扬中华民族优秀文化、贴近生活、贴近群众、内容健康、艺术性强、创新度高的动漫产品，满足人民群众精神文化需求。按照发展社会主义市场经济的要求，逐步形成体系完整、结构科学、布局合理、技术先进、市场化程度高、经济效益显著的动漫产业发展格局。

在烟台市政府大力推动下，目前动漫基地入住企业30多家，完成近2万平方米的建设，统一建成动作捕捉系统、三维扫描系统、集群渲染系统、高清视音频编辑系统，通过资源整合为入住企业提供统一的服务、操作平台。入驻的动漫企业业务涵盖了漫画制作、动画制作、影视后期制作等动漫产业多个环节，经过三年发展，已经逐步形成了较为完整的产业链条。

二、扶持政策

为了有效的推动烟台动漫产业的发展，目前烟台市政府已经实行了多条扶持政策，在资金和政策上对动漫企业给予支持。

首先，加大财政扶持力度，促进动漫企业快速发展。对立项、具有自主知识产权的原创性动漫影视作品，在省市级以上电视台播出的给予奖励。其次，在政策上大力扶持。扶持拥有著作权的动漫作品和有市场前景的动漫原创产品的开发、生产，技术开发经费可据实列入生产成本。鼓励动漫原创、技术、企业经营管理等生产要素参与收益分配。动漫创作和技术人才以各种方式携带原创作品或技术创办动漫企业，经评估作价金额最高可占到企业注册资本金的70%。经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，符合有关规定的，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策；动漫企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。支持动漫游戏产品出口。企业出口动漫产品，享受国家统一规定的出口退（免）税政策。企业出口动漫版权，予以适当奖励。动漫企业在境外提供劳务获得的境外收入，不征营业税；境外已缴纳的所得税款，可按规定税款予以抵扣。

1、品牌营销的概述

品牌营销是指企业通过利用消费者的品牌需求,创造品牌价值,最终形成品牌效益的营销策略和过程。“品牌营销说的简单些就是把企业的品牌深刻地映入消费者的心中。

1.1、品牌营销的特点

更高的创造性。麦肯锡公司的高级咨询人员认为:“一个名称，只有顾客将它与他们能从产品或服务上得到的有形和无形利益联系在起的时候，才真正成为品牌”更强的导向性与系统性。品牌营销以创建高附加值品牌为导向。营销是门科学更是门艺术，品牌营销将营销的艺术性推向了极致，品牌营销塑造品牌高附加值的过程，是创造、挖掘顾客高层次心理需求的过程，也是通过艺术化的各种策略、手段丰富品牌的无形价值的过程。

1.2、品牌营销的四大策略

1.2.1、准确定位、系统策划准确定位主要指品牌形象的准确定位，其关键环节是无形价值的定位，即品牌将满足顾客那此心理需求的定位准确定位建立在对当前的主流文化与价值观、人们的主要心理需求进行系统分析的基础上。准确定位品牌形象后，必须对品牌营销的各项活动进行系统策划。

根据中央纪委、中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》、省纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》和市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》的部署要求，结合我区实际，现就开展加快转变经济发展方式监督检查工作提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

开展加快转变经济发展方式监督检查，要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，严格按照“六个坚持”的基本要求，以促进“十二五”时期经济发展、科技教育、资源环境、民生工程等方面主要指标的实现为目标，以建立健全惩治和预防腐败体系为抓手，以宏观经济政策落实和资金管理使用、项目建设实施情况为重点，长远规划，稳步推进，以严明的纪律确保中央和省、市、区重大决策部署落到实处。

工作中，遵循以下原则：

统一组织，分工负责。区里成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，各项监督检查要在领导小组的统一领导下开展工作，建立健全相应的领导体制和协作配合机制。各镇街各部门各单位要充分发挥各个方面的监督监管作用，形成相互配合、相互合作，各司其职、各负其责，上下联动、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查工作的整体性和协调性。

统筹兼顾，突出重点。既要着眼加快转变经济发展方式的各个方面和各个领域全面开展监督检查，又要围绕中央和省、市、区年度部署及工作重点，找准突出问题、抓住关键环节，切实增强监督检查工作的针对性和有效性。

一、第四方物流的概念

第四方物流（TheFourthPartyLogistics，4PL），最早是由美国埃森哲管理顾问公司于1998年提出的，并将其定义为：一个供应链的集成商，它调配和管理公司自身以及具有互补性的服务供应商的资源、能力和技术，以提供一整套综合的供应链解决方案。中国直到2001年才开始对第四方物流相关理论的进行研究，对于“第四方物流”的定义说法不一致，不过各种定义的共性在于都认同第四方物流以优化客户所在的供应链来提供物流服务为出发点，能够解决整个供应链出现的各类问题。

二、第四方物流与第三方物流的区别

从第三方物流到第四方物流是一种质的飞跃。第三方物流是物流组织的载体，其经营范围包括运输、储存、加工和配送等，完成的是货物客体流动的使命，使货物在流动中实现增值。而第四方物流的服务渗透于供应链上单个企业一切可能触及而又无法触及的经营范围，从事的是整个供应链内部或者若干个供应链之间的整合运作，和第三方物流相比，其主要区别在于：第一，物流目的不同。第三方物流是以降低单个企业的外部物流运作成本为目的的，而第四方物流的主要目的是降低整个供应链的物流运作成本，提高企业整体的物流效率。第二，研究范围不同。第三方物流的研究区间狭窄，集中在某一个企业在采购或销售过程中产生的整体或者局部物流问题，第四方物流的研究范围广阔，主要是针对企业整个供应链过程中出现的问题，并提出解决方案。第三，物流层次不同。第三方物流服务的主要是单个企业的采购或销售物流系统的设计、运作，而第四方物流瞄准的是企业的高层问题，包括企业的整体战略、企业的业务流程问题、战略物流的规划问题，以及处于中间企业如何合理有效的规划上下游企业的物流运输问题。第四，运作特点不同。第三方物流的单一功能的专业化程度高，多功能集成化程度低。而第四方物流具有多功能的高度集成化，物流单一功能运作专业化程度低。第五，物流能力不同。第三方物流主要的能力集中在传统的仓储运输、加工配送以及信息反馈。而第四方物流具有提供信息咨询、搭建企业信息系统、合理运作物流业务和变革企业的管理效率等能力。

三、第四方物流的运作模式

由于中国第四方物流的起步较晚，适合中国国情的发展模式还正在探讨摸索之中，所以本文就从发达国家第四方物流的成功实践中分析，得出第四方物流几种运作模式：

加快转变经济发展方式，关系我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局。党的十七大报告提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是我们党在深入探索和全面把握我国发展规律基础上确定的重要方针，也是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略。

转变发展方式

是实现经济又好又快发展的关键

改革开放以来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高，社会主义现代化建设取得举世公认的伟大成就。但同时也应看到，我国经济增长方式比较粗放，实现经济快速增长付出的代价过大。自党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的战略方针以来，我国虽然已在这方面取得不少成效，但从总体上看，经济增长方式尚未实现根本性转变，近年来随着经济增长速度加快，增长方式粗放的问题更加突出，资源环境面临的压力越来越大，不仅影响短期的健康发展，更为重要的是，将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上，从当前的发展实际出发，将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两个字的改动，寓意深远，意义重大，针对性和指导性更强，反映了我们党对经济发展规律的认识更全面、更深刻。

第一，更好地体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展，但这种发展绝不仅仅是经济总量的增加。我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题，一定程度上就是简单地把增长当作发展、把增长作为第一位的追求。“增长方式”主要是就增长过程中资源、劳动、资本等投人的效率而言的。而发展方式则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。增长方式只回答了在要素投入方面用什么办法做大“蛋糕”的问题，而“发展方式”不仅在要素投入上回答怎样做大“蛋糕”的问题，而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构、什么样的环境代价做大“蛋糕”的问题。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是科学发展观的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的必然要求。

第二，更深刻地反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。内外需结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。在经济全球化背景下，由于我国各方面条件比较好，必然成为发达国家或跨国公司最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这就必然带来投资、工业和出口的快速增长，而投资、工业的快速增长又必然带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及这些产业的投资扩张。加上我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的贴牌生产方式来实现。这是支撑现阶段粗放增长方式的机制。因此，单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效果，必须直奔成因，从本源上抓好需求结构、产业结构等的调整，抓好自主创新能力的提高。内外需结构平衡了，产业结构优化了，自主创新能力提高了，消耗高的粗放型问题也就迎刃而解了。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，解决问题的针对性更强、现实指导意义更大。

加快经济发展方式转变，是实现科学发展的客观要求，是当前和今后一个时期辽宁省经济工作重中之重的任务，它不仅关系辽宁老工业基地全面振兴的进程，也关乎现代化建设的成败。党的十七届五中全会指出，今后五年要以加快转变经济发展方式为主线。

一、推动经济发展方式根本性转变是时代的命题

1.转变经济发展方式是科学发展的时代要求。2010年以来，关于转变经济发展方式问题，一直被广泛热议：先是年初，国际著名观察家、《世界是平的》作者——托马斯·弗里德曼刊登署名文章，他认为新世纪头十年世界最重要的事件，不是国际金融危机带来的经济大衰退，而是中国加快经济发展方式转变而带来的绿色；接着是全国“两会”前，《人民日报》头版发表了以“决定现代化命运的重大抉择”为题的署名文章，认为转变经济发展方式是继60年前新中国成立的社会制度转型、30年前实行改革开放经济体制转轨后，决定中国现代化命运的第三次重大抉择；之后，关于经济转型命题的探讨，频频见诸于各种高层研讨和新闻媒体中，而且从理论到实践，被经济界及各方所重视，其原因和背景就在于，转变经济发展方式符合科学发展观的要求，符合当今时代的发展潮流。

2.转变经济发展方式是现代化进程中必须破解的问题。世界不少国家在迈入现代化门槛后，最初发展势头相当不错，但后来纷纷停滞、甚至逆转，比如“拉美陷阱”、“日韩停滞”等，原因是没有及时调整发展方式。从我国看，近年来由“电荒”到“油荒”，再到“气荒”，2010年初长三角、珠三角等地又闹起了“人荒”，对此有的专家怀疑中国已经出现“刘易斯拐点”，即劳动力从无限供给变为短缺。

3.转变经济发展方式是一项长期艰巨的任务。我国早在20世纪80年代，就提出要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道。1995年十四届五中全会又提出要加快实现“两个根本性转变”，其中之一即为“转变经济增长方式”。直到党的十七大，才明确提出了要“加快转变经济发展方式”。但是，在一味追求增长速度的体制机制下，在价格形成机制不能真正反映资源稀缺程度和环境代价的背景下，在以发展速度和规模论成败的干部考核评价体系下，转变经济发展方式“久推难转”、“转而不快”，充分反映了转变的艰巨性。

二、辽宁促进经济发展方式转变的基本思路

最近闭幕的十七大指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式等方面取得重大进展。作为经济欠发达地区的德州，在充分发挥后发优势、赶超发达地区的过程中，必须认真贯彻落实党的十七大精神，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极推动经济发展方式转变，实现经济又好又快发展。

应该看到，当前我市经济发展方式还比较粗放，高消耗、低效益的问题比较突出。从产业结构看，今年上半年一产比重高于全省平均水平1.2个百分点，二产比重低于全省1.4个百分点，三产比重虽然高于全省0.2个百分点，但低于全国近6个百分点；1—8月份高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重低于全省平均水平7.3个百分点。从经济效益看，上半年我市两税占GDP的比重为6%，居全省倒数第一位，比最高的日照市低16.6个百分点，比聊城、滨州、菏泽分别低2.6个、6.2个和4.2个百分点；1—9月份我市地方财政收入分别比滨州、聊城、菏泽少10.2亿元、0.5亿元和0.9亿元。从资源节约和环境保护看，前三季度万元GDP电耗为1038千瓦时，比上年同期略有上升；COD和SO2排放量虽实现双下降，但节能减排的任务仍然很重；全市河流监控断面达标情况仍低于水环境功能区要求，污水处理厂半数以上不能正常运营。

经济发展方式的转变是一个长期的过程。从现阶段看，转变经济发展方式必须以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，统筹规划，突出重点，正确把握和处理好速度规模与质量效益的关系、资源开发与环境保护的关系、自主创新与引进消化吸收的关系、政府推动与体制创新的关系。重点抓好以下几个方面：一是抓紧制定推动经济发展方式转变的实施方案。加快推进经济发展方式转变，是当前全市上下需要认真解决的重大课题，必须统一思想、提高认识，切实增强紧迫感和责任感。建议市政府从有关部门抽调骨干力量，组建专门班子，尽快制定出台转变经济发展方式的实施方案。实施方案要明确任务目标、工作重点及保障措施，把调整优化产业结构、增强技术创新能力、提高资源环境承载能力、推进体制机制创新作为重中之重，努力增强政策措施的针对性、指导性和可操作性。二是健全完善政策支持体系。建立健全政策支持体系，是市场经济条件下政府推动经济发展方式转变的主要手段。下一步应抓紧研究制定以下几方面的政策：制定完善结构调整政策，推动存量调整和增量优化，促进资源的优化配置；制定完善资源综合利用政策，鼓励土地挖潜改造、水资源集约利用、可再生资源开发利用，支持发展循环经济；制定完善消费政策，鼓励推行节约能源、利于环保的消费方式；制定完善科技创新政策，鼓励开发原创技术、二次创新及促进科技成果转化。三是建立科学的考核评价体系。依据科学性、合理性、可行性、动态性原则，建立经济发展方式转变评价指标体系，主要包括全要素产出率、经济结构优化程度、技术创新程度、综合经济效益情况、资源综合利用及环保质量等。为引导各县市区政府树立科学发展观和正确政绩观，要按照转变经济发展方式的要求，健全完善县市区经济社会发展情况考核办法。考核标准既要有经济指标，更要有科技指标、资源指标、环境指标、人文指标。四是健全组织保障体系。建议市政府成立推进经济发展方式转变工作领导小组，由主要领导同志负责，相关部门参加，领导小组下设办公室，协调承办有关具体事务。有关部门根据各自职能，围绕产业发展、科技进步、环境保护、资源利用与开发等重大问题，制定并实施具体的行动方案和科学有效的政策措施。

“互联网+”概念解析

所谓的“互联网+”实际上是传统产业的在线化、数据化，即对传统行业经营模式的一种技术性转化，并在转化的过程中创造新的业务模式。“互联网+”是以互联网为主的新一代信息技术在经济社会生活各部门的扩散、应用与融合的过程（宁家骏，2015），是一个系统性概念，涉及到大数据、云计算、物联网、区块链乃至互联网金融等各个方面。“互联网+”技术在商贸流通领域中的运用十分广泛，包括物流配送中心的选址（梁海红，2016；孟妍、王亚民，2016）、物流管理创新（郭金勇，2015）及经济发展（方巍巍，2017）等方面。”互联网+”促使信息更加对称（孙韬，2016），搜索成本大幅度下降，交易效率则大幅提升。我国已进入“互联网+”时代，一轮互联网创业浪潮正在形成（辜胜阻等，2016），“互联网+”背景下国内创新创业的热情有增无减。互联网技术的运用使得创新创业活动十分活跃，在当前经济新常态背景下，互联网技术的广泛应用也促进了金融行业的变革。在运用互联网技术方面，英美等国早就走在了前列，美国的《先进制造业伙伴计划》（Advanced Manufacturing Partnership，AMP）及《网络空间国际战略》（International Strategy for Cyberspace，ISC），英国高校联合信息系统委员会（JISC）的《JISC2010-2012战略》、《信息经济战略2013》等一系列行动计划和战略的提出与实施，旨在充分发挥信息技术领域的领先优势。我国在2017年3月份了《网络空间国际合作战略》进一步表明国家对互联网技术、信息技术的高度重视。随着互联网技术的不断创新和发展，许多行业将会发生巨大变化，生产经营形态会发生革命性变革。数据时代的到来意味着新经济的到来，充分把握数据时代机遇，商贸流通业的发展有望获得新的突破和机遇。我国商贸流通业发展方式评价商贸流通业是国民经济的先导产业，随着市场经济体制的不断完善，我国的商贸流通业在经济发展过程中逐渐由社会再生产的中间环节变成中心环节，由末端行业变成先导产业（任保平，2012），成为支撑相关行业发展的中坚力量。商贸流通业与消费市场和物流运输市场密切联系，涵盖了经济社会生活方方面面，国民经济的发展和居民的生活起居离不开商贸流通业的支持。我国商贸流通业在过去几十年的发展中对国民经济恢复和发展起到不可估量的作用，在新时代背景下商贸流通业的发展需要进一步发挥其应有的功能和作用，有赖其发展方式的转变。从传统的发展方式分析，我国商贸流通业的发展主要依靠劳动、资本和技术的大量投入。如表1的统计，劳动贡献率（1997-2014）平均值为8.97%，而资本的贡献率达到了79.49%，技术进步的贡献率为77.23%，这种贡献率结构与我国自改革开放以来的经济发展方式相吻合。在传统经济发展方式影响下，企业发展依靠投资主导，结构性失衡问题比较突出，这点在商贸流通业的发展中也有明显的体现。从统计分析数据能够看出，无论是劳动、资本还是技术进步都对商贸流通业的发展贡献巨大，且贡献率处在不断的增长当中，技术进步和资本的贡献率基本持平，这与我国商贸流通业的实际情况是相符合的。1997年至2001年技术进步贡献率为53.42%，2001年至2005年资本的贡献率超过技术进步（70.81%），表明我国商贸流通业发展对技术的依赖性越来越大，逐渐由劳动密集型产业演变为技术密集型产业。我国商贸流通业传统的发展方式在创造企业利润的同时，也积累了一定的问题：一是传统发展方式下商贸流通业依靠单一进销差价盈利模式获得生存，盈利模式单一，增值服务相对缺乏，经营方式较为粗放；二是依赖简单重复的物流实现货物跨区域的运输，交通线路规划不合理、资源浪费现象严重，导致企业经营成本居高不下，净利润微薄；三是企业库存管理经验性因素过多而技术性因素相对不足，容易出现产品积压和资金周转困难；四是传统发展方式下商贸流通领域的企业融资难问题制约其发展。

“互联网+”对商贸流通业发展的影响

（一）“互联网+”的动力之源分析在“互联网+”的时代背景下，商贸流通业的经营方式上都发生了重大变化，经营方式被优化，价值链的主导模式被重构（宋瑞，2015），企业的生产经营更加高效快捷，交易成本逐渐降低，服务效率在不断提升。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）第39次《中国互联网络发展状况统计报告》的资料显示，截至2016年12月我国网络用户规模达到7.31亿，互联网普及率较上年提升了2.9个百分点。充分尊重行业发展规模，拥抱信息技术变革，利用互联网生态创造新的价值是商贸流通业转变发展方式的重要选择。如图1所示，“互联网+”带来了信息技术的变革，使得经济参与主体之间的联系更加紧密和快捷，参与网络交易的各方积累了原始的数据资源（见表2），通过运算便可转换成新的生产要素。数据资源作为新的生产要素在信息基础设施（云+网+端）上实现高效传递，并通过各类算法模型进行信息汇总分析，筛选出有价值的信息以辅助商业决策。信息基础设施的广泛建立为分工形态提供了平台，使得不同主体之间能够实时进行协同合作与分工。“互联网+”催生出新生产要素，与资本、劳动等传统经济发展要素共同构成了现代经济增长的影响要素。信息时代里信息是一种资源，也是一种经济要素，而在DT时代（数据时代）里各类数据构成了新的要素，云计算和大数据的出现能够将各类无关数据转换成有价值的信息，从中挖掘商业价值和商业机会。（二）互联网渠道运用分析随着互联网技术的发展，企业经营管理模式发生了重大变化，商业生态产生了系统性的变化。众多企业开始逐渐运用互联网技术进行业务推广，在国内互联网普及率不断提高的情况下，企业市场规模正在进一步扩大。根据CNNIC的调查，2016年我国企业选择互联网作为营销渠道的比例为38.7%，较上年提高了4.9%，手机渠道2015年为10.5%，2016年为10.6%，电视渠道2016年为17.6%，通过户外广告营销的比例为28.7%，占比要低于互联网渠道，整体而言借助互联网进行营销推广的比例远远超过其他推广模式。表3统计的是我国2010年至2015年间网民数量的增长情况，网民数量的大量增长为电子商务的发展奠定了生态基础，是商贸流通企业开展网络营销的关键。表4所统计的是我国企业开展互联网营销的比例，2011年互联网营销占比24.2%，这一数据到了2016年已经增长为38.7%，增长趋势明显。就商贸流通企业而言，充分利用互联网技术已经成为行业的发展趋势，多数企业纷纷布局互联网领域，借助现代信息技术进行行业变革，改变传统的发展方式，提升市场竞争力。从表5的统计能够看出，企业开展在线销售和在线采购的比例逐渐增加，2016年在线销售比例达到45.3%，而在线采购比例为45.6%，增长幅度较大。从企业采购、销售、物流到消费者购物等各个方面，互联网技术发挥了决定性作用，这是“互联网+”背景下企业发展的必然趋势。就销售环节而言，互联网技术使得精准营销模式得到大幅度推广，企业获取客户的渠道越来越多，获取客户的成本也越来越低，对市场的分析能力逐步提升。互联网技术也使得物流配送的效率大幅度提高，对库存决策和物流路线规划都提供了重要的技术支持。对消费者而言，通过互联网可以实现便捷购物，充分做到“货比三家”，提高了购物消费的效率，大大方便了消费者的日常生活。

“互联网+”背景下商贸流通业发展方式变革方向

（一）互联网技术的运用“互联网+”时代下，以信息技术为核心要素的互联网经济呈现爆发性趋势，大数据、云计算、区块链的快速崛起都离不开互联网技术的进步与支持。正是在这样一个创新不断、革新不断的时代背景下，商贸流通业拥有了更多的机遇和转型的可能，充分利用互联网技术，提高企业的生产经营能力，是商贸流通业转变发展方式的重要抉择。商贸流通企业转变发展方式，需要充分利用互联网技术，具体而言包括对大数据、云计算、区块链等技术的运用。由于我国商贸流通企业以往的技术水平相对较低，在技术开发和人才建设方面还存在一定的障碍，这就要求商贸流通企业在现阶段需要投入更多的精力和资金推动企业自身技术水平的提升，通过加强人才队伍建设促进企业自身实力的提高。（二）互联网金融的兴起互联网技术的进步为互联网金融的发展提供了技术支撑，互联网金融改变了传统金融的业务形态，对传统融资模式形成一种有益补充，商贸流通企业融资渠道得到有效拓展。在“互联网+”的背景下，商贸流通业能够通过互联网金融拓宽融资渠道，通过与互联网金融平台的合作化解融资难题，并能拓展新的业务范围和业务空间。互联网金融作为一种民主化、公平化的金融形式，它在某种程度上改变了我国的金融生态，打破了传统金融的垄断地位。互联网金融的发展为商贸流通业提供新的融资渠道和业务模式，商贸流通业能够在互联网金融发展的过程中获得新的发展机遇。一方面互联网金融是商贸流通业破解融资难题的重要选择，另一方面互联网金融促使金融市场格局发生变革，进而构造一个良性的金融生态环境，为商贸流通业的发展提供支持。结论综上所述，在“互联网+”的时代背景下，企业创新能力不断提升，创新活动越来越活跃，商贸流通业发展方式的转变有了新的方向和可能。在传统的发展方式下，商贸流通业为我国经济发展做出了巨大贡献，但商贸流通业在盈利模式和经营方式上存在一定的问题，在当前市场环境下已经失去内在的优势。转变商贸流通企业的发展方式，需要结合“互联网+”的时代背景积极革新技术，充分利用互联网技术推动企业创新活动，并充分运用互联网金融为企业的生存发展提供资金支持。通过对“互联网+”问题的研究分析，能够对我国商贸流通业的发展趋势做出基本的判断，互联网经济会以爆发性趋势不断推动市场变革，进而改变我国商贸流通业的发展方式。