纺织服装产业范文10篇

一、充分认识加快纺织服装产业发展的重要意义

纺织服装产业是我市重要的优势传统产业。近年来，随着纺织企业改制搬迁步伐加快和服装企业的快速崛起，纺织服装产业获得长足发展。目前，我市已成为全国最大的女裤生产、加工、流通基地和全国重要的男裤生产基地之一，形成了一批在国内具有一定影响力的品牌。但也存在产业布局较散，企业规模普遍较小，产业链不长，产品附加值较低，品牌影响力不大等突出问题。加快纺织服装产业发展，有利于调整产业结构，优化产业布局；有利于扩大就业，改善民生，维护稳定；有利于推动经济社会的可持续发展。

二、指导思想和总体目标

(一)指导思想。全面贯彻落实科学发展观，以合理规划产业布局为先导，以增强产业竞争力为核心，以推进产品高端化为重点，以建设产业集聚区为载体，以推进技术创新为动力，充分发挥现有棉纺、裤业及商贸优势，加快延伸产业链，培育纺织服装创意产业，形成一批具有市场影响力的龙头企业和产品品牌，坚持纺织服装生产和市场联动，在更大区域、更高层次上发挥*纺织服装生产和市场的集群优势和集散能力，建设一流的纺织服装产业园，推动纺织服装产业健康发展，把*打造成现代化的中原纺织服装城以及全国著名的纺织服装生产基地和贸易中心。

(二)总体目标。到2015年，纺织服装产业实现销售收入超过1000亿元，年均增速30%以上；培育年销售收入超10亿元企业10家左右，年销售收入超亿元企业30家以上；创国家名牌或驰名商标3-5个；培育或引进上市企业5-6家；建成国家级企业技术中心3-5家。把我市建设成为创新能力强、产业集聚程度高、协作配套功能全，集设计、生产、营销、信息为一体的现代化的中原纺织服装名城以及全国著名的纺织服装生产基地和贸易中心。

三、加强产业规划引导

摘要：开放经济条件下中国纺织服装产业面临劳动力成本和地价上升的内部压力及人民币升值与贸易摩擦的外部压力和世界纺织服装产业转移的趋势，产业升级是必然的选择。根据产业组织理论和产品内贸易理论，并借鉴已完成升级的亚洲国家的经验，中国纺织服装产业升级可按照OEM-外包或制造三角-OBM模式进行，升级的关键在于纺织服装企业是否具有创造产品差异的能力；同时在升级过程中，对相关人才的需求将增加。

关键词:纺织服装产业;升级;OEM；OBM

Abstract:ThepaperanalyzestheChinesetextileandapparelindustryupgradingunderopeneconomy.Facedwiththedomesticpressure,theriseoflaborcostandrent,theouterpressureofappreciationofRMBandtradefriction,itisagoodchoiceforChinesetextileandapparelindustrytoupgradeitself.Accordingtoindustrialorganizationtheory,itissuggestedproductdevelopmentandmarketingbetwoupgradinganddifferentiationcreationpathsforChineseenterprises.FeenstramodeimpliesOEM-offshoresourcingandtrianglemanufacturing-OBMare3upgradingstepswiththeincreasedrelativedemandforskilledworkers.

Keywords:textiles&apparelindustry;upgrading;OEM;OBM

一、引言

纺织服装产业作为一个先导的、劳动密集型制造部门，通常代表了一个国家经济发展的初级阶段。许多国家的经验表明，一旦纺织品服装出口开始了，经济发展其他阶段紧跟其后，例如，韩国，中国台湾，印度，许多南亚和东南亚的其他国家，拉丁美洲国家等。[1]中国纺织服装产业经过几十年的发展当前已成为世界上最大的纺织品生产国，2004年我国主要纺织产品，如棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤和服装的产量均居世界第一位。我国还是世界上纺织品消费大国和贸易大国，自1994年以来我国纺织品服装出口额一直位世界第一位。尽管我国是纺织大国，但还不是纺织强国。当前，纺织服装产业在企业治理、组织结构及竞争条件上都得到很大提高，加上便利的交通运输条件，丰富的劳动力资源和相对发达的工业基础，以及基于FDI的出口导向的工业化战略，形成了目前许多中国纺织服装出口企业与跨国公司之间的代工关系，这种商业代工模式许多以OEM(OriginalEquipmentManufacture)形式存在，这使中国纺织服装企业嵌入全球产品链。但是中国纺织服装企业在发展中存在一些不足：企业数量众多，但规模小，大多在中低档次和初加工上进行生产，技术装备水平落后，在市场开拓和营销方面力量薄弱，缺乏自主知识产权的知名品牌，信息来源和销售渠道严重依赖国外供应商和进口商等。同时中低端产品市场上处于竞争激烈且无序的状态，而在高端产品市场上又显得竞争不足，如中国的服装加工贸易以OEM制造为主，兼有少量的ODM生产[2]。在纺织服装链条中，中国OEM企业只是赚取了10％左右的加工费，90％以上的利润掌握在国外品牌商、渠道商和零售商手中[3]。中国这么大的生产能力和巨大的市场容量，自己的企业不创造自身的品牌优势和技术能力优势，长期甘当作为配角的“国际代工者”角色，仅仅赚取低廉的手工费，会受到国内产官学界要求“产业升级”的巨大压力。那么在现有开放经济条件（全球生产体系）下，为何升级，如何升级，升级可能性和障碍是什么，已成为现阶段中国纺织服装产业发展过程中的焦点问题之一。

[摘要]本文从国际竞争力的角度对我国纺织服装产业的发展进行了研究。研究表明，从数量和规模角度看，我国的服装产业具有较强国际竞争力，但从质量和层次角度看，其竞争优势并非很强，其原因主要在于：上游产业发展滞后、低端加工比重较大、单纯依赖价格竞争等。针对这些问题，本文提出了“走出去”、产业链条深化和品牌建设等策略建议。

[关键词]纺织服装产业国际竞争力竞争优势

纺织服装产业一直是我国国民经济的支柱产业之一。WTO纺织品服装配额限制的取消，一方面为我国服装出口带来了更广阔的市场空间；另一方面，世界服装贸易面临更为激烈的市场竞争和新的贸易摩擦，当前我国服装产业的发展还存在许多的不确定性。因此，研究我国纺织服装产业国际竞争力的提升问题具有很强的现实意义。

一、我国纺织服装产业的国际竞争力评估

一个产业的国际竞争力强弱，最终会表现为在国际市场上参与竞争的结果，这些结果可以通过一系列显示性指标进行衡量。我们可用这些指标，对我国纺织服装业的国际竞争力进行测量和评估。

1.国际市场占有率分析

［摘要］目前，国际国内政治经济环境都发生了很大的变化，中国纺织服装业出口近年已持续低迷，在此背景下，文章通过对中印两国纺织服装行业发展状况、人力资源、营商环境、对外影响力、对外出口产品情况、双边贸易、行业政策等方面进行了比较分析，并对中国纺织服装业深化发展提出相应建议。

［关键词］中国;印度尼西亚;纺织服装业;双边贸易

1中国与印度尼西亚纺织行业现状分析

作为世界上极具影响力的两个发展中国家，以劳动密集型为主的纺织服装业在中国与印度尼西亚占有极其重要的经济地位。在整个亚洲及世界范围内纺织服装市场也有不可或缺的支撑作用，而这一作用目前其他国家短时间内难以取代。1.1中印两国纺织服装业发展现状。作为中国一直以来的优势产业，纺织服装业在中国具有极其重要的经济地位。中国纺织服装业发展伴随“一带一路”战略得到进一步推动，使其无论在出口额还是国际市场占有率上都获得了极大的提高。2018年受经济下滑影响，纺织服装零售额首次负增长。同时中国纺织服装产品出口近五年持续低迷，出口高增速已不再，2018年中国纺织服装行业出口总量达到2767亿美元，增速3.7%，有所回暖。作为排名东盟人口数量第一的国家，纺织服装业更是印度尼西亚的支柱型产业。作为印度尼西亚传统产业之一的纺织服装业，其从业人口众多，行业产值及就业规模在国内位居制造业第一名。印度尼西亚纺织企业主要集中分布在万隆、西爪哇及雅加达附近，各类纺织服装企业约46000千家，年产值约130亿美元，出口额目前约占全球总贸易额的1.8%。近年来，印度尼西亚纺织业发展困难重重，主要原因是受到越南等国家的强势发展以及电价的持续提高、银行贷款利率不断上涨、纺织服装生产成本大幅提升等影响，除此之外，纺织设备陈旧、竞争激烈和非法走私产品削价竞争等问题，都阻碍了印度尼西亚纺织业的发展。1.2人力资源。中国的纺织工业具有人力资源优势。中国是世界上人口最多的发展中国家之一，具有丰富的劳动力资源。印度尼西亚是东盟面积最大、人口最多的国家，2018年其人口达到2.6亿，劳动力充足。纺织服装业作为印度尼西亚的传统支柱产业吸纳了众多的劳动力，截至2018年，印度尼西亚的纺织业接收269万名劳动力，占制造业劳动力总数的17.03%。根据统计资料可以看出，印度尼西亚自2009—2018年以来，就业人数逐年递增，印度尼西亚就业人数以及劳动参与率逐渐加大，劳动要素的增加更为印度尼西亚纺织服装产量的增加提供了基础。中印两国制造业工资近年来上涨明显，中国制造业工资自2009年的26599元/年已上涨到2018年的72088元/年。1.3营商环境、对各国(地区)影响力系数。在权威2017—2019年全球跨国企业最佳投资目的地排名中，中国位居全球第二，位列发展中国家第一，蝉联了全球外商投资目的地最佳的宝座。而印度尼西亚在2017年排名第四，较2016年上升了四个排名。中国纺织服装业对各国影响力系数中，中国纺织服装业对自身影响力系数最大，达到了1.422，而印度尼西亚纺织服装业的影响力系数排名中，印度尼西亚中国分占前两位，中国纺织服装业对于其他产业发展具有明显推动作用。与中国对比，印度尼西亚纺织服装业在国内对其他产业的推动作用较不明显，反而对中国纺织服装业有很大推动作用。部分程度上表明了印度尼西亚纺织服装业相较我国，其对于中国原材料十分依赖，印度尼西亚纺织服装业的发展也与中国产业发展有紧密联系。总体上，中印两个纺织服装业的关联程度均超出了平均水平。1.4中印纺织服装产品出口及双边贸易情况。近年来印度尼西亚对我国的出口额及自我国的进口额大体呈现上升趋势，截至2018年，同比增长率达到23.7%。2018年中国在印度尼西亚进出口额排名中位列第一，尤其在进口额方面远超其他国家，在中国与“一带一路”国家进出口额排名中，印度尼西亚占据第八名，中国与印度尼西亚贸易关系紧密，双方积极开展贸易活动有利于促进经济发展。在进出口商品构成方面，印度尼西亚自我国进口纺织品及原料达到40.8亿美元，双边贸易开展活跃。中国纺织服装行业以出口为主，然而中国纺织服装出口近五年持续低迷，出口高速增长已不存在。印度尼西亚为越南等国家纺织服装业的兴起所困扰，近年纺织服装业出口增长较为缓慢。

2中国纺织服装行业今后的最优化发展方

中国经济进入高质量发展阶段，作为接下来经济发展新时期的核心要求，高质量发展对于我国制定新经济政策、开展有效的宏观调控等起到重要作用。中国纺织服装业在这样一个新时代下务必要将“科技、时尚、绿色”作为核心，以实现整体行业高质量发展，寻找行业新出口新方向。(1)深化产品质量改革。以质量为核心出发点，努力实现优异效益。削减无效供给、降低同质量竞争、转化产能过剩、剔除部分落后产能。(2)深化行业效率改革，大力提升效率与速度，促进生产技术创新与企业管理创新。在纺织服装生产活动中，深度融合数字、网络、智能化技术;推动合理建设社会信用体系，使整个纺织服装业成为更加开放的新市场，实现价值链的有序流通、资源的更广泛流动。(3)深化发展动力改革，在稳定发展中促进进取，促进纺织服装业发展动力从旧的要素驱动转化为创新驱动。寻求发展的重点在于创新，同时重视系统差异及产业协同性。

一、经济社会发展总体情况

该从“一镇一业”一村一品”入手，县域经济实力强劲。一直以来。着力引导县域经济发展，并取得了显著的成效，所辖县均跻身福建省经济实力“十强”或经济发展“十佳”行列，其中，等5县连续多年进入全国县域经济经济竞争力百强县行列。

利用“侨乡”优势，民营经济得到最大限度发展。长期以来。鼓励有实力的当地人、吸引华侨投资办厂、兴办实业，从而成为推动当地经济社会发展的重要力量。据统计，该拥有民营工业企业4万多家，实现年产值4000亿元，占全部工业总产值的九成以上。

二、发展纺织服装产业主要做法

经过20多年的发展，已形成从抽丝、织布、染整到服装生产一条完整的产业链和庞大的产业集群，成为当地最具优势的第一大支柱产业，并成为我国最大的休闲男装、童装、体育运动服装生产基地。目前，有8000多家纺织服装生产企业，从业人员50多万人，已形成了一个规模庞大的纺织服装产业聚集区，2008年纺织服装业（不含鞋类产值达到1050亿元，占工业总产值的14强,纺织服装业起步于上世纪80年代。占全省的80％，占全国的10％，出口创汇占全创汇总额的33.7％。通过调研，认为发展纺织服装产业主要有以下五点经验值得借鉴。

块状经济是基石。纺织服装产业之所以能做强做大，一是强集群。全国同行业中占有重要地位，推进产业积聚是关键。8000多家纺织服装企业中，纺织企业1000多家、染整企业100多家，服装生产企业6000多家，商标、纽扣、织带、印花等辅料企业300多家，年产值超亿元的企业34家，超5000万元的企业80家。目前，纺织服装产业通过三种方式形成了积聚。一是以大型企业为主体的产业集群。这些企业拥有完整的纺织服装生产链，配套设备齐全，商贸形式多样化。如：以七匹狼为主导的男式休闲服装产业群；以虎都、九牧王为主导的男式西裤产业群；以海天纺织为主导的纺织面料产业群等。二是以县域经济为特色的产业群。区域内拥有完整的纺织服装产业链，以中小企业为依托，以外向型经济为特点。如：石狮是中国休闲服装名城，晋江是中国纺织产业基地，丰泽区获得“中国童装名城”三是以单一产品为特色的产业群。以中小企业为依托，以城镇为载体。如，深沪镇是中国内衣名镇，英林镇是中国休闲服装名镇，龙湖镇是中国织造名镇，泔江镇是中国西裤特色镇，宝盖镇是中国服装辅料名镇。

欧盟纺织服装产业分层与贸易政策执行体制

（一）欧盟2005年前后纺织服装产业分层状况纺织服装行业在欧盟经济中占有重要地位，欧盟各成员国共有280万人在纺织服装行业从业。2004年欧盟纺织及服装业的年产值达1888亿欧元，是仅次于中国的世界第二大出口经济体，但欧盟内部存在明显的纺织服装产业分层现象。从价值增值指标（表1）来看，意大利是主要的纺织品和服装生产国，2004年意大利在纺织、服装产业的价值增值分别为9478亿欧元、7465亿欧元，分别占整个欧盟27个国家部门价值增值的296％和318％。另外，德国、英国和西班牙也是欧盟的主要纺织品生产国，分别列居第2位、第3位和第4位；而法国服装行业的价值增值占整个欧盟27个国家的133％，列居第2位，超过了德国、英国和西班牙这三个国家。纺织品价值增值排名最后5位的是东欧的几个小国家，而服装价值增值排名最后5位的国家还包括挪威和瑞典。从就业的角度来看，纺织品行业就业人数前5位的国家分别是意大利、德国、英国、法国和西班牙，而罗马利亚从事服装产业的人数占欧盟27国的202％，位列其后的国家分别是意大利、波兰、保加利亚和葡萄牙，排名最后5位的是丹麦、瑞典、塞浦路斯、爱尔兰和挪威。2005年，欧盟已经发展成为一个包含27国的集团，虽然一体化程度在世界范围内达到了最高，但是在统一的贸易政策面前，欧盟内部各成员国之间的利益是不一致的。这不仅与成员国之间巨大的经济发展水平差异有关，而且与成员国之间的产业分层有关。如果欧盟各国在某个产业上的发展水平均等，则欧盟形成统一贸易政策的阻力就较小，但实际情况并非如此。从纺织服装产业来看，欧盟内部已经分化成两个截然不同的阵营：一个是倡导纺织服装贸易自由化阵营，这一阵营包括瑞典、挪威、爱尔兰、德国及东欧等国家，主要是因为这些国家基本不存在纺织服装产业，或者该产业的作用微不足道。因此，这些国家能从与中国纺织服装产品的自由贸易中获得自由贸易的低价实惠。另一个是倡导纺织服装产品贸易保护的阵营，这一阵营包括西班牙、葡萄牙、意大利和法国。这些国家目前还存在数量可观的纺织服装产业，但由于欧盟的纺织服装行业已是夕阳产业，因此发展中国家（如中国）纺织服装产品的大量涌入必将对这些国家的相应产业造成巨大冲击。在欧盟内部的纺织服装产业本身缺乏自然资源和劳动成本优势的前提下，贸易保护能为这一阵营带来更多利益。（二）欧盟纺织服装产业分层、国家决策机制与纺织服装贸易政策欧盟纺织服装产业的分层分化致使欧盟各成员国在实施对中国纺织品的配额政策方面存在巨大分歧，这给欧盟委员会协调各个国家的贸易利益带来了困难。比如，法国是欧盟纺织服装的主要生产地，若欧盟制定统一的纺织服装配额保护政策，则可以有效防止外来竞争对法国产业的冲击，这显然对法国有利，但这一政策肯定会遭到倡导纺织服装贸易自由化阵营的反对。如果欧盟制定统一的纺织服装自由贸易政策，则更符合欧盟内部倡导纺织服装贸易自由化国家的诉求，但同时又会对某些国家（如法国）的纺织服装产业造成极大的冲击。总而言之，欧盟纺织服装贸易政策的制定和实施与欧盟应对产业分化紧密相关，因此产业分化是欧盟制订和实施纺织服装贸易政策必须要考虑的因素。在民主国家中，行政机关的谈判协商必须得到国内其他政府机关（通常是国会）的认可才算有效，因此民主国家的对外贸易谈判通常会受到较多的国内或者区域组织的限制。欧盟是一个超国家组织（SupernationalOrganization），欧盟执委会所完成的谈判协定除了要获得欧盟理事会的认可之外，还不能引起欧洲议会的反对。另外，欧盟理事会由欧盟会员国组成，欧盟理事会需要考虑或反映欧盟会员国的个别利益，因此在决策机制上，欧盟部长理事会的表决多数情况下采用条件多数的原则（QualifiedMajority）①，当欧盟内部存在产业分层现象时，欧盟执委会提案被否决的概率比单个民主国家（如美国）要大。欧盟纺织服装产业分化在欧盟理事会的投票机制就体现了这一原则，这就约束了欧盟执委会在国际贸易中（比如和中国的贸易）的谈判行为。也就是说，欧盟不可能像美国那样将纺织服装贸易自由化谈判与降低贸易逆差等议题联系起来，因为这样可能在某种程度上会损害谋求中欧纺织服装贸易自由化成员国的利益，进而会在欧盟内部引起更大的对立。我们如果将欧盟纺织服装产业分层和民主政治体制下的决策体制综合起来考虑，则可以部分地解释为什么欧盟与美国对中国实施的纺织品特别保障措施存在明显差异这一现象，也可以说明欧盟对中国实施纺织服装配额约束政策时“心慈手软”的原因。

欧盟纺织服装非对称性贸易利益集团与配额政策

（一）欧盟纺织服装贸易利益集团欧盟纺织服装利益集团包括：（1）代表零售商或者进口商的对外贸易协会（theForeignTradeAssociation）、欧盟商会（EuroCommerce）和欧盟纺织品零售商国家组织协会（EuropeanAssociationofFashionRetailers）。（2）代表欧盟纺织服装生产者利益集团的组织Euratex。（3）代表消费者利益集团的国家消费者组织（NationalConsumerOrganizations，简称NCO）。NCO在欧盟BEUC（theBureauEuropéendesUnionsdeConsommateurs）组织下协调各成员国在欧盟的利益。（二）欧盟纺织服装贸易利益集团的非对称性与代表欧盟纺织服装生产者利益集团的组织相比，代表消费者利益集团的国家消费者组织NCO是贸易保护的反对者，其政治影响力比较弱小，这是因为：（1）零售商和消费者规模较小、数量较多，在组织中很难规避“搭便车”的行为，从而无法形成强有力的组织。（2）消费者利益集团在现实中往往缺乏资源，从而对欧盟政策的影响力有限。（3）由于消费者数量众多，因此单个消费者反对生产者利益集团游说活动的边际收益往往比较低，从而导致消费者缺乏游说的内在动力［6］。欧盟纺织服装产业存在明显的产业分层特点，其生产主要聚集在欧盟某些特定的国家，如葡萄牙、西班牙、意大利、希腊、法国等，从而导致生产者的组织成本较低，生产者的集体行动较容易实现，这有利于促进纺织生产者组织化程度的提高。欧盟贸易自由化会导致纺织服装行业的利益受损，当欧盟的纺织服装行业集聚在少部分国家时，纺织服装贸易自由化导致的利益损失将直接体现为该行业利益集团的损失。从而，利益集团比单个生产者更有动力去游说政府，进而影响贸易政策走向［7］。此外，由于欧洲发达国家的劳动力成本高昂，因此这些国家很难在纺织服装产品上获得竞争优势，从而企业追逐利润的目标也难以实现。但是，通过利益集团有组织的游说来寻求贸易保护政策的实施是一个不错的选择①。同时，欧盟（甚至是世界范围内的发达国家）长期存在的纺织服装进口配额体制也使得欧盟纺织服装生产者的组织性很强，因为在配额体制下经常需要以集体行动来增强谈判和协商配额的能力。（三）欧盟纺织服装非对称性贸易利益集团的游说收益在民主政治体制下，游说是贸易利益集团干预政策制定或实施的重要手段。从理论上来说，游说的净收益受以下几个因素的影响：（1）贸易利益集团的组织程度；（2）游说的潜在有效性；（3）社会其他利益集团能否接受游说集团的政治结果［8］；（4）产业类型。一般来讲，游说者对没落产业游说的积极性更高，因为与新兴产业相比，游说者在没落产业保护游说成功后得到的收益更高。显然，欧盟纺织服装生产者集团拥有良好的组织程度、游说资源充足、游说的潜在有效性高、纺织服装产业在欧盟已是没落产业等优势，故在相同的资源投入条件下，生产者集团得到的游说净收益最大，而零售商次之，消费者最低。所以，欧盟在纺织服装产业即将开放的关键时期，欧盟的非对称贸易集团的游说收益差异将导致欧盟纺织服装生产者比零售商和消费者更有积极性去游说政府采取贸易保护政策。按照此逻辑，欧盟纺织服装贸易政策的制定和执行似乎更应该偏向于生产者利益集团，但事实并非如此。实际上，一个国家或地区在特定时期采取何种贸易政策是一个复杂的决策过程，这既取决于贸易集团的非均衡游说努力程度，也取决于游说结果的可接受程度，而且在很大程度上还受到另一个关键因素的影响，那就是特定的政治事件。

欧盟对中国纺织服装配额政策的执行：以法国公投为例

欧盟在2002年2月28日的布鲁塞尔会议上正式制定《欧盟宪法草案》，并于2004年6月18日在欧盟布鲁塞尔首脑会议上获得通过，2004年10月29日欧盟25个成员国的领导人在意大利首都罗马正式签署该条约。2005年1月，欧洲议会也批准了宪法条约，该条约规定《欧盟宪法条约》必须在欧盟所有成员国批准后方能生效。截至2005年5月27日，匈牙利、立陶宛、斯洛文尼亚、意大利、斯洛伐克、希腊、西班牙、奥地利、德国和比利时等10个欧盟成员国分别通过议会表决或全民公决的方式正式批准了《欧盟宪法条约》。但是，这部寄托着很多欧洲人光荣与梦想的宪法还需要法国的全民公决通过，按照当时的计划，法国在2005年5月29日就欧盟宪法进行公投。由于法国在欧盟内部纺织服装产业分层中处于没落行业的领先者地位，因此法国有潜在的寻求纺织服装贸易保护的需要。当然，纺织服装贸易保护政策能否实施还取决于法国的生产者、零售商或进口商以及消费者利益集团的政治游说影响力。在欧盟宪法公投和全世界纺织服装产业自由化时期，欧盟新闻媒介起到了关键作用。2005年1月1日到2005年5月29日（欧盟宪法公投日），欧盟报纸中关于生产者的消息占绝大多数，所占比例达到66％。2005年5月29日之后，提及纺织服装零售商的文章增加了39％，所占比例达到73％［8］，取代了生产者消息在总数上占绝大比例的时期。但是，关于消费者的文章在这两个时期所占的比例都很低。具体数据如表2所示。这说明在欧盟宪法公投之前，媒体围绕生产者讨论得很多，普遍关注生产者贸易利益集团的利益诉求；而在欧盟宪法公投之后，媒体将注意力转移到零售商身上，有关纺织服装贸易开放之后零售商的利益及政策诉求被普遍讨论。在法国宪法公投之前，为了寻求法国对欧盟宪法公投的支持，欧盟政府倾向于接受有利于纺织服装生产者的政治主张①。这不仅仅是由于生产者利益集团的组织化程度高，以及退出市场的游说努力要比进入新兴市场更大等原因，更重要的是政府要拉拢生产者集团以获得对欧盟宪法投票的支持，进而使得欧盟对保护生产者利益集团的贸易保护政策的可接受性变得更强。我们甚至有理由相信，在法国公投（2005年5月29日）即将来临之际，欧盟于2005年4月份要求中国自动放慢对欧盟纺织服装的输入，开始与中国就输欧纺织服装产品的“市场扰乱”问题进行调查，并提出实施配额政策的主张，这可能和这一政治事件有直接的关系。也就是说，我们可以将欧盟的这一举措理解为欧盟在法国公投前夕为博取最具影响力的法国纺织服装生产者利益集团的好感，获取法国政府和民众对欧盟宪法公投的支持而进行的一项政治活动。然而，事与愿违，法国全民公投否决了《欧盟宪法条约》。据俄新社报道，约56％的法国民众反对欧盟宪法。欧盟宪法法国公投失败之后，欧盟已经没有理由再继续极力支持保护欧盟纺织服装产业的配额政策。大多数其他利益集团之所以在宪法公投之前接受配额的保护政策主张，原因在于他们寄希望于换取法国最具政治影响力的生产者团体对欧盟宪法公投的支持选票。但是，在公投之后，法国全民公投拒绝接受欧盟宪法这一结果使得除生产者之外的其他贸易利益集团对纺织服装保护政策的支持力度下降。特别是在法国公投失败之后，虽然欧盟政府不可避免地会对纺织服装产业采取贸易保护措施，但可能会更加意识到保护零售商或消费者利益的重要性，故欧盟在配额政策执行上体现出了很大的灵活性。欧盟非对称贸易利益集团政治游说净收益状况在法国公投前后也发生了相反的变化。虽然影响政治游说净收益的第一个因素（利益集团的组织程度）在短期内不会发生变化，但贸易利益集团游说的有效性在法国公投前后发生了彻底变化。法国公投之前，纺织服装生产者集团的政治游说收益最高，零售商较低；法国公投之后，欧盟政府及其他贸易利益团体对纺织服装贸易保护政策的支持态度发生了逆转，这导致不同贸易利益集团政治游说的潜在有效性和可接受程度发生了方向相反的转变。法国公投之后，纺织服装生产者游说的有效性和结果的可接受程度都下降了，形势转而对纺织服装零售商和消费者有利［8］。如图1所示，生产者游说曲线的斜率下降，而零售商政策游说曲线的斜率上升，这在一定程度上说明政治游说对零售商和消费者更加有利。法国就欧盟宪法公投的失败让欧盟各社会团体很失望，欧盟政府试图在这个特定时期为成本高昂的贸易保护措施（配额政策）进行一些补偿，具体表现为在2005年5月29日之后，政策朝着有利于欧盟零售商、进口商和消费者利益集团的方向发展。实际上，中欧纺织品贸易协定虽然在2005年6月10日就签署了，但一直到2005年7月12日才正式开始执行实施，这段时期是欧盟纺织服装零售商和进口商的关键配额缓冲期。此外，欧盟在这段时间内给了中国数量可观的纺织服装进口配额，大量的中国纺织服装产品进入欧盟，甚至还发生了大批中国纺织服装产品滞留欧盟港口的情况。其实，这些现象都受到特定历史时期欧盟非对称贸易集团政治游说收益的影响。

摘要：开放经济条件下中国纺织服装产业面临劳动力成本和地价上升的内部压力及人民币升值与贸易摩擦的外部压力和世界纺织服装产业转移的趋势，产业升级是必然的选择。根据产业组织理论和产品内贸易理论，并借鉴已完成升级的亚洲国家的经验，中国纺织服装产业升级可按照OEM-外包或制造三角-OBM模式进行，升级的关键在于纺织服装企业是否具有创造产品差异的能力；同时在升级过程中，对相关人才的需求将增加。

关键词:纺织服装产业;升级;OEM；OBM

Abstract:ThepaperanalyzestheChinesetextileandapparelindustryupgradingunderopeneconomy.Facedwiththedomesticpressure,theriseoflaborcostandrent,theouterpressureofappreciationofRMBandtradefriction,itisagoodchoiceforChinesetextileandapparelindustrytoupgradeitself.Accordingtoindustrialorganizationtheory,itissuggestedproductdevelopmentandmarketingbetwoupgradinganddifferentiationcreationpathsforChineseenterprises.FeenstramodeimpliesOEM-offshoresourcingandtrianglemanufacturing-OBMare3upgradingstepswiththeincreasedrelativedemandforskilledworkers.

Keywords:textiles&apparelindustry;upgrading;OEM;OBM

一、引言

纺织服装产业作为一个先导的、劳动密集型制造部门，通常代表了一个国家经济发展的初级阶段。许多国家的经验表明，一旦纺织品服装出口开始了，经济发展其他阶段紧跟其后，例如，韩国，中国台湾，印度，许多南亚和东南亚的其他国家，拉丁美洲国家等。[1]中国纺织服装产业经过几十年的发展当前已成为世界上最大的纺织品生产国，2004年我国主要纺织产品，如棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤和服装的产量均居世界第一位。我国还是世界上纺织品消费大国和贸易大国，自1994年以来我国纺织品服装出口额一直位世界第一位。尽管我国是纺织大国，但还不是纺织强国。当前，纺织服装产业在企业治理、组织结构及竞争条件上都得到很大提高，加上便利的交通运输条件，丰富的劳动力资源和相对发达的工业基础，以及基于FDI的出口导向的工业化战略，形成了目前许多中国纺织服装出口企业与跨国公司之间的代工关系，这种商业代工模式许多以OEM(OriginalEquipmentManufacture)形式存在，这使中国纺织服装企业嵌入全球产品链。但是中国纺织服装企业在发展中存在一些不足：企业数量众多，但规模小，大多在中低档次和初加工上进行生产，技术装备水平落后，在市场开拓和营销方面力量薄弱，缺乏自主知识产权的知名品牌，信息来源和销售渠道严重依赖国外供应商和进口商等。同时中低端产品市场上处于竞争激烈且无序的状态，而在高端产品市场上又显得竞争不足，如中国的服装加工贸易以OEM制造为主，兼有少量的ODM生产[2]。在纺织服装链条中，中国OEM企业只是赚取了10％左右的加工费，90％以上的利润掌握在国外品牌商、渠道商和零售商手中[3]。中国这么大的生产能力和巨大的市场容量，自己的企业不创造自身的品牌优势和技术能力优势，长期甘当作为配角的“国际代工者”角色，仅仅赚取低廉的手工费，会受到国内产官学界要求“产业升级”的巨大压力。那么在现有开放经济条件（全球生产体系）下，为何升级，如何升级，升级可能性和障碍是什么，已成为现阶段中国纺织服装产业发展过程中的焦点问题之一。

编者按：本文主要从中非纺织服装贸易现有水平；中非纺织贸易存在的经济纠纷和贸易摩擦；解决中非之间的纺织贸易摩擦的措施分析进行论述。其中，主要包括：非洲纺织业作为一个传统的劳动密集型的产业和工业化先导产业、非洲市场占我国服装进出口市场的2．84％，而占我国纺织品进出口市场的6．09％、中非间纺织贸易以我国出口纺织品服装满足非洲消费市场的大量需求为主要方式、以积极的方式帮助非洲国家发展经济所做出的重要承诺、中国是世界上最大的纺织品贸易国、导致非洲一些以纺织服装业为主导产业的国家对中国纺织服装产品和产业在全球的扩张充满戒备乃至敌意、非洲应该设法与中国达成合作而非设法拒绝中非间贸易合作、从努力扩大从非洲的进口，尤其是纺织原料的进口、扩‘大对纺织行业的投资来改变中非贸易不平衡逐步扩大的局面等，具体请详见。

【论文摘要】中非贸易进入新的快速发展时期，中非之间的纺织服装贸易也迎来发展的黄金时期。随之而来的是，中非之间的纺织服装贸易的摩擦。本文分析了中非纺织服装贸易的前景，并对纺织服装贸易摩擦的原因和现状进行了简单的分析，最后给出了政策建议。

【论文关键词】中非贸易纺织摩擦

一、中非纺织服装贸易现有水平

非洲纺织业作为一个传统的劳动密集型的产业和工业化先导产业。增强纺织企业的生存和发展能力，提升纺织工业的整体实力，非洲一些国家都具有一定的基础，是国民经济的一个重要部门。

非洲市场占我国服装进出口市场的2．84％，而占我国纺织品进出口市场的6．09％，在我国纺织服装进出口市场中所占的比重都不是很高。中非间纺织贸易以我国出口纺织品服装满足非洲消费市场的大量需求为主要方式。2000年中非间纺织贸易额仅有不N15亿美元，2005年已接近50亿美元，5年间增长了3倍多，年均增幅达N28~／o。~12007年前4个月，我国纺织品服装出口非洲达到172亿美元，比上年同期增长27．76％，出口超过1亿美元的市场有5个，分别是南非(26％)、埃及(11％)、摩洛哥(10％)、贝宁(9％)和多哥(9％)，实现了平稳增长，但占我国纺织服装出口市场比重并不高。：人口超过9．2亿，纺织服装消费市场有待进一步开发，潜力巨大。

为推动中央提出的“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”战略和我市“科技强市”发展战略的贯彻落实，市人大常委会于2004年8月17日组织部分常委会组成成员、教科文卫委委员、部分人大代表对我市纺织服装业信息化工程建设情况进行了一次调研。通过听取有关人员的情况介绍、参观现场和座谈讨论，调研组认为市政府对纺织服装业信息化工程建设是重视的。“九五”期间，启动了制造业信息化示范工程，使制造业信息化工程建设有了良好的开端。但从纺织服装业信息化工程建设发展的情况看，总体水平还比较低，特别是在整体规划、资金投入、人才资源、领导机构等方面还存在着亟待解决的问题。

一、我市纺织服装业信息化工程建设的现状据统计，我市有纺织服装企业3300多家，其中规模以上企业280家。原创：2003年，全市纺织服装企业工业总产值103亿元，占全市总产值的52%，纺织服装业已经成为石狮这座纺织服装名城的主导产业。

为了推进纺织服装业信息化工程建设，市政府提出了实施“1225”制造业信息化示范工程的实施方案，即在全市实施一批应用示范企业、两个示范行业、两个示范领域、五个示范乡镇。服装cad（电脑辅助设计）做为信息化的典型得到了大力推广，依托市生产力促进中心建立了cad技术推广应用培训中心，成立了中国石狮服装高科技促进发展中心，较早地引进了当时较先进的cad技术与设备，大力进行服装cad/cam（电脑辅助制造）的推广与应用，通过几年来的努力，全市有100多家企业使用了服装cad/cam，我市的传统优势产业应用高新技术和先进适用技术得到了改造升级，大大地提高了生产效率和核心竞争力。市生产力促进中心目前已拥有中国时高、美国格柏、加拿大派特、深圳丝绸之路等多种服装cad和纺织品cad、制鞋cad、平面设计等多种软件，为企业培训输送了不少合格的技术工人。据调查，全市大部分纺织服装企业不同程度地建立了基础性信息管理系统，用计算机进行文书处理和上网查询相关信息已比较普及，在设计、生产、管理、购、销、存及企业文化的建设上使用计算机的意识大大提高。70%以上企业实现了财务管理的信息化。野豹儿童用品有限公司、盖奇制衣有限公司、健健集团、大帝集团、鸿泰织造漂染有限公司、亿祥染整有限公司、爱登堡制衣有限公司等企业相继实施了cad和cims（计算机集成制造系统）应用工程，提高了产品的设计开发速度和制造加工精度。有的企业，已经建成局域网，有的正在建设之中。有些企业正在大力推行cad技术并与cam（计算机辅助制造）等计算机新技术进行集成；着手实施以erp（企业资源计划管理）为核心并与企业供应链管理等相集成的管理信息系统。目前我市已有亿祥染整被省科技厅确定为福建省制造业信息化工程示范企业，永信电脑绣花机械公司、野豹服装、盖奇制衣有限公司、鸿泰织造漂染有限公司等五家企业被泉州市科技局确定为泉州市制造业信息化工程示范企业。

二、纺织服装业信息化工程建设存在的主要问题

一是整体规划滞后。到目前为止，我市尚未制订纺织服装业信息化工程建设的整体规划，且未建立统一的组织领导机构，因而在推动这项工作时，政府有关部门未能形成合力，影响了我市传统产业的改造升级。

二是宣传不够有力。由于对纺织服装业信息化工程建设的宣传不够有力，使企业家在思想上存在着一些不正确的想法，主要有四个方面：首先，思想认识存在片面性。有的企业家简单地认为纺织服装业信息化工程建设无非就是企业多买几台电脑，或者使用了服装cad，就已经实现了信息化。其次，存在等待观望心理。不少企业主认为信息化是一个很大的工程，需要投入较多的资金，但不一定在较短时间内带来明显的经济效益，因此要看看人家企业信息化的发展情况再说。第三，缺乏规范化管理理念。企业管理的规范化是实施信息化工程建设的前提和条件，没有规范化的管理，数据就不能得到有效的采集和存取，尽管我市有不少企业都通过了iso9000质量管理体系认证，但真正实行规范化管理的企业并不多。第四，担心自身利益受到损害。有不少企业心存疑虑，担心信息安全得不到保障，尤其是财务管理规范化，其利益将受到损害。由于存在上述问题，致使纺织服装业信息化工程建设的进度缓慢。

摘要：分析了东莞纺织服装企业生产管理中存在的问题，基于此，从完善组织机构、生产调度和制度管理三个方面提出了提升东莞纺织服装企业生产管理的具体措施。

关键词：纺织服装；服装生产；管理质量

东莞地区的纺织服装产业竞争非常激烈，企业要想获得长足发展，需要提高其生产管理质量。本文从东莞纺织服装企业生产发展的实际情况出发，就如何更好的完善服装企业的生产管理工作提出了要求和建议，并就如何更好地把控好服装产品的质量问题进行了探讨，以进一步推动东莞纺织服装企业发展进入全新阶段。

1东莞纺织服装企业生产管理存在的问题

纺织服装的生产与其他产品相比具有一定的特殊性，其采用流水线方式，劳动者按照基本的生产组织形式完成生产和各类加工。纺织服装生产需要大量的劳动力作为支撑，是劳动密集型产业。如今，东莞纺织服装企业的竞争加剧，纺织服装的生产批量变小，但是纺织服装的种类越来越多，这就给生产管理带来很多挑战。如果在生产管理中存在不合理的情况，就会降低纺织服装的质量。1.1组织机构的合理性差。东莞纺织服装企业大都是采用直线职能组织方式，这种方式在实际的生产环节中比较分散，不能对各个生产环节进行整合，生产效率得不到保障。一旦生产组织结构不合理就不能按照预定的计划做好生产管理工作，很可能造成产品工期的延误，带来不必要的经济损失。1.2工时定额不科学。东莞很多纺织服装企业存在工时定额不准确的问题，在生产管理环节中不能均衡生产，考核的公平性比较差，员工的工作不能得到相应回报，影响员工的工作积极性，最终还会导致生产效率降低。工时是考核员工工作量的重要标准，关系到他们最终工资数量的多少，所以一定要合理制定工时考核标准，并且严格按照规定进行计算和考核。1.3计划调度不合理。东莞很多纺织服装企业不能制定较科学的编制，导致服装生产不能有条不紊的进行，使得企业的生产能力比较低。要想实现预定的生产效果就要制定完善的生产计划，并且安排专门人员对生产计划进行调度和监管，一旦出现偏差要及时改变策略。1.4质量意识比较薄弱。在东莞地区，有很多企业为了满足自己的经济效益，片面追求产量，导致生产质量不能有效落实，企业不能建立长期的质量保障体系。企业的质量意识薄弱，那么员工的质量意识也会欠缺，更容易使产品出现质量问题。东莞很多纺织服装企业生产管理的不合理，导致该地区的整体服装质量不能得到保障，可能会出现各种质量安全问题。

2完善东莞纺织服装企业生产管理的对策