防止范文10篇
时间:2024-01-23 18:39:23
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防止带病提职
当今社会,贪官腐败现象屡见不鲜。对腐败贪官的严肃查处,固然值得欣慰,但抓贪官并不是我们反腐败的最终目的,而只能是一种手段。反腐的真正价值应该在于通过反腐,能够有效遏制贪污腐败给我们党和国家政治、组织人事体制的严重破坏,最大程度地挽回或避免给国家经济带来的灾难性损失,并以此警示大家,使大家认清危害,清正廉洁,做到立党为公,执政为民。
九五年我第一次出远门,在北京某公共游乐场所,我的烟瘾犯了,于是点燃了一根香烟。开始我小心地用草纸盛着烟灰,然后将草纸扔到垃圾桶里。当只剩一根烟蒂时,我仔细地环顾了一下四周,在十分保险的情况下利落地将烟蒂扔在地上,但刚扔下,就被警察抓住罚了五元钱。当然我是该罚的,但我也知道该“警察”跟踪我好长时间了。当时我也在想这样一个问题:他为什么不早警告教育我呢?
对一个干部经常加强教育是很必要的,做到警钟长鸣,能使干部增强反腐拒变的自觉性。尤其是干部提拔使用前,要多请群众“望闻问切”,且要尊重群众的意见,不要搞一个老板打个电话或某一领导打个电话就提拔使用,那是很危险的。
厦门市前副市长蓝甫,早在民政部门工作时口碑就很不好。后来“带病提拔”担任副市长,结果因收受贿赂505万元而堕落犯罪。原安徽省副省长王怀忠也是这样一个被“带病提拔”的典型。被冠以“浙江第一贪”头衔的王天义,在《从辉煌到末路》一书中看到那个周光律师说的一句话:“别看王天义曾身具要职,但他对法律不大懂”。这真是一个天大的笑话,一个对法律不大懂的人竟被提拔为鹿城公安分局副局长。书中又写到,某纪检干部说王天义是个“五毒局长”:大肆敛财、包养情妇、吃喝嫖赌。难道王天义当上局长后才开始“五毒”的吗?我们的共产党人啊,为了更好的提高党的执政能力,为了祖国的长治久安、繁荣富强,请防止“带病提职”。
防止干部“带病提职”,确实至关重要,但在现实中也有好多干部是身居要职后,经不住金钱、美女的诱惑,经不住亲情、友情的影响才开始腐败堕落的。这就要求我们建立起一套制度完备,同时监督并重的预防和惩治腐败体系,于此同时也要培养有能力,有勇气,有责任感的反贪勇士,只有这样才能有效地控制腐败现象的发生和滋长蔓延。
国际刑法与腐败防止分析
摘要:从犯罪化理论的观点分析日本的外国公务员赠贿罪时,主要包括如下两点:首先,所谓外国公务员赠贿罪,并非因为国民的舆论而自发追求的结果,而是为了履行国际条约中规定的相关义务而给予犯罪化的行为。其次,在外国公务员赠贿罪中,虽然保护的竞争秩序也算得上是对于社会法益的保护,但这显然与刑法中贿赂罪的保护法益,即国家法益的保护截然不同。
关键词:外国公务员赠贿罪;犯罪化;刑法教义学
一、导言
为防止腐败而订立的最为重要之国际条约非《联合国反腐败公约》(UnitedNationsConventionagainstCorruption)莫属。2003年10月,该条约在墨西哥梅里达召开的联合国国际反腐败高级别政治会议上供各国签署。虽然日本一直都以批准这一条约为目标,但直到2017年6月通过修订《有组织犯罪处罚法》,正式纳入条约中规定的相关内容,才最终让日本履行这一反腐国际条约成为可能。如上所述,日本的腐败防止对策很可能以2017年为契机迎来巨大转机。然而,还不能说一定会发生天翻地覆的变化。实际上,作为《联合国反腐败公约》国内落实法的《有组织犯罪处罚法》中,还包括用于落实《联合国打击跨国有组织犯罪公约》(UnitedNationsConventionagainstTransnationalOrganizedCrime)的相关部分。加上“共谋罪”在日本国会迟迟难以通过,导致了日本一直拖到现在才签订了《联合国反腐败公约》。就落实《联合国反腐败公约》所要求的立法内容而言,修订《有组织犯罪处罚法》的可能程度,只能是“收买证人的处罚”(修订后《有组织犯罪处罚法》第7条第2款)的程度。由此而言,对于防止国际腐败这一问题,日本的机会更有可能来自于根据1997年签署的《经合组织反贿赂公约》(ConventiononCombatingBriberyofForeignPublicOfficialsinInternationalBusinessTransactions,简称为theOECDAnti-BriberyConvention)的导入所设立的“外国公务员赠贿罪”。综上,本报告以“外国公务员赠贿罪”为素材对其进行刑法理论的分析,希望可以藉此介绍日本的国际反腐对策措施。
二、外国公务员赠贿罪的制定
1997年10月《经合组织反贿赂公约》生效。该条约在认识到国际商业活动中向外国公务员提供不正当利益,将会严重干扰歪曲国际竞争条件的基础上,各国对于此类行为加以犯罪化,通过国际协调的方式,防止借由不正当手段进行国际商业活动,确保实现公平竞争的目的。日本因为签订了这一条约,增设了“外国公务员赠贿罪”的规定。因为是“赠贿罪”,本应作为《日本刑法典》中所规定的“贿赂罪”之一类型加以考量,但是,日本却是借由1998年修订《不正竞争防止法》的机会在其中设置了外国公务员赠贿罪。这样一来,便出现了认为此举建立在立法机关认为外国公务员赠贿罪的保护法益与刑法中贿赂罪的保护法益存在不同点的观点。质言之,根据立法当局的说明,刑法中的赠贿罪的保护法益,乃是对于日本公务员职务公正性的国民信赖,而与此相对,依据日本对《经合组织反贿赂公约》所承担的义务,对于外国公务员赠贿行为的处罚,旨在确保国际商业活动中的公平竞争这一目的,因为与刑法中的赠贿罪的保护法益存在差别,因此不能将其归属于刑法中的赠受贿体系当中。
钻孔桩防止断桩分析论文
1钻孔桩断桩的原因分析
1.1钻孔桩成孔质量问题造成的断桩原因分析
由于泥浆护壁差、孔内水头压力不够等原因,在清孔后灌注混凝土过程中出现孔壁坍塌,造成断桩。由于清孔过程中未对孔内泥浆含砂率进行严格控制,造成在灌注混凝土过程中混凝土上沉渣过厚,导管内混凝土压力不足以推动该部份沉渣,致使混凝土浇注中断。部分在河床上通过筑岛法施工的钻孔桩基础,由于河床表面有一层流塑性淤泥层,在混凝土浇筑过程中河床淤泥层顺孔壁流进钻孔内,致使混凝土浇注中断。
1.2钢筋笼及浇筑混凝土用导管的问题造成断桩的原因分析
导管接头严重漏水,造成导管外泥浆及水进入导管,使导管内混凝土离析,导管堵塞,混凝土浇筑中断,造成断桩。
由于钢筋笼主筋焊接及箍筋绑扎存在问题,在混凝土浇筑过程中,钢筋笼卡住导管,致使导管难以提起,混凝土浇筑中断,形成断桩。
货币政策失误防止论文
[摘要]:2001年,我国经济在世界经济低迷的形势下保持了一枝独秀,这主要是近年来宏观政策调控的结果。尽管如此,2001中国经济增长前高后低,四个季度的经济增长呈递减态势,GDP在今年前3个季度的增长速度分别是8.1%、7.8%和7%,呈增速减缓的趋势。2002年,国际经济环境仍存在着较大的不确定性。2001年,在世界经济增长明显放缓的情况下,2002年世界经济可能进入“冬季”,经济增长的平均值可能为2.4%。2002年的中国经济将面临12年来最严峻的挑战。与中国经济20多年的迅猛发展相比,2002年我国经济“冬天来了”。作者认为,我国当前的货币政策存在严重问题,要防止历史性失误。
2001年,我国经济在世界经济低迷的形势下保持了一枝独秀,这主要是近年来宏观政策调控的结果。尽管如此,2001中国经济增长前高后低,四个季度的经济增长呈递减态势,GDP在今年前3个季度的增长速度分别是8.1%、7.8%和7%,呈增速减缓的趋势。据有关部门预测,今年第4季度GDP增长可能很难达到7%,全年经济增长将在7.4%左右;国民经济存在重新跌落到通货紧缩中的威胁。国家统计局报告说,11月份居民消费价格总水平比去年同月下降3%,其中城市下降6%,农村上涨2%。2002年,国际经济环境仍存在着较大的不确定性。2001年,在世界经济增长明显放缓的情况下,2002年世界经济可能进入“冬季”,经济增长的平均值可能为2.4%。当前,美国和日本两大经济体同时陷入低潮,世界经济活动的最坏情况即经济衰退不是不可能的。国际经济形势跌宕起伏,这对我国经济滞后的不利影响将在今年逐步显现,特别是使我国外贸出口的难度进一步加大。
2002年的中国经济将面临12年来最严峻的挑战。与中国经济20多年的迅猛发展相比,2002年我国经济“冬天来了”。我认为,2002年中国经济政策要靠毅力,坚定从容,打持久战;两军相逢,勇者必胜。我们既要清醒地看到2002年我国经济工作的艰巨性和挑战性,“冬天来了”,也要看到“春天的呼唤”。我们已经建立了比较雄厚的物质技术基础;资本帐户没有放开,外汇储备充裕,我国不怕金融危机;我国广阔的国内市场为内需提供了较大的回旋余地;在“冬季”,实施积极的财政政策是中国经济的“取暖器”。中国的人均GDP只有1000美元左右,处于发展的早期阶段,大量的公共设施建设投资失误的风险小,投资的社会收益有把握。国债/GDP的比例目前还不高,即使达到100%也不怕;我国利率尚未放开,“财政挤出”效应不明显。我国仍然是一个发展中国家,产业结构、区域结构正处于调整上升时期。进一步改善城乡基础设施条件、加快西部大开发、提高企业技术水平等都需要大量的投入。我国是有近13亿人口的发展中国家,扩大内需特别是通过发行国债扩大投资需求面临很好的时机。我国有钱(居民储蓄率高),有好项目,即使世界经济衰退,心里不慌?
但是,我认为,我国当前的货币政策存在严重问题,要防止历史性失误。过去三年,稳健的货币政策作为宏观经济政策的一个重要组成部分在保持金融稳定、促进经济发展方面发挥了重要作用。从逻辑上讲,有三种可能。第一种可能是积极财政政策起作用,稳健的货币政策没起作用;第二种可能是积极财政政策没作用,稳健的货币政策起作用;第三种可能是积极财政政策起作用,稳健的货币政策也起作用。稳健的货币政策不能有100%把握确定为中国经济增长作出了主要贡献。不能因为我国经济总体健康成长,就放弃检讨货币政策的得失,单纯以为稳健的货币政策是正确的。
中国人民银行有双重目标,金融监管和货币政策。“一心难以二用”。央行在金融监管上花精力太多,没有集中精力于货币供给量这个货币政策的终极调控目标。在国有企业改革尚未完成的情况下,金融监管超前于中国经济结构调整,过分强调金融风险,导致货币政策传导机制不灵的情况下,从而货币供应量严重不足,中国经济严重“供血不足”,不能适应当前的经济增长需要。货币政策应迅速转为积极,放松金融监管力度,保持银行系统的正常贷款功能,在配合财政政策方面应发挥更大作用。
货币政策的严重问题具体体现在四方面:首先,由于过去三年的通货紧缩和今年物价回升乏力造成的,2001年11月通货紧缩重新出现,导致实际利率过高,严重抑制了民间投资的快速增长。社会民间投资增长有效启动是积极的财政政策的最终目的,货币政策要配合。低的实际利率不一定启动投资,像美国经济目前的困境一样,但高的实际利率一定压制投资;第二,近期货币供应量增长减速,9月末狭义货币M1比去年同期增长12.3%,增幅比去年同期低八点五个百分点,比去年年底低三点七个百分点,比今年上半年低二点六个百分点。11月,狭义货币(M1)余额为5.7万亿元,比去年同期增长11.4%,增幅比上月下降0.9个百分点。今年前11个月,现金累计净投放127亿元,比去年同期少投放295亿元。第三,从2001年9、10月份开始,银行的钱贷不出去了,货币供应量下来了。11月末,全部金融机构各项贷款余额为11万亿元,按可比口径计算仅增长10.9%;最后,1至9月份货币流动性比率(M1/M2)为37.2%,比年初有所降低,表明货币的流动性也在减弱。据初步统计,11月末,广义货币(M2)余额为15.4万亿元,比去年同期增长13.2%,增幅比上月增加0.3个百分点。城乡居民储蓄存款11月末余额为7.23万亿元,同比增长13.9%,增幅比去年同期高6.6个百分点,比去年底高6个百分点。
剖析池塘青虾养殖自残现象防止策略
摘要:分析了池塘养殖青虾自相残杀的原因,并提出相应的防止对策,以期为池塘青虾的养殖提供参考。
关键词:青虾;池塘养殖;自相残杀;原因;对策
随着青虾自然资源的日益减少及市场对商品青虾需求量的增大,青虾的市场价格一路攀升,近2~3年来,泗县市场上规格5~10cm的青虾价格一直保持在50~60元/kg,而大城市则更高。青虾生长快,易繁殖,适应性强,分布广,食性杂,养殖周期短,养殖技术易掌握,属于低投入高产出的“短、平、快”项目。但在养殖过程中,因管理不科学,往往导致青虾在池塘中自相残杀,使养殖产量不乐观,经济效益不理想。笔者走访泗县境内90%的养殖户,了解养殖过程中的许多投饵细节及管理情况,并查看池塘环境情况,现将体会总结如下,供同行参考。
一、自残原因
1.1池塘的条件不规范
泗县用于养殖青虾的池塘90%以上都是以前的养鱼塘。其大小、深浅、塘坡度都与标准养虾池格格不入,不利于虾的栖息、繁殖和生长,造成青虾在池塘中自相残杀。
防止被查对象翻供措施
王怀忠在被查前,一直是群众密集举报的对象,但这并没有引起王怀忠的任何警醒和收敛,直到调查事实材料与其见面时他仍翻供,声称自己是没有受贿、没有情人、没有存款和有价证券的“三无产品”,并扬言“我就是要把三无产品卖到底”。纵观近年我县查办的数起科级干部经济案件,被查对象移送司法机关处理,在庭审阶段普遍遇到翻供现象。笔者认为要达到有效防止被查对象翻供的问题,可从以下方面入手,依法有效、全面收集、转化和固定证据。
一、严格遵守办案程序,收取有效证据。目前大多违纪者往往认为自己有一定职务,或者某方面的能人和领导面前的红人,依仗与领导的关系,主动讲清问题的少,往往窜供翻供毁匿证据。为此收集证据不能随便进行,要讲究策略。一是初查前严格保密,严防初查意图被泄露,防止被查对象串供、隐匿、毁灭证据等。二是善于查微析疑,在调查取证前要确定突破方向。办案人员要尽可能全面了解、分析、掌握涉案人员的性格特征、生活背景、职业经历、人际交往、兴趣爱好等情况及其在案件中所起的作用、所处的地位,有重点、有针对性的制定调查提纲。三是取证时讲究谋略,做到因人而异,因案制宜的取证。对毫无防备的,乘其不备用突击法;对企图蒙混过关的,采用迂回包抄法;对早有防备的,采用声东击西法等。四是笔录时因人施询,做到适时采取重点询问、多路询问、反复询问相结合,同时把握好节奏,询问时尽量详细、具体,要给证人以充分回忆的空间,对违法违纪细节抠死问细,并与证人证言相互印证,确保证据合法、有效、稳定。五是把握取证时效,案件线索一旦到手,迅速、及时取证至关重要,因为违法违纪人员大多具有一定权势,非等闲之辈,一旦意识到执纪执法部门准备调查,便会立刻销毁证据,转移赃物、赃款,威胁、利诱证人作假证、串供等。因此,我们尽可能要在他们还未来得及破坏证据前及时取证。六是引导证人作证,因人而宜采取不同方式方法有针性地做好说服教育工作,使相关知情人能够如实提供证言。
二、准确把握取证范围,收取全面证据。我们在查处违法违纪案件中,当事人往往正确对待组织检查、如实承认错误、坦白交待问题的少,有恃无恐设置阻力、编造谎言欺骗组织、狡猾推兑避重就轻的多。为了避免调查取证工作吃“夹生饭”,调查人员要全面收集证据材料,既要围绕被查对象涉及的违法违纪问题构成要件收集全面材料,也要收集对量纪有关的证据;既要收集能证实当事人违法违纪事实存在的证据,也要收集能证实当事人违法违纪事实不存在的证据。凡是能够反映案件真实情况的一切证据,无论是原始证据还是再生证据、直接证据还是间接证据、书证还是物证都要认真全面收集。要抓住违法违纪要件,准确确定取证可能涉及的范围,深入研究每个证据的收集方法和途径,提前预测每个取证环节可能出现的问题,并拟定好相应的解决对策,精心收集能证明每一条违法违纪事实及其环节所需要的证据,确保整个案件达到证据确切、充分。
三、提高办案科技含量,固定所收证据。我们的办案人员在收集证据时,对收集到的证据材料,其取证时间、地点、方法、表现形式、来源等都应严格按办案程序进行。近年来,我县纪委在办案中使用“两规”、“两指”措施时,严格执行中纪委关于正确规范使用“两规”、“两指”措施各项规定。就目前情况,要进一步固定证据,可在“两规”、“两指”地点安装监控设备,在征得被调查对象同意的前提下,对办案全过程实行二十四小时录音录像。运用同步录音录像技术是固定证据最有效的方式。无论是询问证人、向当事人提问;无论是检查、搜查还是鉴定,对取证过程进行录音、录像,形成视听证据,既客观、全面的反映了调查经过,防止违法违纪人员以后翻供,又可促使办案人员严格依法办案,防止非法获取证据现象的发生,同时还可提高办案效率。
四、强化证据意识,有效转化证据。纪检监察机关查处的违纪政纪案件涉嫌犯罪的,应移送司法机关侦查。但依据现行法律规定,纪检监察机关在办案中收集到的大量证据,不能直接作为刑事诉讼证据使用,这就给查办贪污贿赂案件工作提出了纪检监察证据如何转化为刑事诉讼证据的问题。纪检监察机关收集的实物证据原则上可以直接转化刑事证据,为此,我们在办案中应尽量收集收全书证、物证、视听资料等实物证据。而言词证据原则上只能间接转化为刑事证据,但对纪检监察机关办案过程中收集到的违法违纪人员或证人写出的亲笔供词和亲笔证词,经过严格审查,可以转化为刑事诉讼证据,办案人员在询问中,有书写能力的尽量由其本人按照真实本意亲笔书写提供证词;对没有书写能力或不愿自己亲手写的,可制作谈话笔录,在制作笔录过程中,经被调查对象同意可同时进行录音。这样收集到的证据才能有效转化为刑事证据,从而防止纪检监察机关言词证据被司法机关予以排除。
案件是人办出来的,事情是人干出来的,人的因素是最关键的。只要我们的案件检查工作规范化,办案人员严格按程序依法办案,就能有效防止被查对象翻供问题发生。(盛情)
强化廉政监督 防止领导干部腐败
近几年,一些国有企业的主要负责人纷纷落马,有的人甚至曾经有过辉煌的过去,也未逃出这个怪圈,这不得不引起我们党的纪检干部深思。如何预防领导干部腐败,我们认为抓住“监督”这环节很重要。
一、强化廉政监督的必要性
1、强化廉政监督是反腐败斗争面临严峻形势的迫切要求。这几年各级党组织都加大反腐败斗争的力度,在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一些成效,但反腐败斗争的形势依然严竣,有些领域腐败问题还相当突出,违法违纪案件仍呈多发高发势头。一些企业领导干部廉洁自律有关规定的落实还不够到位;纠正不正之风工作有些方面力度还不够,已治理过的问题,存在纠而复发的现象;党风廉政建设责任制有待于进一步全面落实,管理上还存在漏洞,等等。当前反腐败工作任务仍很繁重和艰巨,目前加强监督很有必要。
2、强化廉政监督是推时民主政治建设的有效措施。党的十五大明确指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行”。“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。”国有企业为了强化监督,实行厂务公开,这是推进政治体制改革,加强基层民主政治建设的重要内容,是发展社会主义市场经济的客观要求,是广大职工群众在推动基层民主政治建设方面的重要创举。
3、强化廉政监督是制约权力,搞好领导班子建设的有效途径。总书记明确指出:“我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督。”企业若能把党内监督、法律监督、舆论监督与群众监督有效地结合起来,就能从源头上治理腐败现象。目前企业确有少数党员干部,不能正确对待手中的权力,利令智昏,独断专行,封闭施政,拒绝监督,结果造成以权谋私、腐化堕落,身败名裂。这些教训是很深刻的,要防范权力腐败,必须实行监督。
4、强化廉政监督是推动企业改革与发展的重要保证。改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。随着改革的不断深入,一些新措施的出台,必然会涉及到人们的切身利益,必然会产生矛盾,若这些矛盾得不到及时解决,就会成为热点、难点,就会影响稳定大局。我们强化了监督,就能及时了解职工群众中的情绪,打消职工群众产生的怀疑和不信任感,才能使一些热点、难点问题迎刃而解,群众的积极性和创造性也能充分调动起来,企业的两个文明建设就能有一个良好的政治氛围,改革、发展、稳定大局才能得以维护。
钻孔桩防止断桩论文
摘要:介绍桩基础施工过程中防止断桩的一些措施,以期对以后的类似工程提供参考。
关键词:钻孔桩;防止;断桩
0引言
当地基的弱土层较厚(一般指4m以上),建筑物的荷载较大,采用浅埋基础不能满足强度和变形限制要求,做人工地基又没有条件或不经济时,常常采用桩基础,钻孔灌注桩基因其造价低、节省等优点,被广泛采用。但是,由于在钻孔桩施工过程中,出现一些问题,给钻孔桩的质量留下缺陷或病害,不但影响质量,造成经济损失,而且会因为进行桩基础补强处理影响施工进度。其中最严重的质量事故就是断桩。下面就桩基础施工过程中断桩的原因作一个简单的分析。
1钻孔桩断桩的原因分析
1.1钻孔桩成孔质量问题造成的断桩原因分析
防止禽流感疫情扩散通知
各省、自治区、直辖市检验检疫局,质量技术监督局,宁波、厦门、深圳、珠海检验检疫局,各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸、商务、经贸委(厅、局)、商务部驻各地特派员办事处、新疆生产建设兵团外经贸局,海关广东分署、天津、上海特派办、各直属海关:
省报告,湖北武穴市一养鸡专业户和湖南武冈市一养鸭户发生禽流感疑似病例,进一步的诊断工作正在进行中。当地政府已依照《动物防疫法》封锁了疫区,采取了扑杀、强制免疫等扑灭措施。目前疫情已得到控制,尚未发现人员感染。为切实保护我国畜牧业安全和人民身体健康,维护正常的贸易秩序,防止禽流感疫情扩散,现就有关问题紧急通知如下:
一、各地检验检疫、质量技术监督、商务等部门要按照各自职责加强对禽鸟屠宰加工及禽产品加工企业的监督管理,严防禽流感疫区的禽鸟及其产品进入加工、销售环节。在疫情解除之前,农业部门划定的疫区范围之内的有关禽类及其产品的加工企业必须立即停止生产,已经生产的有关产品就地封存,不得投放市场。
二、各地商务主管部门要督促有关加工、流通企业规范进货渠道,严格索证索票制度,完善购销档案,不得加工、存放、经营来自疫区的禽鸟及其产品,严把市场准入关;要加强对屠宰厂的管理,督促企业切实做好禽类产品的检疫检测工作;并立即通知有关企业,暂停从广西、湖南、湖北3省(区)组织禽鸟及其产品出口;有关出口许可证发证机构立即暂停签发来源于广西、湖南、湖北等省区的活鸡、鸡肉产品的出口许可证。
三、各地商务部门要加强市场监测,制定肉类产品市场应急保障预案,完善地方储备制度,适时组织调控市场,维护市场稳定。
四、各地检验检疫机构必须严格把关,严防禽流感疫情传出。自通知之日起,各地检验检疫机构暂停接受广西、湖南、湖北3省(区)的出口禽鸟及其产品的报检;对尚未离境的上述地区出口禽鸟产品海关不予放行,并应立即通报、移交当地检验检疫部门。
防止税收信息的失真探索
摘要:随着信息化时代的到来,以及税务部门加强信息化建设的力度,税收信息管理已成为税收管理工作的重要组成部分。任何信息从信息的发出者到信息的接收者或使用者由于各种原因都会不同程度地被改变,甚至背离事实即失真,枕收信息也不例外。税收信息与日常征管工作和经济决策密切相关,因此要求税收信息要尽可能准确、客观地反映有关枕收的经济行为,从而为日常征管工作和枕收决策乃至经济决策服务。
关键词:税收信息信息处理中心信息数据仓库信息分析决策系统
一、税收信息的来源及管理流程
税收信息是有关税收经济行为、状态、效果的各种资料、数据、消息和情报的统称。税收信息的来源主要有税务系统内部和外部两种途径。来自于税务系统内部的信息主要包括各级税务机关在税收征管活动中不断产生的各种数据、资料,此外,还包括总局的文件、法规、计划、实施办法等政策性信息。税务系统外部的信息主要来源于政府相关部门和纳税人。各种来源的税收信息汇聚到税务系统后要对税收信息进行管理,其全部流程包括采集、整理、存储、传输和反馈。税收信息的采集是对信息进行聚合和集中,是管理的源头。不同来源的信息采集的方式也不同,系统内部的信息和政府其他部门的信息主要是在上下级或部门之间传递和交流,而纳税人涉税信息的采集是通过他们的申报纳税和其它办税活动直接被税务机关和相关系统所接收。税收信息的整理是将采集到的涉税信息筛选、分类、排序、统计以及进行各种数学运算,以获得各种有用的信息和报表。税收信息的存储是指将整理后的信息记录在相应的信息载体上,并把这些载体组织成为可供人们查阅的信息集合体。税收信息的传输是指将信息通过磁盘、电话、网络等媒介及时地传送到信息使用者手中供其使用。税收信息的反馈即由信息输人到输出,再由被控对象作用后反馈至原输人点,这样根据源源不断的税收信息的传输和反馈就能及时发现计划和决策在执行中的偏差,从而加以调节和修正。
二、税收信息质f低以及目前管理中存在的问题分析
(一)信息源发出信息失真