防汛排涝范文10篇

市委督查室：

由于近期强降雨，我镇部分村庄遭受洪涝灾害，被生活在线、晚报报道，对此我镇高度重视，立即召开了紧急防汛会议，采取措施防洪排涝并分析洪涝灾害形成的原因，进一步采取整改措施彻底根除洪涝灾害，切实保护广大人民群众的切身利益。

一、防洪排涝的措施和收到成效

1、召开各工作区总支书记会议，逐村逐地块进行排查，查明内涝形成原因，并组织镇村干部将影响排水的沟渠挖通，加快排水速度。

2、对内涝较为严重的几个村组织村干部发动机械抽水排涝，组织生产自救。

3、镇政府统一安排挖掘机等机械对镇域内淤堵河道进行清挖，尽最大速度加快排水。

根据《中华人民共和国防洪法》和《市城市防洪条例》，为认真落实省、市政府和省、市防汛总指挥部工作部署，认真总结历年防洪排涝斗争中经验教训，大力弘扬伟大的98抗洪精神，科学调度，严防死守，做好大汛小汛作大汛的准备，大灾小灾作大灾的防范。按照市防总下达给我区的目标任务：当发生保证水位以下洪水时，确保市富大有堤责任段不溃口，沿江路段不被淹没。现结合我区防汛目标任务，特制订我区今年防汛排涝工作预案。

一、基本情况

我区地处市北端，西临，地势低洼，沿江所辖堤段全长分两部分：沿江路新洲闸至拦洪墙含4#、5#、6#、7#、8#5个闸口为新洲堤站管辖；至滨江宾馆桥头段为富大有堤站管辖，该堤段是保护市的防洪屏障。区内地势低洼，积水严重，每年汛期都要受到外洪、内涝的威胁，抗洪排涝任务重。因此，必须充分做好汛前的各项预备工作，全力以赴战胜可能发生的超标准洪涝灾害。

二、组织指挥机构和责任划分

（一）成立东湖区防汛排涝指挥部，在区委、区政府的领导下，负责全区防汛排涝工作的指挥、协调、监督、检查，确保辖区责任堤段的安全度汛和全区人民生命财产的安全。

东湖区防汛指挥部由下列人员组成：

同志们：

一、形势严峻，务必增强防汛排涝工作的压力感

刚才，副区长已经通报了省、市防汛工作的形势。到今晚为止，南昌市的降雨量最少地方是100毫米，最多之处达到了250毫米，根据气象预报，今晚到明天预计还要下100多毫米中大雨。持续不断的强降雨，使我区防汛工作的形势十分严峻。区作为中心城区，强降雨带来的突出影响，就是外洪压力不断的同时内涝情况尤其严重。从今天实地查看的情况来看，各街办（镇、场）都不同程度发生内涝，部分内涝积水深的地方甚至超过0.5米。小区已有53栋房屋路面积水约40-50厘米，利字街和路中段积水40厘米，抚生路中段、西路、凉伞树小区、算子桥等地积水30厘米，珠宝街、陈家桥、孺子路、象山南路、筷子巷等老城区部分地段也有不同程度的积水。这次如此大深度大面积的内涝积水是我区近五年来最严重的。在这样一个严峻的形势面前，我们如何迅速采取措施、紧急排涝，给广大人民群众创造一个和谐安宁的学习工作生活环境，这是对我们的重大考验。雨情、水情、汛情要求我们各街道（镇、场）、各部门、各单位必须进一步增强防汛抗涝的压力感，快速行动起来，全力以赴、群策群力，投入到这场防汛抗涝的战斗中来。

二、任务严重，务必增强防汛排涝工作的紧迫感

根据近期省、市有关防汛工作的会议以及省、市主要领导的重要指示精神，结合区实际，当前我区防汛排涝的任务主要是要做到“五防五保”。

一是防洪，保大堤。辖区范围内的大堤主要有东堤、象湖西堤以及河流的大堤。不管下多大的雨，不管雨水多么汹涌，不管汛情多么复杂，区防汛办以及各单位、各街道(镇、场)都要坚决落实属地管理原则，24小时加强巡查，做到“谁的地域谁指挥，谁出问题谁负责”，确保大堤不倒，确保人在堤在，确保安全渡汛。

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区信访、消防、安全生产工作会议，对去年工作进行总结，对作出突出成绩的单位和个人进行表彰，对今年工作进行部署。刚才，唐区长对我区去年的安全生产工作进行了总结，对今年的工作进行了部署。下面我就20**年消防、信访工作做个简要的回顾和部署。

过去的一年，我区消防、信访工作在区委、区政府的领导下，在各部门、各单位的共同努力下，取得了一定成效。从消防工作来讲，以预防和遏制重特大火灾为目标，以推进城镇公共消防设施建设为重点，以实施社会化消防宣传教育为抓手，开展了一些扎扎实实的工作，并取得了明显成效。一是重点隐患单位得到整治。20**年全区市级挂牌的3家重点火灾隐患单位（华财大厦、锦新旅社、国资大厦）业已全面实现摘牌，得到了市政府的好评。二是全区消防安全环境得到改善。扎实开展了歌舞娱乐场所、商场市场、六小场所、学校幼儿园等公众聚集场所的消防安全专项治理，改善了全区消防安全状况。三是消防基础设施建设得到加强。加大了对公共消防基础设施建设的投入。近几年，持续把消防自救点建设作为一项为民办实事来抓，去年又新增了28个消防自救点，从而使全区板壁房集中区消防自救点覆盖率达到100%。投入185万元增添居民区消防设施，实现了纯居民区楼栋单元消防设施覆盖率100%。为解决绳金塔、系马桩等中心地段无小型消防站，遇火灾消防车难以及时到达的实际，区政府在永叔路黄金地段腾出二层共四百多平米的办公用房，建设小型消防站，并增配了2辆小型消防车。五是消防安全意识得到提高。开展了一系列“平安**——消防宣传走进社区”主题活动，第一次举办了首届社区消防运动会，第一次举行了“**区百场消防安全知识巡回放映活动”。同时，全区共组织举办了4期消防安全管理人员培训班，550人接受了培训。通过上述工作，确保了全区消防形势总体平稳，实现了火灾起数下降28%，财产损失下降9%，未发生特大火灾和群死群伤恶性火灾事故。去年我区荣获了南昌市消防工作先进单位。

从信访工作来看，以加强指导基层信访工作为着力点，以健全完善三级信访网络工作机制为抓手，创新工作方法，畅通信访渠道，圆满地完成了区委、区政府下达的确保全市前三名的目标任务。具体体现在，一是信访总量稳中有降。全年共受理赴省到市来区上访群众1035件次，与20**年相比，下降了27.2%，完成了区委、区政府确定的下降15%的目标。二是信访预防力度不断加强。通过健全信访工作网络，落实链式管理机制，加强重点上访人员的稳控工作，20**年，我区杜绝了进京上访和重大群体性事件的发生。三是信访机制不断完善。完善了区、街（镇）、社区（村）三级信访网络建设，开展了24次不稳定因素排查，化解了190个不稳定因素，有力地维护了一方的平安。四是信访服务质量不断提升。坚持了党政领导接待群众来访日工作制度，跟踪、督办、处理并向市报结了79件接待日信访交办件，及时处理好了30件省、市信访局及区党政领导交办的重大信访案件。20**年，我区的信访工作被评为全市信访工作综合考评一等奖和领导接访工作先进单位。

以上成绩的取得，是区委、区政府高度重视的结果，是各有关职能部门辛勤工作的结果，也是在座各位共同努力的结果。作为区政府分管消防、信访工作的领导，我也深知同志们这一块压力之大，任务之重，工作之艰辛，成绩来之不易。借此机会，向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，对我们这些具体抓消防、抓信访的同志来讲，要充分认识到稳定工作固有的特点，充分认识到消防、信访工作面临的严峻形势和存在的不容忽视的问题。体现在消防工作上，一是消防安全意识仍然不高，少数部门和单位对消防工作重视不够，责任落实不到位，体现在一大批火灾事故的起因都是因为用火用电不慎造成的，是完全可以避免和减少的；二是隐患的排查整改不彻底，不管是老城区的居民区，还是重点的经营娱乐场所，还留有很多隐患死角，需要我们加强监管，不断整改；三是火灾的整体预防机制尚未健全，缺乏对火灾事故的有效分析，没有建立针对性的火灾预防体系。体现在信访工作上，一是信访重点隐患依然存在。虽然去年我区杜绝了进京访和重大群体性信访事件，但一些进京访、群体访的不稳定因素仍然存在，一放松监管，就有可能失控；二是缺乏对不稳定因素的倾向性研究，不能有效地把握信访动态，有些信访苗头的掌握显得滞后，没有提前介入，有效平息；三是缺乏信访问题调处的有效手段，少数问题久拖不决，导致重复上访，甚至闹访、缠访。上述问题暴露出了我们消防、信访工作中还有不少漏洞，面临安全稳定的形势还不容乐观，我们任何时候、任何环节都不能放松警惕、疏于防范，要心中牢记，口中常念，手中常抓，时时刻刻绷紧安全稳定这根弦，认认真真管好安全稳定这件事。等一下，刘卫平书记还要做重要指示，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就**年的消防、信访工作任务讲几点具体意见。

一、20**年全区消防工作主要任务

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市防汛工作会议精神，通报当前形势，部署下一步防汛排涝工作安排。

下面，围绕如何做好我区今年防汛排涝工作，我简要强调三点意见。

一、在思想上要一丝不苟

综合分析各方面情况，应该说今年的防汛排涝工作形势不容乐观，具体表现在“三个紧张”。

1、气象形势的异常令人紧张。今年以来，全市气温较常年偏低，出现持续阴雨天气，截至4月5日降雨量达438mm，列1950年历史同期降雨量第10位，1998年以来第3位。强雨导致我市发生了历史少见的早汛，据气象水文部门预测，今年主汛期发生大洪水的可能性较大。而我们地处南岸，辖区范围内、建筑工地多，易形成内涝的点位多，天气的异常变化必然加重防汛工作压力。

根据当前长江流域防汛总的形势和气象部门的预测预报分析，全市防汛工作已进入关键时期，我镇总体面临着非常严峻的考验。为进一步统一思想，强化责认，不断提高我镇防灾减灾能力，确保今年安全度汛，特再明确各自责任如下：

一、各村（居），沿江各企业（详见附表），对照要求，再次确认，备足备齐防汛物资，保证物资质量数量，按指定地点存放，确保随用随拿。

二、各村（居）加强对所辖地区段江堤、港堤的巡查检查，须成立巡查检查班子，落实巡查责任，根据天气和长江潮位情况，适时加大巡查检查频次；加强对本辖区内闸、函、站运行的督促检查，各自所辖区域内闸、站开机运行期间，各村（居）须安排专人指导协助值班；

三、各村（居），沿江各企业在发生内涝、堤防异常、工程损坏等紧急情况时，应及时采取措施，第一时间开展生产自救，同时向镇防汛防旱分指挥部和党政办报告；

四、各有关科室、站所，根据各自职责，认真做好职责范围内各项防汛抗洪服务工作。请各单位高度重视，认真准备，及早落实，切实把防汛工作做实做细，区（镇）将于近日组织相关职能科室、部门，对以上工作进行专项督查。

区属各部门、各单位，驻区各单位：

根据全市防汛工作会议布署，为扎实做好今年我区防汛救灾工作，保护人民群众的生命财产安全，保障全区建设顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、各级、各部门要高度重视，认真贯彻“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针。立足于防大汛、排大涝、抢大险、抗大灾，切实做好今年的防汛排涝工作。

二、为加强组织领导和指挥调度，经济开发区成立防汛指挥部，总指挥乔桂元，副总指挥卢丙宏、柴学恒、张施奇、吕家雨，各相关部门、单位主要负责人为成员，指挥部办公室设在建设局，办公室负责防汛排涝日常协调工作。主要承担召集会议、指令、决定、命令并督查落实情况，对各有关单位、部门目标任务完成情况进行考核等。

三、明确职责，严格实行行政首长负责制

根据各单位、部门工作职责，做如下分工：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全面抢险”的工作方针，进一步做好城市防汛工作，把各项措施落到实处，确保全区安全度汛。

二、工作目标

日降雨50毫米以下，区域无积水；日降雨100毫米，雨停后4小时内，区域内基本无积水；日降雨量150毫米，不成灾；遇历史最大雨情，积淹水范围与损失减少到最低程度。

三、责任分工

1、城管局：负责对市政管养范围内的城市排水设施进行全面检查，及时清理河道、明沟，疏通排水管网，清捞窨、雨井，加强排水泵站设施的维护管理，确保设施完好，运转正常，汛中加强设施的正常养护管理，确保路平沟通；每日定时测报泵站水位，大雨来临前，按规定控制标准提前腾空水位。关注天气变化，预防台风对行道树的影响，及时加固险树，清理死株，消除隐患，道路树木倒伏接报后1小时内赶到现场，及时清障消险，保证道路畅通。负责组织清除占用河道、泵站、机站等排水设施影响行洪通道的违法建筑。负责督促指导各有关管委会、街道、部门的防汛排涝工作。

一、乡防汛防旱指挥部职责

（一）负责全乡防汛防旱工作的组织领导工作，对全乡防汛防旱行使统一指挥权。

（二）负责全乡水源调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛防旱经费的使用管理等指挥协调工作。

（三）掌握全乡水情、工情、险情，研究制定全乡防洪预案、水源调度方案和乡管的水利工程抢险应急方案。审批各村、居、场和各部门防汛防旱工作计划，落实各项防汛防旱措施。

（四）协调与邻乡（区）间在防汛防旱工作中出现的矛盾。

（五）加强防汛防旱指挥部办公室建设，保证办公室正常开展工作。在汛情紧张时，指挥部领导要坐阵指挥，确保抗洪抢险工作顺利开展。

为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定2016年防汛防旱应急预案,具体内容如下：

一、基本情况

全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s·km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。

二、工作原则

1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。