防汛抗灾范文10篇

同志们：

今年入汛以来，我市部分地方相继出现了不同程度的极端天气，特别是5月8日文县碧口镇和5月19日宕昌县、武都区、文县、礼县的部分地方发生的强降雨冰雹，引发了山洪泥石流灾害，给道路交通等基础设施和人民群众生命财产造成了严重损失。灾情发生后，党中央国务院和省委省政府领导高度重视，回良玉副总理、陆浩书记、刘伟平省长先后作出重要批示，市县区党委、政府和各有关部门及时采取有效措施，各级领导第一时间赶赴受灾现场察看灾情、指导工作，目前救灾恢复工作正在有力有序进行。今天，市委、市政府召开这次全市防汛抗灾工作会议，主要任务是传达贯彻党中央国务院和省委省政府领导重要批示精神，分析当前形势，对防汛抗灾工作再部署、再要求，进一步动员全市上下统一思想，明确任务，强化责任，立足于防大汛、抗大灾，把各项防汛抗灾措施落到实处，确保安全度汛，为全面完成今年经济社会发展各项目标任务、实现“十二五”开门红提供保障。下面，我讲三点意见。

一、充分认识严峻形势，增强做好防汛抗灾工作的责任感

近年来，我市认真落实贯彻省委、省政府关于防汛抗灾工作的决策部署和防汛防洪各项法律法规，加强防汛基础设施建设，取得一定成效，确保了人民群众生命财产安全。但是，我市是一个自然灾害易发多发地区，防灾减灾是一项长期性的重大任务，还存在许多需要正视的困难和问题。一是自然条件极易成灾。受特殊地形地貌、气候等综合因素影响，我市洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害发生比较频繁，是全国滑坡泥石流四大高发区之一。据统计调查，全市水土流失面积达1.59万平方公里，占土地总面积的50%以上，其中危害性较大的泥石流沟道有3000多条，主要分布在城镇、村社相对集中的白龙江、白水江中下游，西汉水中上游和岷江中下游地带，尤其各县县城都是依山傍水而建，江河穿城而过，部分村镇位居山洪沟道和泥石流冲积扇上，发生山洪泥石流灾害的隐患比较多。二是人为因素影响比较突出。由于城区土地资源有限，近年来，有的县城镇建设中存在挤占河道、堵塞沟道、影响行洪的现象。兰海高速、兰渝铁路、成武高速等国家重大建设项目实施中，废渣废料就近堆弃，堵塞河道沟道，严重影响行洪安全。白龙江、白水江、西汉水、岷江等流域无序采砂采金，弃砂拥堵河道。部分地方砖瓦厂无序挖山取土，随意向河道沟道堆弃废砖废瓦，使生态环境和山体遭到严重破坏。三是个别地方对防汛安全的重视程度还不适应防大汛抗大灾的要求。一些地方干部群众水患意识谈薄，存在麻痹侥幸心理，防灾抗灾知识宣传不够到位，防汛基础设施建设比较薄弱，有的乡村级防汛抗灾机构还不完善，个别地方和部门防汛措施与责任制落实还不到位。这些问题，严重影响全市的防汛安全，必须引起各级党委、政府和有关部门的高度重视，采取有效措施，尽快予以解决。

当前，我市已全面进入主汛期，据气象水文部门预测，今年主汛期我市局部地方强阵性降水天气较多，发生大洪水以及引发暴洪泥石流等灾害的几率将大大增加，防汛抗灾形势十分严峻，任务十分艰巨。各县区、各部门要充分认识防汛抗灾工作的极端重要性，深刻汲取2010年舟曲“8.7”特大山洪泥石流灾害和我市“8.12”特大暴洪灾害的惨痛教训，增强忧患感、紧迫感和责任感，牢固树立“防大汛、减大灾”的思想，把防汛抗灾作为事关人民群众生命财产安全、事关全市社会经济发展、事关社会稳定的大事和要事来抓，思想上高度重视，认识上高度统一，未雨绸缪，防患未然，全力做好全市防汛抗灾各项工作，确保安全度汛。

二、预防与整治相结合，扎实有效地做好防汛抗灾各项工作

为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：

副组长：

为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：

副组长：

为预防辖区防汛抗灾抢险紧急事件发生，维护社会稳定和人民财产安全，及时高效的处置各类市政设施损坏紧急事件，指导和规范辖区各类市政设施损坏紧急事件的处置工作，根据市防汛抗灾抢险应急管理工作办法的工作要求，结合我区实际，特制定本应急预案。

一、防汛抗灾抢险应急平台建设及组织机构

1、成立防汛抗灾抢险应急领导小组。区住建局主要领导任领导小组组长，负责情况处理的领导工作；分管领导任领导小组副组长，负责情况处理的协调、督导工作；市政办工作人员及相关负责人任小组成员，负责情况的具体处理工作。

组长：区住房和城乡建设局局长

副组长：区住房和城乡建设局副局长

区住房和城乡建设局副局长

怀化市鹤城区成立于1998年2月，是怀化市中心城市唯一主体城区，辖怀化城区5个街道办事处，35个社区居委会，城郊8个乡镇和1个旅游度假区，93个行政村。全区总面积773平方公里，其中城区35平方公里。耕地面积15.4万亩，山地73.3万亩。2003年末总人口33.38万人，其中农业人口10.89万人。7月17日以来，鹤城区境内普降大到暴雨，出现了历史罕见的洪涝灾害。面对灾情，全区上下万众一心，众志成城，科学调度，勇斗洪魔，取得抗洪抢险阶段性胜利。现将有关情况报告如下：

一、鹤城区受灾的基本情况

7月17日18时到7月20日18时，受北方冷空气和南方暖湿气流以及高空切变的影响，鹤城境内以及舞水河上游地区普降大到暴雨，连续降雨270.1毫米，创有记载以来新高，舞水河最高水位达221.86米，超警戒水位3.86米，超96年最高水位0.34米，鹤城广大农村受灾严重，城市防洪形势十分严竣。据统计，全区直接经济损失近3亿元；受灾人口达8.1878万人，其中农村5.35万人，城市2.8378万人，被困群众0.7711万人，被迫转移群众1.02万人；农村8个乡镇、1个旅游度假区城区18个社区居委会受灾，面积近100平方公里；农村倒塌房屋4100余间，城区淹没房屋4526间，14.78万平方米，倒塌房屋3处，600平方米；农作物受灾面积50455亩，其中粮食作物40610亩，粮食作物成灾26230亩，绝收面积13260亩，预计粮食减收10212吨；死亡大牲畜662头，水产养殖面积损失6540亩，损失2417.6吨，农林牧渔业直接经济损失3617.1万元；农村水利基础设施损坏严重，损毁渠道740处，长度2.67万米，渠道决口267处，长度3140米，损坏护岸432处，水闸135座，损坏灌溉设施228处，机电井90眼，机电泵16座；城区损坏给排水设施6000米；乡镇工矿企业停产140个；铁路中断2条次，路基毁坏105米，城市主干道中断6条次、损坏620米，乡镇主干道中断29次，塌方181处，路基损坏52处，12440米；损坏输电线路2.445万米，通讯线路2.2万米。个别地方受灾特别严重，农村如鸭嘴岩舞水河沿岸，盈口乡舞水河、太平溪沿岸，石门乡石门溪沿岸，凉亭坳乡杨潭溪沿岸均被洪水淹没，房屋、农作物、牲畜等被冲走无数；城区内如怀化鞋城、汽车城、杨家田小区、航运公司、蔬菜批发市场、市一中、市旅游学校、人民银行、市经贸公司大院、市物资局大院、市四中等处均积水达1—3米，受灾人口达1.6万人，淹没房屋3400多间，损失财产达1.2亿元。

二、集全区之力，积极开展抗洪救灾工作

面对有记载以来最严重的洪涝灾害，鹤城区委区政府在市委市政府的正确领导下，依照防汛属地管理的原则，带领全区人民，运用科学合理的策略方法，同心协力，迎难而上，将洪灾损失降低到了最低限度。

（一）提前启动，预防为主，扎扎实实做好灾前各项基础准备

同志们：

今日会议的重点是对下一阶段相关任务尤其是防备行将到来的强降雨进程能够呈现的灾祸再次进行布置摆设。从方才气候、水文部分传递的状况来看，目前的气侯复杂多变，极端灾祸性天色频发，险情多、影响大、损掉重。6月28日，我省关岭县岗乌镇大寨村永窝组、大寨组发作暴雨并招致大面积山体滑坡，人员伤亡及财富损掉沉重。从市看，固然到目前为止还未呈现较大的洪涝灾祸，但决不克不及漫不经心。当前我市的降雨量与前史同期比拟总体偏少，但6月份降雨较为集中，有雨日达26天之多，小（一）型以下蓄水工程蓄水量比上一年同期添加了297.3万方，局部水库曾经开端溢洪。目前恰是我市防汛的要害期间，据气候部分猜测，我市近期还有一次强降雨进程，但愿人人枕戈待旦，全力做好防汛抗灾任务。各级各有关部分对当时防汛抗灾面对的严肃情势必然要有清醒的看法，防汛抗灾必然要有科学的剖析、充沛的预备和有用的应对，以确保全市平安度汛。下面我就做好下一阶段的防汛抗灾任务讲几点意见：

一、实在增强组织指导，具体落实防汛抗灾责任。落实责任是做好任务的前提。各区（市、县）当局和市当局有关任务部分要严厉依照市当局防汛抗旱任务布置意见落实好责任，真正做到看法到位、思维到位、职责到位、任务到位，确保任务有人抓、问题有人找、工作有人做。要严厉防汛规律，加大责任追查力度，对因任务不到位甚至渎职不尽职并形成严峻结果的单元和小我，要依法依纪严厉处置。

二、实在做好水库水电站平安度汛任务。各级各有关任务部分要增强对水库（水电站）洪水调剂运用治理的监视、指点和反省，仔细落实病险水库和在建水库（水电站）的平安度汛方案和办法。水库（水电站）治理单元要严厉依照同意的汛期调剂运用方案运转水位。要增强在建水利水电工程、病险水库和地位主要的山塘的平安度汛任务，强化24小时放哨准则，对各类险情及平安隐患要做到早发现、早申报、早抢护、早扫除。要依据每个蓄水工程的详细状况布置和调剂水位，有险情和平安隐患的水库（山塘）要空库运转，带病水库要低水位运转，以做到满有把握，确保水库水电站不呈现垮坝。还各类蓄水工程要在确保防洪平安的前提下尽量多蓄水，为后期少雨时段供应必需的出产生涯用水。

三、实在做好山洪灾祸的防备任务。近期我市降雨频频，泥土含水趋于饱和，再遇强降雨易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾祸。因而，各级各有关任务部分要对峙以报酬本，时辰把人民群众的生命平安放在第一位，果断克制麻木幸运心思，并在完美山洪灾祸防护预案的根底上加大放哨除险任务力度，重点增强黉舍校舍、工矿企业、施工区域、交通干线等主要部位和旅行景区等人员密集场合的防汛平安隐患排查。一旦呈现洪涝灾祸征兆，要在第一工夫预警并转移受要挟地域群众，确保人员平安，最大限制削减人员伤亡和财富损掉。会后，相关任务部分和单元要依照市当局的布置敏捷组织排查，排查任务要深化扎实，发现险情及平安隐患要及早申报，实时措置，需要时可启动相关的应急呼应。

四、实在增强江河堤防平安度汛任务。各级各有关任务部分要高度注重中小河道的防汛任务。我市山区河道特点是坡降大，洪水来得快，去得也快，冲刷毁坏效果十分强，极易构成山洪、泥石流、滑坡。因而要增强预告预警，强化各类江河堤防的巡堤查险，一旦发现险情，要实时向上级申报，并组织力气进行抢险救灾。水库及相关工程防汛责任人要在险情发作的第一工夫赶到现场措置险情，并对本人担任区域防汛任务做到心中稀有，措置险情时要听取专家意见，确保抢险办法科学、实时、有用。

按照上级防汛工作的相关要求和会议精神，我台狠抓贯彻落实，查隐患、抓整改、严督促，严格落实防汛抗灾应急工作责任制，保障广播电视新闻舆论宣传正常，确保全市广播电视设施安全和传输安全。现将我台防汛抗灾应急工作总结如下：

一、落实市里防汛文件精神

我台领导一直高度重视防汛工作，把防汛工作列入重要议事议程，多次召开2019年防汛抗灾应急工作会议，听取防汛工作情况汇报，研究解决具体问题。对全台防汛抗灾工作做了全面部署和具体要求。要求：1.一线新闻宣传记者组织到位；2.防汛抗灾隐患安全排查到位；3.防汛抗灾人员、物资准备到位；4.防汛抗灾责任追究到位。真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”，确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的，追究有关领导和部门责任。

二、成立防汛应急领导小组

我台组成以广播电视台台长为组长的防汛工作领导小组，负责防汛抗灾应急工作组织、指挥、协调工作，同时明确防汛抗灾分工及职责。

防汛抗灾宣传组：负责防汛抗灾新闻宣传报道技术安全保障组：协助防汛抗灾领导小组迅速制定抢险方案，提出具体的抢险救援措施。

7月20日，百年不遇的特大暴雨突袭调兵山，对全街人民的生命和财产造成了严重威胁，我街的防汛工作面临空前考验。

据初步统计，在这次暴雨中，调兵山街道共受灾600户，涉及1244人、房屋1642间；农作物受灾面积达3000亩；生猪受灾60头；桥梁被冲毁一座；公路被冲毁200余米；转移安置群众120余人，无人员伤亡。各项经济损失合计204.8万元。

20至22日的持续降水期间，我街防汛指挥部的领导、成员与防汛办公室的同志们不分昼夜、不眠不休地坚守在抗洪抢险第一线，与受灾群众共度难关，为将各项损失降到最低，作出最大努力。

未雨绸缪、预防为主，扎实做好灾前各项基础工作

自进入汛期以来，我街农业水利办公室认真落实《2010年调兵山街道防洪应急预案、防汛组织、危房险房落实的通知》（调政办发［2010］9号文件），成立了由街道办事处主任汪润奎同志担任总指挥，杨春杰、代洪文、汤俊鹏三名同志担任副总指挥的调兵山街道防汛指挥部；制定讯期值班值宿制度、险区巡视巡查制度、洪水以及内涝预警制度等相关制度；认真排查辖区内的险工、险段、危房、险房，并包保责任落实到人；对辖区内容易发生险情的地区进行摸底排查，做到位置清楚，并制定周密防范部署和针对性处置预案。

临危不乱、科学调度，凝心聚力抗洪抢险保平安

杨公村地处圩畈区，境内有圩口8个，大塘和水库45口。挂车河穿境而过，与全市重灾区双港镇隔河相望，是全市防汛的重点区域。截至7月15日，该村圩口溃破7个，早稻受淹480亩，中稻受淹960亩，棉花受淹50亩。面对汛情，村党总支和广大党员同志按照创先争优的要求，积极组织和动员一切可以动员的力量，始终站在防汛工作的最前列，充分发挥“顶梁柱”、“主心骨”和“带头人”的作用，在防汛一线当先锋、作表率，树立了“一个支部就是一座堤坝”、“一名党员就是一面旗帜”的良好形象，确保安全度汛。

一是党总支行动迅速，发挥“顶梁柱”作用。面对汛情，村党总支迅速行动，召开了全体党员和村民组长会议，强调在非常时刻村党总支和全体党员干部必须要有非同一般的重视，非同一般的准备。把立足防大汛、抗大险作为全村当前最硬的任务、最紧迫的工作来抓；把防汛一线作为村党总支和全村党员干部创先争优的重要战场。启动《杨公村2010年防汛抢险预案》，成立了村防汛抗洪工作领导小组，由第四批选派干部、党总支第一书记李茜同志任政委，党总支书记任指挥长，迅速组建了应急分队，备足防汛材料，准备编织袋近万条，沙石料近百方，木桩1000余根。保持信息畅通，保证人员到岗到位。坚持24小时值班，密切关注雨情，防患于未然。强化各村民组对本区域内的安全责任，做到对大塘水库、圩口、河堤随时关注，对危险地带的村民做好提前转移的准备。同时，进一步严明纪律，切实提高广大党员干部做好防汛工作的责任感与紧迫感，全力以赴打赢防汛保家园这场硬仗。

二是两委干部靠前指挥，发挥“主心骨”作用。村两委班子同志既当指挥员，又当战斗员，始终坚守在防汛的最前沿，在防汛中真正成为群众的“主心骨”。联系各村民小组的村干部驻扎在村民组第一线，带领村民组党员同志逐一到圩口、水塘、河堤查看防汛情况，在易淹、内涝、滑坡、渗漏等灾害易发的圩田、水塘，村干部和党员迅速与群众一起投入到排涝抢险现场。村两委班子同志带领村民组长分两组挨家挨户巡逻排查，动员危房村民及时转移，并妥善安置，确保不留死角。

三是广大党员奋战一线，发挥“带头人”作用。全村广大党员充分发挥模范带头作用，奋战在第一线，在防汛中彰显共产党员的先进性，把创先争优转化为实际行动。坚持把清障和巡查工作作为当前防汛工作的重点，全面快速完成了圩堤、水库和大塘清障工作。建立巡查台账和汛情记录，成立以村两委分工联系干部带队、党员为主体的巡查小组，在各圩口、河堤实行流动巡查，实施“联动式”防汛、“全天候”备战，严阵以待。在重点防汛区域，设置共产党员责任岗。自7月10日以来，全村90名党员组建了5支“党员联络组”、“党员值班组”和“党员突击队”等防汛队伍，实行“全天候”备战。做到每段圩堤、河堤，每一处险段，每一个危险水塘都有党员守护，不漏一个疑点。及时查险、报险、处险、整险，把险情隐患消除在萌芽状态，严格执行防汛巡查制和零报告制，为安全度汛筑起一道道“铜墙铁壁”。

当前，防汛工作形势依然严峻，中央、省、市、区各级领导高度重视，分别做了重要批示。为此，各单位、各部门一定要认真贯彻落实各级领导的批示精神，坚决克服麻痹大意和松懈思想，持续抓好当前的防汛抗灾各项工作的落实，确保交通运输和人民财产的安全。凡是工作不落实、抗灾救灾不到位的，均要承担责任。为了进一步做好当前的防汛抗灾工作，各单位、各部门要切实加强以下几项工作：

一、健全和完善防汛抗灾的组织领导机构，明确人员和责任分工，制定防汛抗灾抢险的工作预案，进一步完善防汛抗灾抢险的领导体制和工作机制。

二、加强对辖区客运站、渡口、农村公路桥梁、涵洞以及重点部位、重点路段的防汛、防台风等工作，如发生险情或道路中断等，要组织力量抢修并尽快恢复交通。在暴雨期间严禁客车、客船营运和生产企业吊装等，严防各类事故的发生。

三、加强值班和巡查工作，领导干部要亲临一线和重点部位检查，发现事故隐患和不安全因素等，要切实整改，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，由被动应付转向主动防范，全力以赴抓好交通运输安全工作。干部职工要安排好日常值班、巡查、落实责任，做到万无一失。

四、在汛期期间，各级领导和部门负责人要停止休假和尽量减少外出，确因工作需要外出的，领导之间互相通气并做好请假手续。保持通讯联络的畅通无阻，随叫随到。

五、出现险情、灾情等，要及时了解和掌握信息和动态，按照职责和分工自行到位，组织指挥抢险、协调防汛抢险工作。及时向局领导汇报，采取切实有力的防范措施，最大限度地减少灾害和突发事件给人民生命财产造成的损失，确保交通运输的安全。