防汛抗洪范文10篇

敬爱的党组织：

连日来，我省大部分地区出现大到暴雨，局部地区甚至出现大暴雨、特大暴雨，给当地经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。这次抗洪救灾，是对灾区各级党组织战斗力、广大党员干部素质作风的一次严峻考验。为此，各级党委组织部门要在防汛抗洪救灾的第一线考验考察干部，把各级干部特别是领导干部在防汛抗洪救灾中的表现，作为评价干部的重要依据。

大灾如大考。人们看到，在我省发生严重洪涝灾害后，省委、省政府主要领导深入抗洪救灾一线慰问受灾群众，指挥调度抗洪救灾工作;灾区广大党员干部夜以继日、不辞辛苦，奋战在抗洪救灾第一线。在重大灾害面前，广大党员干部始终把保障人民群众生命安全放在第一位，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，不仅表现出了令人钦敬的人格力量和政治素质，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹，更成为抗洪救灾的中流砥柱，成为灾区人民战胜灾害的坚定信心。事实充分说明，在这场抗洪救灾斗争中，广大党员干部交出了让群众满意的答卷。公务员之家:

危急关头显本色。当前，我省防汛形势依然十分严峻，防汛抗洪工作已进入关键时期。困难越是严重，越是需要各级干部切实肩负起责任，继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，到灾情最严重的地方去，到受灾群众最集中的地方去，到救灾困难最大的地方去，以坚决的态度、有力的措施、扎实的作风投入防汛抗洪救灾工作第一线，进一步发挥党员领导干部的模范带头作用，团结带领广大群众坚决打好防汛抗洪救灾这场硬仗，为人民再立新功，为党旗增光添彩。

汇报人：

2010年**月**日

各乡镇党委、人民政府，县直各单位：

6月底以来，淮河上游和我县普降大到暴雨，局部地区特大暴雨，致使我县境内淮河干流、主要支流普遍超过警戒水位，加之气象部门预测未来几天仍有降水，我县防汛救灾形势异常严峻。为确保我县境内所有大堤安全，确保受灾群众生命财产安全，生活得到妥善安置，确保不发生大的疫病，确保社会稳定，县委、县政府要求，全党动员，全民发动，全力以赴，顽强拼搏，连续作战，夺取全县防汛抗洪救灾的全面胜利。现就做好当前防汛抗洪救灾工作紧急通知如下：

一、进一步提高认识，把防汛抗洪救灾作为当前中心任务抓紧抓好

各乡镇各部门各单位一定要充分认识当前我县防汛抗洪救灾面临的严峻形势，切实增强责任感、紧迫感、使命感，牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾的思想，坚持把防汛抗洪救灾作为当前的重中之重来抓，迅速行动起来，进入实战状态。要认真贯彻党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府的一系列部署和要求，坚决执行国家、省、市、县防指的各项命令，坚持生命至上，人民至上的思想，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，全力做好防汛抗洪救灾的各项工作。要充分发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，迅速动员社会各方面力量全力投入到当前抗洪抢险工作中。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，党员干部要身先士卒、吃苦在前，团结和带领广大群众战斗在防汛抗洪救灾第一线。各乡镇党政主要领导要坐镇指挥，其它负责人要按责任段（点）靠前指挥，各责任人要驻守责任段（点），周密安排当前抗洪抢险工作，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位，确保淮北大堤和其他主要堤防防洪安全。

二、进一步落实责任，把防汛抗洪救灾各项工作做细做实

各乡镇各部门各单位一定要按照防汛预案的要求，进一步加大工作力度，狠抓各项防汛抗洪救灾措施的落实。要全面落实领导责任制和防汛救灾工作责任制。各级领导要深入一线，切实负起责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要逐级分解任务，层层落实责任。要建立巡逻查险责任制，确保大堤万无一失。各乡镇要做到有责任段、责任人，抢险队伍到位，抢险物资到位。各堤段要严格实行24小时不间断拉网式巡堤查险，各穿堤建筑物、重点险工险段及在建工程务必明确专人防守。要开足泵站抢排内涝积水，组织群众生产自救，最大程度减少灾害造成的损失。要做好灾区群众生活安置工作，确保灾区群众饮水安全，认真解决好灾民吃饭问题。集中安置点灾民和重灾区转移出来灾民的生活要得到妥善安置。采取投亲靠友、借住公房、搭建简易住房等措施，尽快解决灾民住房问题。做好衣被募集、接收和发放工作，及早解决灾民衣被问题。要认真做好灾区防病治病工作，各级卫生部门和医疗机构要积极组织医务人员深入灾区，设立临时医疗点，开展巡回医疗，保证灾民有病能及时得到治疗，做好疫情监测和报告工作，确保大灾之后无疫情。要切实加强灾区社会治安管理，加大巡逻防范工作力度，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

为切实抓好我镇防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》，特制定本《预案》。

一、提高认识，加强领导，建立健全组织指挥机构

防洪安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会安定，事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，将防汛工作纳入重要议事日程，落实行政首长负责制，实行统一指挥，分级负责，做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制，真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明确指出，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾，我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥，密切配合，通力协作，采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法，组织动员社会各界，努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。

镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作，防汛指挥部下设办公室，负责防洪抢险日常工作。

各堤段洪区应根据本《方案》要求，建立防汛抢险指挥机构，按照各堤段洪区实际情况，制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案，必须在汛前报镇防汛指挥部备案。

根据《中华人民共和国防洪法》的规定和县人民政府《关于认真做好2013年防汛工作的通知》的要求，结合我乡实际，特制定今年防汛抗洪救灾的方案，现将有关事项通知如下：

一、认清形势，高度重视

我乡水库工程病险老化，人民渠道战线长，加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂，又受去年‘9.10’洪灾的影响，导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此，各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》，提高便民防汛抗洪救灾意识，立足于防大汛、抗大洪，未雨绸缪，并切实做好各项准备工作，各村民委员会和乡直各部门要高度重视，把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓，切实做到有备无患，防患于未然。

二、加强领导，落实责任

根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责”的规定，各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制，一级对一级的分级负责制。

三、把握重点，认真排查，确保安全渡汛

v为做好我镇防汛抗洪工作，建立完善的防御机制，明确工作程序和职责，及时有效地开展防汛抢险救灾工作，最大限度地减轻汛期洪涝灾害对财产和人民生命安全造成的危害，保障全镇经济社会稳定发展，根据我镇实际，制定本应急预案。

一、基本情况

镇位于湖流域河南岸，地处江淮分水岭，镇内地形属岗湾坡形地，南高北低。境内气候受季风环境支配，冷暖空气频繁交替活动，雨水较多，尤其在梅雨季节，连阴多雨，自下塘以北的雨水多经河进入湖，使沿河湾区的街道、等村饱受洪涝灾害之苦。南部的、侯集、金桥、张圩、徐岗等村属岗区，年年因大风暴雨，造成房屋倒塌现象较多。

二、指挥机构

1、实行党委领导下的人民政府行政首长负责制，贯彻以人为本、安全第一的方针。成立防洪抗洪救灾指挥部，负责辖区内防汛、抢险、救灾总体工作。

2、指挥部根据实际需要下设综合和后勤保障组、抢险转移组、宣传和卫生救护组、救济安置组、灾情核查组等。各工作组明确职责，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

今年5月下旬以来，受低压槽和南海暖湿气流共同影响，我省大部分地区连续遭受强降雨袭击，西江、北江发生50年一遇洪水，部分地区出现山体滑坡、城乡积涝、房屋倒塌以及人员伤亡，灾情十分严重。据气象部门预报，未来我省局部地区还将出现暴雨、局部大暴雨的降水过程，全省防洪形势异常严峻。近日，中共中央政治局委员、省委书记，省长黄华华多次作出重要批示，并亲临省防总和灾区指导部署防汛抗洪救灾工作，要求各地、各有关部门要以抗震救灾的精神，把防御暴雨洪水作为当前的重要任务，全面部署，科学调度，全力以赴开展抗洪救灾。为进一步做好防汛抗洪救灾各项工作，特紧急通知如下：

一、高度重视，切实加强对防汛抗洪救灾工作的领导。各地、各有关部门要充分认识当前防汛抗洪救灾工作的艰巨性，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，坚决按照省委、省政府的工作部署，加强组织领导，迅速对本地区、本部门的防汛抗拱救灾工作进行再动员和再部署。要全面落实防汛责任制，确保各级防汛责任人、技术责任人上岗到位。对擅离岗位、玩忽职守的责任人要严肃处理，坚决防止出现因工作失误造成的重大损失。

二、以人为本，最大限度减少人员伤亡。防汛抗洪工作要把确保广大人民群众的生命安全作为各项工作的出发点和落脚点，千方百计减少人员伤亡。要加强监测预报，搞好群防群测，责任落实到村、到户、到人。要切实做好低洼地区、地质灾害易发区、危房、学校以及其他公众聚集场所的防洪避险工作，及时灾害预警信息，一旦发现险情，要迅速组织群众转移。要加强宣传，强化群众安全意识，重点做好外来务工人员以及年老体弱群众的安全防护工作，避免意外事故发生。

三、突出重点，确保江河水库防洪安全。要加强安全检查，及时排除各类隐患和险情，确保西江、北江等大江大河以及大中型水库安全度汛。要加强巡查看守，有效落实台帐制度和应急预案，确保水利工程设施出现突发险情时能及时有效处置。加强水库、水电站的防洪调度工作，严格执行水库控制运行计划，做好水库预泄预排，充分发挥水库拦洪错峰作用。要落实好抢险队伍，备足防洪抢险物料、装备、运输工具等，做好应急抢险准备。要高度警惕退水期间可能出现的滑坡、坍塌等险情，防止发生重大次生灾害。

四、核清灾情，妥善安置受灾群众。各地要千方百计做好受灾群众的安置工作，确保他们有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有地方住、有病能及时得到医治。要及时开展灾情核实工作，研究制订和落实救济方案，认真解决好受灾群众的生产生活困难，全面掌握灾民尤其是全倒户、特困户的受损情况，做好口粮救济等工作。要抓紧做好救灾资金调拨和救灾物资调运工作，保证灾民生活需要。加强救灾款物的使用管理，确保抗灾救灾款物全部用于受灾群众。

同志们：

针对当前防汛工作的严峻形势，刚才，州人民政府召开了文山州防汛抗洪电视电话紧急会议，对当前全州的防汛抗洪工作作了全面的安排部署。为认真贯彻好这次电视电话会议精神，全面扎实抓好我县当前的防汛工作，千方百计减轻灾害损失，确保农村经济发展和社会稳定。下面，我讲2个方面的意见。

一、当前防汛工作情况通报

今年以来，我县气候多变，1月持续无有效降雨，旱情十分严重，进入1月29日后，又经历了持续近1个月的历史罕见的低温冰冻灾害，致使全县全部乡（镇）场受灾，10座库塘及10个乡（镇）自来水供水设施不同程度受损。3月中旬后，气温开始回升，旱情又迅速扩大。5月以来，雨水较往年来得早，降雨量偏多，6月14-15日的瀑雨造成城区书院街被淹及部分乡（镇）洪涝灾害。截至8月7日，全县总降雨量745.1mm，比去年同期增加79.1mm；全县蓄水总量8786.36万m3,比去年同期增加1150万m3。

受9号台风外围云系影响，8月7至9日12时，全县大部地区普降大雨，局部暴雨（据气象部门的降雨量观测：阿舍108.1mm、平远36.1mm、稼依32.1mm、维摩28.4mm、江那57.2mm、盘龙86.7mm、八嘎92.8mm、干河50.6mm、阿猛51.4mm），导致部分乡镇农作物严重受灾并造成部分房屋倒塌。据不完全统计，平远回龙农场受灾4个队265户、806人，农作物受灾791亩、水果受灾520亩，受平远回龙坝影响水淹职工房屋26户110人;平远镇受灾1个村民委、7个村小组、105户465人，平远大新烤烟受灾650亩，玉米受灾160亩，平远农场农作物受灾2000亩，54户水进家，;阿舍乡受灾4个村民委、38个村小组、2013户7039人，农作物受灾32280亩、成灾1000亩、绝收500亩,房屋倒损2户6间,受水淹6户18间,通往坝心村民委道路塌方60米；八嘎乡4户住房侧墙倒塌；阿猛租那三组1户房屋被淹，正墙倒塌；蚌峨凹掌、科麻3户侧墙倒塌，1户住房倒塌。

二、提高认识，加强领导，强化责任，扎实抓好当前的防汛工作

随着经济的快速发展，财政实力的不断提高，自2000年以来，江苏省每年都在持续加大防汛抗洪物资储备成本的投入力度，2002～2003年共投资0.4亿元防汛抗洪物资资金；2004～2006年，用于防汛抗洪物资的投资超过了0.5亿元，可见，逐年加大的物资储备力度已成为防汛抗洪抢险的强有力保障。截止到2010年，江苏省省级防汛抗洪物资储备共有块石近30万t、编织袋1000余万只、木材2500m3、彩条布256万m2、土工布110万m2、钢丝笼5万只、救生衣近5万件、冲锋舟70艘、橡皮船38艘、灯具1112只、移动灯塔10只、发电机14台套、钢管610t、装配式围井9940片、水子堤6000m、滤垫近20000块；木材1500m3、应急灯1000只。自上世纪90年代以来，江苏省在汛期使用的防汛抗洪物资呈逐年递增趋势，财政几乎每年都拨出专项资金用于补贴防汛抗洪物资采购。近年来，江苏省在采购增补防汛抗洪物资中，经过不断的探索，创建出新的防汛抗洪物资采购模式，从以往的单一物资合同采购到各地方自行组织招标采购，发展到现在的政府集中统一进行物资储备采购。多年的实践经验表明，现行的政府集中统一物资采购模式，不仅规范了物资采购程序，并且保证了资金充分利用，有效地杜绝防汛抗洪物资采购中的不正之风［2］。为适应经济发展需求、保护人民生命财产的需要，政府对防汛抗洪、抢险工作提出了更高要求，要求各级政府在抗洪抢险中，要快速反应、快速处理、办法得当，在最短的时间内将险情迅速控制。长期以来，我国的防汛抗洪抢险工作主要是以人工为主，依靠当地广大群众的参与，抢险效率低下，措施单一，稍有不慎就会造成更大险情，严重威胁着人民群众的生命财产安全。近年来，随着农村进城务工人员的增长，我国的农村劳动力结构发生了巨大变化，组织群众性质的抗洪抢险队伍难度加大。所以，应尽快转变观念，从原有的以群众性抢险为主的防汛抗洪物资储备转变成为以专业防汛抗洪抢险为主的物资储备，并储备如装配式围井、挡水子堤、土工、滤垫等新型的防汛抗洪抢险物资，采用新技术的防汛物资有着操作简单、装配高效的特点，有利于进一步提升防汛抗洪抢险的效率［3］。防汛抗洪物资储备管理需要在充分了解和掌握汛情的前提下对人力、物力和资金进行科学、合理调配。长期以来，我国的抗洪物资储备配置都是源于以往的经验管理，对物资数量批配、管理规范、科学调度、信息传达等重要因素都缺乏考虑，这为管理者在汛期时的重大决策带来了巨大困难。随着信息技术革命的到来，计算机技术为防汛抗洪物资管理带来了巨大的便利。主要体现在三个方面：一是开发和升级防汛抗洪仓库物资管理信息管理系统。通过在内部局域网上应用具有盘点、出入库、调库、数据审核和文件审批等功能的防汛抗洪物资管理信息系统，不仅实现了仓库物资日常管理的精确化、规范化，还从根本上改变了原来的防汛抗洪物资储备管理业务模式，使日常对防汛抗洪物资的品种、规格、数量、存期、破损、统计、分析等的管理工作变得简易可行、精确无误，既节省大量的人力和物力，又提高了物资储备管理工作效率。二是建成全省防汛抗洪物资管理调度系统。通过该系统可以直观了解和掌握物资储备的动态情况，实现对全省防汛抗洪物资的动态查询、统计，并为汛期的物资调度提供决策依据。物资管理调度平台可以与国家相关机构的数据库对接，从而实现国家、省和基层一线的仓库数据互通，使全省防汛抗洪物资工作真正跨入信息化阶段［4］。为全省的防汛抗洪物资管理能够科学、合理、可持续地发展，江苏省针对省级防汛抗洪物资的储备、调用等管理工作出台了《江苏省省级防汛抗洪物资管理办法》，对防汛抗洪物资储备的各项工作职能、管理职能、物资调用、物资采购、成本管理等进行明确规定，同时出台《江苏省防汛抗洪物资管理细则》，详细规定防汛抗洪物资管理程序，对保管要求较高的防汛抗洪物资的包装、存放都进行了详实的规定。

在现有对防汛抗洪物资保护、人工、仓库等相关管理费用按照总成本的7%进行拨付的基础上，对防汛物资管理成本实行精确化管理，并进一步从严执行汛前检查制度、防汛物资管理岗位责任制等，为防汛物资管理提供可靠的制度保障。物资的保管保养是物资储备工作的核心内容，应当针对各种不同的防汛抗洪物资特点、性能，结合本地的气候特点、仓库存放条件，对物资采取科学的保管保养措施，切实做到物资存放完好无损。在日常的实际工作中，防汛物资保管应当达到“三清”、“两齐”和“三一致”，即：存放物品的数量清、质量清、规格清；仓库环境整齐，堆放整齐；物资的财账、卡、实物互相一致。防汛抗洪物资要达到合理存放，确保防汛物资不会因保管不善而出现损坏、废弃的现象。此外，应当合理确定物资的存放位置，并将防汛物资的存放地点与编号统一起来，输入管理系统的数据库中，以便于管理、查找和调库。要着力健全防汛物资储备调用和管理制度，对防汛物资实行专仓储备、专人管理，建立台帐，帐物相符，并做好正常的维护和保养工作，对超期、变质、不能使用的物资和设备及时进行处理，及时进行补充更新，确保物资和设备处于良好待用状态。当前，从全省级防汛抗洪物资的储备情况来看，有相当一部分的物资都属于采购时间已久、老化严重不能正常使用，且实物与台帐不相符，所以，应做好防汛抗洪物资的清仓盘点工作，确保仓库内所调出的物资能切实发挥作用。防汛仓库保管员要定期对物资进行盘点，检查实存数与账面数是否相符，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理。足量的防汛物资是防汛抗洪的可靠保障，相关部门应当严格按定额要求足额储备防汛物资，并建档立卡，同时还应组织动员易发险情地段的群众储备相关的防汛物资，以备抢险急需。要按照“以人为本、讲求实效、保障急需”的要求，进一步储备防汛物资品种，规定防汛部门必须储备袋类、土工布、黄土、砂石料、块石、铅丝、桩木等主要防汛抢险物资，以应防汛急需。防洪工程重点必须按照国家防汛物资储备定额标准储备防汛物资，电力、交通、城建、石油、通信、供销、卫生、民政等部门要参照相关定额标准，结合行业防汛应急抢险实际需要，进一步补充防汛物资储备，尤其要将停电、停水、停信息和夜间抢险需要的物资作为必需品储备。

随着现代化防汛技术的发展，防汛物资的储备和管理工作要实行信息化，利用计算机系统进行管理，以便迅速、准确了解库存物资的详情，进行情况分析，满足现代化防汛的需要。同时，各水管单位要不断探索物资管理的新方式、新方法，树立市场观念、竞争观念、经济效益观念和战略观念，既要搞好管理又要搞好经营。储备的物资在确保防汛需要搞好相应管理的前提下，应结合市场情况进行吞吐更新，盘活资产存量，减少储备损失，实现保值增值。笔者认为，只有加强防汛物资储备规范管理，严格定额足额的储备防汛物资和资金，通过精细化管理来强化物资储备的存放和保管，才能够有利于保障防汛物资的供应，切实满足抗洪抢险工作的需要。

本文作者：李德俊工作单位：江苏省水利防汛物资储备中心

同志们：

在全县上下集中精力强工兴城的重要时刻，县委、县政府召开全县防汛抗洪总结表彰暨“三冬”工作会议，主要目的是总结我县防汛抗洪工作，表彰防汛抗洪中涌现出来的先进典型；安排部署“三冬”工作，动员全县上下统一思想，积极行动，迅速掀起全县“三冬”农业开发高潮。刚才，品娥县长宣读了县委、县政府防汛抗洪表彰决定，对此次防汛抗洪过程中涌现出的10个先进集体和40位先进个人进行了通报表彰，并进行了会议颁奖;汪部长对全县防汛抗洪工作进行了全面总结，并对“三冬”工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位；县政府向各乡（镇、场、企业集团）下达了水利冬修、森林防火、秋季防疫责任书，部分乡镇及单位还做了表态性发言。在此，我首先代表县政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向参加防汛抗洪抢险的各级各部门、广大干部群众、武警官兵、公安干警、民兵预备役以及所有关心、帮助和支持我县防汛抗洪抢险的各界人士，表示衷心的感谢！等下，县委韩书记还要作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲两点的意见：

一、防汛胜利来之不易，须认真总结，大力弘扬，为全县济发展增添强大精神力量。

我县水系交错，河流众多，历来是全市防汛任务最重的县，也是全省重点防汛县。共有圩堤27座，其中5万亩以上圩堤2座，万亩以上圩堤堤线总长151公里，圩区现有人口19万，耕地面积26万亩，全县超过五分之三的人口和耕地都集中在圩区。今年入汛以来，全县遭遇了近十年来最严竣的防汛形势，修河山下渡最高水位达到20.53米，持续超警戒水位长达40余天，三角、九合等多座重点圩堤险情不断。面对如此严峻的防汛形势，县委、县政府紧密团结并带领全县人民，在人民解放军、武警官兵、公安干警、民兵预备役的紧急驰援下，坚决按照省市的要求部署，小汛作大汛准备，小灾当大灾抵抗，众志成城，科学应对，全天24小时轮流值班，每天巡堤人数达到2000余人，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，筑起了一道道坚不可摧毁的钢铁长城。凭着坚强的毅力，顽强的斗志，实现了“未死一人、未垮一坝、未溃一堤、未有内涝”的目标，取得了抗洪抢险工作的全面胜利，为全县经济发展和保障人民生命财产安全做出了重大贡献。

应该说，我们十年未防大汛，今年能够取得防汛抗洪的全面胜利，非常不易，鼓舞人心。我们之所以能够取得这样好的成绩，夺取防汛抗洪的全面胜利，我认为：领导重视是关键，以人为本是前提，组织保障是基础，齐心协力是保障，军民联防是后盾。

1、领导重视是我们夺取防汛抗洪胜利的关键。在今年的防汛工作中，洪灾深深牵动着省、市各级领导的心。省、市对我县的防汛抗灾工作非常重视，省长吴新雄，省委副书记，省委常委、副省长，市委书记，市长，市委常委、副市长等领导先后多次来我县检查指导防汛工作。省、市多次派出工作组深入防汛现场督促、指导，对我县防汛工作给予了极大的关心。县委韩书记多次主持专题会议，亲自部署防汛工作，并多次深入防汛一线，检查指导防汛。县四套班子领导靠前指挥、驻守一线。各级领导的高度重视，为防汛抗洪赢得了时机，在整个抗洪救灾中起到了主心骨的作用。

是全省重点防洪县市之一，防汛任务十分繁重。今年自4月入汛以来，由于大范围强降雨增多，导致水位多次处于危急水位，给经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。面对近几年来最为严峻的防汛抗洪形势，市广大党员干部迅速行动起来，积极投身到防汛抗洪工作之中，用实际行动生动诠释了“先锋”创先争优的内涵。

一、提前部署，充分发挥领导干部表率作用。3月，市领导带领有关部门负责人分赴各有关镇乡(街道)实地检查农防江堤、山塘水库、小流域以及地质灾害点安全情况。全市提前进入汛期工作机制状态，提出“防汛重点是三江堤坝，防汛险点是山塘水库，防汛难点是小流域”总体防御思路。各级防汛责任人到岗到位，靠前指挥;各防汛成员单位特别是沿江镇乡(街道)成立了防汛抗洪工作领导小组，镇乡(街道)主要领导亲自挂帅，制定了防汛抗洪预案。同时，成立防汛抗灾工作小组，及时深入到村(居)，一线指挥，做到各灾害点监控有人员、应急有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。

二、设岗定责，充分发挥党员先锋作用。抽调300多名党员分别组建了20支“党员联络组”、“党员值班组”、“党员宣传组”、“党员巡防队”和“党员突击队”等防汛队伍，实施“全天候”备战。将防洪区实行分段划片，由各支防汛队伍分片负责各项工作。“党员联络组”负责联系防洪区群众，摸清责任区内危房户、地质灾害易发点的家庭情况，并登记造册。目前已对1000多户家庭进行了登记造册，发放“防汛联络卡”2500余张;“党员值班组”负责轮流进行24小时值班，及时收集、上报、防汛排涝救灾等相关信息，及时报告和处理各种突发事件和紧急情况。“党员宣传组”负责走村入户宣传防汛救灾知识。“党员巡防队”立下军令状，昼夜坚守岗位，做到每一寸大堤、每一处险段，都有人守护，不放过一个疑点，及时查险、报险、处险、整险，把险情隐患消除在萌芽状态。党员赵红一直奔走于防汛抗洪一线上，每天反复巡查堤坝的情况，并及时做好水位记录。一次巡查堤坝时，发现靠近洪流较近的3户农家存在安全隐患，如若洪水渗漏，后果将不堪设想。他立刻同村干部去劝说农户转移。经过耐心劝导农户终于转移到了安全地段。由于措施得力，全市目前未发生人员因灾伤亡事件。公务员之家

三、强化宣传，充分发挥舆论导向作用。在市电视台及市新闻网、导报等媒体上设“先锋”创先争优活动专栏，大力引导各级党委组织部门把防汛抗洪作为“先锋”创先争优活动的重要内容,组织动员本部门本单位的力量，通过资金援助、结对帮扶、党员个人爱心救助等多种方式，全力支持防汛抗洪，以实际行动讲党性、重品行、作表率。及时宣传和总结防汛抗洪中涌现出来的基层党组织、党员干部先进典型,激励广大党员、干部带领群众振奋精神,团结一心,为夺取防汛抗洪胜利作出更大贡献。