放开思想范文10篇

就是新时期的企业家精神。这个英雄辈出、尽显风流的年代，以上三点归纳到一起。有理由相信，企业家必将充分发扬这种精神，高举解放思想的旗帜，吹响二次创业的号角，谱写守业兴企的新篇章！

市委书记同志在县调研时指出，今年月份。要加快发展步伐，成为全市发展的排头兵，就必需不时地突破自我尽快培育出在地方上、全市、全省具有较大影响的大产业、大企业。县委书记、县长等四大班子主要领导在深入企业开展集中调研活动时，也反复强调企业家要寻求思想的大解放，实现企业的大发展。

壮大企业实力，要做到充分解放思想。实现自我突破，就必须对我企业、对我企业家有一个客观的认识。当今的正处于一个加快发展的关键时期，全县上下正为推进县域经济迅速崛起，早日跻身全市发展第一梯队而不懈努力。作为市场经济的主体，作为推动区域经济发展的核心力量，企业和企业家正面临着新的历史使命。过来，服务地方、发展的大潮中，企业家们心怀高远，服务大局，壮大企业自身的同时，也为县域经济社会的发展做出了积极的贡献，都曾在历史的功劳簿上写下了自己浓墨重彩的一笔。

环渤海经济蓬勃发展的利好形势下，但客观地讲。周边地区只争朝夕的竞争态势前，有些落伍了许多企业和企业家没有真正抓住眼前的大好机遇，像本市集团、集团、集团一样，从“草根经济”中迅速生长为雄视一方的大型企业集团，成为经常亮相省市，甚至国家、国际经济舞台的时代宠儿。问题的根源就在于我一些企业家满足于既有的成果，眼界被囿于一隅，缺乏一种强烈的忧患意识、创新意识和发展意识。这是与我时代格格不入的与发展的大局格格不入的与全县人民的期盼格格不入的瞬息万变的市场条件下，这种激进的思想不但带不来企业的平稳发展，能够生存多久也是一种悬疑。

企业的每一次跨越无不源于一次次思想的解放、一个个禁区的突破、一种种束缚的挣脱。企业家是企业发展的灵魂，无数胜利企业的发展历程标明。社会的精英，改革发展的弄潮儿，解放思想的大潮中，理应走在社会的前列，勇立时代的潮头。新世纪新阶段，企业家解放思想应在三个方面有所体现：

要有做大企业、当大老板、回馈社会的远大志向，一是体现在谋求超凡发展的胆识上。不想当将军的士兵不是好士兵。真正的企业家应当志存高远。要敢于到全市、全省、乃至全国的大坐标系中寻找自身的定位。切不可局限于一时一地，自我陶醉于比上缺乏比下有余的沾沾自喜之中。只有跳出、跳出，跳出，站在更高的层面才干看到外面更为广阔的天地，才干看到自身的差别与不足，才干有加快发展的危机感和紧迫感。集团的之所以能够在短短十年内将一个小小的乡镇轧钢厂发展成为年纳税亿元的大型钢铁航母，靠的正是这种谋求企业超凡发展的胆识和勇攀高峰的拼搏进取精神。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。县委对开展学习实践活动高度重视。为充分发挥领导干部的示范带头作用，按照县委常委会学习实践活动的“五个引领、十个带头”的总体要求，这次县委理论学习中心组安排我给大家作专题宣讲报告，结合实际谈点学习实践科学发展观的认识和体会。

一、改革开放30年来发展的最大经验是解放思想、扩大开放

党的十七大报告强调，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并旗帜鲜明地指出，要“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。凸显了在新世纪、新阶段、新形势下继续解放思想，对于贯彻落实科学发展观，推进改革发展的极端重要性。回顾中国30年波澜壮阔的改革开放历程，实际就是思想不断解放的历程。从年关于真理标准的大讨论吹响解放思想的号角开始，十一届三中全会实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折，从此拉开了改革开放的大幕。从那以后，又先后经历了姓“社”姓“资”的争论、姓“公”姓“私”的争论、“计划”与“市场”的争论，等等。真理总是愈辨愈明，每一次争论都有力地解放了思想，扩大了开放，推动了社会大变革大发展。同时，改革开放所带来的社会大变革大发展又不断要求解放思想，不断要求扩大开放。在不断解放思想、不断改革开放的进程中，我们党带领全国各族人民，走出了一条引领中华民族走向伟大复兴的大道--中国特色社会主义道路，形成了指引我们从胜利走向胜利的伟大理论体系--中国特色社会主义理论体系。科学发展观就是在解放思想、改革开放的伟大实践中逐渐形成、不断丰富，指导我们事业不断前进的最新理论成果。可以说，没有解放思想，就没有改革开放。

紧随改革开放大潮，经济社会也经历了30年不平凡的发展历程。发展的每一步，也始终和解放思想、扩大开放休戚相关。30年改革发展史，就是人民不断解放思想、不断扩大开放、不断加快发展的奋进史。回顾30年解放思想、扩大开放的历程，我们可以大致分三个阶段：

第一个阶段，是从年到恢复建县后的前10年，即年到年。这个阶段，在全国改革开放大潮的冲击洗礼下，封闭千年的松古盆地，开始跃动了改革开放的思潮，一些有思想、有抱负、想作为的人，自发地开始了发展的思考和探索。在恢复建县前的年，当时的联溪公社党委（也就是今天的裕溪乡）就率先学习安徽小岗村的做法，决定实行包产到户的生产责任制，受到群众的热烈欢迎。虽然这个事件，在当时的丽水地区、县和靖居区三级党委的“教育帮助”和干预下，很快就被“纠正”了，但在很大程度上，却反映了干部群众紧跟时代改革潮流，迫切要求解放思想，迫切要求改革创新，迫切要求加快发展的强烈愿望。它对干部群众思想上的冲击，是“纠正”不了的。这个事件，在30年改革开放历史上颇具开创意义。因此，年恢复建县后，县委、县政府做的第一件大事，就是在全县普遍推行家庭联产承包责任制。同年月日至日，县委县政府召开恢复建县后的第一次全县干部大会，大会的主题就是，号召全县人民为振兴经济而努力奋斗。随后，年，全县完成了“政社分离”改革（公社改为乡，大队改为行政村）。年，在企业推行劳动合同制。年，全县购置了第一台电脑。年，实行国企职工待业保险制度。年，发放贴息贷款用于发展种植性农产业。年，开展以厂长经理负责制为主要内容为企业内部经营制度改革。年，首次评定农民职称。年，开展农村电气化建设试点。年，出台鼓励台湾同胞投资的暂行规定，等等。综观这个阶段，干部群众紧随时代步伐，在一些领域进行了一些可贵的探索和实践，思想在探索中逐步解放，观念在实践中不断更新。但从总体上说，这个阶段，对改革发展作主动的、战略的、全局的思考并不多，主要是紧随全国改革开放步伐，在一些局部的、微观的领域作了一些探索改革。因此，这个时期，我们可以称之为“被动改革期”。

第二个阶段，是年到年这十年。这个阶段和第一个阶段的一个重大区别是，干部群众开始主动地、自觉地、大胆地探索符合实际的改革发展路径，“主动探索”是这个时期的最大特色。年，全县上下以学习邓小平南方讲话精神为契机，掀起了解放思想的高潮。这次解放思想的一个重要成果就是，县委、县政府作出了《关于加快改革开放，加速经济发展的决定》，决定建设松古平原工贸长廊，东起青蒙、西至赤寿乡赤岸，沿省道龙丽公路建设工业区、商贸区、农业综合开发区，并提出了打造“浙南纺织城”区域产业品牌的目标。这个具有战略意义的决定，尽管由于种种原因，并没有取得预期效果，但它的一个重大意义在于，这是恢复建县以来，干部群众对发展路径的第一次主动、自觉、大胆的探索和实践，它在干部群众心里种下了工业强县的思想种子，实现了改革发展由“被动改革”到“主动探索”的重大转变。随后，年，人民又开始了新一轮更大规模的探索实践。这年月，县委、县政府召开了全县加快发展工业经济动员大会，明确提出，把发展工业经济摆在重中之重的战略位置，确立了“振兴必须振兴工业”的思想，并提出建立“工业小区”的构想。这次会议之后，全县上下迅速掀起了一轮举全县之力抓工业的工作热潮，并在短时间内取得了一定效果，引进和培育了一批企业。年，全县工业企业数量达到2150个，新增了557家，其中个体私营企业新增了571家。雷克机械公司就是当时从台州临海引进的一家企业。但是，这次工业发展高潮，仅仅延续了一年时间，就没有再持续下去。年，全县工业企业数量比年猛降了一半多，仅留下1022家。尽管前后两次探索实践，都没有取得理想效果，但人民主动探索自己的发展路径的决心和脚步，已经不可逆转。人民的思想观念也在一次次的探索、一次次的反复、一次次的挫折中，不断得到解放。这为后来“三县并举”发展战略的最终确立，打下了坚实的基础。这个时期，可以称之为“主动探索期”。

放思想方面存在的问题。请同志们认真学习领会。在当前全市上下万众一心、众志成城抗击非典的关键时期，市委决定用3个月的时间开展这次大讨论活动，集中到一点就是，以思想的大解放、促进观念的大更新、实现发展的大跨越。根据市委常委会研究的意见，我强调几点：

一、在解放思想中统一思想

思想是行动的先导，党的十一届三中全会以来的思想路线就是解放思想，实事求是。十六大报告又加上了“与时俱进”。解放思想历来是具体的、历史的，实践没有止境，解放思想不可能一劳永逸。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。从我市的实际看，在历届市委、市政府的正确领导下，正是由于解放思想，开拓进取，才率先脱贫，并实现了由温饱向初步小康的历史性跨越。在带领1000多万人民，全面建设小康社会的新的伟大征程中，面对改革攻坚重任，解决深层次矛盾的难度增大，区域经济竞争日趋激烈，经济全球化和科学技术的发展日新月异，我们面临的任务更艰巨，压力更沉重。解放思想、与时俱进、加快发展又一次历史性地摆在了我们面前。按照全面建设小康社会的标准，我们的人均GDP、工业化水平、城市化水平、恩格尔系数、科技文化教育水平、对外开放度等指标都是很低的，如果安于现状，那么全面建设小康社会就无从谈起。市委、市政府决定开展这次解放思想大讨论，绝不是搞形式主义，而是基于深刻的差距分析和形势判断，力求通过解放思想，实现统一思想。真正使思想和行动达到五个统一：统一到发展这一执政兴国第一要务上来；统一到执政为民、富民兴区的伟大实践上来；统一到正视差距、居安思危、知难而进上来；统一到解决实际问题、真抓实干上来；统一到开拓创新、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏赶超的精神状态上来。

解放思想谋发展，统一思想见行动，必须联系各级各部门的实际，对照差距找问题，对照问题找根源，不回避矛盾，不粉饰太平。只有从思想深处挖掘问题，从各级各部门和各级领导干部自身的解剖中发现问题，才能把解放思想、与时俱进落到实处，才能使思想统一到加快发展这个主题上来。当前，影响我市经济发展的问题很多，既有客观的，也有主观的，这次思想解放大讨论，要解决的就是主观能动性问题。景颜同志讲了观念、环境、政策、思维方式等问题，这些问题的根源就是解放思想的程度不够，加快发展的意识不强。为什么同样的事情在其它地方能做，而在我们这里这也不行、那也不行？为什么先进地区经实践证明完全行之有效的东西，到我们这里就难以推行？为什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有个别的单位充耳不闻、我行我素？有些问题，领导指示过、会议部署过，为什么难以落实？诸如此类的问题还有很多。我们这次对的考察中，所到的所有城市，都每年开展解放思想的大讨论，特别是南京市的解放思想大讨论，值得我们借鉴。他们的做法是：第一步，引导党员干部跳出南京看南京，向先进地区看齐，增强发展的紧迫感、危机感；第二步，通过学习先进经验，树立不进则退，慢了也是退的意识，主动调高经济发展指标；第三步，针对阻碍发展的症结，狠抓制度创新增活力，改善环境促发展，提高效率创优势。我们这次解放思想大讨论要学习南京的成功经验，结合对存在问题的反思，结合对今后解决问题的思路，在实际工作中开拓创新，在与时俱进中谋求发展。这是衡量各级各部门和全体公务员在这次活动中如何表现的重要标准。

二、在对比差距中加强学习

“经济发展如同逆水行舟，不进则退，小进也是退。”通过这次之行，我们更深刻地体会到了小平同志十几年前讲的这番话的深刻道理。现在看来，我们与南方的差距，在结果上表现为经济发展指标和发展水平上，在原因上表现在思想解放、观念更新和工作思路上，后者比前者显得更为重要和紧迫。

根据市委统一部署和《中共市委关于在全市开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的通知》（台市委办〔〕19号）要求，结合委局机关实际，现就开展“解放思想、创业创新”大讨论活动（以下简称大讨论活动）制定具体方案如下：

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十二届七次全会和市三届八次党代会精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以解放思想为先导，以转变作风为保障，以“服务群众优先，保障发展争先，秉公执纪率先，务实干事创先”为目标，着力解决自身存在的问题，着力优化发展环境，努力当好市委“四大战略”深入实施的保障者和人民群众利益的维护者。

（二）目标要求：要通过大讨论活动达到三个目的：一是真正把思想从不利于科学发展的思想束缚中解放出来，达到理念更加先进、精神更加振奋、思路更加开阔，在自身和岗位上做出更加突出的业绩。二是认真查找自身存在的不足和问题，切实采取各项改进措施，自觉把反腐倡廉工作放到市委、市政府中心工作来谋划，把智慧和力量凝聚到推动市委“四大战略”实施和推进反腐倡廉各项任务上来。坚持以人为本、执纪为民，树攻坚克难的勇气、秉公执纪的硬气、奋发有为的朝气，进一步加大保护改革者、惩处腐败者力度，全面推进创业创新。三是切实增强履行监督职责，加强全市面上“解放思想、创业创新”大讨论活动的监督检查，推动大讨论活动健康有序开展，为创业创新创造更加良好的环境。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（年月）。一是搞好动员部署。召开市纪委常委会扩大会议，专题部署大讨论活动；制定工作方案，明确指导思想、工作目标和举措。二是开展学习活动。分层开好学习讨论会，重点学习中央纪委、省纪委全会、市三届八次党代会和全市干部大会精神等。三是开辟活动专栏。在纪检监察信息、清风网和学习园地上开辟学习专栏，及时宣传纪检监察系统大讨论活动开展情况。

三个月时间，在全省范围内开展一次以书记“三个代表”重要思想为指针，弘扬革命精神的学习教育活动，进一步解放思想，加快发展。这是为全面推进我省新世纪宏伟事业而实施的一次具有战略意义的重大举措。省委届次全体（扩大）会议的召开，进一步把解放思想，加快发展引向深入，着力强化创新意识，机遇意识，开放意识，市场经济意识，：当前的工作是进一步解放思想，加快发展，解放思想的核心是创新，目的是发展。

县今年初就进行了解放思想大讨论，通过解放思想，全县人民的干劲更足了，步子迈得更大了，县域经济发展的势头更强劲了，取得了较好的成绩。截月份，财政总收入达到6176.6万元，同比增长40.6%，招商引资工作硕果累累，全县签订合同项目170多个，签订资金达3.25亿元，但是，从总的情况来看，我们的思想解放得还不够，开展讨论的力度还不够，解放的程度还不够，还远未形成“不开放无发展”、“大开放促大发展”的思想意识。针对这种现状，笔者结合多年实际，认为要解放思想，加快县域经济的发展，必须在“创新”上作文章，特别是要创新观念，创新体制，创新机制。

一、解放思想，加快县域经济发展必须进行观念创新，思维创新

1、解放思想要克服墨守成规，怕担风险的思想观念

改革、开放的社会，是前无古人的事情，前人没有给我们经验，只有靠我们去闯，去冒，去敢为人先，大胆向前，不能怕担风险，现在许多干部头脑中还存有大量旧的，计划经济时期的思想意识，认为改革开放速度不能快，快了容易出问题，这种观点非常有害，沿海地区为什么能有如此快速度的发展，关键一点是干部的思想解放，不墨守成规，不按部就班，也不怕担风险。举个例子，我们有些干部，看到上面的红头文件来了，规定这个不可以干，那个不可以干，于是就手足无措。而沿海地区则是反其道而行之，既然文件规定这个那个不可以干，那么除此之外所有的都可以干了，于是大胆试、大胆闯，这种精神导致的是抓住了一次又一次的发展机遇，迅速发展了。

2、解放思想要克服本位主义和狭隘部门利益的观点。要着眼全局，从促全县经济发展的角度来考虑问题，一切围绕中心转，一切围绕发展忙，始终坚持“发展是硬道理”的思想，顾全大局，破除局部利益，小团体利益先于全局利益的思想观念，树立经济建设为先的大局意识，中心意识和服务意识，只要能加快经济发展的，部门就应勇于让权，勇于放权，工作的出发点和归宿是以不阻碍经济建设和经济发展。

同志们：

区委七届六次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻胡总书记“走在前列”重要指示和省、市委“干在实处、走在前列”的要求，进一步解放思想，开拓进取，克难攻坚，狠抓年初各项目标任务的落实，促进经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会。下面，我根据区委常委会的讨论意见，向全会作报告。

上半年工作简要回顾

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和正确政绩观，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强党的执政能力建设，抓住机遇，加快发展，深入实施RBD战略，大力发展社会各项事业，全面建设“平安上城”，全区“三个文明”建设取得了新的成效。预计上半年完成全区生产总值亿元，同比增长%，完成年度目标的%；工业销售产值亿元，同比增长%，完成年度目标的%；商贸旅游服务业收入亿元，同比增长%，完成年度目标的%；固定资产投资亿元，同比增长%，完成年度目标的%；地方财政收入亿元，完成年度预算的%。各项指标均可实现“时间过半、任务过半”。上半年主要抓了以下工作：

（一）围绕先进性教育，切实加强党的建设。紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动，突出重点，兼顾全面，不断加强党的思想、组织、作风建设。一是先进性教育活动扎实开展。坚持规定动作与自选动作相结合，坚持边学边改，精心组织、周密部署，突出重点、把握特色，较好地完成了第一批机关党员先进性教育各阶段工作任务，全区个基层党组织、余名党员接受了教育,基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。学习培训阶段坚持质量为先，创新形式、改进方式，制定学习菜单，推出《先锋日记》，举办先锋论坛，组织实施“打造RBD，党员当先锋”主题实践活动，足时足效抓好学习。分析评议阶段坚持实事求是，做到征求意见求“广”、谈心谈话求“诚”、党性分析求“深”、民主评议求“真”，客观公正搞好评议。整改提高阶段坚持实效为本，把群众是否满意作为检验整改效果的根本标准，把密切党群关系、解决群众关注的热点难点问题作为整改的切入口，明确整改方向，分类制定整改措施，建立编号制、消号制、周报制等制度，确保整改提高出实效。在整个先进性教育活动中，区委常委会坚持带头学习、带头剖析、带头整改，每位常委以普通党员的身份积极参加所在支部的教育活动，认真做好学习笔记，撰写党性分析材料，并在班子六个方面条整改措施的基础上，根据自身实际制定个人整改措施，狠抓落实，有力地促进了各项工作的提高。二是领导班子和干部队伍建设切实加强。按照市委、市政府统一部署，深化完善机构改革，对部分机构设置和职能进行了调整。以两级中心组为龙头，加强领导班子的思想理论建设，深入学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神，着力提高领导干部的思想理论素养。以“优化结构，增强合力”为重点，调整、充实了部分区中层领导班子。加强后备干部队伍建设，选派名年轻干部到市重点工程、“”中心、农村挂职锻炼。推出个副处级领导岗位，面向全区进行公开选拔，名干部平均年龄岁，最小为岁。其中，个街道办事处副主任职位定向从社区工作者中选拔产生，在全市尚属首次。三是基层组织建设不断加强。加强社区党建和非公企业党建工作，积极探索基层组织建设新路子。湖滨街道开展“红色港湾”建设，为社区党员和流动党员服务教育搭建了一个综合性的工作平台；南星街道和紫阳街道建立“党员会客厅”，整合社区资源，发挥党员作用；小营、清波、望江街道也都结合实际，开展了党员教育、管理、服务平台建设。四是党风廉政建设不断深化。以建立健全惩治和预防腐败体系为目标，以落实各项规章制度为抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。积极探索中小学生“敬廉崇洁”启蒙教育工作，并取得初步成效，得到了中央和省、市纪委的肯定。

（二）围绕RBD发展战略，加快经济结构调整。按照年初确定的打造RBD总体思路，细化阶段性目标任务，突出服务业核心，以特色街建设为抓手，加快经济结构调整进度。一是抓好市服务业大会精神的贯彻落实。全市服务业发展大会后，我们专门组织人员赴上海学习考察现代服务业发展经验，并结合我区打造RBD战略行动计划，出台扶持服务业发展的若干政策意见，建立健全联席会议制度和区委常委会定期听取工作汇报制度，设立常设工作机构，切实加大推进力度。二是不断完善特色街区建设。把特色街作为发展服务业的重要载体，努力做好内涵拓展和特色延伸文章。湖滨国际名品街全面完成招商，共签约国际品牌家，已有家开张营业；南山路荣获“中国最具升值前景的商业街”称号，清河坊通过“百城万店无假货示范街”验收，解放路业态调整取得初步成效。三是加大招商引资力度。健全机制，明确责任，积极构建楼宇招商平台，整合有限资源，提高招商质量。—月份，全区新批外商投资项目个，合同外资万美元，同比增长%，实际利用外资万美元，同比基本持平。引进内资项目个，到位资金亿元，其中市外项目个，实际到位资金亿元。引进内资项目中，服务业项目已占%以上。四是继续发挥工业重点骨干企业支撑作用。—月全区家工业重点骨干企业销售产值实现亿元，占全区工业销售产值的%。科技创业中心运行态势良好，—月家孵化企业实现技工贸收入亿元，同比增长%。科技进步示范区十大创新项目有序推进。技改力度进一步加大，重点技改项目启动率达%，完成技改投入亿元。工业基地快速健康发展，—月完成工业总产值亿元，工业销售产值亿元，同比分别增长%和%。

作为一名共产党员，特别是作为一名县质监党组书记，更要以高瞻远瞩的起点，解放思想，更新观念，举全局之力，聚全局之智，把干部职工的思想和力量凝聚在以为总书记的党中央周围，坚持与时俱进，弘扬创新精神，努力成为全面建设和谐平安某某的先遣队和排头兵，用青春的臂膀担负起新世纪建设有某某特色质监的历史使命。

解放思想，更新观念，首先要坚持解放思想和实事求是的统一。解放思想和实事求是具有根本的一致性。只有解放思想，才能达到实事求是；只有实事求是，才是真正的解放思想。思想不解放，就会僵化，就会教条地理解和执行党的路线，方针和政策，就会不讲党性，不讲原则，就会不尊重实际，不按照客观规律办事。其次，要认真研究新情况，解决新问题。只有不断研究新情况，解决新问题，才能提出新任务，制定正确的方针政策。第三，要不断破除新的思想障碍，把改革开放推向深入。思想解放和实事求是是一个动态发展过程，旧的思想障碍破除了，新的思想障碍还会产生，因此我们必须认识到思想解放的长期性。

解放思想是社会变革、进步和发展的强大动力。世界在变化,时代在前进,实践在发展,我们的思想认识也应不断与时俱进,不断更新。某某县质监系统在新形势下，横向上担负着协同其他职能单位为经济发展的重担，纵向上面临着全系统飞跃发展的挑战。在“解放思想、更新观念”的浪潮中，改革发展的思路逐步明晰。

一是加强领导班子，提高核心领导水平。按照“三个代表”要求，明确政治方向，想大局、顾大局，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。同时勤奋学习，与时俱进，更好地担负起带领广大职工开拓创新、加快发展、开创工作新局面的历史重任。

二是强化服务意识，突出抓好“服务第一，争创一流”活动。牢固树立质监工作必须以推动经济建设发展为目标，质监事业发展必须以经济发展为前提的指导思想，把服务地方经济、服务地方企业、服务地方人民作为各项工作的出发点和落脚点，正确处理好监督与服务、经济效益和社会效益的关系，确定重点工作任务，把抓好“服务第一，争创一流”贯穿到为企业服务中去，区分企业不同情况，进行分类指导，具体帮扶，真正达到为企业办实事、办好事、办大事的目的。

三是进一步推进农业标准化进程。抓好2个省农业标准化示范区建设，使示范区真正成为农业标准化工作的典型，增强市场竞争力。

为认真贯彻落实市委、市政府关于“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动，确保年全市拆迁工作顺利实施，促进我市房屋拆迁工作又好又快发展，结合实际，特制定如下实施方案。

一、活动指导思想

按照抓住科学发展主题、把握转型发展主线、突出赶超跨越主调的总体要求，以“思进、思变、思发展，创业、创新、创一流”为主要目标，以“思想再解放、发展再跨越，作风再转变、工作再落实”为主题内容，深入开展学习讨论和主题实践活动，着力破解影响我市拆迁工作高效开展的问题，大力加快全市拆迁进度，进一步营造“惠民拆迁、阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”氛围，积极开展“新型城市化推进年”活动，确保全市拆迁项目全面落实，为各项民生工程和重点工程提供坚强保证。

二、主要目标任务

通过开展学习实践主题活动，致力解决“思想意识不够解放、创新争先不够有力，大局观念不够强烈、执行落实不够高效，承担责任不够主动、破解难题不够深入，理事对人不够公正、履职办事不够尽心，服务群众不够贴心、自身形象不够端正”等思想作风问题，全力营造“奋发有为、创先争优，敢于担责、直面矛盾，致力创新、真抓实干，以民为本、服务群众，和衷共济、团结干事”浓厚氛围，努力实现“机制更加健全、程序更加合法、政策更加公平、业务更加提升、服务更加周到、管理更加加强”，确保学习实践主题活动取得实实在在的效果，力争全市完成房屋拆迁150万平方米的任务目标。重点围绕以下六个系列开展学习实践主题活动：

（一）开展学形势政策、增发展激情宣教调研活动。一是深入开展形势任务政策宣传教育活动。组织全办认真学习十七届五中全会、省委十二届八次全会、宁波市委十一届十一次全会和市委十三届十二次全会精神，准确把握及“十二五”时期我市发展建设的战略定位、目标任务和战略举措，切实增强建设幸福余姚的激情。二是组织开展“走出余姚看发展”、“审视自我议发展”、“直面问题谋发展”讨论活动。围绕我市拆迁面临的机遇挑战和需要解决的疑难问题，组织办内干部对照形势任务，深入调研找准差距，切实抓住机遇，破解拆迁难题。

**市新一届领导集体把谋划解放思想创新发展大计摆上首要议事日程，于3月31日至4月2日，组织召开了“市级领导解放思想创新发展学习研讨会”，在市委书记许宁的主持下，四大班子领导集中封闭起来，认真学习中央和省委的最新精神，深入研讨**解放思想和创新发展的重大问题，在许多方面形成了新的共识。

一、运用辨证思维重新审视和把握市情，**必须旗帜鲜明地高扬更好更快发展主旋律。近年来，在党中央、国务院和省委、省政府的关怀指导下，经过全市上下的不懈努力，**呈现出经济平稳快速发展、社会事业持续全面进步的良好态势，已经开始步入发展的“快车道”。但该市也清醒地认识到，**与发达地区相比差距仍然很大，同其他欠发达地区一样，在发展的进程中仍然存在着发展还不够充分、不够科学的问题。解决这两方面问题，根本是解决深层次的思想观念问题，坚定更好更快甚至是跨越式发展的思路和目标。一方面坚持好字当头，切实抓紧抓好节能减排任务的落实，不折不扣完成各项硬指标；另一方面坚持好中求快，以好促快，以快保好，立足实现赶超，在满足经济发展的质量、结构和效益的前提下，抓住一切机遇，调动一切积极因素，千方百计加快发展速度，能搞多快搞多快。

二、运用战略思维系统分析和筛选优势，**必须坚定不移地实施工业突破战略构想。工业，是**的立市之本，也是**的最大优势。突出抓工业，对于**实现更好更快甚至是跨越式发展具有全局性的重大意义，是提升一产、带动三产、活跃全局的关键所在。**实现工业突破，具有基础扎实、优势明显、适逢机遇等许多重大有利条件，既有宣钢、宣工、北大青鸟等龙头企业和国投、国华等大型投资公司的主体支撑，又有充裕的煤、铁等资源和丰富的风电等能源的优势提携，以及我省由钢铁大省向钢铁强省战略目标的转变和国家优先发展信息产业和新型能源业的政策利好等重大机遇。工业突破战略构想的实施，将为**实现更好更快甚至是跨越式发展开辟更加美好、更为广阔的前景。

三、运用创新思维激发人的创造活力，**必须轰轰烈烈地掀起人人竞相干事创业的热潮。**在如何破解发展难题、实现更好更快甚至是跨越式发展上，抓住了调动人的积极性和主动性，激发人的创造潜能和活力这一关键环节。该市提出，在科学发展观的指导下，只要是有利于**发展、有益于**人民的事情，就要从舆论上引导人们，敢破敢立、有胆有识，大胆地试、大胆地创，不怕挨批评、不怕被误解、不怕受委屈，允许失误、宽容失败。就要从政策上激励人们，放开模式，能怎么干就怎么干；放开速度，能干多快就干多快；放开规模，能干多大就干多大；放开领域，能干什么就干什么；放开主体，谁能干就让谁干。这种宽松的政策环境和进取的舆论导向，将迅速掀起全市上下人人竞相干事创业的热潮，有力推动**实现更好更快甚至是跨越式发展的进程。

一、解放思想是一个永恒的主题，经济的发展，社会的进步，必须以解放思想、变革观念为先导。国土资源工作不仅是意识形态的主管职能部门和解放思想的前沿阵地，具有很强的政治性、理论性和前瞻性，担负着对整个社会思想观念方面的引领和导向作用，这就要求宣传思想工作者思维要超前、观念要领先。

二、大讨论活动要重点在“真解”、“实放”上下功夫。“真解”就是要通过学习和讨论真正剖析自身存在的问题。围绕县委提出的需要解决的三个方面的问题，深刻地剖析自己，从而达到提高的目的。在学习内容上，要选精、选实；形式上，要活泼实用；实践上，要和解放思想大讨论活动紧密结合，做到“学以致用”，达到学用互促的目的。“实放”就是要真正的放开思想，放开行动。要以这次活动为契机，把我们的学习成果应用到活动中，要真的放开手脚，发挥主动性，发挥创造性，为全县经济发展想出好办法，提出新措施，从而推动我县的解放思想大讨论活动顺利展开。

三、对开展好大讨论工作的具体要求。一是办公室首先要先人一步，结合本部门实际，制定切实可行的大讨论活动方案，完善开展好大讨论活动的具体措施，确保大讨论活动的针对性、操作性和时效性。二是要为大讨论活动创造良好的舆论氛围。要强化职能，发挥宣传系统优势，引导和指导好大讨论活动的开展。三是要切实结合促进经济发展大局、干部职工思想建设及工作实际，认真查找，找准找实思想和工作中存在的主要问题，深入思考，提高认识，制定切合实际的、有操作性的整改措施。