防腐机制范文10篇

**县以第六次村级班子换届为契机，改革村干部的管理机制，完善村干部防腐机制，建设了一支高素质村干部队伍。

一是增强权力制衡机制。在村支两委换届选举中，出台了《村级干部考核管理暂行办法》，准确定位、合理界定村支部和村委会职责，科学配置村干部。管理暂行办法共分5章14条，从思想建设、能力建设、工作业绩三个方面进行考核。完善村民自治章程，实行村民代表会常任制，常任代表由村民民主选举产生，对村民负责，义务代表村民行使监督权利。该县494个村都选举成立了5人的村民代表常任会。

二是建立思想教育机制。组织村干部深入学习以“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论。让他们在教育过程中不断升华自己的世界观、人生观和价值观。特别是扎实开展廉政文化教育，实施“村官保廉工程”，使村干部“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”，从源头上预防腐败。该县以流动党校为教育平台，举办廉政文化讲座20余期，举行政治理论培训班20余期，用身边的“黑色”典型进行警示教育，用熟悉的“红色”典型进行榜样教育，全县3000余名村干部廉政意识普遍增强。

三是健全监督制约机制。全面推行村务公开制度，将村干部职责、村务内容、财务情况、事务内容等每个季度公开一次，接受群众监督。进一步创新村务公开形式和内容，实现了村务公开向党务公开延伸。村务公开栏把村（社区）党总支（支部）对重大事项的决策、后备干部的培养、发展党员工作、党员缴纳党费以及民主评议党员、支部和班子民主生活会等情况纳入公开内容，实现党内监督与群众监督的有机结合。大力推行村务公开“点题”制度，村民想了解哪方面的村务状况，就向村委会填写一张村务公开“点题”卡，村委会则在村务公开栏上公开哪方面的内容，乡镇党委、政府对村务公开“点题”制度定期进行检查，防止村干部“暗箱操作”、“假公济私”的不良行为出现。现在群众普遍认为“我们明白了，干部清白了”，对村干部的信访举报案件比去年同期下降了80%。

四是细化村务管理机制。村级财务实行“村帐乡管”的同时，常任村民代表对收支情况先期进行审核，保证收入和支出的真实准确性；工程项目实行村民大会听证，村支两委民主决策，公开招标，专人监管。实行农村工作告知制度，将不同时期工作的计划安排、奖惩规定、法律依据通知村民，让村民有足够的时间行使监督权力，履行应尽义务。与此同时，把政府采购延伸到村级组织，规定村级如需购买单一或批量价值在3000元以上的办公及其他物品，必须报乡镇政府批准，再由乡镇财政所、经管站联合组织公开招标采购。今年以来，该县共签订村级采购合同201个，合同购置金额829万元，节约资金198万元。

五是强化组织保障机制。乡镇党委支持和引导村党支部加强班子自身建设，深入开展争创“五星级党支部”活动，不断提高村党支部的凝聚力、战斗力，使其更好的发挥村党支部的防腐核心作用。并建立信访举报制度，在乡镇党委政府所在地设立举报箱、举报电话和信访室，收集群众意见，并认真调查核实。乡镇的纪检、农经等部门，定期不定期对村级相关工作和村干部进行督查指导，对核查出来的问题，按有关规定进行严格处理。对收到的56个举报问题进行了一一的核查，教育谈话20余人，处理18人次。

在社会主义初级阶段和市场经济条件下开展反腐败斗争，不但要从严治标，而且必须从严治本，从源头上预防和治理腐败。只有加大治本力度，强化防腐机制建设，才能有效地遏制腐败现象的滋生蔓延。

强化思想建设

不少事实证明，"千腐败、万腐败，都是思想先腐败。"陈希同、成克杰、王宝森、胡长清等，这些高级干部之所以堕落，都是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的。以此为鉴，必须从思想上强化防腐机制的建设，在广大党员和领导干部思想上筑起拒腐防变的坚固堤坝。要做到这一点，就要加大思想教育力度。要把对领导干部的教育，特别是中高级干部的教育作为重点，把党性、党风、党纪教育作为培训党员干部的必修课。思想教育既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性；既要讲实效，又要造成一定的声势。要在各级党委的统一领导下，把纪委、组织部门、宣传部门、党校、以及新闻单位，文化艺术部门的力量集中起来，发挥思想教育工作的整体优势，形成纵横交错的思想教育网络，造成强大的思想教育攻势，使领导干部"不愿意腐败"。

强化监督机制

马克思主义监督学说认为，监督是国家的一种职能，是维护一定社会政治和经济秩序的手段。从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。应该肯定，我们党多年来已经形成了不少党内监督的好制度和经验。但是，监督体制还不够完善，没有形成具有足够约束力的监督体系，是目前存在的一个突出问题。特别是对掌握着各级和各部门单位最高权力的党政"一把手"，由谁监督，监督什么，如何监督没有明确的规定，更缺乏经常有效的具体监督措施，导致对他们的监督"失控"，违法违纪的比例上升。针对这些监督方面存在的突出问题，应从七个方面强化监督机制的建设：一是强化党内监督。要通过加强民主集中制，加强党的组织生活制度，加强对党员领导干部的民主评议制度等，强化党委内部的监督和纪委的监督。二是强化权力机关的监督。人民代表大会是我国的国家权力机关。在人民代表大会的权力中，监督权是最重要的一种。要充分发挥各级人民代表大会及其常委会对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的法律监督和工作监督的作用。三是强化行政监督。主要是要扩大监察机关的权限，例如，给予监察机关查阅、查封银行存款权、停职检查权、奖励权，以及开除的处分权等。同时要完善行政监察管理体制，使之能相对独立行使监察权。此外，还要加强行政监察队伍建设，培养一支训练有素，懂政策、法律和技术的监察队伍。四是强化经济监督。这方面的监督主要是指国家授权经济监督职能的专门机关和企事业单位内部的监督机构，按照一定的法律、制度和纪律对一切机关、团体、企事业单位的经济活动，以及国家公务人员的经济行为进行监察和督促，这是防止贪污、贿赂、挥霍浪费等腐败现象的重要手段。特别要加强财务监督制度，用法律制度保证财会监督人员的政治、经济地位不受监督对象支配，依法独立行使经济监督权，抓好对本单位本部门执行财会制度情况的监督。五是强化民主监督。重点要充分发挥各级政协机关民主监督的职能作用，围绕反腐倡廉，积极抓好民主监督。六是强化群众监督。要明确便于群众对权力监督的重要内容和监督的方法，同时要依法保护群众的监督权，调动群众监督的积极性。七是强化舆论监督。要在坚持党的四项基本原则的前提下，尝试给予新闻媒体的知情权、调查权、评论权、曝光权，使之不失为制约腐败的锐利武器。通过强有力的监督，使高级干部"不便于腐败"。

强化法制建设

“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”这是党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出的新要求，是对我们党确定的反腐败斗争方针的坚持和完善，是从源头上预防和治理腐败的必然要求，是反腐败的治本之策。地税部门作为一个重要的经济执法部门，手中握有一定的权力。在与社会各种各样的纳税企业、形形色色的人物打交道的过程中，钱权交换有一定的时机和条件，腐败现象也很容易滋生和蔓延。因此，在新形势下，大力加强地税系统“两权”运行的制约监督，是地税纪检监察部门开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要职责；是深入实践“三个代表”重要思想、保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的根本要求；是树立良好的行业作风，切实加强地税领导班子、干部队伍和基层全面建设的重要任务，是实现依法治税、从严治队、标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理腐败的重大实践性课题。

一、全市地税系统预防和治理腐败的现状

全市地税系统自一九九四年组建以来，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败各项工作任务，努力完善惩防体系，着力构建预防机制，走出了一条符合全系统实际的反腐倡廉新路子，全系统反腐倡廉工作取得了一定成效。

（一）加强领导，夯实责任。一是建立领导机制，夯实领导责任。系统上下层层成立了党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。二是层层落实责任，夯实目标任务。层层签订责任书和家庭廉洁承诺书，实行“一岗双责”，形成人人有责任，个个有担子，增强了各级领导干部坚持两手抓、两种职责一肩挑，两项成果一起要的意识。三是建立考核机制，加大考核力度。坚持定期检查、按月考核、奖惩兑现，使反腐倡廉工作成为一项硬指标，硬任务，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容来考核，有效的纠正了少数税干思想、作风、税风税纪方面的突出问题。

（二）以人为本，教育为先。一是坚持把反腐倡廉学习教育作为中心学习组学习、党课教育、机关和干部日常学习的重要内容常抓不懈，加强了干部的学习教育。二是坚持每月一次“纪检日”和民主生活会制度，针对存在的问题，开展自查自纠，进行整改落实，加强了经常性的党风党纪、政风政纪、税风税纪教育。三是举办形式多样的法律法规、党风廉政和预防职务犯罪教育培训讲座。邀请纪委、检察院、法院和审计等单位专业人员作辅导培训，以案说法，强化了税干的教育，提高了税干法律意识。通过组织税干观看反腐倡廉警示教育片和英雄模范人物事迹专题片，开展正反两个方面的典型教育，使全局税干既受到启发和教育，也得到了警示，注入了一针“清醒剂”，敲响了“常鸣钟”。

（三）建章立制，狠抓落实。一是加强制度建设，强化制度制约。市局先后建立完善了40多种规章制度并编印成册，分发到每个税干手中，以此来规范和约束税干的廉政行为，较好的发挥了制度的制约作用。二是抓制度的落实，加强源头的预防。全市地税系统先后实行了“一把手”不签批经费支出票据制度，党风廉政建设责任保证金，领导干部廉洁自律四项报告制度，税收票证四级审核制度，内部审计制度，干部任前、离任、离岗经济责任审计制度，领导干部明察暗访制度，领导干部述廉制度和建立全员干部廉政档案，开展行风评议和问卷调查，设立监督举报箱和监督举报电话，聘请廉政行风义务监督员，形成了上下内外相联系的监督网络。

为进一步加强党风党纪教育，健全预防腐败工作长效机制，全面提升机关工作效能和服务经济社会发展水平。按照发〔〕7号《中共委关于在全区开展风险岗位廉能管理工作的实施意见》文件要求,结合办公室工作实际，制定如下实施办法：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以规范权力运行为重点，以制度建设为保障，不断完善风险岗位廉能管理工作机制，最大限度地降低腐败风险，努力营造风清气正的良好环境。

二、工作目标

按照全区推行风险岗位廉能管理“四四五”工作模式，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。

三、工作内容

［摘要］建立健全监督制约机制、推进反腐惩防体系建设是当前迫切需要解决的一个历史性课题。推进反腐惩防体系建设一项浩大的系统工程，必须展开“大宣教”，筑牢思想道德防线；必须加强制度建设，构建严密的制度反腐机制;必须强化监督，建立建全监督制约机制。

［关键词］反腐监督制约机制惩防体系建设

中国共产党执政半个多世纪以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作。多年来，中央作出的一系列重大决策，部署的多次专项反腐工作取得了不小的成就。但随着社会主义市场经济的不断发展，改革开放力度的不断加大，滋生和诱发腐败的因素依然存在，而且出现了许多新的情况和问题，反腐败斗争的形势依然严峻。尤其在改革开放深入发展、世界经济一体化进程进一步加剧的今天，执政党的建设面临着许多新的环境和情势。面对复杂的局面，如何进一步建立健全监督制约机制，推进反腐惩防体系建设，如何使党风廉政建设的工作体制、机制和工作方法从根本上得以改善和优化，这是摆在我们面前的迫切任务。

近年来，我们党围绕加强监督制约机制，推进反腐惩防体系建设做了大量工作。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是其重大举措之一，这也是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一个纲领性文件。要落实好这个纲领性文件，各级党委必须思想认识到位、组织措施到位、协调工作到位。除此之外，笔者认为要建立健全监督制约机制，推进反腐惩防体系建设，当前最重要的是要做好以下几方面的工作。

一、展开“大宣教”，筑牢思想道德防线

思想政治工作是我党的一大政治优势，只有把反腐倡廉教育纳入到党的思想政治工作的总体部署之中，构建反腐倡廉“大宣教”格局，使纪检、监察、组织、宣传等部门联动，形成合力，才能收到最佳实效。

地税部门肩负着“为国聚财，为民收税”的神圣使命，尤其是基层地税工作人员身处征管一线，面对的诱惑较多，执法风险更大。如何加强基层地税部门纪检监察工作，推进反腐倡廉建设？我们紧密结合基层地税工作实际，坚持把纪检监察工作与税收业务工作有效融合，以“努力构建源头防腐长效机制”为重点加强纪检监察工作，通过近年来的探索与实践，取得了一些成效，但也面临诸多困境，现将几点做法和几点思考总结如下，旨在抛砖引玉：

一、几点做法

（一）在责任落实上实行“责任联动，严格考核”

一是建立党风廉政建设分析会制度。规定每次局长办公会、局务会后必须进行党风廉政建设分析会，对全局党风廉政建设落实情况进行认真分析，查找问题，研究对策，提出下阶段工作部署。

二是推行廉政责任“三挂”制度。“一挂”为局班子成员分别挂点基层分局和机关股室，作为挂点单位反腐倡廉建设和政风行风建设的第一责任人；“二挂”为局副科以上干部对全县重点企业和重大项目实行结对挂点服务，肩负对税收管理员是否为挂点企业廉洁办税的督查责任；“三挂”为机关股室对全县其他企业和较大规模个体户实行挂点服务，对税收管理员廉洁办税情况负有督查责任。通过“三挂”措施，使廉政责任互为联动，形成齐抓共管的责任机制。

三是把廉政责任落实纳入工作绩效考核。坚持年度考核和日常考核相结合，抓好责任制落实情况的跟踪检查。部门负责人每月向分管领导报告本部门工作纪律和廉政规定执行情况，对存在问题督促整改，整改情况纳入考核，对存在问题较严重的部门、单位和个人，年终考核采取一票否决制；同时对挂点责任人进行联动考核，有力推动了党风廉政建设各项工作的开展。

改革开放以来,是我国道路运输发展速度最快的历史时期,取得了令世人瞩目的成绩。全国道路运输系统广大干部职工在党的领导下,坚持发展是硬道理,以调整道路运输结构为主线,以改革开放和科技进步为动力,以抓好道路运输质量和安全为前提,以不断推进道路运输行业文明建设为保障,加快发展道路运输业,使道路运输生产力水平跃上了一个大台阶,满足了国民经济的发展和人民群众出行的需要。目前,道路运输在综合运输体系中的地位和作用进一步增强,道路运输结构明显改善,运输服务质量和水平明显提高,由“走得了”向“走得好”加快转变。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展为贯彻落实十七届中央纪委三次会议精神和2009年全国交通运输系统廉政工作电视电话会议精神，根据中央纪委检察部的安排部署，进行2009年交通运输系统纪检监察调研。

1.加强道路运输管理队伍建设

据有关部门透露,交通部将出台具体措施,严禁道路运输管理机构或人员参与道路运输经营。交通部副部长冯正霖表示,各级道路运输管理机构要严明纪律,严禁管理机构和个人直接或间接参与经营道路运输业务,严禁以职务之便牟取私利。交通系统要切实履行好《道路运输条例》赋予的职责,进一步规范执法行为,建立健全执法监督机制,落实行政执法责任,建立执法评议考核制度。为全面提高道路运输行政管理的制度化和规范水平,交通部近期将颁布《道路运输管理工作规范》,要求各地要加大执法行为投诉举报查处力度,及时纠正不规范执法行为。对违反工作纪律、严重违法违纪、玩忽职守的运输管理人员,要依法依纪坚决予以查处,绝不姑息。

道路运输管理人员代表国家行使行政执法权力和从事管理工作,管理人员素质如何,不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果,而且关系到国家工作人员的形象。因此要建立一支政治素质高、政策水平高、懂业务、会管理、作风硬、适应道路运输管理需要的队伍,就必须加强道路运输管理队伍的建设,从队伍的素质培养和职业道德建设入手。其具体作法是以下几方面。

1．1加强道路运输管理人员素质培养

道路运输管理人员的素质培养,包括政治素质、知识素质、能力素质等几个方面。

不少事实证明，"千腐败、万腐败，都是思想先腐败。"陈希同、成克杰、王宝森、胡长清等，这些高级干部之所以堕落，都是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的。以此为鉴，必须从思想上强化防腐机制的建设，在广大党员和领导干部思想上筑起拒腐防变的坚固堤坝。要做到这一点，就要加大思想教育力度。要把对领导干部的教育，特别是中高级干部的教育作为重点，把党性、党风、党纪教育作为培训党员干部的必修课。思想教育既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性；既要讲实效，又要造成一定的声势。要在各级党委的统一领导下，把纪委、组织部门、宣传部门、党校、以及新闻单位，文化艺术部门的力量集中起来，发挥思想教育工作的整体优势，形成纵横交错的思想教育网络，造成强大的思想教育攻势，使领导干部"不愿意腐败"。

强化监督机制

马克思主义监督学说认为，监督是国家的一种职能，是维护一定社会政治和经济秩序的手段。从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。应该肯定，我们党多年来已经形成了不少党内监督的好制度和经验。但是，监督体制还不够完善，没有形成具有足够约束力的监督体系，是目前存在的一个突出问题。特别是对掌握着各级和各部门单位最高权力的党政"一把手"，由谁监督，监督什么，如何监督没有明确的规定，更缺乏经常有效的具体监督措施，导致对他们的监督"失控"，违法违纪的比例上升。针对这些监督方面存在的突出问题，应从七个方面强化监督机制的建设：一是强化党内监督。要通过加强民主集中制，加强党的组织生活制度，加强对党员领导干部的民主评议制度等，强化党委内部的监督和纪委的监督。二是强化权力机关的监督。人民代表大会是我国的国家权力机关。在人民代表大会的权力中，监督权是最重要的一种。要充分发挥各级人民代表大会及其常委会对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的法律监督和工作监督的作用。三是强化行政监督。主要是要扩大监察机关的权限，例如，给予监察机关查阅、查封银行存款权、停职检查权、奖励权，以及开除的处分权等。同时要完善行政监察管理体制，使之能相对独立行使监察权。此外，还要加强行政监察队伍建设，培养一支训练有素，懂政策、法律和技术的监察队伍。四是强化经济监督。这方面的监督主要是指国家授权经济监督职能的专门机关和企事业单位内部的监督机构，按照一定的法律、制度和纪律对一切机关、团体、企事业单位的经济活动，以及国家公务人员的经济行为进行监察和督促，这是防止贪污、贿赂、挥霍浪费等腐败现象的重要手段。特别要加强财务监督制度，用法律制度保证财会监督人员的政治、经济地位不受监督对象支配，依法独立行使经济监督权，抓好对本单位本部门执行财会制度情况的监督。五是强化民主监督。重点要充分发挥各级政协机关民主监督的职能作用，围绕反腐倡廉，积极抓好民主监督。六是强化群众监督。要明确便于群众对权力监督的重要内容和监督的方法，同时要依法保护群众的监督权，调动群众监督的积极性。七是强化舆论监督。要在坚持党的四项基本原则的前提下，尝试给予新闻媒体的知情权、调查权、评论权、曝光权，使之不失为制约腐败的锐利武器。通过强有力的监督，使高级干部"不便于腐败"。

强化法制建设

强化法制建设必须重点抓住两个方面：一是立法；二是执法。一方面必须切实加强反腐败的立法工作。要尽快建立和完善反腐败预防、惩戒、监督等方面的法规，比如建立《行政程序法》、《财产申报法》、《国家公务员监督法》等，形成一套比较完善和规范的反腐败法规体系，使反腐败真正做到有法可依。在腐败高发期，治乱要用重典，所制订的法规要加大惩罚的力度，量纪量刑要从重，要增加腐败的政治成本和经济成本，在政治和经济上要给予腐败分子沉重的打击，使其在党内无藏身之地。另一方面要克服执法中的"软骨病"，排除各种干扰，刚正不阿执法。要坚决杜绝以言代法，以权代法，以权压法，以罚代刑，以及贪赃枉法的腐败问题发生。一定要做到"有法必依，执法必严，违法必究"，在法律面前人人平等，没有特殊公民。只要违法的都要依法严惩，以震慑腐败分子，教育干部，使之"不敢腐败"。

深化改革铲除腐败滋生土壤

编者按：本文主从收入差距导致的失衡心理；贡献与回报的不平等心理；撑死胆大的饿死胆小的侥幸心理；“人之常情”,“不灰面子”的人情化心理；法不责众的从众心理；贪婪无度的心理；权力寻租的心理进行论述。其中，主要包括：区域、行业、个体间的收入差距是多种因素造成的、极少数干部会因过去的工作成绩而居功自傲、这种心态是腐败分子较为普遍的本质特征、情难却,灰了面子、伤了感情、失了和气对谁都不好、贪婪是人性的一大弱点,也是腐败分子共有的心理特征、钱是唯一可兑换各种商品的工具,而权是可以用钱置换的、收入差距拉大,物价上涨,各类消费品更新换代与入不敷出的现实等，具体请详见。

一、收入差距导致的失衡心理

区域、行业、个体间的收入差距是多种因素造成的,差距过大,必然导致一部人失去心理平衡。相同的消费环境下,因地区、行业、个体等收入差别,同工不同酬,导致少数人放纵自己的欲望,在攀比心态的驱使下,甘冒犯错误风险,捞取不义之财。另有极少数干部在某一岗位上工作多年,提拔无望,只好采取贿赂方式向其上级党政干部行贿,求得升迁机会或导致逆反心理,利用职权索贿受贿、谋取不正当收益。

二、贡献与回报的不平等心理

极少数干部会因过去的工作成绩而居功自傲,认为自己付出的太多,与收入不对等,产生贡献与回报不平等心理:有“有权不用,过期作废”、“不捞白不捞”心理。还有少数干部在工资改革中因职级、职称不同,分配差距拉大,同龄人、同单位、同管理,待遇迥然有别。领导干部不仅报酬高,还有公车“相送”,运行费用由单位支付,请客吃饭也无需自己掏钱,看看自己干瘪的口袋、破旧的自行车,在地滩上随意吃碗粉面即可打发一餐的情形,这种不平等心态也会促使少数人产生模仿索取心理。

三、撑死胆大的饿死胆小的侥幸心理

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，我县采取切实有效措施，广泛深入地开展了学习“两个条例”活动，在全县上下形成了“学习条例、宣传条例、熟悉条例、贯彻条例、执行条例”的良好氛围，并以此推动了防腐长效机制的建立。我们的主要做法是：

一、以宣传条例为契机，着力形成党风廉政大宣教格局

我县对学习宣传两个《条例》非常重视，进行了统一部署，提出了明确要求，县委要求各级领导干部身先士卒，模范带头学习宣传两个《条例》，要在《条例》的学习宣传活动中重点突出“广、深、实、效”，并通过抓条例的学习宣传，着力形成党风廉政大宣教格局。

1、强化领导，明确要求。3月初，县委常委会将学习宣传《条例》工作纳入主要议事日程。并就如何开展好学习宣传《条例》活动召开了专题会议，进行了统一部署，提出明确要求。首先要求县委中心学习组带头学习两个《条例》，学深学透《条例》，并制定了学习计划，做到学习“三个确保”，即参学人员确保到齐，学习时间确保到位，理解《条例》确保准确。其次，要求全体党员，特别是党员领导干部要学习条例，宣传条例，熟悉条例，贯彻条例，执行条例。并由县纪委制定了切实可行的《深入开展“两个条例”学习宣传活动实施方案》。成立了活动组织机构，负责活动开展的领导、协调、督促、指导工作。对外出务工党员采取寄学习资料，年老体弱党员采取结对助学的办法，使整个活动做到“三个百分之百”，即百分之百的党组织开展了学习教育活动，百分之百的党员学习条例，百分之百的党员领导干部熟悉掌握条例。

2、多方参与，广泛宣传。参与宣传《条例》部门之多，渠道之广，力度之大，是我县学习宣传《条例》活动的一个主要特点。今年2次召开党风廉政宣传教育联席会议，会同组织、宣传、文化广电、党校等部门，部署“两个条例”的学习宣传工作。各部门各单位都建立了《条例》学习宣传橱窗，县纪委监察局在《安福纪检监察信息》上开辟了学习《条例》专版，及时反映全县学习宣传《条例》动态，加强对学习宣传条例活动的指导。活动中，不仅利用党校加强对党员干部进行条例学习，而且充分发挥各宣传媒体的特有作用，在县电视台开辟了学习宣传《条例》专栏，县电台开辟了“两个条例”知识问答和知识讲座专栏，进行广泛宣传，从而构建了橱窗（简报）、电视、电台、党校“四位一体”的宣传网络。活动中，不仅加强了在职党员干部的学习宣传，而且对离退休干部也进行了《条例》学习宣传；不仅强化党内的学习宣传，而且对党外人士也进行了《条例》学习宣传，可贵的是离退休老干部和党外人士学习条例的热情非常高涨，都请县纪委领导讲课。县政协进行了党组、主席会、常委会、政协委员四层专题学习宣传条例活动，老干部提出了许多宝贵的学习宣传条例的意见，从而形成了全县上下联动，党内党外互动的学习宣传《条例》氛围。

3、形式多样、方法灵活。为了推动党风廉政大宣教格局的形成，增强学习宣传效果。县纪委监察局推出了学习宣传贯彻两个《条例》“十个一”活动，取得了明显成效。具体有：一是组织开展“两个条例”巡回宣讲报告会。由县纪委副书记、常委带队，分6个巡回宣讲报告组，赴各乡镇和部分县直单位作巡回宣讲报告。共举行32场报告会，召开了36场座谈会，共有近6000多名党员干部参加。二是在全县各基层党组织巡回播放“两个条例”辅导讲座电教片，已播放28场（次），有5000多名干部群众观看。三是组织一次“两个条例”知识竞赛，共有47支代表队141名队员参加了“两个条例”知识竞赛。四是组织一次“两个条例”知识测试，全县科级以上党员干部参加了测试，并将测试结果在全县进行通报。五是开展一次“两个条例”征文活动。共收到征文100余篇，并择优推荐了6篇上报市纪委。六是开展一次建言献策活动。要求各单位就贯彻实施“两个条例”向县纪委报送至少5条意见和建议。七是组织开展一次“两个条例”上街进村入户活动。县纪委监察局印发了两个《条例》学习宣传资料4000余份予以分发。八是在“两台”开辟学习“两个条例”专栏，现已播出6期，效果很好。九是在县乡党校开设“两个条例”课程，县委党校开办了2期科级干部培训班，在培训班上邀请县纪委的领导前往授课。十是开展一次自查自纠活动，各地各单位就学习宣传贯彻两个《条例》情况,认真进行了自查自纠，查找问题、总结经验。