发改委政府讲话范文10篇

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实市委二届七次全体（扩大）会议和全省发展和改革工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2008年的发展改革工作，分析形势，统一思想，提高认识，研究部署今年的工作任务。刚才陈市长就如何抓好今年的发展改革工作作了重要指示，请大家认真学习，深刻领会，贯彻落实。下面，我讲几点意见，供大家在工作中参考。

一、关于2008年的发展改革工作

2008年是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，着力克服宏观环境复杂多变、国内自然灾害频发、生产要素制约加剧等困难，认真解决经济发展中的突出矛盾，积极谋划事关长远发展的重大问题，实现了经济社会平稳较快发展。主要经济指标好于全国平均水平，呈现出结构不断优化、质量不断提升、民生持续改善的良好局面，初步测算，全年生产总值突破800亿元，较上年增长12％左右。农业生产再获丰收。全年粮食总产639.1万吨，较历史最高产年份增加23.2万吨，再创历史新高。工业经济继续保持较快增长。规模以上工业完成增加值190亿元，增长21％。三大需求增长较快。全年完成城镇固定资产投资突破300亿元，增速保持在40％以上，稳居全省领先位次；完成社会消费品零售总额270.18亿元，增长22.8％；完成出口总额1.16亿美元，增长23％。经济社会发展质量进一步提高。三次产业继续保持“二三一”格局；规模以上工业完成利润50亿元左右，增长60％；财政一般预算收入完成25.6亿元，增长20.4％；万元生产总值能耗下降5％，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减1.13万吨、1.24万吨，完成了省定目标任务。改革开放深入推进。企业战略重组、财税、金融、文化等重点领域改革取得积极进展，第**东西合作经贸洽谈会成功召开，全年共引进省外资金71亿元，占省定目标的116%，增长18%；实际利用外资7238万美元，增长26％。改善民生取得积极成效。“十五件实事”全面完成，就业再就业和社会保障工作得到加强，科技、教育、文化、旅游、卫生、计划生育等社会事业全面发展，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长16％和18％，居民消费价格总水平涨幅明显回落。

在国内外经济形势复杂多变，土地、资源、环保、市场等约束不断趋紧的环境下，这些成绩的取得确实来之不易。这是市委、市政府统揽全局、超前谋划、正确领导的结果，是各级各部门和全市人民贯彻落实科学发展观、认真执行中央方针政策和省、市决策部署，顾全大局、团结一心、艰苦奋斗的结果。全市发展改革系统的同志们为此也付出了巨大的努力，各项工作取得了新的进展。借此机会，我代表市发改委党组，向一直关心支持全市发展改革工作的市四大班子领导、各县区、各部门、各企业，社会各届以及新闻届的朋友们表示衷心的感谢！向一年来坚守岗位、勤奋工作、默默无闻、无私奉献的发展改革系统广大干部职工表示诚挚的慰问！

2008年的发展改革工作，归来起来，主要有以下几个方面：

总体上看，当前我们面临的宏观环境是“危”中有“机”，“危”是粗放发展之“危”，“机”是科学发展之“机”。可以说挑战前所未有，机遇也前所未有。对此，全市发展改革系统必须进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府对当前国内外形势的分析判断上来，统一到上级的各项决策部署上来，统一到科学发展观的根本要求上来，强化机遇意识，坚定必胜信心，化危为机，借机发展，力争通过新一轮调整，促使我市社会生产力有一个大发展，综合经济实力有一个大提高，区域竞争力有一个大提升。

市委二届七次全会说，今年我市经济社会发展的主要目标是：经济增长11％;规模以上工业增加值增长15％以上;全社会固定资产投资增长30％，其中城镇固定资产投资增长35％;社会消费品零售总额增长14％以上;财政一般预算收入增长10％；城镇居民人均可支配收入增长8％,农民人均纯收入增长6％；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放总量控制在省下达目标以内;人口自然增长率控制在6‰以内；城镇登记失业率控制在4.4％以内。

市委二届七次全会说，今年要做好以下六个方面的工作：一是坚持抓投资上项目，做大做强工业经济；二是坚持抓“三农”强基础，推动农村改革发展；三是坚持抓园区带城建，统筹城乡协调发展；四是坚持抓调整促转型，培育新的经济增长点；五是坚持抓开放增活力，不断创新体制机制；六是坚持抓民生保稳定，着力构建和谐社会。我们要认真落实好市委、市政府的决策部署，结合自身职责，着力抓好以下九个方面的工作。

（一）着力扩大投资规模，强化项目拉动作用。投资是当前我市扩大内需的主要措施，也是调整经济结构、促进产业升级、保持经济增长的关键手段。抓投资就是抓项目，抓项目就是抓发展。我们要突出项目工作，集中要素资源保重点，引导社会投资上水平，强化项目建设对经济增长的主要拉动作用。大力实施“4567”投资促进计划。力争今年全市城镇固定资产投资超过400亿元；带动新开工项目总投资规模达到500亿元；重点围绕粮食核心区建设、工业和节能减排、交通、能源、城镇建设、社会事业等6大领域，开工建设70个投资在5000万元以上重大项目。要开工建设豫龙同力水泥日产4500吨熟料生产线、昊华骏化年产3万吨三聚氰氨等重大工业项目，切实抓好白云纸业年产13.6万吨文化用纸、平煤蓝天30万吨甲醇扩能等项目建设，完成年度目标任务。加快小洪河近期治理、老王坡滞洪区建设、薄山、板桥灌区续建配套以及宋家场除险加固等水利工程建设，争取开工建设宿鸭湖除险加固及灌区续建配套、薄山水库移民迁安二期等工程。加快石武客运专线、安信快速通道、焦桐高速等交通项目建设进度，开工建设化新高速，实施京港澳高速漯驻段加宽项目；抓好省道S219永定线、驻周交界线等10条干线公路大中修项目建设，积极实施一批县道改造升级项目。加快吴桂桥煤矿建设步伐，争取早日竣工投产，尽快启动国电驻马店2×30万千瓦机组扩建、华润安里煤矿等一批重大项目。进一步加大中央、省投资争取力度。实行争取中央投资目标责任制，建立奖惩激励机制，确保把该争取的项目资金争取过来，力争争取资金总数达到全省平均数以上，走在黄淮四市前列。实行发改、财政、国土、环保、规划等主管部门协调联动机制，力争有更多项目进入国家计划笼子。加强项目建设管理。全面落实市县四大班子领导分包重点项目责任制、奖惩制、督查制，推动重点项目建设顺利进行。强化计划竣工投产项目、续建项目和计划新开工项目的管理督导，力争今年重点项目完成投资100亿元以上，确保重点建设项目如期形成生产能力。特别是对我市争取的中央新增1000亿元中的项目，要确保2月底完成投资任务的50－80％，否则国家将采取措施收回资金。加快项目前期工作。对市属重点建设项目，优先配置土地、矿产等资源，优先保障环境准入，优先保障建设资金，优先办理各项手续，确保前期项目尽快具备开工条件、计划开工项目提前或按时开工建设。抓好项目储备工作。围绕我市支柱产业和农畜产品、林产品、矿产品等资源优势，积极开发、论证和实施一批合资合作项目，进一步拉长产业链条，壮大产业集群，努力把我市的资源优势转化为经济优势。

（二）着力加说控调节，促进工业优化升级。突出工业经济的主导地位，努力提高工业发展速度，优化产业结构，壮大规模以上工业总量。加强运行监测与分析。坚持工业经济运行旬报、月度运行监测和季度经济分析制度，新建重点企业信息直通车制度，抓好重点行业、骨干企业、重要生产要素和重点工业产品运行监控，及时准确地为党委、政府调控决策提供建议。加强生产协调督导。切实抓好煤电油运气的供应及运输问题，着力保障生产要素供给；落实国家各项扶持政策，提高企业的应变能力，帮助企业渡过难关。加强产业基地建设。推进资源向优势产业集中，加快能源和煤化工、食品、医药、建材、轻纺基地建设，努力形成规模优势。扶持重点企业做大做强。研究制定扶持50户重点企业发展的优惠政策，支持重点企业引进战略投资伙伴，加强企业并购、联合重组和资本运作；努力支持天方集团和蓝天集团主营业务收入达到70亿元，昊华骏化达到50亿元，中集华骏达到30亿元，南方钢铁达到25亿元以上，十三香等多家企业达到10亿元以上，全市规模以上工业企业新增100户以上。加强自主创新能力建设。加快企业研发中心建设，推进企业技术改造，实施一批重大自主创新项目，大力培育创新型企业；天方药业、蓝天集团等已建立技术研发中心的企业，要加强与科研部门的联合协作，积极承接国家、省级研发任务；支持中集华骏、正道油业、双宝电子建立研发中心。规范完善集聚区建设。继续完善工业园区基础设施，建设高标准多层厂房；大力开展招商引资，引导项目和企业向园区集中，形成产业集群，壮大产业规模；落实好优惠电价，扩大价格政策的引资作用。加大企业融资力度。继续组织银企洽谈会、重点项目推介会，促进银企双方的沟通和交流，争取各商业银行增加对我市企业的信贷规模；加大企业上市工作力度，支持昊华骏化、平煤蓝天上市融资。扎实推进节能减排工作。要把节能减排作为调整结构和转变发展方式的重要抓手，严格执行国家产业政策，严禁高耗能项目上马，继续淘汰落后产能，突出抓好高耗能行业和重点领域的节能降耗；巩固和扩大“禁实”成果，力争新型墙材比重达到90％以上；加强生态环境保护，搞好污水、垃圾处理设施建设和运营，确保完成节能减排目标任务。

（三）着力调整优化农业结构，促进农村经济全面发展。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,全面落实各项支农惠农政策，大幅度增加对农村基础设施和社会事业的投入，改善农业生产条件，推动农业结构优化升级，促进农业稳定增产和农民持续增收。努力提高粮食生产能力。精心编制《驻马店粮食生产核心区规划》，全面启动粮食生产核心区建设。加快全市806万亩中低产田改造，大力推进农业综合开发,完善基础设施建设。加快6个农业综合开发重点县、3个产粮大县以及纳入全国规划的10个县区标准农田建设，抓好4个小麦、玉米高产创建示范区建设，着力稳定粮食种植面积，优化结构，提升品质，努力提高粮食综合生产能力,确保粮食总产稳定在600万吨以上。大力发展现代农业。以规模化、优质化为主线，围绕食用菌、蔬菜、花木、鹅业、生猪、花生、芝麻等农畜产品，因地制宜发展特色农业、生态农业、品牌农业，努力培育特色产业优势。加快发展现代畜牧业，稳定生猪生产，重点抓好生猪调出大县规模养殖小区建设，抓好夏南牛等新品种繁育推广，启动建设泌阳良种繁育中心和一批500头以上肉牛养殖小区。完善动物疫病防控体系，实施县级动物防疫站和乡镇兽医站建设项目。努力争取花卉苗木基地项目，支持发展果蔬生产和特色林果业。积极争取省财政农产品加工专项资金，构建融资平台，采取贷款贴息、资金参股等方式，扶持发展粮油、畜禽等农产品加工业。加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，重点培育一批规模较大的龙头企业和优质农畜产品生产加工基地。建立农产品质量安全检验体系。进一步加强农业和基础设施建设。积极争取各类支农资金，加快农村基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件。改造中低产田30万亩，新建5万户以上农村户用沼气和一批大中型沼气工程；解决40万农村人口饮水安全问题;新建改建县乡公路627.5公里、通村公路200公里；加快农村电网改造和农田机井通电工程建设。继续做好以工代赈工作，加大扶贫开发力度,完成120个贫困村的整村推进扶贫，解决6万农村贫困人口的脱贫和温饱问题.

同志们：

刚才，*主任把省发改委开展深入学习实践科学发展观活动的情况进行了一个简要介绍，很好。这次学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、方法步骤、原则要求，苏荣书记在3月29日的动员讲话中已经讲得非常清楚，在座的许多干部都参加了动员大会，省委以文件下发了苏荣书记的重要讲话，大家在第一阶段都进行了认真的学习，所以，这里我就不再讲了。我这次下来调研，主要是推动这项工作的进一步落实，同时对第二阶段的一些重点工作进行思考。我想，我们这个阶段的工作还是要按照中组部李源潮部长的重要讲话精神，按照省委苏荣书记的重要讲话精神，扎扎实实地抓好落实。

听了姚主任对第一阶段工作的情况介绍，我感到省发改委党组在以下几个方面确实做得很好。第一，学习上步步深入，征求意见更加广泛，这很好。第二，“三个扩大”，即扩大覆盖面、扩大学习面、扩大调研面，这很好。第三，突出“三个结合”，归纳得很好，很有特点。结合省委省政府提出的建设环鄱阳湖生态经济区战略，结合实施重大项目带动战略，结合强化综合协调服务，开展学习实践活动，这很好。同时，我看“三点认识”也很好，这次学习实践活动关键是思想认识要到位，根本是要突出实践效果，不仅仅是教育，更重要的是实践，要注重实践效果，也就是用科学发展观解决实际问题。贯彻落实科学发展观，每个阶段我们都要突出这点。再一点就是领导干部带头。这几点认识有深度。思想认识解决了，是我们搞好这次学习实践活动的前提，能增强我们学习实践活动的自觉性。

发改委是一个综合部门，中心工作多，任务重，会议也多。搞好学习实践活动，确实需要大家把工作统筹好、协调好、方方面面兼顾好，真正做到工作和学习实践活动“两不误、两促进”，对发改委来讲，这需要真正的科学工作方法。我想我们发改委在全省经济社会发展中起到至关重要作用，比如重大项目、产业布局、经济结构调整、经济发展方式的转变以及科教文卫事业的发展等等，都与我们发改委有关系。发改委这支干部队伍是复合型综合素质较高的干部队伍，具有很强的专业知识，又具备方方面面的政治素质，这个非常重要。

为什么中央拿“三个省”、“三个部委”来试点呢，*、*、*，有沿海发达省份，我们属于欠发达省份，还有一个*的人口大省。中央对这次学习实践活动试点，在分布上很科学，选三个部委（财政部、中组部、国土部），都是管钱、管人、管物的部门。我们发改委管项目更重要，所以我想我们发改委学习实践活动搞得好坏，不仅仅是我们发改委内部的事情，从某种意义上讲，直接涉及到我们省委省政府学习实践活动是否能够取得实实在在的效果。而我们省能不能取得实实在在的效果，取得指导全党的经验，对全省有影响乃至对全国都具有重要的影响。所以，我们发改委的学习实践活动取得效果如何，探索的经验如何，对全省有重要的影响。而我省的效果如何，对全国都有重要的影响。这个重要意义，对发改委提出更高的要求。发改委要比别的部门起点更高、标准更高、要求更严、效果更好。

第一，发改委下一步要按照你们的工作安排，按照逸阳同志和木根同志的动员安排，在不变的基础上，我没有什么新要求，主要是要扎扎实实抓落实，一定要把学习实践活动工作做扎实，使这一阶段真正取得实实在在的成果，为第二阶段工作奠定一个好基础。一定要抽时间、挤时间、占点休息时间，把两个读本很好地学习，真正用科学发展观武装头脑。这两个读本是三代领导人和以总书记为首的党中央对科学发展观系统的论述。

当前，我市正处于全面建设小康社会、加快实现崛起的关键时期。市委、市政府审时度势，从*实际出发，作出了推进“1468”战略布局，实施“125”行动计划、建设“一都一城一基地”等重要决策部署。落实市委、市政府一系列决策部署，覆行发展和改革的职能，市发改委全体同志必须保持振奋的精神和优良的作风。

近年来，经过全委同志的不懈努力，无论委领导班子成员还是各科室工作人员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风不断改进，取得了明显成效，但是，也存在着一些不容忽视的突出问题，有的缺乏工作激情，创新精神不足；有的学习不够，不愿学、不真学，学用脱节；有的抓工作不务实、不落实，不动脑筋；有的官僚主义，滥用权力；有的铺张浪费，情趣低下。这些问题的存在，严重损害市发改委在人民群众中的形象，严重影响了市发改委参谋助手作用的发挥。

在中纪委七次全会上，总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，要求大力倡导八个方面的良好风气。这是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、构建社会主义和谐社会的重大举措。这要求我们要联系全市发展和改革工作的实际，深刻认识开展作风建设年活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感，自觉地把思想和行动统一到这一重要决策上来，统一到市委、市政府重大决策部署上来。为此，市发改委党组制定了《市发改委作风建设年活动实施方案》，具体内容如下：

一、开展作风建设年活动的指导思想和目标要求

市发改委作风建设年活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习等领导同志的重要讲话，认真查找领导干部和工作人员在作风方面存在的突出问题，积极开展批评与自我批评，采取切实有效的措施着力加以解决，努力实现机关作风的明显改进，为推动全市经济社会又好又快发展提供服务。

本次作风建设年活动，要达到以下目标要求：(一)打造一个工作热情饱满、充满激情、敢于承担责任、富有开拓创新精神的工作团队；(二)营造一个勤于学习、善于思考、学以致用、学用结合的学习氛围；(三)养成一个积极主动、深入细致、求真务实、扎实高效、秉公用权的工作作风；(四)培养一个艰苦奋斗、勤俭节约、情趣高雅、行为俭点的生活作风。

正是市积极应对金融危机，当前。全力以赴扩内需、保增长的关键时期，发改系统承担的工作任务和工作压力与日俱增，许多同志都是满负荷运转，加班加点，目前人员十分紧张的情况下，委从事该项工作的人员和精力很难得到有效保证，致使一些工作主动应付，缺乏主动性和创造性。下一步，将在市效能办的正确指导下，克服困难，精心组织，扎实完成第一阶段工作，顺利转入组织实施阶段。

委认真组织实施全市发改系统机关效能年活动，依照市委、市政府统一部署和《全市开展机关效能年活动的实施方案》要求。扎实开展第一阶段的学习动员工作，基本做到传达动员迅速，宣传发动及时，组织实施到位，较好地完成了第一阶段的任务，现将有关情况汇报如下。

一、领导重视。委党组高度重视，立即召开党组会议研究部署，明确要把机关效能年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。全市发展改革系统作为市政府的经济综合管理部门，肩负着综合协调的重任，承当了许多行政管理职能，全委干部职工一定要站在全局和战略的高度，切实抓好这工作。为取得工作实效，委迅速成立了市发改系统机关效能建设领导小组，由委党组书记、主任张健同志任组长，各位分管领导任副组长，成员包括各科室负责人。领导小组下设办公室，指导、协调全市发展改革系统机关效能年活动，负责对委机关各科室开展机关效能年活动和各县（区）发改局开展机关效能年活动的业务进行绩效考核。同时抽调局部政治素质高、协调能力强、文字功底扎实的干部，成立综合协调组、资料和宣传报道组、审批项目清理组等三个工作小组，并要求县（区）发改局也要成立相应的领导机构和办事机构。做到机构完善，责任明确，人员到位、措施有力、上下联动。

二、及时传达。深入学习实践科学发展观的肯定要求,应对金融危机促进经济发展的重大举措,提升发展改革工作水平的迫切需要，全系统干部职工要充分认识开展机关效能年活动的重大意义，切实增强责任感和自觉性。同时，还制定了市发展改革系统开展机关效能年活动实施方案》就全系统开展这一活动的指导思想、工作目标、活动范围、主要内容、组织领导、时间布置、方法方法及工作要求进行了具体安排，要求大家切实抓好七个方面工作的落实，重点解决九个方面的突出问题，依照“保增长、调结构、扩内需、抓项目”要求，紧扣提高项目审批效能、加快项目建设这条主线，做到四个明显”实现“三个缩减”使我市项目审批在全省乃至全国时间最短、效率最高。

三、强化学习。依照“加强学习，提高认识”要求，努力做到四个确保”一是确保学习内容。认真学春节期间视察时的重要讲话；学习党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神；学习苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神；学习省委、省政府领导在动员大会上的讲话精神；学习市委、市政府《关于创建最优发展环境的决定》全市开展机关效能年活动的实施方案》和李市长在动员大会上的讲话精神；学习省发改委姚木根主任的动员演讲；学习有关法律法规、工作制度、工作纪律等。二是确保学习时间。每周五为机关学习日，全体人员集中学习。此外，要求干部职工利用工作间隙、业余时间主动自学，确保每天学习时间不少于一小时。三是确保学习形式。除组织集中学习外，还采取自学和分小组学习；重点学习和讨论学习、宣读文献等多种形式，使学习深入人心，全委营造学习的浓厚氛围。四是确保学习效果。整个学习过程要求每位干部职工制定学习计划、认真做好学习笔记、撰写心得体会和学习小结，注重过程、强化效果，做到人人有体会、人人有感想，达到真学、真懂、真用的目的同时，注重交流宣传，营造浓厚氛围。充分运用网络、电视、报纸、工作简报等媒体，编发工作简报和板报专栏，市发改委门户网站开辟网页专栏，加强舆论引导，反映活动效果，为机关效能年活动营造良好氛围，推动全市发改系统机关效能年活动深入开展。

四、结合实际。委结合自身职能和当前工作实际，学习动员中，强调突出做好以下三项工作：一是加强服务企业意识。最突出最现实的表示就是要提高工作效率，提高项目审批的效率，提高为企业攻坚克难的效率，始终把为企业提供高效快捷的服务作为最重要的职责，切实做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，决不能事不关已高高挂起。二是提高争取上级资金、政策落实的效率，加大跑厅进京力度，努力争取上级资金、政策支持。三是以优化市发改委政务环境为已任，切实提高诚信、服务和效率水平，构筑投资守业环境新优势，让更多的人才、资金、项目更好更快地向新余集聚。

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

为认真贯彻落实全省领导干部大会精神，确保全面完成下半年各项工作任务，根据陕政办发〔2011〕76号“关于落实省委、省政府主要领导同志在全省领导干部大会讲话中政府系统重点工作任务的分工意见”精神，结合我市实际，现就落实书记、省长重要讲话中涉及我市政府系统的重点工作任务分工提出以下意见。

一、推动经济平稳较快发展

（一）以项目为载体扩大投资规模，高度重视项目储备，加快落实省际合作项目、招商引资项目。9月底前省、市级所有计划开工项目基本都要开工，已开工项目必须有实质性进度，在建项目必须按时间节点完成投资计划。（市发改委牵头，市商务局、交通局、工信局、住建局、国土局、环保局、水利局、招商局参与）

（二）认真落实中央水利工作会议精神，抢抓国家加快水利改革发展的机遇，全面加快重点水利工程建设，做好重大水利项目前期工作，加强灌区改造和城市供水网络建设，掀起水利建设高潮，争取更多水利项目进入中省盘子。（市水利局牵头，市规划局、住建局、农业局、发改委参与）

（三）坚持政府推动与市场配置相结合，发挥财政投入导向作用，加强银企、银政合作，完善资本市场融资功能，广泛吸纳民间资本，积极争取国家支持，多渠道募集发展资金，争取更多信贷支持。（市财政局牵头，市金融办、国资委、工信局、发改委参与）

为贯彻落实总书记5月11日至15日在云南考察时的讲话精神，认真落实科学发展观、促进经济社会发展、构建和谐社会。我处于5月24日就贯彻落实胡总书记的讲话精神结合1—5月份工作完成情况进行全面总结，每个同志都以书面的形式进行了认真总结，大家一致认为：总书记到云南考察工作，并对云南经济取得平稳较快增长给予充分肯定，对全省是一个极大的鼓舞，同时对我们工作在工业经济战线的每位工作者是一个极大的鞭策。大家一致表示，要紧紧围绕胡总书记提出的四点要求（即：继续实施西部大开发战略，促进经济社会又快又好发展；扎实推进社会主义和谐社会建设，保持社会安定和谐；进一步做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性。）进一步转变观念，开拓创新，扎实工作，全面落实年初提出的各项工作计划。原创：群策群力，共同为企业服务体系的建设添砖加瓦。现将我处1—5月份的工作情况和下半年的工作计划如下：

一、1—5月份工作情况

（一）提出了《2006年全省企业服务体系工作指导意见》。该意见从制定配套政策、落实中小企业创业辅导、落实银河培训工程计划，建立技术服务平台，加强管理咨询服务和完善信用担保体系建设等方面提出了意见。该意见已经省非公经济领导小组第十三次会议审议原则通过。

（二）根据国家发改委的部署和要求，开展并完成了全省担保机构基本情况的调查工作。对本省取得免征营业税资格的担保机构绩效考核与评价，实行动态跟踪管理。并就我省中小企业信用担保体系建设情况上报国家发改委。对担保行业符合条件的争取免税政策的扶持上报工作。

（三）按照国家发改委的要求，总结上报了前三年（2003—2005）中小企业服务体系专项补助资金使用情况。总结上报了我省三年来银河培训工程实施情况和2006年银河培训工程培训计划。在全国中小企业服务体系专项补助资金工作座谈会上进行了交流，得到了国家发改委中小司的充分肯定。

（四）组织有关部门单位讨论修改我委起草的《云南省中小企业信用担保管理暂行办法》。根据会议讨论意见，向省非公经济领导小组第十三次会议呈报了《关于建立信用担保体系的实施办法》，提请会议讨论。

同志们：

6月8日，省政府召开了全省民主评议政风行风工作电视电话动员大会，决定今年在全省各地、各系统、各行业广泛开展民主评议政风行风工作。会前，省委书记*就加强政风行风建设作出了重要批示；会上，吴新雄省长作了重要讲话，就做好评议工作提出了明确要求。今天，我们召开全省发展改革系统民主评议政风行风工作视频动员大会，主要任务是贯彻落实省政府电视电话会议精神，动员和部署*年全省发展改革系统民主评议政风行风工作。刚才，叶柏青同志宣读了《关于成立*省发展和改革系统民主评议政风行风工作领导小组的通知》，黄国荣同志宣读了《*省发展和改革系统*年民主评议政风行风工作实施方案》。下面，我结合部门职能和系统实际，讲三点意见。

一、统一思想，迅速行动,切实增强抓好政风行风建设的自觉性

今年开展的民主评议政风行风工作，是前几年开展的政务环境评议评价活动的继续和深化。这次民主评议政风行风工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事办好事，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型政府，为构建社会主义和谐社会，实现*在新起点上的新跨越提供坚强保证，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

今年初，总书记在中纪委第七次全会上作了重要讲话，深刻阐述了加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性。开展民主评议政风行风工作，是贯彻落实总书记在中纪委第七次全会上关于加强作风建设重要指示精神的重大举措，也是进一步优化发展环境，促进民主政治建设，提高决策民主化、科学化水平而采取的实际行动。我们一定要把思想认识统一到中央领导的指示精神上来，统一到省委、省政府的重大决策上来，统一到本系统关于民主评议政风行风的工作部署上来。

首先，开展民主评议政风行风工作,是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的客观要求。目前，*经济正处于爬坡过坎的紧要关口，正进入从五千亿元向万亿元大省迈进的加速发展阶段。在推动全省经济社会又好又快地发展的实践中，各级发展改革部门肩上的担子很重，面对的难题很多，身上的压力和责任都很大。如果没有大局至上的觉悟，没有无私奉献的境界，没有务实过硬的作风，是不可能履行好发展改革部门的职能，完成好省委、省政府赋予我们的各项任务的，更不可能在实现*崛起新跨越的征途上施展新的作为，展示新的形象。同时还要看到，科学发展观，既来源于实践，也服务于群众。看一个部门和一个系统是不是真正拥护、真正落实科学发展观，要靠实践来检验，要靠群众来评价，更要靠良好的政风行风来保证。从这个意义上说，只有各级干部经常深入实际、深入基层、深入群众，各项工作更好地贴近实际、贴近基层、贴近群众，不断解放思想，不断改进作风，不断提高服务于基层和群众的水平，才能把科学发展观贯穿于发展改革的各项工作中，把又好又快发展的要求落实到抓好“七个重大”的行动里，把全省发展改革系统的工作提升到一个新水平。

银企对接会是银行企业加强沟通、精诚合作的一个良好平台。为进一步推动银企合作，办好省银企对接会，人行巢湖中支认真思考谋划，精心组织安排，创新对接模式，取得了银企合作的丰硕成果。

一、高度重视，精心组织。3月19日，市政府召开第一次预备会议布置落实省银企对接的各项工作要求后，我中支行党委高度重视此次省银对接工作，行长亲自抓，指定分管行长全面负责，另一名副行长协助，货币信贷科具体承办，并指定一名副科长经办。按照政府要求，市人行主要负责布展、组织金融机构参加对接会和协助安排签约项目。3月24日，我中支与市银监分局联合召集全市金融机构主要负责人会议，研究落实市二次预备会议工作部署，要求金融机构必须树立大局意识，一把手要亲自负责，把省银企对接会和市银企对接周作为展示形象、推介产品的平台，指定专门部门和人员负责联络工作。4月1日，省银企对接会开幕式在芜湖举行，我中支即组织全市金融机构前往观摩，吸取经验。4月2日，我中支召开金融机构联络员会议，邀请市组委会成员发改委有关负责人参会，研究确定了各市级金融机构展板要求、宣传资料等，初步定下了各金融机构参加省银企对接会签约项目的要求。

二、积极创新，加强宣传。自接到省对接会在我市召开的通知起，我中支领导即密切关注此事，要求货币信贷科要加强与货币信贷处的联系，及时了解和掌握上级行工作要求；加强与市发改委和金融机构的联系，随时掌握全市工作进展情况；加强与县支行的联系，指导督促对接工作的落实。期间，信贷科多次与信贷处相关科室联系汇报，较好地掌握了上级行的工作精神。为保证此次省银企对接会在我市开出成效，市政府决定于4月6日-11日，在全市组织一次银企对接周活动。对接周由市政府及市发改委、人民银行主办，各县区政府承办，进一步延伸省银企对接的链条，扩大影响面，这在全省属首家。为办出成效，市人民银行及积极配合市政府深入各县区做好对接周工作。我中支经过研究，决定把对接周作为宣传货币政策、展示基层央行形象的一次机会，拟定了从紧的货币政策宣传通稿，并参考上级行样式，制定了宣传展板，带至各县区进行巡回展出。市人行主要负责同志出席了含山开幕式和居巢区闭幕式，并作了“科学理解从紧货币政策，积极支持‘861’计划实施”的讲话，要求全市金融机构要准确把握宏观调控的政策导向，加大信贷结构调整，积极支持地方经济发展；有关负责同志随政府代表团参加了其他三县的对接活动，宣传介绍从紧货币政策，重点推介了企业短期融资券和应收账款质押业务，取得了很好的宣传效果。

三、上下联动，务求实效。对接会筹备以来，我中支始终与市政府、市发改委、全市金融机构和各县人民银行保持了了密切联系，及时沟通信息、交流情况、明确认识、解决问题，各项准备和落实工作有条不紊地实施。市政府高度重视人民银行的组织协调和牵头作用，各种会议均邀请人民银行参加并征求人民银行意见，市发改委也十分注意加强与我中支的情况交流，专门指定财贸科负责人具体与我中支沟通联系，双方配合紧密，加强合作。各县区政府也高度重视属地人民银行的职能作用，县人民银行承担了大量的会务组织和协调工作。对接周期间，我中支信贷科会同发改委人员共同审查各县区对接会场的布置、会务组织和会议议程安排，各县人民银行全力配合当地政府组织安排好银企对接活动，得到了政府的充分肯定，银企对接周既活动紧凑，又精彩热烈，进一步推动了各县区的银企合作，取得了多赢的效果。

新闻界的各位朋友、信息产业局领导、全委各处室和经研中心的同志们：

上午好！

发改委网站以推进*经济和社会发展为根本出发点，以为企业、为投资者提供方便及时的服务为宗旨，以动态快捷地推出、信息为特点，以准确的国家政策和法规为导向，更好的为招商引资工作打造良好的信息平台。网站设计风格上追求国际化和现代感相互融合，运用柔和、细腻并不乏冲击力的视觉表现形式，增加访问者对*发展和改革委员会形象的记忆。网站功能的整体设计上分为前台展示和后台维护两部分，前台提供领导讲话、机构职能、工作动态、招商引资、*振兴等17个模块。其中招商引资模块中对钢铁行业、装备制造业、化工行业等共9个行业和300余项重点招商项目进行了详细的介绍，使有意来我市投资的企业、个人登陆后一目了然，可根据自己的投资领域选择项目。*振兴模块紧紧围绕经济建设这个中心，及时*地区经济发展领域的动态信息，多视角、深层次向广大投资者介绍*实施老工业基地振兴的最新进展情况，为老工业基地振兴和*大发展提供动态的宣传平台。后台提供信息库、添加、替换、修改、更新、审核、用户管理和论坛管理等维护操作功能。

发改委网站是市政府网站的重要组成部分，网站的建设和开通，标志着发改委为社会、为企业、为投资者和为群众服务的水平又上了一个新台阶，它将以高效、务实和透明的原则为社会服务，它将是一个让更多人了解的双向、互动和动态的窗口，它将是一个向社会各界全面介绍我委工作信息，及时最新动态的驿站，它将是一个充满“人文气息”的科技家园。我们将通过网站这座桥梁，热忱为用户提供准确的信息、翔实的资料和优质的服务。发改委全体同志将为此而努力工作。

发改委网站开通仅仅是一个起步，真正发挥网站的作用和功能还需要不断的完善和提高，实事求是地讲，我们的网站开通较晚，但我们决心要把它建成全市各部门最优的网站之一。为此，全委上下都需做出不懈的努力：一是全委领导和同志都要关注和支持网站建设，积极参加网站运营维护。高技术产业处作为主管处室，要下大力气，高标准，与时俱进做好工作。各处室要根据自己职能特点，及时报送工作信息，全委年轻同志多提合理化建议。通过网站公共平台积极为我市经济建设服务，为我市重点企业做好宣传和推介工作，急企业之所急，想企业之所想。以最准确和快捷的国家政策信息，引导企业在技术创新和体制创新上取得新突破。二是进一步加强网站管理，不断完善和扩展新功能，提高办事效率和管理水平，促进政务公开和廉政建设，增加办事透明度和公正性。努力把我委的信息化工作提高到一个新的水平。三是希望各媒体通过各种方式积极支持和宣传我委网站的建设工作，使社会更加了解发改委、关注发改委和支持发改委，使我们能够更好的接受社会监督，更好的为经济建设和百姓服务。时代在进步，社会在发展，只有求真务实和锐意创新，才能稳步发展和提高。我们的网站和服务功能还在不断探索和发展之中。我相信，只要我们不懈努力，就一定能使我委的网站越办越好，使这个网络空间释放出越来越多的能量。

最后，我们热忱地欢迎各界人士登录访问我委网站，并对我们的工作提出宝贵的意见和建议。诚挚的期待各界朋友以此网站为互动交流的平台，关注、支持、参与*的建设，促进*经济快速发展。