发改委范文10篇

发改委在目前政府的框架中处于一个十分重要的位置，事实上相当于一个“小政府”、大综合，尤其是在当前推进经济社会发展当中，发改委作用是很大的。一个地方的工作做的怎么样，很大程度上要看发改委力量强不强，这只队伍很过硬、力量很强，很多项目的推进、很多投资融资都能很好的解决。

从我们目前经济发展的状况来看，我们目前还做不到完全靠消费拉动，主要还是靠投资拉动，如果以投资拉动，投资项目这一块就非常重要。比如*我们自己的工业产业中支柱产业并不强，我们这个城市主要还是靠投资拉动经济发展。这种情况下发改委作用是非常大的，对发改委的期望很高。今后很多重要的工作都会交给发改委来做。

根据长期抓发改委工作的经验来看，发改委的工作基本上分这么几大块。

一个是提思路，重大的思路发改委要提，要当好市委的参谋，这个工作发改委是必须要做好的。相对来说发改委人员构成中还必须有一部分站得高一点从全局战略角度来思考问题的研究人员。从战略角度来说，例如我们目前全区大家都很关注的一个项目“北部湾新区”，当前提出了三港一市的框架，这种情况下发改委应该仔细的研究在这种态势下对*影响，我们希望在这种三港一市的框架中，或者在构建的北部湾新区当中，*应该占有什么样的位置。发改委必须根据实际情况研究利弊，及时提出思路当好参谋，争取有利的政策。对于目前北部湾新区的建设，我们发改委应该仔细研究，结合自身的实际情况，在全局规划中融合一些有利于*市发展的思路。把北部湾新区建设研究透彻，对于其中涉及到*市经济发展的战略规划问题，发改委应该要有自己的思路、提出自己的意见。

二是出规划。最主要的就是“*”规划。在规划上体现出发改委战略研究上的作用。

三是定政策。在参与各类政策的制定中，发改委要有自己的意见。

按照市2013年民主评议政风行风活动的工作要求，为进一步促进发改委行风政风建设，提高公共服务质量，努力创建文明、勤政、高效、廉洁的行政机关，现向社会各界作出如下承诺：

1、改进作风。严格执行上级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，严格执行工作纪律，加强调查研究，厉行勤俭节约，自觉接受社会监督，打造作风优良、服务到位、工作扎实、团结奋进的机关形象。

2、依法办事。严格按照“三定方案”明确的职责权限，依法履行发改委作为全市经济社会综合管理部门的工作职责，不滥用行政职权，坚持不越位、不缺位，杜绝不作为、乱作为、慢作为等情况。

3、优化服务。坚持文明服务，工作人员着装整洁、语言文明，礼貌待人，对外来办事人员热情接待，耐心答复咨询事项，严格履行限时办结制、首问负责制、一次性告知制和责任追究制等制度。

4、政务公开。项目审批实行“一站式”服务，由行政服务中心发改窗口统一受理，对申请核准及备案项目的相关要求、办理程序、所需资料等在委网站、窗口公示栏对外予以公开。

5、廉洁从政。不以权谋私，不吃、拿、卡、要，不推诿扯皮。凡涉及我委工作人员违规违法行政的投诉，一经查实，坚决按有关规定处理。

2012年是全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的关键年，一年来在区委、区政府的正确领导下，在市发改委的关心支持下，我委紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持以科学发展观统领全局，充分发挥综合经济部门的职能作用，积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，努力建设“三新”，扎实有效地开展工作，较好地完成各项工作任务，促进了我区经济持续快速健康发展。据初步核算，全区生产总值（不含华能、铁路）预计完成36.98亿元，可比增长13.9%，占计划的100.7%；财政收入3.32亿元，同比增长45%，占计划的125.1%，其中地方财政收入2.06亿元，增长55.9%，占计划的134.6%；全社会固定资产投资（含华能）42亿元，增长49.7%，占计划的100.8%；社会消费品零售总额10.9亿元，增长21.4%，占计划的101.1%；城镇居民人均可支配收入15505元，增长10%，占计划的100.9%；农民人均纯收入5134元，增长9%，占计划的100.9%。

农业经济发展态势平稳，工业经济快速增长，服务业扩量加速，城乡统筹进一步推进，人民生活不断改善，各项社会事业全面进步。

一、2012年主要工作完成情况

（一）着重抓规划编制，在经济发展全局上有大思路

中长期规划是区域经济发展的宏伟蓝图，是全区人民的行动纲领。抓好中长期规划，是各项工作的龙头。

1、深入做好“规划年”工作，着力编制“十二五”规划。年初，在及时科学编制2012年度计划基础上，我委积极开展了全区国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作，成立了领导机构，召开了动员大会，开展了规划基本思路研究。为保证规划课题质量，我委与井冈山大学商学院接洽并委托其为我区编制“十二五”规划发展纲要。

1、实行优质、规范服务。以良好的精神风貌服务群众，遵守工作接待守则，做到热情周到、行为规范、礼貌待人；行政服务中心窗口工作人员实行挂牌上岗，规范服务用语，讲求工作效率。

2、完善政务公开制度。即：公开行政服务事项；公开实施依据；公开实施条件；公开实施程序；公开办事结果；公开服务承诺。

3、实行首问负责制、一次性告知制、否定报备制。对前来办事人员由首问责任人负责接待、介绍、引见。对因手续或材料不完备需退回补正的事项，工作人员应说明理由，并一次性告知需补充的材料和手续。对不符合规定、不予受理的事项，明确告知当事人不能受理的原因，并登记备案。

4、实行限时办结制度。在申报材料符合有关规定、要求和齐备的前提下，办理政府出资的投资项目审批或转报，自受理之日起5个工作日批复或转报；办理外商投资项目核准或转报，自受理之日起5个工作日核准或转报；办理企业投资项目申请报告的核准或转报，自受理之日起5个工作日核准或转报；办理利用外国政府贷款和国际金融组织贷款的申报，自受理之日起10个工作日申报；办理企业投资项目申请报告的备案，自受理之日起5个工作日备案；办理人大建议、政协提案，按照人大、政协规定时间要求办结。

5、坚持廉洁服务。严格执行《发改委廉政工作制度》，忠于职守，廉洁勤政，依法行政，坚决做到廉政建设“四不准”要求，即：不准接收“红包”、有价证券和支付凭证；不准在家里接待项目单位人员；不准在项目单位报销有关费用；不准向项目单位提出向上级部门送礼的要求。

6、责任追究制度。严格执行发改系统勤政廉政“三大纪律八项注意”和《党风廉政建设责任制》的要求，当事人投诉办事人员过错的，经调查属实，视情节轻重给予效能责任追究直至党纪、政纪处分。

今年以来，区发改委根据区委区政府的部署和要求，高度重视安全生产工作，切实落实安全生产责任制，加大了对所辖企业的监管力度，深入开展安全生产隐患排查治理和非煤矿山企业安全督查专项行动，取得了显著的成效，监管企业的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将有关情况汇报如下：

1、高度重视，加强组织领导。

为切实做好今年的安全生产工作，我委根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，调整了安全生产领导小组，配备专门人员负责安全生产工作，与区工业园管委会明确了分工，各企业也按规定设立了安全机构，形成了安全生产管理的网络。各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以责任书的形式将具体责任落实到单位和个人。

2、严格把关，从源头上保证企业安全生产。

在项目审批上，严把安全生产关，对于新立项项目，严格安全评审制度，要求项目单位做到安全生产设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对于安全评审不过关的项目，坚决不予立项，从源头上保证了企业的安全生产。

3、深入开展安全生产隐患排查

为深入了解干部群众，做好发改委工作，制定本制度。

一、谈心谈话的对象

发改委全体干部职工。

二、谈心谈话的类型

（一）日常交心谈话。发改委领导班子成员之间，委领导班子成员与委内其他职工之间，定期或不定期地开展谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握其思想动态，听取其意见建议。

（二）提醒帮助谈话。群众反映有倾向性、苗头性问题时，领导干部应及时提醒帮助，防微杜渐。

泛珠三角区域将成为对东南亚乃至世界经济产生巨大影响的地区。他期望泛珠三角区域成为我国东、中、西部经济互联互动、协调发展的新典范。为实现此目标，李盛霖认为，应创造良好的市场环境。他建议要加快发展要素市场，构建开放协调的市场体系，形成沿海与内地在资金、人才和劳动力、技术与信息等方面要素的互动机制。健全市场法律法规，打破地方保护和垄断，为区域合作提供良好制度环境。

泛珠：生逢其时恰逢其盛

主讲人：国务院港澳办常务副主任陈佐洱

泛珠三角区域合作是港澳与内地合作的一种创新，是“一国两制”实践中的新生事物，正生逢其时，恰逢其盛。他提出5点建议：做好“泛珠”区域合作规划；加强大型基础设施特别是港澳与内地跨境大型基建的协调和建设；进一步降低合作成本，促进人员、货物和资金在区域内更便利流动；发展各自的优势和特色产业，帮助相关企业尽快找到合作的切入点；争取在国务院的统筹下，在落实CEPA服务贸易领域向港澳开放方面先行一步。

实现区域铁路交通公交化

主讲人：铁道部原副部长王兆成

2013年，我委将继续按照县委、县政府各项工作部署，结合上级部门有关工作要求，重点做好以下几方面工作:

1、加强沟通汇报，争取重大政策。

国务院今年下发了“关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见”（国发[2012]21号）文件，标志着国家将下大气力改善原中央苏区经济社会发展滞后的面貌。按以往惯例，预计国家相关部委还将有很多后续政策和项目予以支持。我委将充分发挥主观能动性，加强与国家部委和省里有关部门的汇报，力争上级在政策和项目上对我县给予重点倾斜，为跨越发展争取更好的政策优势。同时，为加速实施新型工业化进程，全力打造产业集聚发展平台，提高园区土地节约集约利用水平，我委发挥自我加压、迎难而上的精神，认真协调工业园扩区调区各项前期工作，并将加强与省、市发改委汇报沟通，全力推动扩区调区前期工作，为我县工业经济发展提供更好的平台。

2、加强项目谋划，争取重大项目资金。

根据中央经济工作会议精神，明年国家将进一步强化创新驱动，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生。按照会议部署，中央预算内投资将继续加大对保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、欠发达地区等领域的投资。我们要提高政策敏感性和主动性，充分利用国家支持原中央苏区振兴发展的历史性机遇，紧扣国家投资重点，申报一批针对性强、前期工作完善的项目，全力以赴开展立项争资工作，推进我县经济社会更快发展。要积极争取水利枢纽下游赣江段防洪堤、移山水库扩建、大中型沼气、农村安全饮水、田间工程、生猪标准化养殖场、乡镇中心幼儿园、中医院门诊综合楼、县急救中心、政法基础设施、县档案馆建设、重点小城镇建设、县城供水管网扩建、污水处理管网续建、垃圾卫生处理填埋场续建、普正中药材废弃物再加工、驰邦药业医药中间体扩产、和圣堂中小企业技改、县就业和社会保障服务设施建设等，进一步拉动地方投资。同时，继续抓好大唐核电开发前期协调推进和风电开发测风的相关工作，争取项目能早日挤入国家专项建设规划。

3、强化项目服务力度，夯实经济发展后劲。

为深入推进创业服务年活动，县发改委围绕"解放思想找差距、科学发展创新业"这一主题，重申六项措施，力促机关形象得到新提高。

1、解放思想，力促服务意识再提高。进一步确立“人人都是窗口、个个代表形象”的服务理念，强化服务意识，带着感情真诚服务，带着使命尽责服务，改进作风，从我做起，真正做到以人为本、建设为民、服务为优。

2、简化程序，力促服务流程再优化。在服务工作中大力倡导“五办”：对急待解决的问题，高效快捷“立即办”；对关键性问题，迎难而上“主动办”；对普遍性存在问题，深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但关系广大群众切身利益的问题，创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，不遮不掩“公开办”。

3、压缩时限，力促服务效率再加快。对项目审批、核准、备案等工作，只要符合条件、材料齐备，属于本委权限范围的，在3个工作日内予以办结；需要呈报上级部门办理的，在3个工作日内予以转呈上报（申请人补充资料延时和咨询单位评审时间除外）。

4、创新工作，力促服务方式再刷新。所有行政审批事项一律进入县行政服务中心办理，实行“一门式、一条龙”全方位服务。大力推行网上公开和网上审批，依托政府网站，提供网上申报、在线咨询、表格下载等服务。实行审批内容、办事程序、政策依据、手续材料、承诺时限“五公开”，提高行政效能和公信度。

5、规范行为，力促服务制度再完善。进一步完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制等各项制度，通过制度建设，规范服务行为，提高办事效率，增强干部职工凝聚力，激发创业服务活力。

一、以落实党风廉政建设责任制为龙头，认真谋划安排全年工作任务

党风廉政建设责任制是一项根本性制度，落实党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设中具有主导和龙头带动作用。今年以来，我们坚持抓住这个龙头，认真履行“一岗双责”，以开展“两项活动”为契机，将惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作有机融入其中，借势推进。首先，认真学习领会中央、省、市纪委全会精神，明确任务要求。坚持以科学发展观为指导，紧密结合发改业务工作实际，精心谋划安排全年党风廉政建设工作。研究制定了《市发改委2009年党风廉政建设与反腐败工作责任分工意见》，将全年工作任务细化成22项（包括惩防体系建设牵头1项），分解到9名委领导和14个科室，明确了工作目标和完成时限，做到了工作任务和责任落实到了领导、科室和人头。适时组织召开了市发改委2009年党风廉政建设和反腐败工作会议，传达贯彻上级会议精神，总结和部署2009年机关党风廉政建设与反腐败工作。委党组书记、主任徐宪民会上要求，要认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作任务与业务工作摆在同等重要的位置，两手抓，两手都要硬，班子成员要各负其责，各科室各司其责，进一步形成党政齐抓共管的良好局面，以党风廉政建设的新成效，为全市应对金融危机，推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。在此基础上，坚持突出重点，统筹推进。相继制定了执法监察工作、民主评议工作、权力公开透明运行和监控机制建设等工作方案，特别是对扩大内需促进经济增长政策措施执行情况监督检查、加强资源节约政策法规执行情况的监督检查、深化投资体制改革和纠正超预算、超标准新建和装修办公用房等四项牵头工作，主动与配合单位沟通协商、反复征求意见，分别制定了工作方案和具体检查工作安排，确保各项工作按计划、有条不紊地开展。同时制定实行了《关于在惩防体系建设和反腐倡廉工作中实行督办提示、汇报调度、评价考核、责任追究四项制度的暂行办法》，为各项工作任务的落实提供了制度保障。

二、以干部作风转变为保障，力促各项工作任务落实

良好的作风是完成各项工作任务的重要保障。今年，我们以全市组织开展的“干部作风建设年”活动为契机，狠抓干部作风建设，以干部作风转变，推动工作任务落实。一是坚持抓教育，强素质。结合开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，坚持对机关党员干部进行经常性的思想作风、反腐倡廉教育和业务素质培训。一年来，我们采取组织机关党员干部观看警示教育片，请专家、委领导授课，科长讲体会等形式，宣传、讲授经济前沿理论、廉洁从政、文明礼仪、道德水准和行为规范等各方面知识，切实提高机关党员干部的廉政从政意识、思想道德觉悟和综合业务素质。同时注重加强机关文化建设，建立了机关图书室、阅览室、健身房、乒乓球活动室，以机关党委和工、青、妇部门为主体，广泛开展读书、书画比赛、健身操比赛等丰富多彩的文体活动，以此陶冶干部情操，营造了积极向上，团结紧张的工作氛围。二是抓行风评议，深化机关效能建设，提高服务效率和质量。注重加强窗口建设，以实现服务环境规范化，服务理念人性化，服务机制健全化，服务程序最简化，服务效率最高为目标，压缩审批环节和时限，对权限以内企业核准、备案项目，实行“一证一章一天办结制”。并向社会做出了公开承诺，认真践诺。全年按“一证一章一天办结制”承诺完成66个企业投资项目的核准、备案。对10个普通商品住宅项目，由核准改为备案登记，当场办结。已出具172份政府投资公益项目审批文件。其中批复项目建议书48次，1个工作日办结；批复可行性研究报告42次，3个工作日办结；同步完成初步设计批复和下达投资计划82次，3个工作日办结。办结时限均未超过承诺的7个工作日。我委驻市政务中心窗口共受理、承办各类事项495项，办结率100％，行政相对人满意率100％，连续七年荣获十大服务“红旗窗口”称号，窗口服务人员连续七年荣获十大服务标兵称号。主动接受服务对象监督。聘请了300名企业服务对象为行风监督员，对千万元以上项目单位建立了跟踪问效联络制度，采取电话沟通、下企业走访、召开民主恳谈会等形式，征求意见，改进工作，强化服务意识，提高服务质量，赢得了企业的信任和肯定，全委在全市233个重点企业评机关活动中，排名第二。

三是深入推进行政权力运行监控机制建设，促进党员干部廉洁从政。经研究，制定了《关于推进行政权力运行监控机制建设的实施方案》，修改完善了机关行政权力职权目录和流程图，通过岗位自查，科室互查，领导评查和部门联查，找全每一项权力在运行过程中可能产生的各类廉政风险点。截止目前全委共查找风险点107个，a级4个，b级21个，c级82个，针对不同等级风险，分别制定风险防控措施56条。制作重点权力和重要职能风险防控流程图33个，并悬挂上墙实施监督。四是继续深化领导干部廉洁自律工作。认真贯彻执行党内监督制度，落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和回复组织函询等监督制度。扎实开展专项治理，对县级以上领导住房进行了自查，未发现多占和以权谋私情况。组织对机关私设小金库问题进行了自查和清理，没有发现问题。按照市委、市纪委要求，组织召开廉洁自律专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，查找和纠正存在问题，做到防微杜渐。

三、以四项牵头工作为重点，在见实效上下工夫