发改局长范文10篇

2011年，按照市委、市政府全市经济工作的总体部署，结合本部门工作实际，通过同分管科室同志共同努力，我在工作上、思想上、作风上都取得了较好的成绩，现归纳总结如下：

一、分管工作完成情况。

自觉学习业务理论知识，努力提高业务理论和业务水平。发改局工作是一个宏观、系统工作，要求干部既要熟悉计划工作，又要学习其他相关部门，如建设、土地、房地产等部门相关业务知识，我在学习发改工作基本理论知识的同时，还到有关部门请教相关的知识，用以了解项目全过程管理各环节的情况。协助局领导做好跑上争资工作，加强同上级部门的联系，及时掌握国家有关产业信息，了解投资动态，有针对性的筛选上报项目，并积极开展工作，经过努力，圆满完成了乳山市台依、花家疃水库除险加固工程续建工作，产粮大县项目上报，银滩污水处理厂、农村饮水工程，生猪、奶牛标准化养殖项目、龙兴钢材物流项目等国家扩大内需专项资金争取工作，预计争取资金3500多万元。同时，根据省、市蓝区办整体工作部署，顺利完成蓝区建设相关工作，为我市经济和社会事业的又好又快发展付出了自己的努力。

二、自身建设情况。

能够自觉认真学习党的基本理论，学习马列主义思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论知识，学书记“三个代表”的基本理论，认真落实科学发展观，在思想、行动和作风方面与党中央保持高度一致，并把党的基本理论同我市市委、市政府的领导号召紧密结合，用以指导实际工作，一切从大局出发，坚决维护政府和部门的良好形象。

能够自觉遵守各项规章制度，简化审批程序，提高办事效率，该审批的审批，不需审批的实行核准和登记备案制，对基层办事同志热情相待，热忱服务，手续齐全的项目当天办理完毕，手续不全或与国家产业政策不符的项目认真耐心地解释清楚。

尊敬的主任、副主任、各位委员：

今天被市人大常委会任命为市发展和改革局局长，这是市委、市人大常委会各位领导和同志们对我的信任与厚望，在此我深表感谢！我深感责任和担子很重，压力也很大，但我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务，切实履行好职责，全力以赴干好工作，也在这里代表新任局长表个态度，在今后的工和中，我将做到以下四个方面：

一是刻苦学习，不断提高自身素质。我将坚持把学习作为提高工作能力的首要任务，锲而不舍、努力探求新岗位的新知识、新经验和新方法，努力学习党在各个时期的先进理念和光辉思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，树立新形象、勇创新业绩，同时主动向各位领导和同志们学习、向书本学习、向实践学习，不断拓宽知识面，更新知识储备，提高科学决策和依法行政水平。

二是转换角色，切实履行工作职责。发展和改革局是我市综合研究拟定经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革的市政府综合经济部门，职能关键、职责重大。因此，我将切实做好从乡镇党委书记转换到部门负责人的角色转换，时刻牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，充分利用发展和改革局的职能，坚持主题，利用载体，强化职能，把握重点，做好职责应做的工作。

三是勤廉从政，真正树立良好形象。严格按照xx在中纪委七次全会上提出的领导干部保持八个方面良好风气的要求，以作风建设年，“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机和载体，自觉遵守反腐倡廉的各项规定，切实加强党性锻炼和道德修养，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭、省身从严、执政从廉，做好表率，切实加强党风、廉政建设，把党风廉政建设责任制落到实际行动上。

四是依法行政，自觉接受人大监督。在工作中，我将切实加强与市人大常委会，人大代表的沟通联络，主动向人大请示汇报工作，自觉接受市人大及其常委会的监督。

2020年,我在县发展和改革局担任副局长并兼任援建办副主任，按照会议安排,现就本人2020年度履行一岗双责、遵守党的纪律、落实中央八项规定精神、转变作风和廉洁自律等情况报告如下：

一、履行“一岗双责”的情况

（一）履行领导责任情况。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，认真履行党风廉政建设职责，对分管部门内的党风廉政建设全面负责，定期组织部门党员干部认真学习研究党风廉政建设有关法规和文件，认真观看反腐倡廉视频。自觉履行廉洁自律承诺，接受干部群众监督。

（二）加强教育监管情况。切实抓好责任部门的理论学习，组织开展学习精神，将学习与推动部门具体业务工作结合起来，深入学习领会党风廉政建设工作的重要性；深入开展岗位廉政教育、警示教育，宣传优秀典型，披露违纪典型，包括组织学习区纪委通报的基层“微腐败”典型案例，筑牢党员干部的道德防线。

（三）维护群众利益情况。自查"微腐败"，针对工作中容易出现的“微腐败”倾向，开展人人自查自纠活动，全面查找自身存在的问题，并提出重点监控的方向，相互监督，在部门内范围开展党风廉政建设约谈活动，坚持把纪律挺在前面，早发现、早提醒，做到小过即问，小错即纠。一年来，部门人员没有出现一例“微腐败”现象。

（四）加强作风建设情况。组织部门党员干部定期召开理论学习会和业务研讨会，不断创新工作理念，根据形势发展需要，创新工作方式，有效应对工作中出现的新情况、新问题。做好招商和宣传接待工作，做到接待宣传靠前一步，狠抓工作落实。严格落实廉洁从政有关规定和廉政责任制，坚决执行领导干部“一岗双责”制。

切实解放思想增强发展意识促进××经济社会又好又快发展

党的十七大明确了中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的伟大旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。结合实际工作思考，笔者认为，要发展先要解放思想，思想解放了必定赢得发展，只有切实解放思想，增强发展意识，才能实现××经济社会又好又快发展。

一、以解放思想为先导，树立开放发展的意识

（一）充分认识解放思想的指导意义，增强加快发展的责任感和紧迫感。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我们党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，解放思想是十分必要的，对适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，具有十分重大的意义。

（二）自觉解放思想，做解放思想的实践者。解放思想的成效要以实践来检验，要善于在解放思想中统一思想。解放思想不可能一蹴而就。解放思想首先是从领导做起，其次是党员干部，最后是广大群众。一个层次一个层次来，一层带动一层，逐步推进，就是思想解放的过程。作为发改部门的领导，笔者是县委政府领导的参谋和助手，是政府决策的智囊团成员，更应该在解放思想实践中，做解放思想的表率和模范，自觉做解放思想的实践者。

（三）营造环境，树立开放发展的意识。招商引资，筑巢引凤，软硬件一样都不能少。笔者看过一个电视记录片，描述了*草原招鹰捉鼠的事情，某地在草原上树起了大大小小的水泥树，但由于本身就缺少老鹰生存的条件，始终引不来“凤”。加快开放，建设好的投资环境，硬件是保障，软件紧跟上，二者缺一不可。尤其是软件上，就是一个地方对发展的看法上，对外来投资的态度上，如果对外来投资和投资者，缺少感情，缺少亲近感，那不可能会有人来问津，无所谓借力发展，靠自身量变到质变，要好发展，快发展，是很难做到的，重点就是要营造一个地方大开放、大包容、大开发、大发展的思想氛围和人人参与改革、开放、开发、发展的工作格局。

一年来，我坚决贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全域建设“中国幸福家园”这个中心，坚决拥护县委的各项重大决策，始终保持积极的工作热情，与全局干部一道，扎实履行本职工作。

一、从学习入手，提高了自身工作能力和水平

我积极参加县委党校培训、市委党校主体班学习，并通过讲坛、《前沿》辩论会等各种学习机会，加强了科学发展观的学习和了解，进一步增强了自己的大局观和全局意识，使自己能够更好地围绕县委、县政府中心工作统筹安排和部署本单位工作。同时，按照政府机构改革要求，在新的工作岗位上，我通过学习发改工作相关法律法规和政策文件，通过认真研读我县“十二五”规划草案，不断提高对发改工作的认识和了解，使自己能够更快适应新的工作岗位的要求。

“三人行必有我师”。不论是在原物价局还是在发改局工作，我都始终保持谦虚的学习态度，在工作过程中我利用各种机会与班子成员、与机关干部交流学习工作经验和工作方法，在增进交流沟通的同时，也增进了对工作的认识和了解。

通过学习，我意识到自己还需要强化“三种意识”来更好地适应发改工作。一是大局意识。要始终从维护和发展好人民群众的根本利益这个大局来思考工作，要始终从促进全县经济社会又好又快和可持续发展这个大局来谋划工作，要始终从促进经济社会全面发展这个全局来统筹工作。二是前瞻意识。发改工作是对全社会发展进行宏观调控，不但要考虑当前，更要谋划长远，要为全县经济和社会发展提供发展方向、发展重点等考虑长远的建议和意见。三是服务意识。要把宏观调控和行政管理有机结合起来，要充分发挥发改部门在统筹产业发展、促进发展方式转变等方面的指导和服务职能，达到巩固基础产业、壮大支柱产业、提升优势产业、促进潜在产业，进而在服务民生，推进和谐等方面发挥积极作用。

二、从团结出发，增强了部门战斗力和凝聚力

按照《中共**县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（党发〔2009〕11号）文件要求，我从3月31日开始，按照努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，进行深入开展学习实践科学发展观活动。通过系统学习，本人对科学发展观理论的了解进一步加深，对科学发展观重要性的认识进一步加强。下面结合自己的思想和工作实际，谈几点学习心得和体会。

科学发展观是对以总书记为核心的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括；科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响；科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐社会的目标要求，进而促进了新形势下社会经济发展不断深入发展的必然结果。

要深刻学习理解和全面、完整、准确地把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵，这就是用科学发展观来指导工作。因此，必须加强对科学发展观全面深入的学习，尤其是干部的学习，以利于建立科学工作理念，形成广泛工作共识，确定正确工作方法。对科学发展观的学习须特别倡导学以致用的学风，真正落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。

通过学习科学发展观,加深了对科学发展观的理解和认识,明确了我国全面建设和谐社会的目标和途径。我们要把学习实践科学发展观与当前发改系统的各项工作结合起来；与谋划好当前和今后的项目申报工作和全县的经济发展结合起来；着力提升我们的项目管理水平和专业素质，提高服务水平。

我们要提升我们的工作水平和业务素质，就应该做到以下四个方面：

一要提高学习能力，进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要将学习实践的成果贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的、有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本系统工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不够明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。

同志们：

今天，召开发改局、沘江污染办公室、四网入地办公室全体党员干部职工参加的第二批深入学习实践活动动员大会，主要任务就是学习贯彻中央和省、州、县委关于开展学习实践活动的一系列精神，对我局的学习实践活动进行动员部署。县委十分关心和重视我局开展的深入学习实践科学发展观活动，专门派出了以县人大调研员何芳李组长，为组员的县委学习实践活动检查指导组，指导我局的学习实践活动。县委检查指导组一行今天也参加了会议，何芳李组长还将作重要讲话。让我们以热烈的掌声，对县委检查指导组一行来我局进行具体指导，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

下面，根据发改局党组研究，我就如何贯彻中央和省、州、县委关于开展学习实践活动的一系列精神，进一步提高思想认识，明确工作任务和要求，扎实有效地推进我局学习实践活动，讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识在全局开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是中央为统一党的思想和行动、提高执政能力、实现十七大确定的宏伟蓝图作出的一项重大决策和战略部署。我们必须深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，扎实推进学习实践活动，切实把思想统一到中央和省、州、县各级党委的部署要求上来，较快推进我局各项工作的顺利开展。

(一)在深刻理解学习实践活动的重大意义上统一思想认识。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是引领未来发展的行动指南。中央决定，从2008年9月开始，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。到今年3月份，第一批学习实践活动基本结束。3月16日省委召开动员大会;21日，州委召开了动员大会;24日，县委召开了动员大会，标志着我县第二批学习实践活动全面召开。各级党委对学习实践活动高度重视，对活动的目标要求、内容重点、方法标准、组织领导、指导检查等各方面、各环节，都做出了明确规定，提出了严格要求。可以说，这次学习实践活动是一次转变思想观念、提升理论素质、加强作风建设、提高执政能力、推进科学发展的实践活动，是我局当前一项重大政治任务。

2012年，本人以市委、市政府的科学决策为指引，坚持科学发展观，以转方式、调结构为主线，带领全局上下开拓创新，真抓实干，较好地完成了各项年度工作目标，自身综合素质及领导能力也得到很大提高。具体报告如下：

一、自身建设情况。应对复杂多变经济形势，主动从政策方针上找突破，从工作实践中求创新。做到了四个到位：一是对上级的指示精神落实到位。坚持与各级党委、政府特别是市委、市政府保持思想上、行动上的高度一致，做到凡是市委、市政府提出的决策不折不扣地执行，凡是市委、市政府提出的要求不遗余力地落实。二是对科学的理论实践到位。从实际出发，有针对性把抓大项促产业升级、争资金强支撑能力、优化服务创优良环境、当好参谋促进繁荣作为全局工作重点。三是整体学习氛围营造到位。把理论学习作为一项长期工作来抓，使全局上下自觉做到立足本职、服从大局，政治坚定性和服务经济发展的主动性普遍得到大幅度提高。四是身正师范创树形象到位。以各级关于党风廉政建设的指示和决定为行动准则，严格执行财务制度，做到拒腐蚀永不沾；在全局大力宏扬高效廉洁、昂扬向上的工作作风，发扬民主不搞一言堂，讲求团结不搞小动作。

二、履行岗位情况。根据市委、市政府年初的总体工作部署，结合全年工作思路，一是全力推进绿色能源项目。促成华能风场一期4.2万千瓦28台风机全部安装完毕并实现并网发电，实现风电项目的历史性突破；促成天润、国电、华润等项目开展测风；促成华电新分布式能源项目、国电下初秸杆发电项目均有实质性进展。二是切实加大跑上争资力度。年内共落实上级扶持资金3583万元。其中：银滩污水处理一期工程1200万元；台依水库加固668万元；农村饮水安全532万元；农村沼气建设300万元；沿海防护林建设300万元。同时，引进龙兴钢材城项目，到位资金8000万元，为昊安金科争取贷款1000万元。三是积极搞好金融上市工作。协助筹建了市首家村镇银行—天骄村镇银行；引进省高新投、大有正颐与市内企业对接，并与昊安、双连达成战略投资协议；规范并上报闽盛担保公司，注册资本1.08亿元。四是着力抓好国家投资项目管理。对2008年以来的一二三批国家预算内投资项目严格执行法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，并与财政部门衔接沟通，加大资金监管力度，保证资金有效使用。五是全面提高协调服务质量。共审查批复基建项目101个，基本做到即时受理，即时办理；加大对14个市重点考核调度项目的协调和督导力度，提高了项目的推进速度和质量；拟定了实行国家基本药物制度方案，报市政府研究。六是充分发挥参谋助手作用。参与指导了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（初稿）》的编制和《市“十二五”服务业发展规划》的编制。

三、存在的问题及整改措施。存在的问题主要有：思想解放程度仍不够高，业务知识掌握的仍不够精，抢抓机遇、迎难而上的意识仍不够强，有时存在畏难情绪；等等。针对上述问题，今后本人一是多学习、勤钻研，提高指导水平。重点对党的作风建设理论、廉政建设准则、转方式调结构战略部署等内容进行系统研究和深刻领会；二是多深入、勤调研，提高创新能力。带领有关人员开展调查研究，掌握第一手材料，探索新思路、新方法、新机制；三是多发动、勤督促，提高整体素质。主要是在建机立制的基础上，抓好学习制度、调研制度、跑上机制、服务机制的改进和优化；四是多关心、勤谈心，建设和谐机关。了解机关人员的心声，倾听意见和建议，营造团结高效、昂扬向上、民主和谐的机关氛围。

根据市纪委、市委组织部关于开好党员领导干部民主生活会的通知要求，现将今年以来的思想工作情况报告如下：

一、注重加强政治业务知识学习，个人综合素质得到提升。今年以来，根据建设学习型机关、学习型党组织的要求，本人带头参加局机关组织的政治理论学习，抽时间进行自学，按时完成自主选学课程，圆满完成了市里组织的统一培训，比较系统地学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深刻领会科学发展观的基本内涵，认真学习了党的基本理论、基本路线及方针政策，从而进一步树立了辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，坚定了正确的政治方向；加强了国际金融、低碳经济、宏观管理、结构调整等专业知识的学习，拓宽了知识面，明确了经济发展方向和我们的工作目标，为推进工作奠定了坚实基础。

二、认真学习“准则”，廉洁从政意识进一步增强。认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党员领导干部选拔任用工作四项监督制度，观看了“欲之祸”等反腐专题片，参加局里组织的“学‘准则’、筑防线”大讨论活动，通过学习讨论明确了要以52个不准规范自己的行为,要把《廉政准则》作为自己的行动纲领和处事指南，要自觉加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，保持共产党人的本色，不为名利、金钱所诱惑，经得起各种风浪的考验。要坚守廉洁从政底线，从小处防起，从小节做起，真正做到慎微、慎初、慎交友。要牢固树立法纪意识，认真学习、严格遵守党的纪律和国家法律，加强自我约束，带头令行禁止，自觉维护党纪国法的严肃性。

三、创新方法，岗位职责落实到位。根据局党组的要求，本着围绕业务抓党建、抓好党建促业务的原则，本人会同支部成员及办公室工作人员，拓展思路、创新方法，推进了机关党建及内部管理工作的上档升级。一是抓活动开展。在全局扎实有效地开展了落实责任年活动，通过抓教育引导、素质提升、“四化”管理、问责落实等，切实解决责任心不够强、力不从心、责任落实不到位、工作平庸等四方面问题，推进了本局工作有布置、有落实、有检查、有考核、有改进的良性循环，我们的做法得到了工委的肯定，在全市机关中进行了交流；开展了学习型党组织创建活动，着力解决为什么学、学什么、怎么学的问题，调动了职工学习的积极性、增强了趣味性，初步实现了在工作中学习、在学习中实践，变个人学为大家研究学习的新型学习模式；开展了创先争优活动，以“创先争优新作为、立足岗位当先锋”为主题，号召干部职工在提升服务质量、研究利用国家政策、争资立项、调查研究当参谋、抓好学习强素质等方面开展创优竞赛，使活动开展的有声有色、扎实深入；开展机关篮球赛、拔河比赛、知识竞赛等文体活动，活跃了机关气氛，锻炼了意志、增强了团结协作精神。二是抓责任落实。为确保年初确定的岗位目标及机关管理的各项制度落到实处，实行了机关工作目标督查制度，会同办公室每周将机关规章执行情况、每月将岗位目标完成情况以公开栏的形式进行督查、公布，使每个科室、每个人的工作、守纪情况都公布于众，人人心中有数，有效的推进了各项工作开展；同时，通过抓好问责制度的落实，增强了大家的紧迫感和责任意识。三是抓机关学习。围绕建设学习型机关、学习型党组织，拟定了学习计划，确定了学习内容，坚持周五学习日制度，将以往的照本宣科，改为传达解读国家政策、针对疑难问题进行讨论、科室负责人讲解业务知识等多种形式，并实行严格的点名、考核、请假、补课制度，养成了良好的学习习惯，提升了大家的工作能力。四是抓制度规范。在执行机关原有规章的基础上，进一步规范了服务承诺、挂牌上岗、中午禁酒、学习、坐班、作息、卫生等十二项制度，补充了机关工作人员问责办法、机关工作人员失职追究制度，增强了制度的实用性和可操作性，强化了执行制度的严肃性。

客观公正地看，今年以来不论在提升个人思想政治素质方面，还是在机关建设等分管工作方面，力度明显加大、成效比较突出，但仍然有许多不足之处，突出表现：一是个人学习不扎实，往往是浅尝辄止，只知其一不知其二，仅限于知道了，而没有做深入细致研究；二是探索管用有效的学习方法没有取得实效，全局整体学习在理论联系实际、学以致用方面做的不够；三是创先争优活动成效不明显，缺乏典型带动，等等。针对上述问题和不足，下半年着力做好三方面工作：一是个人克服浮躁情绪，树立认真扎实的学习态度，联系本职工作确定重点，增强学习的针对性；二是在探索实用有效的学习方法上进行研究，把单位集体学习组织的内容丰富、有用有效、情趣昂然，真正使大家把学习当成一种政治责任、一种迫切需要、一种工作习惯；三是按照市提出的“四有要求”，即有韧劲、坚持不懈、勇于攻坚克难；有思路、改革创新、大力推动科学发展；有激情、人人争先、带领群众干事创业；有贡献、求真务实、取得实实在在成效，认真扎实地开展好创先争优活动，创树典型，以期取得实效；四是通过抓好机关建设和党建工作，着力提升干部队伍素质，使干部职工进一步增强分析研究力、综合协调能力、依法行政能力、优质服务能力和解决实际问题的能力，切实提高工作效率，进一步转变工作作风，优化服务水平，推进全局工作实现更大跨越。

中央在全党上下，全党内外组织这么一次声势浩大的学习实践科学发展观活动，我们参加这次活动必须要了解科学发展观的基本内涵，也就是说什么是科学发展观。党的十七大报告用简明的语言对科学发展观精辟概括为四个方面：科学发展观的第一要义是发展、核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我个人理解为以下“四个必须”：

（一）必须把发展作为党执政兴国的第一要务。过去，我们往往把发展是第一要务简单地理解为坚持以经济建设为中心。十七大报告在继续强调这一点的同时，突出强调了发展观念、发展模式的转变，提出着力把握发展规律、创新发展理论、转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。这里的发展，已经不是传统意义上的发展，而是科学发展。这里的发展是第一要义，实际上是科学发展是第一要义。同时，报告对发展理念作了进一步拓展，提出“实现三个发展”。一是实现以人为本、全面协调可持续的科学发展；二是实现各方面事业有机统一，社会成员团结和睦的和谐发展；三是实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自己发展维护世界和平的和平发展。

（二）必须坚持以人为本。十七大报告从三个方面阐述了什么是以人为本。一是以人为本的性质和含义是以民为本、执政为民。这就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。因为人民群众分为不同的阶层和利益群体，所以维护广大人民的根本利益应该包括两层含义。一个是要首先从最大多数人的利益出发，即从占人口大多数的工人、农民这两大主体阶层的利益出发。一个是要维护好各个阶层的利益，协调好各阶层之间的利益关系。二是以人为本的基本要求是尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。三是以人为本的目的是做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

（三）必须坚持全面协调可持续发展。全面发展，就是按照中国特色社会主义事业总体布局全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，在重视经济发展的同时，更加注重社会发展。协调发展，就是努力促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。特别是促进城乡协调发展、地区协调发展、产业协调发展以及国内发展和对外开往的协调。可持续发展，就是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。报告提出的建设生态文明，是对可持续发展理论的新发展。

（四）必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾体现了唯物辩证法的要求，是指导经济社会发展的科学思想方法。统就是统搅，总搅，就是宏观调控和总体布局。筹就是筹化、安排、协调。兼顾就是照顾到各个方面，平衡各种关系，解决各种矛盾。统筹兼顾就是总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方。报告对统筹兼顾提出了四个方面的要求：一是统筹发展，即统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。二是统筹协调利益关系，包括中央和地方的利益关系，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，还要统筹协调不同阶层和群体的利益关系。三是统筹国内国际两个大局，善于从国际形势发展变化中把握机遇、应对风险挑战、营造良好国际环境。四是充分调动各个方面的积极性，这是统筹兼顾的目的。报告还提出在统筹兼顾中注重抓主要矛盾，重点是抓住牵动全局的主要工作，解决事关群众利益的突出问题。

那我们为什么要学习实践科学发展观呢？简单讲就是：构建和谐社会。这就是科学发展观的目的，让人各尽其能、各得其所、和谐相处；构建一个以人为本的社会，一个可持续发展的社会，一个大多数人能够分享改革发展成果的社会。用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。深入开展学习实践科学发展观活动，是我们党继“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育后的又一次大规模的政治学习活动，现在我们国家仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们党对当代中国基本国情作出的科学判断。这一判断，是我们党的理论和路线方针政策形成的根本依据和立论基础，也是科学发展观形成的根本依据。在新的历史阶段，我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，主要表现为：经济实力强同生产力水平不高形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；市场经济体制同影响发展的体制机制障碍面临深层次矛盾和问题；收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，统筹兼顾各方面利益难度加大；区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；政治体制改革需要继续深化；人民精神文化需求日趋旺盛，对发展社会主义先进文化提出了更高要求等阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现，反映了我国经济社会发展面临的新形势、新矛盾和新问题。如果不深刻把握这些阶段性特征、抓紧采取措施解决前进中的突出矛盾和问题，必将对国家经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。科学发展观是在准确把握我国发展的阶段性特征、适应我国发展新要求基础上提出来的。中央对学习实践活动的根本要求是真正做到：干部受教育、发展上水平、群众得实惠。但在部分人的心中，这样的学习活动仅是“走过场”，没有认识到学习科学发展在当前经济形势下的重要意义。不少人把思想政治工作称为“虚活儿”，不肯下实劲，其实这种观点是不对的，人的行为受思想支配，思想都不通，何谈行动、何谈发展。因此，思想政治工作不是耍嘴皮，也不是空对空，而是虚功实做，只要能找到党员群众乐于接受、又切实发挥作用的载体平台，科学发展观学习的效果就一定能落到实处。