对口支援范文10篇
时间:2024-01-21 17:36:56
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对口支援述职小结
乡机关同志和各村“两委”干部的热心帮助、指导下,各级领导的悉心关怀和大力支持下。经过自己的努力,取得了一定的成绩,赢得了广大干部和群众的一致好评,本人在思想上、政治上和工作能力上也得到有效的进步。现将一年来的工作情况作简单总结如下:
一、熟悉情况、融入环境,尽快进入对口支援干部工作角色。
根据《中共市委、市人民政府关于实施“139富民攻坚计划”的若干意见》(委发〔2005〕79号)文件精神,我是第二批被选派到欠发达乡镇进行对口支援工作,新的工作岗位和新的工作环境,必须使自己尽快熟悉情况,进入工作角色。
一方面,利用网络资源和书籍资料,学习历史、人文、地理情况,学习党政机关的政策、规章和制度,掌握工作重点、特色产业和资源优势,熟悉地方习俗、生活习惯和人际关系。另一方面,积极陪同驻村干部深入村居,深入农户,同村民们交朋友,加强沟通,交流感情,增进友谊,从最基层了解民情社意,倾听老百姓的呼声。
经过近二个月时间的深入调查研究,走遍了大部分的乡镇,深入到乡的每一个自然村,走访了各村的在职村“两委”干部和部分老干部,对特别是乡有了比较全面的了解,对乡各行政村有了比较深刻的记忆。
在生活方面,积极克服自己在吃饭、住宿等方面的不同习惯,快速融入乡机关工作同志的集体生活,适应并安心于现有的工作环境,从而使自己在短时间内就能切实进入对口支援干部工作角色。
企业对口支援发展意见
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对口支援的决策部署,切实做好对口支援地区县(以下简称县)工作,鼓励企业赴县投资,推动县产业发展,根据市人民政府办公室《关于印发市鼓励企业对口支援县产业发展若干政策意见的通知》(政办发〔〕号)文件精神,特制订本政策意见。
一、鼓励投资奖励政策。县企业在~年期间到县实施产业转移或投资项目的,根据项目实施进展情况,按固定资产投资额(不包括土地)给予一次性奖励。对固定资产投资额在200万元以上的工业企业项目或固定资产投资额在100万元以上的商贸及农业企业投资项目,按出资额一次性给予10%的奖励,最高奖励金额不超过100万元人民币。
二、商贸流通优惠政策。对经认定在县开设县名优农副产品专营店且年营业额达到100万元以上的,按专营店当年实缴税收地方留成的100%给予一次性补贴,每个专营店补助最高不超过5万元。经县有关部门邀请并由县政府或部门组织的农副产品生产、加工、销售企业来参加展销活动的,免收企业的展位费。
三、融资优惠政策。各镇(街道)、各有关部门要通过各种渠道为企业赴县实行产业转移或投资建立融资平台,对县本地的传统产业实行转移的,在县金融机构要给予大力支持,为赴县投资企业票据贴现、资产转卖等信贷业务提供方便。
四、双向扶持优惠政策。赴县实行产业转移或投资的企业在享受县政府各项奖励和优惠政策的同时,可享受县招商引资的相关优惠措施和奖励政策。
五、宣传引导政策。我县各新闻媒体要加大对县与县有关经贸活动的宣传报道力度,对赴县投资的企业和经贸合作项目进行深入宣传报道,扩大影响。对赴县投资的企业和经贸合作项目在我县新闻媒体上刊登广告的,费用给予适当减免。
司法对口支援工作计划
1.协调司法部尽早出台2015年对口支援工作计划。经过认真调研,结合工作实际,已提出《司法部对口支援县2015年工作计划》初稿,正在征求司法部各司局协会的意见。目前正在积极汇报协调沟通中,将努力争取尽快出台2015年对口支援工作计划,并逐步落实工作计划中的所有项目和政策措施,确保对口支援工作落到实处。
2.发挥部门优势,努力在部分重点工作上有突破。一是普遍建立法律顾问制度。充分发挥法律顾问在决策咨询、普法教育培训、调处矛盾纠纷等方面的积极作用。二是建立公共法律服务体系。力争在全市率先建立集律师、基层法律工作者、公证、司法鉴定等法律服务工作以及人民调解、法律援助等其他便民业务工作于一体的综合性法律服务平台,并将法律服务机构逐步向基层延伸,更好地方便群众、服务群众。三是加强全民普法教育。建立党政主导、党委宣传部门和司法行政牵头、相关部门协调、社会参与的普法体制。落实“谁执法、谁普法”责任制。将法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划。强化青少年普法教育,在中小学校设立法治知识课程。加大农村普法宣传教育。创新普法形式,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
3.争取普法依法治理工作的支持。一是争取司法部赠送一批法制宣传书籍、刊物、挂图、光盘等普法资料;二是争取普法经费;三是争取为普法办配备一辆法制宣传车;四是提升普法网水平,加大普法网络平台建设。
4.争取法律服务和法律援助工作的支持。一是争取由全国律协支持县律师人才培养和律师业发展;二是争取将县纳入全国律协巡回讲师团的培训范围,促进县律师执业能力和水平的提高;三是争取中国公协支持县公证处服务窗口;四是争取由中国公协安排业务委员会在县开展公证业务帮扶活动;五是争取司法部指导省在分配中央补助地方法律援助办案专款时对县给予倾斜;六是争取司法部确定县为全国法律援助工作联系点,加强对县法律援助工作的指导,在调研、宣传等方面给予适当倾斜;七是争取司法部协调有关省份法律援助机构与县开展结对帮扶,在业务交流、夯实基层基础、人才队伍培训等方面给予支持;八是争取司法部支持县法律援助中心向省项目管理办公室申请成为项目实施单位,获得彩票公益金支持办理涉及五类困难群体的法律援助案件。
5.争取基层基础和信息化建设的支持。一是争取司法部指导县司法行政机关开展司法所规范化建设工作,推动当地司法所各方面建设,不断提升司法所履职能力和水平,努力建设“五好”司法所;二是争取对口支援专项资金,调拨部分办公设备,解决基层装备;三是争取业务用房建设缺口资金;四是争取加强对县安置帮教基地建设的工作指导;五是争取司法行政网上政务服务、拓展网上办事功能等方面提供技术指导。
6.争取社区矫正和司法考试工作的支持。争取加大社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助、司法鉴定、法律服务、管理人员的培训力度,在分配参训人员名额方面多争取分配名额;争取继续将县纳入国家司法考试放宽报名学历条件地区范围,并实施降低录取分数线政策,增加录取人数。
金融单位对口支援调研报告
根据《市中央国家机关及有关单位对口支援工作八年(2013-2020)规划编制调研工作方案》要求和调查内容,我们组织辖内银行业机构召开了座谈会,对有关情况开展调查了解,经整理,现综合如下:
一、关于政府部门如何推动金融业发展问题,提出如下建议:
(一)合理引导产业适应金融。我县以果业为主导产业,人均1.6亩果,基本上家家有果,而产业单一导致银行信贷投向单一,如遇到自然灾害,不但给群众,而且给银行直接带来冲击,影响我县经济金融发展,需要正确引导适应我县区域条件的新型农业产业,如种药材、烟叶等,实现产业多样化,以优化银行信贷结构,既可减少农民群众因自然灾害带来的损失,又可适应银行业信贷政策导向,助推经济与金融协调发展。
(二)引进项目资金壮大金融。面对我县银行业资金存量小的情况,建议政府加强引进项目考核力度,督促政府各部门向上引进重大建设项目资金,推进我县基础设施建设,并制定各类优惠政策措施,加大招商引资步伐,让更多外商(资)企业落户我县,从而增加我县资金存量,壮大银行业信贷资金。
(三)建立补偿机制帮助金融。要引导银行业加大信贷投入,关键一点就是要建立信贷资金补偿机制,以便引导银行业加大对一些政策性项目的信贷支持,对一些信贷风险损失,政府按一定比例给予适当经济补偿,既可增加银行信贷投入信心,又可促进地方经济发展,达到双赢目的。
(四)优化融资环境保护金融。建议政府牵头开展一次有关高利贷或非法集资严打活动,重点关闭那些未经批准的担保公司或超范围经营的典当公司、租赁公司,规范民间融资行为,净化我县民间融资环境。同时,联合各执法部门加大对不良贷款钉子户的打击力度,提高依法收贷效率,切实营造良好的诚信环境,让更多社会闲散资金回流到银行体内。
扶贫协作和对口支援半年总结
2020年上半年受病毒肺炎疫情的影响,使大部分工作有所推迟,但在援受双方党委、政府的坚强领导和关心支持下,按照“统一领导、科学结合、循序推进、优势互补、效益优先”的原则,在市和我县的共同努力,有序开展了2020年上半年东西部扶贫协作和支援工作,现将2020年上半年工作情况总结如下。
一、开展的主要工作
坚持把对口支援工作作为“一把手”工程,将对口支援工作纳入年度目标考核任务,对口支援目标任务、项目建设严格落实责任制、工期倒排制,工程管理制和责任追究制,建立推行“一个项目、一名领导、一套班子、一支队伍、一抓到底”的工作模式机制,及时协调解决对口支援项目建设中的困难问题;建立市与我县主要领导常态化的沟通对话机制,对对口支援的战略思路、重大事项进行及时沟通决策。进一步规范了援建工作的沟通,切实发挥对口支援工作的统筹协调作用。
(一)在组织领导方面。根据县委政府主要领导调整情况,及时调整充实县对口支援领导小组。2020年我县调整充实县东西部扶贫协作和对口支援工作领导小组。
(二)在人才交流方面。一是今天上半年由于受疫情影响,截止目前已选派1名党政领导及3名专业技术人才赴市挂职学习;二是县教育、卫计、文旅广等部门已与市相关部门结成帮扶对接工作,并准备下半年分批到开展交流学习。三是向赴我县交流的2名干部人才提供食宿,尽力为援助干部创造良好的工作生活条件。
(三)在项目和资金方面。据统计,截止2020上半年,为我县教育事业发展、医疗事业发展、特色优势产业发展、基层组织和政权建设及牧民定居点生态环境等方面支援建设项目数5个,援助资金总额3282万元。具体情况:1、县牧民定居点生态环境建项目,对5个牧民定居点饮用水源及面源污染治理,建设垃圾池、污水处理池、网围栏、标示标牌等环保基础设施,援建资金220万元,截止目前正在财评阶段;2、县藏医院医技楼建设项目,建设医技业务用房1500平方米,援建资金222万元,改项目已竣工;3、县寄宿制学校及智慧教育中心建设项目,新建牧区重点双语寄宿制学校运动场及附属5000平方米,援建资金500万元,截止目前真正建设附属工程;4、县特色农产品仓储建设项目,建设冷链仓储中心、冷冻库、冷藏库、卸货场及业务用房,援建资金2500万元,截止目前该项目正在招投标;5、县村(社区)级阵地和综合服务设施建设及设备购置项目,新建4个村活动阵地,购置附属设施。援建资金100万元,截止目前该项目正在财评中。
县级医院对口支援活动方案
为加强县级医院对口支援乡镇卫生院工作管理,调动积极性,提高工作质量和效率,根据《县县级医院对口支援乡镇卫生院工作方案》(松卫〔2013〕51号),制定本考核方案。
一、考核范围
县人民医院、县中医院、古市医院。
二、考核目的
通过考核,进一步加强县级医院对口支援乡镇卫生院工作,发挥人员与技术优势,促进对口支援工作的扎实开展,提升受援乡镇卫生院医疗服务能力和水平,更好地为农村居民提供优质便捷的医疗卫生服务。
三、考核内容
体育局对口支援帮扶情况汇报
根据《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案》等文件精神,国家体育总局对口支援XX县。对口支援以来,在国家体育总局、省、市体育局的关心支持下,XX县主动作为,积极争取国家、省、市体育部门的支持帮助。以创建“全国全民健身服务体系实验县”为总目标,紧紧围绕群众身边场地、身边组织、身边活动三个环节,突出重点、夯实基础、多措并举,着力解决制约我县体育事业发展中的瓶颈问题,全面推进全民健身服务体系试验县建设,取得阶段性成果。全民健身设施显著改善,全民健身组织全面加强,全民健身活动繁荣活跃,全民健身氛围空前浓厚。三年后的今天,XX的体育事业发生了巨大变化。
国家体育总局高度重视对口支援工作,于2014年1月安排政策法规司政策法规处处长卫虹霞同志到我县挂职,并于6月25日出台了《国家体育总局对口支援XXXX县振兴发展工作实施方案(2014-2020年)》、《国家体育总局对口支援XX县振兴发展2014年重点工作方案及责任分工》及《国家体育总局办公厅关于建立对口支援XX省XX县工作协调机制的通知》,总局6个司局和22个直属事业单位承担具体任务,其中16个直属事业单位分别对口帮扶XX县一个乡镇;2015年2月5日出台了《国家体育总局对口支援XX县振兴发展2015年重点工作方案及责任分工》,任务落实到总局31个机关司局和直属事业单位,直接帮扶XX县16个乡镇。与2014年相比,增加了3个单位,责任分工更加细化,活动赛事更加丰富,培训计划更加多样,项目建设更加全面。
一、大力加强体育基础设施建设,全民健身场地设施得到显著改善。
争取国家体育总局、省体育局加大体彩公益金对我县体育场馆设施建设的投入,加快县、乡、村三级体育场地设施体系建设步伐。2012年争取项目资金68万元,建设16个村级和2个乡镇级农民体育健身工程项目;2013年争取项目资金89万元,建设23个村级和2个乡镇级农民体育健身工程项目;2014年落实项目资金262万元,新建30个村级农民体育健身工程项目和8个乡镇级工程;落实项目资金50万元,新建全民健身路径工程10个;落实资金50万元,新建命名资助阳岭登山步道项目一个;新增省级球类馆建设工程(龙山国家网球中心)项目,争取资金300万元;中国足协援建我县标准足球场一片。在新增体育场馆设施建设的同时,对原有老场馆进行维修改造。已争取总局的项目支持,落实资金400万元,对XX县体育馆、奥林匹克田径场进行全面改造。据统计,2014年落地项目资金1061万元,全年全县新增体育场地设施3.4万平方米,是过去五年的总和。2015年,上报项目资料9个,其中包括50个村级农民体育健身工程,3个乡级工程,20条健身路径,奥林匹克田径场改造追加资金,体育馆改造追加资金,可拆装游泳池项目,XX县少儿体校场地设施改扩建工程(网球场)项目,龙山生态体育公园,上堡户外运动营地等。所上报项目资料,均已向市局、省局和总局群体司分别作过专门汇报,可望得到落实。与此同时,按照“一个项目,一支队伍,一套方案,一周一通报,一月一调度”的要求,推进项目建设。2015年6月,已完成过埠镇全民健身中心项目建设,5月15日XX县游泳馆开工建设,6月6日仙鹅头可拆装游泳池开工建设。6月下旬,奥林匹克田径场塑胶跑道改造工程将开工建设。全县73个乡、村级农民体育工程和路径工程已全面落实选址、落实建设方案,正在扎实有序推进工程建设。
国家体育总局还在XX县乡村、学校开展体育扶贫捐赠,目前为止已捐赠价值750万元的教学和体育设施器材。
二、大面积培训体育人才,全民健身组织网络建设全面加强。
浅析对口支援和精准扶贫的区别与联系
一、对口支援与精准扶贫概述
目前,对口支援主要模式有三种:一是有对口帮扶关系的东西部省市之间的常规性对口支援;二是特定工程或领域内的对口支援,例如:三峡工程移民安置就业,东西部高校、医院间的帮扶;三是应急救灾性的对口支援,例如汶川地震、玉树地震的灾后重建。“精准扶贫”是相对于传统的粗放式、漫灌式扶贫模式而言的。这一概念由于2013年11月考察湘西时首次提出。2013年12月,中办、国办印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,要求建立精准扶贫工作机制。此后,“精准扶贫”的含义逐步深化、扩展。根据2016年颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,精准扶贫可以概括为:按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,切实提高扶贫实效,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
二、对口支援与精准扶贫的区别
以下从目标对象、主体结构、资源安排、施策模式以及绩效考核与进入退出机制等方面解析对口支援与精准扶贫的区别之处。其一,目标对象不同。对口支援是横向的地区间帮扶制度,受援对象主要是经济欠发达的地区及其地区内的各种工程、经济或科教文卫项目。虽然对口支援确实帮助经济欠发达地区的不少人口脱离了贫困,三峡移民等特殊对口支援项目也确实落实到受援地区个人,根据对口帮扶的常规运行机制,绝大多数情况下,其直接对象并非贫困人口。而精准扶贫作为纵向的扶贫机制,其终端指向贫困人口。指出,要使“真贫困者”和“返贫困者”能够得到更为有效的扶持和帮助,“不让一个人掉队”。“六个精准”中列在首位的“扶贫对象精准”,要求各级政府按照“严格对象标准、规范识别程序、坚持公平公正、直接到户到人”的原则,全面准确掌握贫困人口的规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫因素等情况,建立贫困人口动态管理机制,确保扶贫资源向贫困对象集中。不难看出,“精准识别”这一要求是扶贫资金有的放矢、精准滴灌的前提和基础,同时也反映出精准扶贫的目标对象的个体性。其二,主体结构不同。对口支援作为横向机制,主体参与关系相对复杂,就受督CAIZHENGJIANDU201713财税纵横援地和支援地的平行关系而言,存在一对一、一对多、多对一的关系网络,参与主体主要是省、市一级。就单个具体的项目而言,则分别以支援方和受援方为中心形成两个网络:“交钥匙”形式的项目往往由支援方为主导;“交支票”形式的项目通常由受援方为主导;而“联建共建”的项目则往往有两个中心。此外,与同一个地区有对口关系的支援方之间,往往形成竞争关系而非合作关系网。精准扶贫作为纵向机制,其参与主体的主结构是垂直的,按的发言,可概括为“中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制”。在强化各级党委、政府扶贫攻坚责任的同时,明确行业部门的责任,并动员社会各方面参与扶贫动员社会各方面参与扶贫,形成合力。在主干的纵向结构中,重心下移:从2015年起,大多数扶持项目的审批权都下放到县一级。而且精准扶贫十分重视扶贫对象的脱贫内生动力,所以扶贫对象也是重要的参与主体。其三,资源安排方式不同。对口支援横向转移的资源形式比较多元化,涵盖物力、财力、人力、智力等等。比如,物力包括项目的直接援建(“交钥匙”),财力包括资金的直接援助(“交支票”),人力包括支援地区选派人员到受援地区工作,或受援地区选派人员到支援地区进修学习,智力包括技术、管理模式的交流和移植等等。精准扶贫传递的资源以资金为主要形式。一方面是中央和省级财政加大扶贫投入;另一方面是发挥政策性金融、开发性金融、商业性金融和合作性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,拓宽资金来源渠道。其四,施策模式不同。对口支援的施策模式主要还是发达地区经验的移植。除了在“交支票”模式中受援方有较大自主权以外,大多数对口支援项目无论是“硬件”(财力物力)或“软件”(人力智力)、“输血”或“造血”,往往都是由支援方来主导。实际的施策模式往往是“支援方给什么受援方就要什么”。支援方的经验移植尤其是人才、科技和管理模式方面对于受援地的长期发展有着不可磨灭的作用,但是在短期内,容易出现施策低效、重复的现象,例如多个支援方一窝蜂地在同一受援地兴建产业园区,导致产业同质化、产能过剩,这一问题也与上文提到的主体结构有关。精准扶贫的施策强调有的放矢,可以按照的话概括为:“我们坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。”在实际操作中,根据致贫原因和脱贫需求,实施“五个一批”,即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,且每个“一批”都鼓励开发模式的创新。其五,绩效考核与进入退出机制不同。对口支援本身缺乏科学有效的绩效考核机制。一方面是政治性、无偿性的特点,使得很难分别针对支援方和受援方建立起考评机制;另一方面由于“对口支援”这一广义政策下其实包含着很多不同的子模式,例如工程支援和人才支援就存在着资源类型、目标结果、项目周期、外部性等诸多不同,这也客观造成了绩效考核的难度。就目前学界现有的论文来看,主要还是以受援地区的整体经济发展情况和公共服务水平,尤其是以GDP的增量和增速来衡量对口支援的有效性。但是严格来说,除非经过更为系统和细致的统计分析,这些地区性发展成果并不能直接归功于对口支援。此外,对口支援目前缺乏明确的进入和退出机制。精准扶贫一经提出就强调改革绩效考评机制。一方面是党政建立以减贫结果为导向的考评机制,不以GDP论英雄;另一方面是建立社会监督机制,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,建立扶贫政策落实情况跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制。此外,关于精准扶贫的进入和退出机制也比较明确。从进入来说,贫困人口和贫困村、贫困县都已有比较明确的界定;从退出来说,《十三五规划》指出要“抓紧研究建立贫困县、贫困村、贫困人口退出机制,准确反映减贫成果。”
三、对口支援与精准扶贫的联系
其一,立足现实,与经济社会发展阶段相适应。我国改革开放的大原则是共同富裕。对口支援与改革开放的正式提出几乎是在同一时期,可见我国很早就开始致力于避免地区间的两极分化。在“让一部分人、一部分地区先富起来”的战略指导下,我国的经济和社会整体取得了长足的发展,对口支援也作为“先富带后富”的重要手段发挥了巨大的作用。但就目前尚存的城乡、东西部之间的差异来看,地区间资源横向的流动仍然非常有必要,而具体的形式也在被政界和学界不断探讨。改革开放以来,伴随着经济和社会的发展,我国的减贫成果创造了世界奇迹。根据联合国的《千年发展目标2015年报告》显示,全球极端贫困人口已从1990年的19亿降至2015年8.36亿,其中中国的贡献率超过70%。我国在减贫事业上取得了举世瞩目的辉煌成绩,但是要使全体公民脱贫,目前面临着较大的挑战:一是贫困人口总量仍然较多,根据国家统计局的数据,截止2014年底,我国贫困人口还有7017万。二是贫困人口的分布目前集中在一些偏远地区,欠缺软硬配套条件,且需要权衡生态保护与经济增量,客观上增加了扶贫施策的难度。三是随着扶贫事业的不断发展和绝对贫困人口的不断减少,贫困人口的脱贫需求已经从过去的“解决温饱”上升为“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力”等高层次。精准扶贫即是针对目前扶贫进入克难攻坚阶段而提出的。其二,目标一致,力促全面建成小康社会。我国目标2020年全面建成小康社会的目标,在十七大上被细分为五点:一是增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;二是扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;三是加强文化建设,明显提高全民族文明素质;四是加快发展社会事业,全面改善人民生活;五是建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。上述五点之间相互关联、彼此促进。但如果根据对口支援和精准扶贫的直接目标来进行区分,那么对口支援作为区域协调互动发展机制,直接服务于第一点,即经济的协调发展。精准扶贫作为消除贫困现象的手段,直接服务于第四点,即全面改善人民生活。对口支援和精准扶贫的根本目标都是全面建成小康社会。其三,形成合力,共创“大扶贫”格局。为全面建设小康社会,必须汇聚社会力量打赢消灭贫困的战役。指出,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。这表明对口支援与精准扶贫在具体实施过程中应该相互配合:一方面,对口支援应该提高精准程度,“好钢用在刀刃上”。例如,浙江提出对口支援要“三个精准”:目标计划精准、授建内容精准、沟通衔接精准。另一方面,精准扶贫应该积极整合对口支援的资源,“五指握紧形成合力”。通过优化参与机制的设计,可以实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。尤其是脱贫攻坚重点工程中的特色产业扶贫、劳务输出扶贫、教育扶贫、交通扶贫、健康扶贫,都应积极利用对口支援的相应项目,战略安排资源,实现效应最大化。
对口支援和年度卫生下乡通知
各医疗卫生单位:
为进一步加强“卫生下乡”工作,扎实做好各项对口支援任务,根据卫生局《关于做好城乡医院对口支援和年度卫生下乡活动的通知》(卫医〔2010〕259号)精神,结合我县实际情况,现就有关要求通知如下:
一、加强领导,广泛宣传,营造良好工作氛围
各单位要切实加强对“卫生下乡”和对口支援工作的领导,明确职责和工作目标,进一步支援基层卫生工作,规范基层医疗服务,提高基层常见病、多发病和重大疾病的诊疗水平,方便农民就近获得较高水平、经济、便捷的医疗服务,有效缓解农民“看病难、看病贵”问题。要积极营造良好的工作氛围,通过电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体,大力宣传对口支援和“卫生下乡”工作中的先进典型、先进事迹,充分调动广大医务人员的积极性,提高其参与热情,展现出卫生系统良好的职业道德风范。
二、精心组织,注重实效,积极推进各项工作
按照因地制宜、精心组织、积极稳妥、注重实效的原则组织实施,保障各项任务落到实处。具体做好以下几项工作:
全县医院对口支援工作总结
为认真贯彻落实省卫生厅等六部门《关于加强卫生人才队伍建设的实施意见》和《省卫生厅卫生专业技术人员晋升高级职称前定期到基层和进修学习的规定》,为进一步做好城乡医院对口支援工作,2012年我局按照上级相关文件要求,结合我县实际情况,我局以射卫发[2012]18号文件下发,就开展对口支援工作作了安排部署,现将有关情况总结如下:
一、领导重视,组织健全
我局历来对此项工作高度重视,年初就成立了由局长为组长、为副组长的领导小组,并建立专家组,制定了《县卫生局2012年度城乡医院卫生对口支援工作实施方案》,做到分工明确、责任到人。分别与县中医院、县平通镇中心卫生院、木里县人民医院、县各乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订了对口支援协议。
二、团结协作,勤奋工作
依据方案计划,2012年4月1日—2012年9月30日我局安排县级单位分批的向受援医院及社区卫生服务中心派驻思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员工作的高年资中级职称以上的医疗、管理、护理或医技等人员近100人,根据受援医院管理和临床实际工作需要免费为受援医院规范化培训医院管理人员和临床医务人员6人。专家组成员和派驻医务人员在受援医院内开展临床查房、临床教学、会诊、技术培训、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等,指导受援医院医师开展疑难危重病症诊疗;培训受援医院医务人员;对受援医院的管理工作提出建议;帮助受援医院建设重点科室;充分发挥上级医院的综合能力与优势,提高农村医疗服务水平。
三、工作扎实、成效显著