对策范文10篇

1危害特点

烟粉虱是一种寄主范围广、传播和蔓延速度快、繁殖能力强、为害程度高、防治难度较大的危险性害虫，在适宜的寄主植物上具有趋嫩性，成虫喜聚集在植物顶部嫩叶背面活动，在植物的中下部叶片主要是卵及若虫。烟粉虱对植物的为害主要有三个方面：一是以成虫、若虫刺吸植物汁液，造成寄主营养缺乏，影响正常的生理活动，使受害叶片褪绿萎蔫直至死亡；二是成虫可作为植物病毒的传播媒介，传播病毒病；三是由于其分泌蜜露引起被害植物煤污病的发生，虫口密度高时，叶片呈现黑色，影响光合作用和外观品质。据调查，烟粉虱对不同的植物有不同的危害症状，如番茄被害，表现为果实不均匀成熟；甘蓝、花椰菜被害表现为叶片萎缩、黄化、枯萎；西葫芦、南瓜被害表现为银叶；花卉一品红被害造成茎苍白，叶黄化；棉花被害，叶正面出现褐色斑，虫口密度高时出现成片黄斑，严重时导致蕾铃脱落，影响棉花产量和纤维质量。近几年我市因烟粉虱危害造成棉花脱落成光杆、茄果类蔬菜减产超过5成以上的例子屡见不鲜。由于该虫迁移扩散能力较强，在发生量大的地区，秋季将大量向城区扩散，严重影响城市空气质量和环境，甚至影响居民出行。

2重发原因

据调查，烟粉虱在我市露地不能越冬，保护地可常年发生，呈现明显的世代重叠现象。根据调查分析，烟粉虱在我市发生重的原因有以下几点。

2.1越冬场所充足

近年来，我市保护地栽培发展迅速，日光能温室、蔬菜大棚为烟粉虱提供了充足的越冬场所，特别是种植黄瓜、西红柿、青椒等烟粉虱喜食寄主偏多，有利于其取食繁殖，为翌年暴发危害提供了充足虫源。

1发生情况

棉盲蝽又叫棉盲蝽象，俗称“小臭虫”。在我县棉田过去仅零星发生，但近年来，不仅普遍发生，而且造成较重危害，常常营养生长与生殖生长失调，表现旺长而开花结铃少、成铃晚、吐絮迟，产量大大降低、品质恶劣。一般减产20%~30%，严重时可达50%以上。据县植保站2007年7月份调查显示，平均百株虫头数可达20~30头，多的50~60头，叶片平均受害率超过60%；棉盲蝽以成虫和若虫吸食棉花嫩头、嫩叶、花蕾和幼铃等幼嫩组织的营养液，引起蕾铃大量脱落，蕾铃脱落中30%~60%是由棉盲蝽引起的。

2为害特点

（1）子叶期顶芽受害，生长点变黑、干枯，形成顶枯，仅剩2片肥厚子叶，不再生长，俗称“公棉花”或“无头棉”。

（2）真叶出现后，顶芽受害枯死，不定芽丛生，形成多头棉，俗称“破头疯”。

（3）幼叶受害，被害处初为小黑点，展开后为破叶，俗称“破叶疯”。

1中美贸易现状

中美自建交以来，双边贸易高速发展，优势互补明显，贸易结构日趋多元化。贸易的飞速增长为两国人民带来了实惠，给两国关系的发展提供了动力，但贸易摩擦也在增加。2001年底中国正式成为世界贸易组织成员国以来，中美贸易出现了中国市场经济地位的确立问题、反倾销问题、知识产权保护问题、人民币汇率、纺织品配额问题以及贸易发展不平衡问题等。例如，2002年美国对包括中国在内的一些国家实施钢铁保障行动；2003年美国对华纺织品实施特别保障；2004年，美国国际贸易委员会对中国彩电和寝室木家具征收反倾销税，美国商务部还明令禁止美国进口中国购物袋，美国主要纺织品服装协会和工会要求推迟取消纺织品配额。

2中美贸易现状原因分析

(1)美国的对华贸易限制制约了其比较优势的发挥。在美国可以自由进口中国的劳动密集型产品的同时，美国却对其国内企业向中国出口技术密集型产品设置了诸多限制。这种贸易的不对称无疑是导致美国对华贸易逆差的一个重要原因。另外两国居民的需求结构也存在着巨大差异。在人们的收入水平很低时，人们的绝大多数支出都将集中在食品等必需品上，即此时的恩格尔系数非常高。而当收入水平比较高时，除了购买生活必需品还可以购买高端产品来提高其福利水平。而中国生产的劳动密集型产品大多是生活必需品，美国一般是高技术高档产品。显然，不管人们的收入水平高低生活必需品都是必须购买的，这就导致美国会大量进口中国生产的劳动密集型产品，而由于中国居民的收入水平比较低，对美国生产的高端产品的需求却非常低。这种由于收入水平的巨大差异而导致的两国对贸易产品需求的不对称是造成美对华贸易逆差的长期因素。

(2)美国国内政治因素的影响。美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。

(3)世界经济不景气导致美国出口的下滑。美国的统计数据表明，美国贸易逆差增加的主要原因在于美国出口贸易额的下滑，而不是进口贸易的激增。据美国全国制造商协会透露，在过去两年中，美国制造业的出口贸易额减少了850亿美元，主要原因在于海外需求的疲软。相反，中国对美国的进口却在增加。

1企业应用激励中的问题分析

企业的最根本目的是追求效益，为达到这一目标需要充分调动员工的工作积极性，使其发挥出最大的效能成为企业管理中的重要任务，这就使得各种激励手段成为企业人力资源管理中最重要的工具。但在工作应用中，企业采取的激励手段也存在着许多问题。

1.1激励措施针对性不强，激励手段单一在工作中我发现很多企业对员工的最佳需要的捕捉仍然停留在简单的粗略估计上，没有以真实的调查和科学的分析为基础，结合公司自身的特点来制定激励政策和措施，因此有些激励政策缺乏针对性，激励空挡现象和激励措施不当的错位现象，造成了人力、物力资源的浪费。比如，个人绩效是企业奖惩的依据，而仍有相当部分企业对员工的个人业绩考核仅仅取决于领导者和管理者的主观判断和主观评价。

多数企业实施激励措施时，并没有对员工的差异进行分析，“一刀切”地对所有的人采用同样的激励手段，结果适得其反。最常见的情况是企业用单一的薪酬制度，采用物质激励的方式，依靠员工工资和奖金进行激励，但这种激励机制的执行力度与员工的付出、要求有所差距，引起了员工的不满，特别是相应的各项规章制度不完善时，极易引起员工产生不平衡感。单一的物质激励会造成“激励的边际效应”逐年递减。

1.2只重视物质激励而忽视精神激励忽视对员工深层次的激励，在目前我所在的企业当中，主要是物质激励，几乎不考虑精神激励，激励对员工的作用，在一定程度上压抑了员工的积极性，产生激励与需要的错位。部分企业以空洞的精神激励调动员工的积极性，这更难以产生真正的持续激励。

1.3激励的频率和程度不合理有些企业为了增强激励效果，一味的增加奖惩力度，习惯性的在年底进行重奖或重罚，忽视了激励的及时性，也造成了部分员工因为没有明确目标导致平时工作不积极，工作效率低下的现象。

[摘要]本文在指出离任审计常见问题的基础上，探讨通过建立总审计师制度，开展跨级审计、跨任期审计等方式解决离任审计问题，并提出相关建议。

[关键词]离任审计;问题;对策;建议

任审计属于经济责任审计的一种，是典型的事后审计，通过对审计对象各项经济指标的定量审查，形成定性结论，评价审计对象任职期间的总体工作表现，追究违法违纪行为经济责任，维护企业利益。

一、离任审计常见问题

一是审计独立性有待进一步提升。缺乏审计独立性，审计结论的客观公正性就难以保证。许多企业内部审计报告的独立性常常受到影响，缺乏独立性的审计报告本身就存在缺陷，无法对审计对象进行定论。二是审计人员认识有待提升。一方面，审计人员对新形势下企业运作的风险点认知不足。审计内容多样，要应对的企业风险也随着业务开展千变万化，即使只针对销售板块开展审计，也可能因缺乏一线工作经历不能充分掌握企业运作的风险环节，容易被一些表面现象蒙蔽。如果审计人员没有相关业务的工作经验，就无法了解各种业务的风险点，更无法从深层次发现问题。另一方面，审计人员对新事物敏感度不强。当前时代背景下，照本宣科、按部就班地开展离任审计已不能紧跟风险的快速变化。只有对新事物保持强烈敏感度，不断提升对新事物的接受能力，以开放的心态和冷静的头脑分析新事物，才能不被时代抛弃。

二、新形势下离任审计对策

近年来，各级审计机关认真履行保密工作职责，积极开拓创新，在保密宣传教育、日常管理、法制建设、技术防范等方面做了大量工作，取得了显著成绩。随着国民经济的快速发展，审计保密工作也出现了新的变化，对保密工作也提出了新的要求，需要审计人员适应保密工作的新形势、新变化，持续做好审计保密工作。

一、审计保密工作具有十分重要的现实意义

审计机关是综合经济监督部门，监督对象涉及各行各业。审计机关在实施审计监督的过程中，涉及大量的商业秘密、国家秘密。审计机关在保密工作中处于较特殊的位置，审计工作中接触秘密多、存储秘密较集中、传递秘密频繁，因此保密管理范围广、难度大。审计保密工作不仅涉及众多被审计单位的商业秘密，更涉及审计机关经整理、提炼后新形成的工作秘密甚至国家秘密。持续做好审计保密工作，是保证审计机关依法独立开展审计工作的前提，是防范审计风险、保障被审计单位合法权益的重要工作。只有不断做好审计保密工作，才能提升审计监督工作的效果，保障审计事业的持续发展。

二、近年来审计保密工作出现的难点

（一）审计工作的信息化、电子化，要求审计保密工作同步实现电子化进程。近年来，审计工作呈现出较明显的信息化、电子化、网络化趋势，计算机审计已经成为审计工作中的重要组成部分，并将在今后工作中不断得到更深入的发展。目前，计算机审计已经涉及审计工作的各个环节、领域，各种审计信息资料在加工、整理、传递、管理等过程中常常以计算机数据、电子文件等形式存储与传输，审计保密工作面临的资料不仅是书面的纸质文件，更多的是计算机数据等复杂格式的电子资料，同时，审计工作的网络化趋势也加大了审计保密工作的难度，如何有效加强审计保密工作是面临的新的任务。

（二）审计取证工作的复杂性不断加大，加大了审计保密的工作难度。近年来，各级审计机关不断加大审计取证工作的力度，不断提高审计证据的充分性、有效性。审计取证工作的复杂性也随之加大，审计人员需要取得更加全面的审计证据，延伸审计、取证的工作量不断增加，涉及的相关部门及单位也越来越多，审计取证的过程同时也是审计保密的过程，由于审计取证的范围的扩大及相关部门、单位数量的增加，也加大了审计保密工作的难度。

摘要：中职学校在加强对学生专业知识技能培养力度的同时还应注重对学生进行德育教育，以不断培育出更多德才兼备、德艺双馨的优质人才，为社会主义事业的发展做好人才准备。本文就新形势背景下中职德育面临的挑战及对策进行深入探讨。

关键词：中职;德育教育;挑战;对策

1引言

随着时代与经济的不断进步和发展，社会各阶层对于劳动者的综合要求亦在不断提高，不仅注重劳动者的专业知识技能，同时亦更加注重劳动者的职业品质和道德精神。因此，为顺应时代的发展，我国教育相关部门在颁布的众多教育规范中要求各中职学校在加强对学生专业知识技能培养力度的同时还应注重对学生进行德育教育，以不断培育出更多德才兼备、德艺双馨的优质人才，为社会主义事业的发展做好人才准备。本文就新形势背景下中职德育面临的挑战及对策进行深入探讨，现总结如下。

2新形势下中职德育所面临的挑战

除了“新课改”教育方针的推行为我国教育事业的发展营造了新环境之外，互联网信息时代的到来亦为其开创了新形势。从综合的角度来看，时效性、开放性和虚拟性[1]等是互联网的最主要特性，其不仅将人类带入了快节奏的信息时代，更是为教育事业打开了一扇新的大门，在教育事业中掀起一阵强有力的改革浪潮。然而，在这一新形势下，对于教育事业来说却是机遇与挑战并存。互联网所开启的多媒体教学模式既拓展了教学空间，丰富了教师的教学面和学生的学习面，但同时亦带来了如如何把握好互联网教学使用力度以及如何合理利用互联网进行教学等一系列的挑战。

论文概要：本文通过作者的深入调研，提出连云港市农村文化工作存在的主要问题，尤其是农村文化站投入、运行、管理体制、机制等方面有较为理性的认识。并就如何大力推进我市社会主义新农村的文化建设提出了切实可行的意见与对策。

关键词：农村文化存在问题对策

近年来，连云港市文化主管部门在全市城乡广泛开展了“在海一方”广场文化活动及乡镇文化站达标建设工作，通过多方努力，取得了明显成效，有力地促进了全市城乡文化的发展。但从整体情况看，市区文化活动较乡村来讲相对丰富多彩，农村文化活动仍然十分匮乏。是什么瓶颈制约了我市农村文化的发展，怎样推进农村基层文化改革？近日来，笔者深入到我市农村基层宣传文化单位进行深入的调研，以期引起高层领导的重视。

一、连云港市新农村文化建设存在的问题

1、基层文化阵地投入不足，严重影响新农村文化活动的开展。

基本文化阵地之所以投入不足，就东部经济发达地区而言，主要原因在于部分基层领导对文化的认识不到位，往往是说起来重要，干起来次要，中心工作忙起来不要。对西部落后地区来讲，主要是乡镇财力不足，无力投资。有的地方，为应付上级部门的检查、考核，做一时的表面文章，检查组来了找几间房屋应付一下，检查组一走又物归原主，文化站成了超级“流动站”。当前，在不少农村，文化设施大多数为上世纪80年代中期投资建设，至今已破旧不堪，尤其是乡镇电影院1/3以上是危房，有的已经倒塌。特别是在近年来城镇规划过程中，文化设施大多处在镇区的黄金地段，由于工业开发、道路建设等原因，1/3的文化设施流失，被随意挤占、挪用、变卖。

内容提要：随着公民法律意识和权利意识的提高，新闻记者遭遇拒绝采访的频率有所增多，本文试图从分析采访者与被采访者之间的法律关系入手，针对官员、明星、法官、社会组织和普通百姓拒绝采访的不同情形，做出不同的处理，以帮助新闻记者找出应付拒绝采访的对策。

关键词：拒绝采访、平等、自愿、公共利益、司法公正

当记者的，大多都遭遇过“无可奉告”的外交辞令，有的记者只好无可奈何；有的记者就软磨硬泡；有的记者就采用偷拍偷录的手段；还有的记者就强行采访，有时惹急了被采访对象，还会遭遇暴力威胁……，足可见记者这个行业还是有一定危险性的。其实，记者之所以这样做，都是为了一个目的：顺利地完成采访任务，满足公民的知情权。那么，面对被采访对象日益增强的权利意识和法律意识，面对频率不断升高的拒绝采访问题，作为新闻记者应如何解决这一棘手的问题，本文试图做一些探讨。

首先，我们要搞清采访者与被采访者之间的关系。

由于我国媒介体制的特殊性，使得很多记者有着先天的优越感，“无冕之王”是对记者的美誉，这意味着：记者既可以采访“高级官员”，又可以采访“社会名流”；还可以采访“平民百姓”……，记者的能量很大，空间也很广泛。这样的一种状况，给了很多记者一种错误的认识，以为记者采访是天经地义的事情，任何人都应该无条件地接受采访。在很长一段时间里，采访者与被采访者都是这样认为的。直到我国市场经济体制的确立，媒介进入了市场，观众、听众、读者成为了目标受众时，媒介与受众之间那种平等的法律地位和利益关系才被人们真正地意识到，这时，再来反观采访者与被采访者之间的关系，你会发现：出现了一些微妙的变化。首先，媒介发生了变化。媒介开始注重受众调查，受众细分、频道专业化，有了以受众的需求为出发点、以收视率或发行量的上升为目的栏目改革和媒介经营意识。从原来的“我做什么节目，你就看什么节目”的“靶子论”，到现在的“你想看什么节目，我就做什么节目给你看”的“受众中心论”。遵循传播规律，尊重受众需求，科学地安排节目已经成为各媒介研究的首要课题。其次，被采访对象也发生了变化，他们不再像以前那样惟命是从了，在接受采访时，有的满口外交辞令；有的避重就轻；有的躲躲闪闪；有的干脆拒绝接受采访……分析其中原因，有敷衍搪塞的官本位思想；有自我保护意识增强的原因；有多一事不如少一事的心态；还有触及到疼处害怕曝光的心理恐惧……出现拒绝采访的现象并不是孤立的，它有着深层次的政治、经济、文化、社会原因，这就更加大的采访的难度。

但这种变化表明：媒介与受众之间、采访者与被采访者之间是一种平等、自愿、公平的民事关系，而不是行政隶属的上下级指令关系。新闻机构并无法律赋予的行政权力，所以对被采访对象不存在支配关系。①采访是一种权利，而非权力。认识到这一点对于媒体从业人员改变工作作风是至关重要的。只有维护当事人的合法权利，尊重被参访对象的正当要求和严正声明，新闻记者才能获得更多的信任和支持。

《党章》规定：“中国共产党党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士”。在实现我国各项事业建设发展和跨世纪宏伟目标的伟大实践中，当前党员思想存在一些不容忽视的问题，需要采取相应对策加以解决。因此，端正学员思想、强化宗旨意识，加强党性锻炼等是当前基层党组织的一项紧迫而重要的任务。对此本人愿以我乡党员的基本思想状况分析提出解决问题的基本对策与同行们商讨。

一、如何领导和带领农村群众实现新农村建设目标，怎样发挥党员在小康社会建设中的引导作用，起着极其重要的作用。

（一）农村党员的结构与思想现状

**乡党员年龄文化结构：30岁以下的25名，占5.3％，31-40岁94名，占19.9％，40-60岁166名，占35.6％，60岁以上188名，占39.7％；党员文化结构，高中以上119名，占25.2％，初中及以下354名，占74.8％。我乡的农村党员基本上都是从事农业生产，没有其它的发展项目。

1、党员思想状况

通过调查了解，党员的思想状况总体来说还是稳定的，仍然保持着应有的先进性和一些优良本质：第一政治觉悟比较高，信念依然坚定，90％以上的党员在基本立场和大是大非问题上都能保持认识明确，信念坚定。比如的斗争，宗教迷信活动等，无论是不同年龄的党员，还是不同行业的党员都能保持清醒的头脑，旗帜鲜明地同党中央保持高度一致。第二，思想比较先进，宗旨意识比较强，在社会主义市场经济下，能始终贯彻执行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党性锻炼，发挥党员作用，党员主体意识较强，有履行党员义务，发挥模范带头作用的良好愿望和积极的思想行动。随着农村党建工作受到重视程度的不断加强，通过“三个代表”重要思想和保持共产党先进性教育活动的开展，农村党员的党性意识也有较大的增强。第三，思想相对解放。近些年来，人们的思想观念发生了巨大的变化，90％以上的党员都能坚持解放思想、实事求是的思想路线，充分赞同改革开放和社会主义新农村建设工作。但面对改革开放中出现的诸多问题，一部分人感到困惑和压力，比如贫困党员的问题，如何发挥先进性的问题，年龄结构普遍老化的问题，农村政策的落实等问题，因受多种原因的影响，有个别党员表现出不理解和抵触情绪。第四，党员队伍总体素质普遍较差，学习时间少，对党的方针政策、法律、法规不理解。在近几年来，各级都在不断加强对党员的培训和教育，使多数党员素质有所提高，党员队伍结构不断加以改善，但是农村党员队伍仍然存在老龄化和文化层次偏低的主要问题，所以在一定程度上影响了党员队伍的整体素质。