低碳金融范文10篇

摘要：低碳经济符合可持续发展理念，是目前人们比较青睐的一种经济模式。在低碳经济的推广和应用过程中，需要以金融的有效支撑作为前提和基础。本文以当前的社会经济结构为切入点，对低碳经济的应用情况进行详细深入的分析和探究，主要针对三个方面：对低碳经济风险进行全面的控制、建立健全以低碳经济为主要内容的金融模式、对低碳经济模式中的缺陷和漏洞进行改进。在金融支持下进行低碳经济的推广，对于提高经济发展水平有重要意义。

关键词：低碳经济；金融支持；发展现状

在过去几十年的社会建设中，由于人们忽略了对环境的保护，即使在经济建设中取得了较为瞩目的成果，但却是以生态环境的破坏作为代价的。在社会经济结构不断变化，国民经济水平稳步发展的当今，以环保为基础的社会经济发展模式呼声越来越高。其中低碳经济在环保方面具有较为显著的优势，具体包括模式低碳，能够实现对能源的节约和保护。我国正处于发展中阶段，面临着各项建设模式的转型，将可持续发展理念贯彻落实对于我国的长远发展有着重大意义。本文中笔者将对低碳经济发展中，金融支持的具体状况进行分析。

1当前的低碳经济发展中金融支持概况

金融体制对低碳经济发展提供支撑，具体包括以下几条途径：首先，利用金融单位较为丰厚的硬件条件，给低碳经济提供优质的硬件设施基础。这就需要各金融单位积极响应国家的相关政策和声明，在与企业的合作过程中，促进企业的生产朝着低碳模式发展。其次，我国引入低碳经济这一理念的时间不长，虽然部分城市、部分企业作为先行者正积极倡导这一发展理念，但整体发展水平不高。尤其是一些企业没有树立起正确的低碳经济意识，从而不重视提供金融支持。甚至一些金融企业不愿意给低碳经济提供助力，低碳经济缺少经济支撑，要想取得突破性发展举步维艰。再次，不可避免地，低碳经济作为一项近年来才被提出的新型理念模式，由于缺少相关经验，其发展过程充满了太多不确定性，并且没有规律可循。最后，低碳经济建设需要国家增大经济成本投入力度，在环保意识逐渐渗透到人们生活中的时代背景下，这一要求得到了比较充分的满足，为低碳经济发展提供了强大的经济基础。

2低碳经济的金融支持发展措施

摘要:低碳金融是现代金融发展的一个重要趋势,其概念及相关理论的提出,为21世纪金融业的发展提供了空间。在资源日益缺乏和环境日益恶化的今天,低碳金融助推低碳经济发展成为大势所趋,也为金融业找到一个新的发展方向。学界和实务界对低碳金融的研究和应用尽管已经迈出步伐,但还没形成完整的体系。特别是我国,在相关领域的研究和应用才刚刚起步。本文分析了国际上低碳金融的研究进展和发展现状,探索加快推动中国低碳金融的途径。

关键词:低碳金融;低碳经济;赤道原则

一、低碳金融的界定及相关研究进展

所谓低碳金融,是指服务于低碳经济发展的金融活动,包括为减少温室气体排放所涉及到的技术和项目等提供直接投融资、碳排放权及其衍生品的交易,以及其他相关的金融中介活动。它的兴起与发展低碳经济直接相关,起源于两个重要的国际公约:《联合国气候变化框架公约》(1992)和《京都议定书》(1997)。那些与发展低碳经济相关的金融政策、金融创新及其市场活动等都可称为低碳金融。对低碳金融的研究和理解是逐步发展的,与低碳金融相接近的研究是关于环境金融或者说绿色金融的研究。

环境金融早在19世纪末20世纪初就已出现,主要以如何提高环境质量和应对环境挑战等为研究重点,它标志着现代工业社会解决过去所产生的环境问题的方式和方向发生了根本转变。但其概念一直至1997年才得以提出。在此之前,世界各国政府、国际组织、金融机构以及非政府组织在环境保护领域进行了多种尝试,取得不少经验。同时一般都认为环境及其产业所提供的产品都属于公共物品,总体上需要财政融资[1]。由于环境金融相关研究还处于起步阶段,对其定义还有很多不同观点,比如,SoniaLabatt和WhiteRodney(2002)在其著作《环境金融:环境风险评估和金融产品指南》中指出:环境金融是提高环境质量、转移环境风险的融资行为或过程[2]。EricCowan(1999)对环境金融的定义为:环境金融是环境经济和金融学的交叉学科,探讨如何融通发展环境经济所需资金。作为环境经济的一部分,环境金融能够从发展环境经济中受益。这些研究尽管观点不是完全一致,但原因是相同的,都源于近年来环境的恶化。环境的恶化迫使整个社会面临越来越严峻的挑战,金融业也不例外。在这种情况下,国外逐步把环境问题引入到金融研究之中[3]。JoseSalazar(1998)对环境金融的功能进行了研究,认为应当寻求保护环境的金融创新[4]。如今,在一些发达国家,环境金融已经成为学术研究和发展循环经济实践的新领域,更为低碳金融的深入研究奠定了基础。

二、国际低碳金融的发展现状

1我国低碳经济发展中存在的问题

1.1我国的能源紧缺，环境污染严重

我国地广物博，能源资源丰富，但人均拥有量却很少，能源供应不足，价格上涨，为我国的经济发展带来制约。随着我国工业经济的发展，能源消耗不断增加，其中煤炭的消耗量最为严重，然而再生能源，核能源消耗却只占极小部分，由于我国对煤炭消耗巨大，从而导致煤炭排放量增大，我国温室气体的排放量在全球居前列，对我国的环境造成了极大的污染。

1.2经济发展结构不合理

改革开放以来，我国经济快速发展，其中以第二产业最为明显，然而我国第二产业的发展却是处于全球价值链的底端，产品创新能力差，技术革新落后，是以能源消耗为代价的重工业的发展，对于国内的空气污染、水污染、电污染有严重的后果，更是有不少发达国家打着以促进经济发展的口号在我国国内办工厂，对我国的能源和环境造成巨大的破坏。我国正处于向第一、第三产业转型时期，优化我国的第一、第二、第三产业结构，促进信息、金融和科技的发展，而低碳经济的发展对于促进第二产业重工业的技术革新，生产方式的转变，减少煤炭能源的消耗，加大清洁能源的利用有重大影响。通过科研创新，实现高能耗向低能耗的转变，由低技能向高科技的转变，低碳经济的发展对我国的金融业的发展，银行、基金和证券的发展也有推进作用，促进第三产业的迅速扩大，推动我国产业结构的优化。

1.3金融对低碳经济发展支持的不足

一、目前金融支持低碳经济发展中存在的问题

（一）金融在低碳经济发展中缺乏明确的定位

对于国民经济的发展而言，金融起到重要的优化与引导作用，我国发展低碳经济，转变经济发展方式，需要充分发挥金融的资源配置功能，促进低碳经济的发展。但是，目前我国金融机构并没有与低碳经济的发展形成正确的匹配关系，缺乏明确的角色定位，金融机构习惯于服务大中型企业和优势产业，缺乏专门服务于低碳经济发展的金融体系。例如，研发低碳技术，需要转变传统的高能耗高污染的资源利用方式，必然需要投入大量的资金来进行技术研发和试点设定工作。高科技企业虽然具备先进的技术理念，但是他们缺乏足够的资金来开展各项研究工作。由于科技产业的技术创新需求不符合金融机构利润最大化的原则，因此得不到金融机构的有效支持，直接影响到低碳经济的发展。金融机构应当重新进行角色定位，认识到自身在发展低碳经济中起到的重要作用，树立低碳经济服务理念，大力支持低碳经济的发展。

（二）缺乏完善的外部环境

任何企业或部门的发展，都需要得到完善的外部环境支持，在发展低碳经济时，同样需要相关政策与制度的支持。但是，目前我国还没有建立完善与发展低碳经济相关的金融支持政策，我国有关于低碳经济的金融支持政策缺乏协调性，金融机构在支持低碳经济时存在着一定的风险。金融机构在支持低碳经济发展时，缺乏能耗、环保等方面的信息支持，金融机构难以进行准确的信息评估，直接影响到资金支持的效率。另外，我国缺乏健全的社会信用与担保体系，金融机构与企业之间缺乏有效的交流机制，直接影响到金融机构对低碳经济的支持力度。大部分中小型企业难以落实抵押和担保，并且其违约率通常较高，金融企业不愿意对中小企业投入过多的信贷资金，导致中小企业融资困难。由于以上外部支持环境的缺失，在一定程度上直接影响到了低碳经济的顺利开展。

（三）缺乏健全的金融市场体系

低碳金融①是金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策过程中充分考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在回报、风险和成本都融入日常业务中，通过对社会经济资源的引导，促进经济社会可持续发展。[1]其核心是将自然资源存量或人类经济活动造成的自然资源损耗和环境损失，通过评估测算的方法，用环境价值量或经济价值量进行计量，并运用于金融资源配置和金融活动评价等领域。作为一种新的社会价值尺度，低碳经济目前已成为国际社会主流的战略选择，是世界各国发展低碳经济、抢占碳交易市场战略制高点的关键。

“十二五”时期是我国经济发展的重要战略机遇期，我国面临的能源与环境压力进一步加大，以建设生态文明和发展低碳经济为契机，大力发展低碳金融，具有重要的战略意义：首先，碳交易市场具有全球应用价值和明确的收益前景，发展低碳金融有利于我国把握碳交易市场的巨大潜力，增强国际竞争力；其次，我国传统的粗放型发展模式难以为继，充分挖掘和有效利用低碳金融的资金融通和杠杆调节作用，是我国贯彻落实科学发展观、促进能源结构调整和经济发展方式转变的必然选择；第三，碳排放权的“金融属性”日益凸显[2],积极发展低碳金融有利于我国推进碳交易人民币计价的国际化进程，在新一轮国际货币定价体系中掌握更多的主动权和话语权；第四，在有效控制风险的前提下，低碳金融是推进金融产业经营模式创新和业务范围扩充的有效手段，有利于增强金融机构的社会责任感。

一、我国低碳金融发展现状及存在的主要问题。

围绕碳减排权，发达国家目前已经开始构建以碳交易市场为基础，包括碳基金、碳保险、碳证券、银行贷款以及一系列金融衍生品为支撑的低碳金融体系。与发达国家的实践相比，我国低碳金融的发展目前还处于起步阶段，虽取得了一定的成就，但也存在明显不足。

（一）相关政策法规陆续出台，但对实践的支撑作用有限。

在发展低碳经济方面，我国参照和遵循的国际公约主要有1998年签署的《联合国气候变化框架公约》和2002年的《京都议定书》。在此基础上，我国于2007年6月正式了《中国应对气候变化国家方案》，作为我国低碳经济发展和节能减排的指导性文件。在低碳金融方面，我国参照和遵循的主要是“赤道原则”①和联合国环境署的《金融机构关于环境和可持续发展的声明》②。在具体的业务指导方面，中国环保总局与世界银行国际金融公司（IFC）于2008年合作制定了《绿色信贷环保指南》，以规范国内低碳金融的管理机制。

金融助力绿色低碳发展，对于我国实现“30·60”目标具有重要的现实意义。调研发现，我国的绿色金融发展处于初始阶段，存在一些现实问题，本文结合发达国家和先进省份的经验，提出了五点建议，一是要充分认识绿色金融对经济社会发展和经济结构转型的重要意义，二是要加快绿色金融数字化建设力度，三是政府部门需提供相应的财政贴息，四是相关部门应加强政策引导，五是应拓宽绿色金融产品领域。

一、金融助力绿色低碳发展的重要意义

近年来，随着全球城镇化进程进一步加快，二氧化碳排放量日趋增多，全球因能源消耗、温室气体排放造成的气候异常现象日益严重。2020年9月，中国在联合国大会上向世界庄严宣布，要达到“30·60”目标，将在2030年前实现碳达峰，2060年前完成碳中和目标。碳达峰是指二氧化碳排放量不再增长，达到峰值后逐步下降；碳中和是指温室气体总排放量能通过植树造林、节能减排等形式进行抵消，实现二氧化碳零排放。2021年，绿色低碳发展首次写入我国政府工作报告。因此，学习、借鉴国内外先进经验，科学运用绿色金融助力我国实现碳达峰碳中和目标，对于改善我国甚至全球的人居环境、促进人与自然和谐共生、实现我国经济高质量发展、完成我国经济转型升级目标具有重要意义。从总量上看，中国是全球碳排放大国，占全球碳排放总额的28.8%。但是中国从碳达峰到碳中和的时间，只有30年。2021年10月24日，国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》明确了主要目标：到2025年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。这意味着，在未来几十年实体经济需要进行一场持久且深入的“去碳化”转型。而金融作为实体经济的血脉，如何更好地支持实体经济绿色低碳发展？金融面临的环境风险有哪些？值得我们深入思考。

二、金融助力绿色低碳发展的现状

绿色金融的定义是为助力改善环境、应对气候变化、节约资源等经济活动所提供的金融服务。具体主要体现在绿色信贷、绿色债券、绿色基金等领域。近年来，绿色信贷和绿色债券均取得了不俗的成绩。绿色信贷方面，截止2020年末，全国银行业金融机构绿色信贷余额11.95万亿元，规模位居全球第一，同比增速为16.9%。2020年新增1.73万亿元，占信贷总规模的比例为6.88%，较2019年末提升了0.23个百分点。分行业看，我国绿色信贷主要投向交通运输、仓储和邮政业，占绿色贷款的比重为30.3%；其次是电力、热力、燃气及水生产和供应业，占绿色贷款的比重为29.4%。绿色债券方面，近年来，我国债券市场对于绿色产业的支持力度仍保持高位。截止2020年末，我国境内外绿色债券的累计发行量居全球第二位，当年发行2786.6亿元，累计发行11313.7亿元。我国在绿色金融领域发展迅猛，处于全球前列，但绿色金融助力碳达峰碳中和仍有较大上升空间。一是分类别看，绿色金融发展不全面。当前，绿色信贷和绿色债券占我国绿色金融总量的比重达到了97%，而其他绿色金融产品仅占3%，绿色基金、绿色股权融资、绿色证券融资均具有较大的增长潜力。二是分地域看，绿色金融在全国各地市发展不均衡。目前，我国的绿色金融仍然是沿海城市和部分省会城市发展较快，三四线城市发展进程缓慢。三是分主体看，绿色金融主要集中在国有大型商业银行，绿色金融在地方法人金融机构的占比较少。如岳阳辖内法人金融机构绿色金融业务品种较为单一，仅为绿色信贷业务，未涉及绿色债券、绿色信托。且绿色信贷业务规模较小，截止2021年9月末，岳阳辖内法人金融机构绿色贷款余额为1.4亿元，占法人各项贷款总额的0.34%。

三、当前面临的主要困难和问题

摘要：近年来学术研究的热点问题之一就是低碳经济，这也是我国经济发展的主要方向。但是低碳经济的实现并非易事，较大的市场波动、不确定的各项政策以及较高的准入门槛等因素都或多或少的限制了低碳经济的发展。本文主要在分析影响低碳经济发展因素的基础上，研究金融支持低碳经济发展的一般机理和多维路径，仅供参考。

关键词：低碳经济；经济发展；碳金融工具；多维路径

近些年来，气候变化已经逐渐引起了社会的广泛关注，越来越多的国家和地区纷纷采取各种措施来应对气候变化，如降低温室气体等等，这实际上就为低碳经济的深入发展奠定了良好的基础。但是作为新生事物--低碳经济的发展并非一帆风顺，其所遇到的发展瓶颈问题如何解决将成为未来工作的重中之重。

1低碳经济发展的制约因素

1.1低碳产业投资的风险性较大

在经济学领域中有这样的一个观点，即“纵观各个领域的投资，资本利润率并不会产生较大波动，整体趋同”，在低碳产业中这一点体现的淋漓尽致。如果低碳产业的投资利润率高于其他产业，那么其相应的投资也会随之“水涨船高”，其低碳产品和供给量也将随之增加。而实际情况是在高投资收益之下居然暴露了投资不足的问题，究其原因是低碳产业在其发展过程中存在较高的风险性和不确定性，在利润率相差无几的前提下，由于低碳产业发展对技术含量的要求比较高，所以资本更容易也更愿意流向其他产业，这就是为什么低碳产业会严重缺乏资金的主要原因。1.2低碳产业较高的准入门槛碳减排项目所需要的技术投入是其他企业所企及不到的。如果规模不够，想要从中获益是非常困难的，也就是说一个CDM项目每年的减排少于2万吨，其盈利的可能性几乎为零。这说明低碳产业中市场竞争的作用似乎不那么奏效了，这并不是一个可以任由企业随意进去的市场，这就造成碳金融的供给严重不足。1.3碳交易市场具有较大的波动性在碳交易市场中，商品的价格经济对其产品的所用似乎难以奏效，本身就是远期交易的碳金融交易项目在未来具有较大的波动性，例如在哥本哈根会议中仅仅是因为没有对减排目标达成实质性的共识，价格的严重下跌对整个碳交易市场的影响是直接且巨大的，碳交易市场的波动性使得即便人们能够遇见其未来可能产生高收益，也会因其较高的不确定性而望而却步。

1低碳经济是大势所趋

低碳经济最早由英国提出并开始实践，低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制的基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。简单来说，低碳经济是一种新的发展模式，它是对传统发展模式的否定和反思。这种以较少的温室气体排放获得较大产出的新经济发展模式一经提出，就受到广泛的赞同，英国作为低碳经济的首倡者，率先引入了气候变化税、气候变化协议、排放贸易机制、碳信托基金等多项经济政策，推动低碳经济的发展，并取得了不错的成效。近十年来，其GDP增长了28%，而温室气体排放量却下降了8%，实现了工业革命以来碳排放和经济的首次脱钩。不仅欧美等发达国家对低碳经济青睐有佳，各新兴工业国也纷纷提出自己的低碳经济发展计划。印度政府实施例了八项措施来促进低碳经济发展，巴西吸纳三百万劳动力从事低碳经济工作，俄罗斯政府制定通过了《俄罗斯联邦2030年前能源战略》以明确了新能源发展应用的具体目标和扶持政策，中国在支持低碳经济方面也是不遗余力，在2009年哥本哈根气候大会上就提出到2020年单位国内生产总值碳排放比2005年下降40%～45%的减排目标，可以说低碳经济已是大势所趋。

2碳金融的兴起

面对此情此景，碳金融兴起已成燎原之势。碳金融的兴起有两个主要原因：首先，国际气候政策的变化以及《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》签订，是碳金融能够兴起基础。《京都议定书》遵照环境总容量是有限的这一前提条件，提出需要对碳排放权加以约束，于是转让碳排放权便有价值，国家之间以通过转让排放权产生收益。其二，低碳经济资金不足是碳金融兴起的关键原因。经济从传统模式向低碳经济转变过程中，制约其速度的不是科技水平，而是规模经济和信贷支持，对发展中国家而言尤为突出。世界银行的《2010年世界发展报告：发展与气候变化》就曾指出：目前发展中国家适应气候变化与减排资金存在巨大缺口，每年气候融资总额仅为100亿美元。该报告还预测到2030年，发展中国家每年用于低碳经济的资金将达750亿美元，减排资金4000亿美元。考虑新技术的研发每年还需额外的1000～7000亿美元。可见资金缺口是制约发展中国家低碳经济发展最大障碍。

3中国碳金融的境况概述

中国在向低碳经济转型中也面临着巨额资金难题。以2009年低碳项目的实施情况来看，按所需资金为8040亿元计算，当年我国金融支持供需缺口约为1665亿元，这些资金是低碳经济实现2020年比2005年下降40%至45%这一“低碳项目”所需最低保障。根据2009年国家发展改革委能源所的《2050中国能源和碳排放报告》显示：预计到2020年，节能与新能源行业和其他环保行业的缺口将上升到2万亿。而根据上述报告的预测，按目前投资增长速度，中国每年在低碳经济方面的资金缺口大约在2000亿元左右。由此可见，碳金融必将大有作为。目前国内金融机构对低碳经济的支持，主要集中在对低碳项目的融资支持方面，而融资又多以间接贷款的方式，通过商业银行的各类绿色贷款、环保贷款来实现。2007年兴业银行与国际金融公司就中国公用事业能源效率融资项目签署一期合作协议，在国内首家推出能源效率贷款，截至2009年3月，该行共支持全国91个节能减排项目，融资金额达到了35.34亿元，帮助国内企业进行能耗设备改造，开展节能环保项目取得了较为不错的经济社会效益。

一、引言

随着“十二五”节能减排综合性工作方案的推三出，如何实现金融业的绿色转型，发挥金融业提高资产配置效率、降低减排成本的巨大潜能，成为亟!待解决的现实问题。金融发展理论是否适用于低碳经济这一新型经济发展模式，也成为值得思考的理论问题。作为应对气候变化的市场解决方式，碳金融自《京都议定书》生效短短几年来呈几何级数增长。根据英国新能源财务公司2009年6月报告的预测，全球碳交易市场2020年将达到3．5万亿美元，以碳排放权为基础进一步衍生的金融资产交易额也在迅速扩大。(1]世界银行的碳交易报告也说明，碳交易增长迅速并被越来越多的国家所接受和采用。[2]然而，由于碳金融发展时间短及相关数据匮乏，金融发展理论在低碳经济发展中的适用性未能得到证实。PaolaGarrone等基于13个国家1980-2004年的面板数据的研究证实，能源领域的R&D公共投入有助于提高能源效率，一国二氧化碳排放量与银行等金融机构提供的资金支持有负相关关系，但影响并不显著。[3]阿斯普特朗指出清洁能源领域或行业的投资将有助于降低单位GDP中的二氧化碳排放量。[4]然而，也有学者质疑碳金融的作用，认为碳金融是发达国家重新构建世界格局的武器，是一种重新控制国际经济走向的金融陷阱。(5]虽然，国内学者已就碳金融的内涵和整体框架、发展碳金融的必要性、对策建议及路径选择进行了阐释，但却少有涉及金融发展理论对低碳经济的适用性问题的研究，更缺少相关的实证分析。本文力图运用金融发展理论辨析碳金融对低碳经济发展的支撑作用，明确碳金融的职能，进而基于欧盟14个国家2005-2009年的面板数据证伪“碳金融陷阱”，证实金融发展理论的适用性。

二、碳金融支撑低碳经济发展的应然功能

正如健全的金融体制能够分散风险、优化资源配置、促进资本的形成和技术进步，刺激全要素生产力的增长[6]，碳金融也凭借其资金融通、信息传递、分散风险、降低成本和将外部性内部化等功能成为发展低碳经济的重要支撑。碳金融框架体系涵盖了碳排放权定价和交易体系的建立等市场微观层面，金融体系的信贷、保险、资本市场资源配置等中观层面以及财政政策、货币政策、产业政策等政府宏观层面。[7]可以说，碳金融市场资源配置效率的提高在宏观层面主要体现为低碳经济的发展和金融体系的完善，在中观和微观层面则主要体现在金融机构本身及碳金融相关企业的功能上。低碳经济发展的真正动力来源于企业切实采用新能源与减排技术，在低消耗的同时实现高发展。这就需要节能减排技术与资本的更高层次的结合。作为碳金融领域最基础的融资形式，碳贷款以能源链转型的资金融通功能，满足企业实现减排和技术创新所需求的融资需求。作为最重要的市场杠杆，碳金融市场将社会资金有序地导入减排技术的创新领域，成为低碳技术开发、利用的平台，激励企业开发利用新能源、使用并创新节能减排技术。金融机构围绕现行的碳交易体系开展的中介服务，如CDM(清洁发展机制)项目的识别设计、为项目业主寻找碳购买方以及协助办理减排量的核证等[8]，则发挥了碳金融机构的信息传递功能，打破了企业进入全球碳交易市场所面临的专业知识与信息渠道壁垒。此外，伴随着金融机构在信贷、衍生品设计上逐渐向低碳领域的倾斜，碳金融产品与服务所蕴含的理念也会在潜移默化中影响企业家精神，形成低碳氛围。碳交易和碳汇保险则以气候风险管理和转移功能分担了碳交易各环节的风险。碳交易期权、期货和其他衍生产品所拥有的规避价格波动风险的套期保值功能，使其成为碳金融市场上最基本的风险管理工具。碳排放权交易机制则发挥了减排内部化功能，企业间交易(或政府拍卖)代表污染权利的权证，使得环境污染的外部性问题通过企业成本内部化来解决，也就避免了外部性所导致的市场失灵。[9]

三、碳金融支撑低碳经济发展的实然功能

基于金融发展理论，我们讨论了碳金融应该发挥的功能，但理论分析得出的应然功能是否在现实中真正得以实现还需要进一步的实证检验。

摘要：低碳经济如今已经成为全球经济发展的趋势，向低碳经济发展模式转变已经成为各国实现可持续发展的重要经济举措。低碳经济发展有助于缓解生态环境污染，并有利于促进经济的绿色发展。金融是经济的核心，低碳经济的发展，客观上需要碳金融体系的支持，碳金融的发展又能够反过来推动低碳产业结构优化升级。对于我国而言，建立完善的碳金融体系还有助于推动我国碳交易融入国际市场。本文拟重点研究如何建立碳金融体系以支持低碳经济发展，拟从界定碳金融和低碳经济的概念、阐述我国碳金融交易体系发展现状入手，分析其存在的不足，并针对问题提出相应对策建议。

关键词：低碳经济；碳金融；对策建议

一、引言

随着工业化进程的不断推进，大量化石燃料的使用与过量污染气体的排放造成全球气候变暖。联合国政府间气候变化专门委员会第四次评估报告显示，自20世纪以来，地球地表平均温度升高了0.74摄氏度，带来了一系列的生态危机。因此，在上述背景下，在2003年发展”低碳经济”的目标首先在英国提出之后，各国都逐渐加强对低碳产业的关注，寻求走一条”既能与碳基能源消耗脱钩，又能实现生产力发展”的低碳经济之路。

二、相关概念界定

1.碳金融。从一方面看，碳金融是一种金融制度，是一种旨在应对全球气候变暖的市场化的解决体系。从另一方面看，碳金融被定义为一种在碳交易市场中展开的交易活动，而这类交易活动的主体产品就是温室气体减排项目，即碳排放权。2.低碳经济。低碳经济是指以实现可持续发展为目标，通过减少碳基能源消耗与污染气体排放，以助推经济社会与生态环境保护双重发展的一种经济发展形态。低碳经济以低能耗、低污染、低排放为基础，核心是追求绿色GDP。