地税竞职演说范文10篇
时间:2024-01-20 18:15:15
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竞聘演讲稿—地税中层竞争上岗演说
竞聘演讲稿
竞聘演讲稿—地税中层竞争上岗演说
各位领导、各位同仁:
大家好
时值数九严寒,随着全市地税机构和干部人事制度改革的全面推进,我们全局干部正呼吸着春的气息,沐浴着春的洗礼,迎来了崭新的机遇和挑战。今天,我走上竞职演讲台,心中百感交集,一是荣幸自己赶上了挑战自我、展示自我的大好时机;二是感谢各位领导多年来对我的教育和培养,感谢与我同舟共济、朝夕相处的全体同志对我的帮助和信任。
我叫肖晔,1968年出生。1991年毕业于山西省计划统计学校,同年7月被分配到朔城区税务局工作,1994年机构分设,到朔城区地税局工作。十二年来,搞过税收计会统,当过税收专管员,从繁华的集贸市场到宁静的偏远山村,面对形形色色的纳税人,我有过惊喜、有过恐怖,也有过无奈,但我坚信:为国聚财是我生命的全部,是党和人民赋予我光荣而神圣的使命。风霜雪雨,几度春秋,铸就了我坚强的意志。为了自己钟爱的税收事业,充分实现人生的自我价值,我义无反顾地走上竞职演讲台,借此机会,谈谈假如我能当上股所长后的工作思路,希望能与大家共勉。
演讲材料二
竞职演说
各位领导、同事们:下午好!我是本次竞职演说中最后一名上台演讲的。在报名参加竞选之前,曾有人劝我小蔡,你太年轻,竞争副科长根本没什么希望,与其献丑,不如藏拙。对这句话,我想起在网上看到一则新闻:69岁的梁文钦是一家物业公司的大厦管理员。**年他报名参加香港特首竞选,结果得票数为零。而20*年他再次报名参加第二任特首竞选。他说:既然我符合竞选条件,既然基本法给了我机会,我就必须去争取!我不想有遗憾。正是同样的想法驱使我报名参选:既然我符合参选条件,既然局领导给了我参选机会,我就应该珍惜机会,把握住机会,充分展示自我,让大家更加了解我!我出生于**年9月9日,**年毕业于东北师大学信息管理专业,毕业后被分配到前郭县地税局计会科,从事计算机管理及会计报表录入上报工作,在计会科一年多的时间里,我每天往返于银行和单位之间,从事着简单却又不能有一分钱差错的工作,**年12月31日,我和所有计会科的同志们一起在办公室中迎来了新的一年。那一天,我真正感到,虽然没有风里雨里收税,虽然没有铁面无私的进行纳税检查,但平凡岗位上的我同样在为税收工作默默地奉献自己的力量。1998年2月,我被调到农业税科,在对全县26个乡镇册外地情况调查中,有整整两个月在农村夜以继日,摸爬滚打。半年的农业税科工作经历让我真正懂得了税收工作的艰辛。因为工作需要,98年7月,我被调到新成立的税案检查室工作。在对企业涉税情况进行检查中,我不断学习业务知识、查帐技巧,使理论与实践相结合,由纸上谈兵到实际操作,积累了很多工作经验,一年中共查补税款27万3千元。**年9月1日,市局发票有奖活动正式实施,由此组建的发票举报中心又在前郭局选中了我。当时的有奖发票属新生事物,大多数纳税户支付有奖发票意识不强,因而举报案件频频发生。每天我都要和同事们一起向违章业户解释税收政策、相关规章、发票管理办法等等,可因为
要被罚款,纳税户有软磨硬泡的,有哭天喊地的,有侮辱漫骂的,还有操刀恐吓的,我们顶住了各种压力,晓之以理,动之以情,掰着手指头说,磨破嘴皮子讲,一个小时不行,就两个小时,两个小时不行,就三个小时,最终让被处罚业户心甘情愿地支付罚款,就连我表姐开的小吃部也因为使用违章发票而被处罚。这段时间,每天都有四、五起案子,每晚都要在单位守到10点多,还常常半夜1-2点钟接到举报电话要求现场处理,有几次半夜举报是被处罚业户的恶意骚扰,但凡是接到举报,我们都迅速赶赴现场进行处理,这一切都是为了实现对举报者奖,对违章者罚的承诺,我和同事们的努力工作,保证了有奖发票活动的顺利实施。**年12月,我被调到法规科,负责税法宣传及各种报表的上报工作,税法宣传以普及税收知识、增强公民纳税意识为目的,是税收工作的喉舌,我在工作之余撰写了小通讯、论文、小小说等以宣传税收工作为主的文章,在国家、省、市级报刊杂志上发表稿件40余篇,同时建议、发动同事们积极写宣传稿件。使税收宣传工作在全省地税系统考核评比中名列第一。在每年的税收宣传月活动中,我能较好地做好宣传月前期策划、准备工作,为宣传月活动现献计献策,并在具体实施、后期总结等工作中尽职尽责,使税法宣传工作开展得有条不紊,有始有终。在法规科工作期间,局里组织的各项活动我都积极参加,无论是毛遂自荐参加演讲比赛,知识竞赛中做记分员,或是文艺汇演的拉幕,我都能尽心尽力,尽已所能。在学习方面,我通过自学考试取得了长春税务学院会计专业本科毕业证书,并在注册税务师考试中通过了三门课程,不断的学习,让我能更好地适应本职工作,在20*年7月省局组织的税收保全、强制执行措施检查中,我被抽调配合贾卓群、黄伟两名同志到白城局检查,在检查中,我们以认真的态度,精湛的业务水平,给白城局留下了良好的印象。以上是我短短的五年税收工作简介,和在座的各位同事相比,我清楚地知道自己的不足,我的工作经验少、年纪轻,但我想,年轻也正是我的资本,年轻,让我有精力努力工作;年轻,让我更容易接受新生事物,在工作中另辟蹊径;年轻,让我有勇气参加竞选;年轻,让我去正视自我,展示自我。如果在这次竞选中,我意外过关,我会衷心感谢领导对我的信任,感谢同事们对我的支持。我将拿出年轻人的干劲儿,以饱满的热情投身于工作中,兢兢业业、踏踏实实,尽全力配合科长工作,当好参谋助手,认真履行职责,努力做好自己分管的工作。在学习上,我将虚心向同事身上汲取知识,提高业务水平,提高自身综合素质,使自己能尽快适应岗位需要。在为人上,我要坚持以诚待人,以信处事,以德服众,以身做则。干净干事,清正廉洁。我一定不辜负大家的期望,要以实际行动证明您正确的选择。如果我在竞选中失败-这是意料中的事,我仍要用年轻人的勇气去面对失败,一如继往地勤奋工作,争取早日达到让领导放心,同志们满意的标准。竞选,和申办奥运会一样重在参与,我的参与可能只是一小段插曲,但我也以最诚挚的态度寻求各位投我一票,寻求对我的全力支持,多谢各位!
我的竞选演说——做一名优秀的税务官
我的竞选演说
——做一名优秀的税务官
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:
春光无限、暖意融融,大家下午好!我今天的演讲主题是:我的人生目标——做一名优秀的税务官。
每个人都应该有自己的人生目标,没有目标的生命是灰暗的生命,没有目标的人生是残缺的人生!要想事业成功,就要牢牢的确定目标,盯紧目标,实现目标、奋斗目标。正如孔繁森“魂系高原”、任长霞“情洒登封”、岳飞“精忠报国”、屈原“江边绝唱”,是目标锁定了奋斗轨迹,是信仰成就了一代英豪。而我的人生目标就是做一名优秀的税务官。正是这一神圣的目标将我推上了今天这个竞职大舞台。
我叫陈翔,现年33岁,中共党员。生命在于飞翔,在于占领属于自己的空间。1995年,通过公开选拔,我成为了一名光荣的全南地税人。此后,我一直在基层分局(所)工作,从事会计、统计、及税收专管员一职。今天,我前来竞聘大吉山分局副局长一职,自我认为有以下五个方面的任职优势:
农业税科干部竞聘演讲稿
各位领导、同事们:
大家好!
我是本次竞职演说中第一名上台演讲的。在报名参加竞选之前,曾有人劝我"小蔡,你太年轻,竞争副科长根本没什么希望,与其献丑,不如藏拙"。(这句话是为了更好的介绍自己,表明自己年轻有为。)对这句话,我想起在网上看到一则新闻:"69岁的××是一家物业公司的大厦管理员。*年他报名参加香港特首竞选,结果得票数为零。而200*年他再次报名参加第二任特首竞选"。他说:"既然我符合竞选条件,既然基本法给了我机会,我就必须去争取!我不想有遗憾"。正是同样的想法驱使我报名参选:既然我符合参选条件,既然局领导给了我参选机会,我就应该珍惜机会,把握住机会,充分展示自我,让大家更加了解我!
我出生于1976年9月9日,*年毕业于东北师大学信息管理专业,毕业后被分配到前郭县地税局计会科,从事计算机管理及会计报表录入上报工作,在计会科一年多的时间里,我每天往返于银行和单位之间,从事着简单却又不能有一分钱差错的工作,*年12月31日,我和所有计会科的同志们一起在办公室中迎来了新的一年。那一天,我真正感到,虽然没有风里雨里收税,虽然没有铁面无私的进行纳税检查,但平凡岗位上的我同样在为税收工作默默地奉献自己的力量。
××年2月,我被调到农业税科,在对全县26个乡镇册外地情况调查中,有整整两个月在农村夜以继日,摸爬滚打。半年的农业税科工作经历让我真正懂得了税收工作的艰辛。
因为工作需要,*8年7月,我被调到新成立的税案检查室工作。在对企业涉税情况进行检查中,我不断学习业务知识、查帐技巧,使理论与实践相结合,由纸上谈兵到实际操作,
副科级竞职演说
各位领导、同事们:
下午好!
我是本次竞职演说中最后一名上台演讲的。在报名参加竞选之前,曾有人劝我小蔡,你太年轻,竞争副科长根本没什么希望,与其献丑,不如藏拙。对这句话,我想起在网上看到一则新闻:岁的梁文钦是一家物业公司的大厦管理员。年他报名参加香港特首竞选,结果得票数为零。而年他再次报名参加第二任特首竞选。他说:既然我符合竞选条件,既然基本法给了我机会,我就必须去争取!我不想有遗憾。正是同样的想法驱使我报名参选:既然我符合参选条件,既然局领导给了我参选机会,我就应该珍惜机会,把握住机会,充分展示自我,让大家更加了解我!
我出生于年月日,年毕业于东北师大学信息管理专业,毕业后被分配到前郭县地税局计会科,从事计算机管理及会计报表录入上报工作,在计会科一年多的时间里,我每天往返于银行和单位之间,原创:从事着简单却又不能有一分钱差错的工作,年月日,我和所有计会科的同志们一起在办公室中迎来了新的一年。那一天,我真正感到,虽然没有风里雨里收税,虽然没有铁面无私的进行纳税检查,但平凡岗位上的我同样在为税收工作默默地奉献自己的力量。
年月,我被调到农业税科,在对全县个乡镇册外地情况调查中,有整整两个月在农村夜以继日,摸爬滚打。半年的农业税科工作经历让我真正懂得了税收工作的艰辛。
因为工作需要,年月,我被调到新成立的税案检查室工作。在对企业涉税情况进行检查中,我不断学习业务知识、查帐技巧,使理论与实践相结合,由纸上谈兵到实际操作,积累了很多工作经验,一年中共查补税款万千元。
企业竞职演说
各位领导、同事们:下午好!我是本次竞职演说中最后一名上台演讲的。在报名参加竞选之前,曾有人劝我*,你太年轻,竞争副科长根本没什么希望,与其献丑,不如藏拙。对这句话,我想起在网上看到一则新闻:69岁的梁文钦是一家物业公司的大厦管理员。1996年他报名参加香港特首竞选,结果得票数为零。而2001年他再次报名参加第二任特首竞选。他说:既然我符合竞选条件,既然基本法给了我机会,我就必须去争取!我不想有遗憾。正是同样的想法驱使我报名参选:既然我符合参选条件,既然局领导给了我参选机会,我就应该珍惜机会,把握住机会,充分展示自我,让大家更加了解我!我出生于1976年9月9日,1996年毕业于东北师大学信息管理专业,毕业后被分配到前郭县地税局计会科,从事计算机管理及会计报表录入上报工作,在计会科一年多的时间里,我每天往返于银行和单位之间,从事着简单却又不能有一分钱差错的工作,1997年12月31日,我和所有计会科的同志们一起在办公室中迎来了新的一年。那一天,我真正感到,虽然没有风里雨里收税,虽然没有铁面无私的进行纳税检查,但平凡岗位上的我同样在为税收工作默默地奉献自己的力量。1998年2月,我被调到农业税科,在对全县26个乡镇册外地情况调查中,有整整两个月在农村夜以继日,摸爬滚打。半年的农业税科工作经历让我真正懂得了税收工作的艰辛。因为工作需要,98年7月,我被调到新成立的税案检查室工作。在对企业涉税情况进行检查中,我不断学习业务知识、查帐技巧,使理论与实践相结合,由纸上谈兵到实际操作,积累了很多工作经验,一年中共查补税款27万3千元。1999年9月1日,市局发票有奖活动正式实施,由此组建的发票举报中心又在前郭局选中了我。当时的有奖发票属新生事物,大多数纳税户支付有奖发票意识不强,因而举报案件频频发生。每天我都要和同事们一起向违章业户解释税收政策、相关规章、发票管理办法等等,可因为
要被罚款,纳税户有软磨硬泡的,有哭天喊地的,有侮辱漫骂的,还有操刀恐吓的,我们顶住了各种压力,晓之以理,动之以情,掰着手指头说,磨破嘴皮子讲,一个小时不行,就两个小时,两个小时不行,就三个小时,最终让被处罚业户心甘情愿地支付罚款,就连我表姐开的小吃部也因为使用违章发票而被处罚。这段时间,每天都有四、五起案子,每晚都要在单位守到10点多,还常常半夜1-2点钟接到举报电话要求现场处理,有几次半夜举报是被处罚业户的恶意骚扰,但凡是接到举报,我们都迅速赶赴现场进行处理,这一切都是为了实现对举报者奖,对违章者罚的承诺,我和同事们的努力工作,保证了有奖发票活动的顺利实施。1999年12月,我被调到法规科,负责税法宣传及各种报表的上报工作,税法宣传以普及税收知识、增强公民纳税意识为目的,是税收工作的喉舌,我在工作之余撰写了小通讯、论文、小小说等以宣传税收工作为主的文章,在国家、省、市级报刊杂志上发表稿件40余篇,同时建议、发动同事们积极写宣传稿件。使税收宣传工作在全省地税系统考核评比中名列第一。在每年的税收宣传月活动中,我能较好地做好宣传月前期策划、准备工作,为宣传月活动现献计献策,并在具体实施、后期总结等工作中尽职尽责,使税法宣传工作开展得有条不紊,有始有终。在法规科工作期间,局里组织的各项活动我都积极参加,无论是毛遂自荐参加演讲比赛,知识竞赛中做记分员,或是文艺汇演的拉幕,我都能尽心尽力,尽已所能。在学习方面,我通过自学考试取得了长春税务学院会计专业本科毕业证书,并在注册税务师考试中通过了三门课程,不断的学习,让我能更好地适应本职工作,在2001年7月省局组织的税收保全、强制执行措施检查中,我被抽调配合贾卓群、黄伟两名同志到白城局检查,在检查中,我们以认真的态度,精湛的业务水平,给白城局留下了良好的印象。以上是我短短的五年税收工作简介,和在座的各位同事相比,我清楚地知道自己的不足,我的工作经验少、年纪轻,但我想,年轻也正是我的资本,年轻,让我有精力努力工作;年轻,让我更容易接受新生事物,在工作中另辟蹊径;年轻,让我有勇气参加竞选;年轻,让我去正视自我,展示自我。如果在这次竞选中,我意外过关,我会衷心感谢领导对我的信任,感谢同事们对我的支持。我将拿出年轻人的干劲儿,以饱满的热情投身于工作中,兢兢业业、踏踏实实,尽全力配合科长工作,当好参谋助手,认真履行职责,努力做好自己分管的工作。在学习上,我将虚心向同事身上汲取知识,提高业务水平,提高自身综合素质,使自己能尽快适应岗位需要。在为人上,我要坚持以诚待人,以信处事,以德服众,以身做则。干净干事,清正廉洁。我一定不辜负大家的期望,要以实际行动证明您正确的选择。如果我在竞选中失败-这是意料中的事,我仍要用年轻人的勇气去面对失败,一如继往地勤奋工作,争取早日达到让领导放心,同志们满意的标准。竞选,和申办奥运会一样重在参与,我的参与可能只是一小段插曲,但我也以最诚挚的态度寻求各位投我一票,寻求对我的全力支持,多谢各位!
竞选农业税科副主任个人演讲
各位领导、同事们:
下午好!
我是本次竞职演说中最后一名上台演讲的。在报名参加竞选之前,曾有人劝我"小蔡,你太年轻,竞争副科长根本没什么希望,与其献丑,不如藏拙"。对这句话,我想起在网上看到一则新闻:"69岁的梁文钦是一家物业公司的大厦管理员。1996年他报名参加香港特首竞选,结果得票数为零。而年他再次报名参加第二任特首竞选"。他说:"既然我符合竞选条件,既然基本法给了我机会,我就必须去争取!我不想有遗憾"。正是同样的想法驱使我报名参选:既然我符合参选条件,既然局领导给了我参选机会,我就应该珍惜机会,把握住机会,充分展示自我,让大家更加了解我!
我出生于1976年9月9日,1996年毕业于东北师大学信息管理专业,毕业后被分配到前郭县地税局计会科,从事计算机管理及会计报表录入上报工作,在计会科一年多的时间里,我每天往返于银行和单位之间,从事着简单却又不能有一分钱差错的工作,1997年12月31日,我和所有计会科的同志们一起在办公室中迎来了新的一年。那一天,我真正感到,虽然没有风里雨里收税,虽然没有铁面无私的进行纳税检查,但平凡岗位上的我同样在为税收工作默默地奉献自己的力量。
1998年2月,我被调到农业税科,在对全县2乡镇册外地情况调查中,有整整两个月在农村夜以继日,摸爬滚打。半年的农业税科工作经历让我真正懂得了税收工作的艰辛。因为工作需要,98年7月,我被调到新成立的税案检查室工作。在对企业涉税情况进行检查中,我不断学习业务知识、查帐技巧,使理论与实践相结合,由纸上谈兵到实际操作,积累了很多工作经验,一年中共查补税款23千元。
1999年9月1日,市局发票有奖活动正式实施,由此组建的发票举报中心又在前郭局选中了我。当时的有奖发票属新生事物,大多数纳税户支付有奖发票意识不强,因而举报案件频频发生。每天我都要和同事们一起向违章业户解释税收政策、相关规章、发票管理办法等等,可因为要被罚款,纳税户有软磨硬泡的,有哭天喊地的,有侮辱漫骂的,还有操刀恐吓的,我们顶住了各种压力,晓之以理,动之以情,掰着手指头说,磨破嘴皮子讲,一个小时不行,就两个小时,两个小时不行,就三个小时,最终让被处罚业户心甘情愿地支付罚款,就连我表姐开的小吃部也因为使用违章发票而被处罚。这段时间,每天都有四、五起案子,每晚都要在单位守到10点多,还常常半夜1-2点钟接到举报电话要求现场处理,有几次半夜举报是被处罚业户的恶意骚扰,但凡是接到举报,我们都迅速赶赴现场进行处理,这一切都是为了实现"对举报者奖,对违章者罚"的承诺,我和同事们的努力工作,保证了有奖发票活动的顺利实施。
竞选演说
各位领导、同事们:
下午好!
我是本次竞职演说中最后一名上台演讲的。在报名参加竞选之前,曾有人劝我"小蔡,你太年轻,竞争副科长根本没什么希望,与其献丑,不如藏拙"。对这句话,我想起在网上看到一则新闻:"69岁的梁文钦是一家物业公司的大厦管理员。1996年他报名参加香港特首竞选,结果得票数为零。而2001年他再次报名参加第二任特首竞选"。他说:"既然我符合竞选条件,既然基本法给了我机会,我就必须去争取!我不想有遗憾"。正是同样的想法驱使我报名参选:既然我符合参选条件,既然局领导给了我参选机会,我就应该珍惜机会,把握住机会,充分展示自我,让大家更加了解我!公务员之家,全国公务员共同天地
我出生于1976年9月9日,1996年毕业于东北师大学信息管理专业,毕业后被分配到前郭县地税局计会科,从事计算机管理及会计报表录入上报工作,在计会科一年多的时间里,我每天往返于银行和单位之间,从事着简单却又不能有一分钱差错的工作,1997年12月31日,我和所有计会科的同志们一起在办公室中迎来了新的一年。那一天,我真正感到,虽然没有风里雨里收税,虽然没有铁面无私的进行纳税检查,但平凡岗位上的我同样在为税收工作默默地奉献自己的力量。
1998年2月,我被调到农业税科,在对全县26个乡镇册外地情况调查中,有整整两个月在农村夜以继日,摸爬滚打。半年的农业税科工作经历让我真正懂得了税收工作的艰辛。
因为工作需要,98年7月,我被调到新成立的税案检查室工作。在对企业涉税情况进行检查中,我不断学习业务知识、查帐技巧,使理论与实践相结合,由纸上谈兵到实际操作,积累了很多工作经验,一年中共查补税款27万3千元。
税务局干部队伍建设交流材料
为建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的高素质干部队伍。柳河县局党组从适应经济发展、信息化建设和税收征管改革发展的实际需要出发,坚持从以下几个方面抓好干部职工的教育培训工作。
一、活化培训载体、营造学习氛围
一是加强教育引导,提高思想认识。局领导利用各种机会,多层次、多角度广泛地进行干部培训重要性的宣传灌输,用系统内外典型事例引导全体干部充分认识到干部培训的巨大价值,让每个干部知道为什么要培训、培训为什么和怎样搞好培训,不断增强全体干部的培训意识。二是开展学习竞赛,强化学习动力。为了形成干部培训方面你追我赶良性互动的学习氛围,在科室、分局之间坚持开展业务学习竞赛活动,通过每月组织的业务培训考试、业务知识竞赛和技术练兵活动,按成绩排出名次,作为科室、分局年终评先的重要依据。三是加强干部交流,强化学习意识。为了培养更多的“复合型”税收工作人才,局党组每年都有计划地对部分工作岗位的干部进行交流,使走上新岗位的干部感到新压力的存在,从而产生新的学习愿望,增强了立足新岗位、学习新知识、掌握新技术的意识。四是丰富学习形式,强化学习手段。为了充分调动广大干部参与业务培训的积极性,我们在干部培训工作中倡导快乐学习,坚持寓乐于学。比如在春游、晚会等文体活动中,通过接力赛跑、野外寻宝、猜谜语等游戏,将有关税收知识穿插进去,使大家在娱乐中熟悉了业务,学到了知识。五是开展创建“学习型班子”、“学习型组织”、“学习型团队”活动。我局党组成员摆脱各种事务,积极主动带头参加各种业务学习。广大干部则以领导干部为榜样,积极参加培训,并在学习中发现问题、解决问题,形成了领导干部与普通干部上下联动、干部与干部相互探讨、相互激励的良好机制和团队氛围。
二、创新培训理念,激发学习动力。
一是树立“以人为本”的理念。教育培训的最终目的是为了人的发展,通过培训,使全体干部职工具有做好税收工作的知识视野、理念、素质和能力,提高每个干部和整个干部队伍的业务水平和创新能力。二是树立“超越自我”的理念。教育培训实质和核心是提高干部的素质与创新能力,通过一系列扎实有效的业务培训,使每个干部的素质与能力不断充实、不断提高、超越自我。三是树立“终身学习”的理念。随着市场经济和税收事业的不断发展,知识更新的速度大大加快,要做好税收工作,就要不断更新知识,不断为自己“充电”、“加氧”。为自身持续发展储备知识。四是树立“培训是一种福利和投资”的理念。为提高每个干部的知识水平、业务能力和综合素质,在干部培训方面制定很多优惠政策,把教育培训作为一种待遇、一种福利、一种投入。将培训结果与干部的选拔任用及福利待遇有机地结合起来,激励广大干部通过各种途径和方式参加学历教育、业务学习和岗位技能培训。
三、改进培训方法,提高培训效果
对当前中国农村村委会选举情况的分析
——对当前中国农村村委会选举情况的分析
去冬今春以来,全国多数省份进行了或正在进行新一届村民委员会换届选举工作。根据我们对近期以来的换届选举工作的调查与思考,认为,各级党委、政府对村委会换届选举给予了高度重视,领导方式趋向规范化和科学化;民政部门在推进村委会换届选举工作上积极总结经验,推动创新;村委会选举竞争程度提高,自主竞选的法律和政策空间明确,选举正在进一步深入。尽管还存在大量现实而棘手的难题,然而,总体而言,当前的村委会选举的基础性和结构性的工作机制已经基本形成,村委会选举的发展则面临更深层次的提升和转型。
如何构建党组织领导下的充满生机和活力的基层群众性自治组织是和谐社会建设的基础,而充分调动农民群众的自主自治力量,选好当家人的村委会选举则是其中的关键环节。我们将分别对近年来村委会换届选举的基本情况和经验、面临的新情况、新问题以及存在的问题及原因进行概括分析,并针对这种状况提出相关政策建议。
一、村委会选举的基本情况和经验
1998年村民委员会组织法修改并正式颁布以来,村委会选举进入一个法律规范期和平稳运作期。从各省情况来看,通过选举,广大农民选择出了一批德才兼备、年轻有为、能力较强、经验丰富、能够引导农民致富建设新生活的优秀人才进入村委会班子。村委会选举开始成为农民政治生活中的一件平常事,不少地方的农民开始切实实践这一政治参与渠道,草根民主与草根群体联系变得日渐紧密和制度化。概括而言,主要体现在三个方面:第一,党委、政府领导和指导村委会选举的驾驭能力提高,依法依规操作成为主流认识和行动指南;第二,选举竞争性逐渐加大,干部群众的民主法治意识转变为现实的行动,有利于引导、规范竞选的制度空间得到拓展;第三,各地结合实际情况,在现有政策法规的框架内进行了大量积极的、极具价值的制度创新。
第一、党委、政府科学领导或指导村委会选举的能力进一步提高。经过前几届村委会选举的演练,尤其是各级党委、政府对于村委会选举的意义和严肃性的认识有了更深的认识,因此,在领导或指导村委会选举方面,党委、政府建立了一系列的制度化的方式推进选举,使得工作的规范性和驾驭选举的能力极大提高。首先,在组织领导上,建立起党委领导、人大监督、民政实施、各相关部门密切配合的工作机制。各省委、省政府一般在选举年中都把村委会选举工作纳入本年度的省委、政府的重要工作计划,建立起各层级主要领导负责牵头的村级组织换届选举领导机构等推进工作。其次,突出抓好选举前的调研工作,把握农村基层社会的主要矛盾和变化,从而有针对性的出台选举工作通知和选举方案。近几年,通过调研把握社会变化,成为加强党的执政能力的重要措施。不少地方不仅领导组织基层调研,还借助学术单位联合开展调研,共同商讨应对方案和预案,取得良好的效果。再次,宣传发动和试点、培训工作制度化,既使得换届选举的法律法规深入人心,调动了村民依法参与选举的热情,又确保了选举指导人员能够依法依规办事,在充分把握当前农村社会的重难点问题和基本形势的基础上,高度重视、认真负责的推动工作。最后,普遍建立选举督查和信访机制,运用多种形式强化督查力度,纠正违法选举的问题,接受村民的信访,确保对选举进程的有效监控。另外,各地建立的村委会选举信息反馈系统等,也极大的增强了党委、政府和主管部门对于选举工作的有效领导。