地税部门范文10篇

一、地税部门党风政风监管工作存在问题及原因

多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，地税部门作为职能部门。取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。

一廉政监督不到位

地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，目前。客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。

二预警机制不够完善

地税部门廉政预警的一般做法是领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，目前。形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的一把手”上级监督不到群众监督不了同级又不敢监督，从而导致腐败现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的必须靠制度进行约束。

地税部门肩负着组织国家财政收入，为地方经济建设聚财的重任，九四年全国税务机构分设，地税部门各层次都设有不同级别的领导，且领导又有正、副职之分。一个好的领导班子离不开正、副职的团结协作、和睦共处，若正、副职之间不团结，闹矛盾，这个领导班子、这个单位就不可能搞好工作，必然会使地税事业造成损失。作为地税部门的一名副职，如何处理好与正职之间的关系，给正职当好参谋、助手、协助正职的工作，并在工作中起表率作用等问题，应引起各级地税领导班子的关注、探索，本人结合工作的实际就此问题谈几点肤浅的看法和建议：

一、当前副职在工作中的状况。地税部门各阶层目前设置的副职大都有二个以上，有些职数更多，因“大千世界，无奇不有”、“人上一百，形形色色”和各种主客观的因素，造成其人员素质，年龄结构，专业水平等绪多方面参差不齐，致使他们在工作中有以下几种类型：

（1）积极上进型：是指工作积极肯干，想干番事业的，能积极主动地协助正职工作，给正职当好参谋、助手，认真管好自己所分管的工作，并在某些方面有创造性，在工作中勤勤恳恳、兢兢业业、勤政廉政、严律于己，在干部、职工中起表率作用。

（2）休眠保守型：是指工作“不求有功，但求无过”，“做一天和尚，撞一天钟”缺乏进取心。对自己所分管的工作不太积极主动，没有主动地给正职当好参谋、助手，没有很好协助正职工作，工作敲一敲，动一动,抱着“一切工作的功劳都归于正职”，一切都往正职身上推；抱着“事不关己，高高挂起”、“多一事，不如少一事”的消极心理，不给一把手排忧解难，使一把手、使全局工作难以开展或步入一个新的台阶。

（3）争权夺利型：是指贪图享受，计较得失，专打“小九九”。把自己的分管工作，当成“权势”的象征，不能与正职齐心协力，共谋发展，缺乏民主意识，把分管看作分权，在自己的“自留地”里胡作非为，老子第一说了算，工作缺乏全局观念，越权越位。

（4）好功自大型：是指动机不纯，骄傲自大，贪图虚荣。工作上一是漂浮，不扎实；二是提脱离实际的高指示，做劳民伤财假政绩；三是搞哗众取宠的花架子，做表面文章。在正职面前不能摆正自己的位置，在领导面前喜欢争宠、争功，在单位上喜欢争名、争利，炫耀自己，为自己歌功颂德。

优化纳税服务是税务部门全心全意为纳税人服务的具体体现，是尊重纳税人权利主体平等地位的需要，是提高税法遵从度，有效地降低税收征纳成本，营造良好税收环境的必然途径。近年来，樟树市地税局以提高纳税人税法遵从度为目标，在深入调研分析的基础上，针对发现的主要问题，采取有力措施，积极探索建立现代纳税服务体系，不断提高办税效率，切实减轻基层和纳税人的负担，促进了征纳双方良性互动，进一步形成了和谐的税收征纳关系。但与纳税人的需求和期望相比还存在不少差距。

一、目前纳税服务存在的主要问题

（一）服务制度体系的层级过低。现阶段，我国尚未制定出台专门的纳税服务法律法规，与纳税服务相关的统一制度，多数以红头文件形式下发，不少税务机关与纳税服务相关的个性化服务制度，也多数只在本级本地推行而未予以拔高推广。这与纳税服务的法定义务定位极不相称，也与征收、管理、稽查、处罚、发票管理等均有专门立法极不配套。这客观上直接导致了纳税服务在税务工作中的地位不高。

（二）服务主观重视程度不够高。一些税务机关每年专门研究纳税服务工作的会议不多，专门负责纳税服务工作的机构设置不统一、名称不规范、职责不明确、权责不对称、力量不充实，对纳税服务的时间分配无倾斜，对纳税服务的经费无预算、保障低，尤其是对税收宣传的投入少、不愿多花钱。税务人员研究纳税服务工作、学习纳税服务知识和技能、主动靠前提供纳税服务等的主动性不强，畏难、厌烦的情绪和现象不少。

（三）服务存在缺位与越位现象。主要表现为，不少税务机关存在对机构、人员、时间、经费、设施设备、技术手段等纳税服务资源开发和配置不合理或不充分的现象，特别是征收机构收缩后对农村纳税服务资源的配置问题尤为明显；有的税务机关和人员行政办事效率仍然较低，办理同一纳税事项需纳税人多次往返、久拖不决的现象仍然存在，等等。导致纳税人享受纳税服务公共资源的机会不均等，合法权益难以得到切实保障，承受不应有的人力、财力和精神上的负担。

（四）服务考核评价不够科学合理。一些税务机关往往偏重逐级制定相应的管理办法和措施，监控纳税人可能存在的诸如偷税等违法动向。这直接影响了建立健全纳税服务考核、评价工作机制的决心，削弱了对纳税服务考核、评价的资源配置。

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是xx地税实施“二次创业”的关键之年，做好今年的地税工作，意义重大，影响深远。根据xx地税发展所面临的形势，我局拟把2011年定为全市地税系统的“创新创先创业年”。2011年全市地税工作的总体思路是：以科学发展观为引领，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，以改革创新为动力，围绕“一条主线”（转变地税发展方式），突出“两项业务”（税收征管、纳税服务），强化“三个理念”（依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念），提升“四个水平”（税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平），确保2011年地税收入平稳较快增长，深入推进xx地税“二次创业”，为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。

主要工作目标：

一是地税收入实现新增长。加强收入分析，强化收入调度，确保地税收入持续较快增长，“两个比重”有所提高，收入质量稳步提升，地方税收的财力保障作用进一步增强。2011年，全市地方税收力争达到42.5亿元，增长19%；奋斗目标45.7亿元，增长28%。

二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高，税收执法规范化程度增强，税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。

三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上，税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。

四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段，深化征管改革，构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础，以计算机网络为依托，税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐，力争达标率达到10%以上。

随着经济社会发展日趋复杂化和多元化，税收征管改革不断向纵深推进，纳税服务要求不断提高，当前国、地税部门间缺乏有效的沟通协作机制的弊端日益显露出来。因此，加强国地税协作并使之规范化、制度化、经常化，已成为新时期新形势下税务部门面临的一个重要现实课题。

一、当前国、地税部门协作存在的主要问题

1、日常管理各自为政，不利优化纳税服务。

在实际工作中，国、地税两部门基本是各自按照本部门的工作机制和方法程序开展各项日常税收管理活动。以国、地税共管户为例，虽然现在已实现了联合办证和同城通办，但实际并未起到应有的减轻纳税人负担的作用，一是由于国、地税业务需求不同，纳税人在办税服务厅办理完税务登记手续后，往往还要跑到两边的税务部门办理其他相关手续；二是在部门利益考虑的前提下，实行联合办证和同城通办反而容易在基层国、地税征管机关间引发征管权限纠纷；三是当前国、地税两部门在日常税收管理活动方面缺乏有效的互动与协作，既增加了两部门税收管理运行成本，也不利于切实减轻企业办税负担。

2、信息共享程度不高，不利推进信息管税。

同样作为税务执法部门，国、地税两部门都直接拥有大量的、互补性很强的涉税信息，实现两部门税源管理信息的高度共享，是实施信息管税非常关键的一项重要内容。但长期以来，由于国地税机构设置有差异、征管软件不统一、信息化建设不同步等原因，使得两部门税源管理机关在涉税信息共享、护税协税等方面还停留在较初浅的水平，虽然双方也进行了许多有益的尝试，但始终没有取得实质性的突破。

一、地税部门党风政风监管工作存在问题及原因

多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，地税部门作为职能部门。取得了突出效果，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。

（一）廉政监督不到位

地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，目前。客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。

（二）预警机制不够完善

地税部门廉政预警的一般做法是领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，目前。形式较为单一。而近年来呈现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的一把手”上级监督不到群众监督不了同级又不敢监督，从而导致腐败现象的发生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的必需靠制度进行约束。

随着金融危机的蔓延，××县诸多企业也面临了前所未有的挑战：生产资料价格上涨，劳动力工资成本提高，融资变得更加困难，企业利润空间迅速缩减，不少企业发展陷入困境。为了让企业稳步回暖，××县地税局积极实施“春雨”行动，进一步加大了对企业的扶持力度，增强企业信心，帮助企业渡过难关，并取得了较好的成效。

三进企业，全面帮扶

送信心进企业。县地税局成立了由局领导和业务骨干共23人组成的三支“春雨”行动小分队。在一个多月时间里，小分队分赴利民化工、绿源木业、明盛电力、池禾化工等县重点企业和部分困难企业调研走访，掌握企业运转情况和发展动向，分析形势，为企业鼓劲。通过县地税局的大力支持和帮助，国家民爆行业重点骨干企业----利民化工厂成功通过了高新技术企业认定，2008年度可享受所得税15%税率的优惠，成功提振了企业发展信心。

送办法进企业。通过走访调研、召开税企沟通会、和企业探讨财务、税收业务问题，初步掌握企业经营状况及下一步经营计划，了解企业在发展过程中面临的困难，主动为企业出谋划策，指导企业用好用足政策，与企业主共解危机下的发展难题。今年以来，县地税局仅大型税企沟通会就举办了四场，通过面对面的互动交流，在为企业排忧解难的同时，更拉近了税企之间的距离。

送培训进企业。为帮助企业更好地了解税收政策，县地税局举办了大型税收政策培训会，邀请了省财经院校专家着重讲解新的企业所得税法知识、汇算清缴知识及税收优惠政策。此次培训会吸引了150多户企业参加，受训人数达200余人。除举办大型政策培训外，县地税局还根据一些纳税人的特殊需要，组织业务骨干分企业、分行业不定期地送培训上门，为企业人员讲解税收政策，辅导纳税实务，这种小范围、有针对性的培训更加注重实效性和实用性，受到广大企业的欢迎。

三项服务，促进发展

一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因

地税部门作为职能部门，多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。

（一）廉政监督不到位

目前，地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。

（二）预警机制不够完善

目前，地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致腐败现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。

一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因

地税部门作为职能部门，多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。

（一）廉政监督不到位

目前，地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。

（二）预警机制不够完善

目前，地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致腐败现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。

今年，市地税局机关党委在市局党组和市直机关工委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持服务大局、服务中心、服务党员、凝聚人心，以改革创新精神全面推进地税机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动地税又好又快发展提供了有力的保证。现将全年党建工作总结如下：

一、认真落实机关党建工作责任制

（一）进一步健全地税党建工作体系。按照《中共省地方税务局党组关于加强和改进全省地税系统党建工作的意见》等文件要求，市局党建工作领导小组狠抓党建工作责任制的落实，健全了党建目标责任制、党建工作责任述职制、党建工作例会制、党员领导干部联系点等制度，印发了《市地方税务局党建工作制度》。根据干部轮岗人员变动情况，调整改选了机关党委委员，对党建工作领导小组成员、“部门帮村、党员帮户”领导小组成员等也做了相应调整。

（二）争取局党组对党建工作的领导。全年向局党组专题汇报党建工作2次。局党组对党建工作做到思想上重视、组织上保证、经费上支持。一是将党务工作经费纳入预算，今年划拨经费4.4万元；二是将党建工作纳入综合目标管理，做到党建工作与税收业务、队伍建设等同布置、同检查、同落实、同考核；三是班子成员带头参加“双重”组织生活；四是党组书记、局长李亲自为全体党员干部上廉政党课；五是班子成员将履行党建工作责任情况作为述职述廉重要内容，全年分别到各基层党建工作联系点指导工作1次以上，积极帮助基层解决问题。

二、切实抓好理论武装工作

（一）认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。按规定圆满完成了各阶段的规定动作和主题鲜明的自选动作。一是深化落实。一方面制定“七有制度”，即：活动有计划、讨论有记录、阅读有笔记、学习有体会、考勤有记录、缺席有补课、检查有反馈，确保学习实践活动落到实处；另一方面，市局党组成员分别结合分管工作，深入到联系县区局和基层分局了解掌握情况，开展调研，有针对性地进行督促指导，完成并上报调研报告7篇。二是营造氛围。在市地税内、外网站上开设了学习实践活动专栏，全局共有90余篇心得体会在网上进行了交流；编发了《深入学习实践科学发展观活动专辑》简报，已出专刊17期。三是组织学习培训。全局5个党支部、90名党员，按照必读书目的要求，采取集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与专题辅导相结合等方式进行学习，确保了学习实践活动内容、时间、人员、效果的落实。四是组织解放思想大讨论。全局召开讨论会14次，参加讨论288人次，形成大讨论成果8篇。五是创新活动形式。邀请市学习实践科学发展观理论讲师团成员尹杰霖同志为全体党员进行了《学习科学发展观，奋力开创工作新局面》专题讲座；市局党组书记、局长李为全局干部职工作了《坚持以科学发展观为统领，推进地税事业又好又快发展》的专题辅导；机关党委精心出题，组织90名党员参加了《市地方税务局学习实践科学发展观活动基本知识测试》。六是扎实开好专题民主生活会。会前做到征求意见、交心谈心、问题查找、问题剖析和发言材料准备“五个到位”。通过召开党内外座谈会、特邀监察员座谈会、开设意见箱和电子信箱、进行问卷调查等广泛征求意见、建议，逐条进行疏理、汇总；班子成员通过深入基层大调研以及按照“四必谈”要求广泛开展交心谈心活动等多种方式沟通思想。7名党组成员按要求认真撰写发言材料。会中，党组成员紧扣主题，紧密联系发展实践和领导班子作风建设实际，结合分管工作，认真开展“四对照四查找”，并对今后地税工作、干部队伍建设、信息化建设以及调动干部职工工作积极性等提出了各自的建议。七是扎实开好党支部专题组织生活会。各支部以专题组织生活会为基本形式，组织党员开展“四个一”和“三查三看”。党员领导干部也以普通党员身份分别参加了所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。八是认真撰写分析检查报告，积极组织群众评议。按照“三个下功夫三个写清楚”要求，形成了领导班子分析检查报告初稿，市局党组将领导班子分析检查报告初稿及群众评议表印发各县区局、机关党委所属各支部，要求各区县地税局组织本单位20名干部职工、市局各党支部组织全体中层干部及党员、第一直属分局组织20户纳税服务对象以及特邀监察员等对领导班子分析检查报告进行评议。各单位、部门及各党支部，按照通知要求积极组织评议。发出并收回群众评议表276份，其中“好”263票，占95.3%；“较好”11票，占4.0%；“一般”2票，占0.7%。同时，围绕实践科学发展观这一主题，继续开展“我为科学发展建言献策”活动。