定点包扶范文10篇

为认真贯彻县委、县政府《关于开展第二轮“党旗引领致富路，携手共建新农村”挂乡定点包扶贫困村工作的通知》文件精神，推进社会主义新农村建设，结合我局粮食工作实际，制定以下工作方

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照县委,县政府部署和要求，以加强农村基层党组织建设为核心，增强定点包扶村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进定点包扶村生产发展，加快农村贫困地区扶贫开发步伐，促进农村经济社会全面协调健康发展。

二、工作目标

（一）强化组织保障。以村党组织为核心的村级组织建设得到明显加强，农村党员干部队伍的整体素质明显提高。

（二）紧扣第一要务。农业产业结构得到调整优化，贫困群众增收的服务体系健全完善。

根据干办发〔2012〕7号《关于开展第二轮“党旗引领致富路，携手共建新农村”挂乡定点包扶贫困村的通知》文件的要求，2012年至2014年，我局定点包扶洪家嘴乡凤颈村和高坑村，为把帮扶工作抓实抓好，经研究，特制定如下实施方案：

一、工作目标

通过三年的定点帮扶，结合其三年发展规划，力争使凤颈村、高坑村经济社会发展思路更加清晰，特色更加鲜明，亮点更加突出；使两村党组织班子有新面貌，队伍有新活力，工作有新起色，群众满意度有新提升，帮助包扶村群众加快增收致富步伐，增强自我发展能力，改善生产生活条件，提高幸福指数。

二、工作措施

（一）加强领导，形成齐心协力抓包扶的良好氛围。为加强对包扶工作的领导，成立包扶工作领导小组。做到主要领导每年到点上检查工作1次以上；结合本局和凤颈村、高坑村的实际情况，科学制订三年工作目标规划和年度工作计划，并认真组织实施。局党组定期听取包扶工作情况汇报，每半年至少专题研究1次，充分发挥我局的优势，尽可能在人力、物力、财力上对包扶村予以支持，千方百计为包扶村办实事、办好事。

（二）精心组织，选派得力人员组成包扶工作组。把开展包扶村工作和培养锻炼干部结合起来，有计划地安排政治素质好、工作作风实、有一定实际工作经验的中青年干部组成工作组，工作组的成员不少于2人，每月驻点时间不少于20天，一年轮换一次。包扶工作组要以高度的政治责任心、饱满的工作热情、良好的精神状态做好定点包扶工作，为加快我县农村发展尽心、尽责、尽力。局机关要全力保障包扶工作组的后勤工作，为他们创造一个良好的工作和生活环境。

第一篇

2012年，县司法局反腐倡廉工作的主要任务是要深入贯彻落实市纪委三届二次全会和县纪委十三届二次全会精神，着力推进具有司法行政特色的惩治和预防腐败体系建设，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

一、认真履行监督检查职能，为建设宜居宜业首选县和工业强县营造一流氛围。深入开展政治纪律教育和监督，引导和督促党员干部自觉同以同志为总书记的党中央保持高度一致。围绕贯彻落实县党代会、人大会、“二次创业”动员大会和中国共产党县第十三届纪律检查委员会第二次会议精神，尤其是要紧紧围绕建设宜居宜业首选县和工业强县，切实加强对各项政策措施落实情况的监督检查，不断提高监督检查的科学化、规范化水平，坚决整治影响发展环境的不良作风。要大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的精神，坚决纠正领导班子和领导干部作风上存在的突出问题。要深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观实践活动和开展“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”、“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”以及“百千万内设机构测评”活动，切实解决当前干部工作作风中存在的突出问题。

二、切实解决人民群众反映强烈的突出问题，为县科学发展凝聚民心民力。坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入推进公务用车问题等专项治理，健全维护和保障群众利益决策机制。认真研究群众反映强烈的突出问题发生的深层次原因，着力建立健全保障和维护群众利益的科学决策机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，健全完善配套制度，加快形成依靠制度维护群众利益的工作体系。进一步抓好权力公开透明运行，进一步推进基层事务公开透明管理。

三、进一步强化预防腐败工作，努力促进干部健康成长。要抓好常规性廉政教育，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。加强廉政教育，打造特色廉政文化，实施廉政文化精品工程。加强对权力的制约和监督。认真执行党内监督条例，全面推进风险岗位廉能管理，加强对党员干部的监督。建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正机制，做到治病于初始，治患于萌芽。要以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。进一步落实党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，领导班子和领导干部要切实做到“一岗双责”。深入推进“惩防体系”建设，不断提升惩防体系建设的系统化、配套化和实用化水平。打造一流的工作团队，为完成全年各项任务提供组织保证。特别注重加强组织建设、提升干部素质、强化监督管理，铸造一支特别能战斗、特别守纪律、特别讲政治、特别讲奉献、想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。

要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在市司法局指导下，在县委、县纪委的正确领导下，紧紧依靠全县司法行政的广大党员干部和人民群众，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全县司法行政健康快速发展，打造“廉洁的县”建设宜居宜业首选县和经济工业强县作出新的更大贡献！

一、高度重视，健全组织机构，贯彻落实扶贫工作

成立了以党组书记、局长为组长，党总支书记为副组长，相关股室负责人和各下属单位负责人为成员的扶贫工作领导小组，制定了2015年扶贫工作方案，落实了具体经办人，从组织上确保各项工作的贯彻落实和有序推进。

二、明确工作思路，突出工作重点

（一）2015年扶贫工作思路

围绕镇村开展扶贫解困行动，充分发挥市县交通系统对口帮扶的作用，逐步消除农村贫困，坚持开发式扶贫和保障式扶贫相结合，积极推进产业化扶贫、基础设施、村道及便民路建设，突出社会扶贫的成效。

（二）目标任务

为促进经济社会又好又快发展，全面完成第二轮定点包扶工作任务，按照《省委办公厅省政府办公厅关于开展第二轮“党旗引领致富路，携手共建新农村”定点包扶贫困村工作的通知》（办字号）要求，结合的实际，特制定本规划。

一、基本现状

（一）自然概况。位于老城镇中部，距定县城15公里。全村区域面积12.5平方公里，年均降雨量1000毫米，年平均气温19摄氏度,属江南丘陵地带，平均海拔820米，无霜期250至300天，适宜水稻、油菜、芝麻、花生、脐橙、蔬菜等作物生长。

（二）经济社会发展状况。全村有32个村民小组，农户634户，总人口2098人，劳动力人数1287人，其中外出务工513人。全村有贫困户34户，五保户10户，享受低保86人，加入合作医疗1993人。全村现有耕地633亩（其中水田583.35亩），户均1亩，人均0.3亩；山地面积16035亩，脐橙果园面积694亩。年人均纯收入1462元。

（三）基础设施建设状况。全村有32个村小组，住户分散，大多数村民仍居住在土坯房或多处裂缝的土坯危房及存在地质灾害隐患（陡峭山脚下）的切坡房中。全村尚有20个村小组没有通水泥硬化道路，28个村小组没有通自来水，30个村小组没有通有线电视。

二、指导思想和工作目标

为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据《中共县委关于在全县农村构建“大联系大台帐大帮扶”群众工作新格局的意见》饶县发[2009]29号文件要求，我局工作人员深入到煌固镇八都村、村和茶亭镇西湖村进行了实地调查，结合财政工作实际，特制定如下工作方案及发展规划：

一、指导思想

开展以“大联系大台帐大帮带”为主题的帮扶工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照中央、省、市和县委关于建设社会主义新农村的部署和要求，以加强农村基层党组织建设为核心，建强组织堡垒，提高党员素质，不断增强村党组织为创造力、凝聚力和战斗力；以整村推进扶贫开发工作为重点，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进当地的生产发展；提高农民生活水平。通过加强农村基层组织建设和扶贫开发工作相互促进、协调发展、常抓不懈的工作机制，为加快全县社会主义新农村建设步伐，为实现我县跻身全省工业经济强县提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标

通过开展主题活动，确保所包扶的村达到以下目标：

一是强化组织保障。以村党组织为核心的村级组织建设得到明显加强，农村党员干部队伍的整体素质明显提高；二是紧扣第一要务。农业产业结构得到调整优化，贫困群众增收的服务体系健全完善；三是夯实发展基础。农村基础设施建设和村民基本生产生活条件得到明显改善；四是坚持以人为本。村民自我发展的综合素质明显提高，致富能力明显增强；五是弘扬文明新风。村级社会各项事业取得明显进步，精神文明建设得到明显加强；六是推进民主管理。健全完善村党组织领导的充满活动的村民自治机制，农村基层民主政治建设得到明显加强。

2015年度，我市的社会扶贫工作在市委、市政府的直接领导下，在省市县各级挂点单位的大力支持和密切配合下，全市上下团结一心，奋力拼搏，大力弘扬XX精神，不断整合社会扶贫资源，有效地促进了扶贫开发的整体推进。

一、积极开展挂乡包村帮扶。XX市管理局、XX市委、XX市人民政府下发《关于开展“党员干部进村户、精准扶贫大会战”的实施意见》，广泛组织动员全市各单位和社会各界力量，共同参与扶贫开发，在全市上下形成了扶贫开发新高潮。具体工作中，一是落实和完善“三级联创”工作责任制，实行市领导挂乡、市直单位派工作组包村制度。二是实行“一组一村”或“一组多村”驻村蹲点帮扶制度。三是挂乡包村工作队成员必须驻村蹲点开展工作，与派驻单位工作脱钩，每个驻村工作队由市直单位抽调三人以上组成，由一名副科级以上或改任非领导职务的干部任队长兼村组织第一书记，组织下派到每个行政村开展工作，全市共有537名干部深入农村工作第一线开展精准帮扶工作；四是挂乡包村工作队实行“多重管理”。五是继续实施和完善挂乡包村工作承诺制，加大监督、管理力度。以签订承诺书的形式，继续实施挂乡包村工作承诺制，聘请市乡人大代表、政协委员、村组干部、当地群众为挂乡包村工作监督员。

二、积极做好本市扶贫服务协调工作，帮助挂点村发展特色产业，完善基础设施建设。为了积极争取省、市定点扶贫单位的重视和支持，我办组织重点乡、村干部到有关定点扶贫单位走访、汇报扶贫工作。同时，积极做好省、市单位定点扶贫的协调和服务工作，从生活上关心、工作上支持，充分发挥了定点扶贫工作组对实施村级规划、管好扶贫资金、推动扶贫工作的重要作用，充分利用定点扶贫单位优势，帮助挂点村培育和发展特色种养产业。一年来，市里组织扶贫工作组深入全市106个村进行挂点扶贫，帮扶资金及物资折款共计1010万元，其中44个重点村投入了帮扶资金480万元，扶持解决基础设施项目及发展生产项目25个。其中修建村道10条59.9公里、发展扶贫支柱产业9个15000多亩。组织全市单位、部门机关、党支部、党员干部开展结对帮扶4456户。

三、省、县（市）直单位定点包扶情况

1、省军区机关、XX省农业厅、XX铜业集团公司、中国XX干部学院等4个单位派出12名干部到我市开展扶贫工作。扶持资金及物质折款297万元，其中：XX省农业厅扶持曲石村217万元用于新修公路3.5公里，修建鱼塘16亩，兽群标准栏1个，机关每个干部支助1户贫困户（支助50户），XX铜业集团公司扶持曲江村70万元用于道路硬化2公里，兴修水渠730米，桥梁1座，花卉基地300亩。中国XX干部学院扶持胜利村10万元用于兴建公路。

2、XX市政府办、市财政局、市交通运输局、市人大办、市旅游发展委、XX市卫生和计生委、市石油公司、市委讲审团、市国安局、市政府金融工作办公室、市航务局、市邮政局、XX监狱局等12个单位派出57名干部到我市开展定点包扶工作，扶持项目18个，扶持资金629万元。

2012年，区统计局村建挂点和贫困村定点扶贫对象为值夏镇南田村委会，根据“党建引领致富路,携手共建新农村”为主题的工作精神，区统计局将紧紧围绕挂点村的中心任务，全面帮助和加强村级党组织建设，切实帮助和改善包扶村群众的生产生活条件，努力提高包扶村农民生产生活水平。为此，特制定以下工作计划：

一、明确工作目标。通过帮扶，包扶村达到省委、省政府的“五新一好”目标，村级党组织建设得到明显加强，贫困群众温饱问题得到解决，农村基础设施建设和村民基本生产生活条件得到明显改善，村落环境优美、整洁卫生，让包扶村的群众过上文明进步、和谐安康的幸福生活。

二、加强组织领导。把包扶工作列入单位重要议事日程，局长担任包扶工作的总指挥，成立以副局长为组长、2名作风扎实、有较丰富的农村工作经验的中青年党员干部为成员的帮扶工作组。局长每季度至少到村指导工作1次，工作组每月到村工作时间至少一周，建立包扶工作组工作、学习、考勤等制度，切实加强自身建设，帮助群众解决具体困难，协助村委会新农村建设工作。

三、落实帮扶政策，注重帮扶实效。

（一）帮助班子队伍建设。以村级组织换届为契机，协助乡党委加强以村党支部为核心的村级组织建设、选好配强村支部书记、配强配齐村级班子，完善无职党员设岗、强化党员队伍建设，把农村优秀人才选进村级班子，提高班子队伍带村水平。完善村委会活动场所建设，为党员教育提供良好的场所；加强党员教育，定期开展党员党性教育活动，在青年农民、致富能手中培养入党积极分子。帮助村建立健全民主议事、民主理财、民主管理、民主监督等制度，提高村民的民主政治意识。

（二）理清发展思路，帮助开辟致富门路。通过上科技党课、办农民夜校，党员电化教育等形式、引导和帮助农民群众发展高效种养业，把高效种养业当成主导产业来抓。通过老建贫困村项目支持,积极为帮扶村牵线搭桥、提供支持、多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。组织外出劳务输出人员进行技能培训，通过区劳动就业服务的信息，对村剩余劳动力进行有序的输出。

我//的扶贫工作要认真贯彻党的“十7大”精神和“三个代表”重要思想，以努力促进加快贫困地区经济发展、增加贫困人口收入为目标，以“千村扶贫开发工程”重点村为主战场，积极洲整农牧业产业结构，改善农牧业生产条件，紧密围绕“水利种草养畜扶贫年”活动，区域化布局，产业化推进，标准化建设，狠抓各项工作的落实。

一、工作重点

（一）继续实施“千村扶贫开发工程“，以“水利种草养畜扶贫年”活动为主要内容，突出抓好贫困乡村的农田草牧场基本建设，努力改善农牧业生产条件，加强水、电、路、人畜饮水及文化教育、医疗卫生、广播电视等基础设施建设。根据自治区有关精神，今年全盟不再新增“干村扶贫开发工程”重点村建设数量，集中力量抓好*年安排的372个重点村的巩固、完善、提高工作。在具体工作中，首先要对*年重点抓的村按原定建设计划进行查漏补缺，巩固完善；其次，对安排到今年建设的重点村要周密安排，集中人、财、物力，当年建设，当年完成；第三，对列入到*年建设的重点村要进行前期规划，做好准备。

(二)抓好世行扶贫贷款项目。

(三)加大扶贫开发移民扩镇力度。要结合小城镇建设，多渠道筹集资金，建立移民小区，围绕城镇居民生活需要，依托大中型龙头企业，因地制宜确立主导产业，重点发展乳业生产、蔬菜种植、畜禽养殖。

(四)广开门路，积极搞好劳务输出，促进贫困村的劳动力向二、三产业和城镇转移。全盟计划转移贫困村劳力10万人左右。在工作中，一要大力宣传，鼓励贫困人门外出打工；二要在有关政策上放宽限制，提供便利；三要在有条件的地方建立劳务输出中介组织和劳务市场。

同志们：

一、工作情况

（一）各级领导高度重视。省人大主任对2010年新一轮扶贫工作高度重视，多次过问工作落实情况，亲自出面召开会议，着眼全局协调项目，深入一线解决问题，领导分工调整后，吴前进主任也十分关注此项工作，刚分管上就进行了安排部署，今天又亲临会议指导，我们深受鼓舞。各包扶单位十分重视凤县“两联一包”扶贫工作，“一把手”主动参与，分管领导具体负责，先后多次深入凤县实地考察，亲自协调项目资金，指定专人督促落实，有力促进了包扶村脱贫致富和县域经济的发展。

（二）牵头职能充分发挥。省民政厅作为扶贫团的牵头单位，充分发挥带头作用，坚持以项目帮扶为切入点，经常与各帮扶单位保持联系，主动做好协调、联络、服务工作，重点落实了2010年省级“两联一包”扶贫工作联席会议确定的扶贫开发项目。今年6月，省民政厅组织8家“包扶”单位深入到凤县帮扶村、镇进行面对面的帮扶，帮助开展“两联一包”扶贫工作，协调落实包扶项目资金。同时，省民政厅在民政业务资金方面也给予了大力支持，今年共为凤县安排民政项目经费4000多万元，主要包括减灾救灾、救助站建设、敬老院建设等项目。

（三）包扶单位各司其职。各包扶单位都能按照省委、省政府的要求，充分发挥部门优势，以项目帮扶为切入点，认真落实2010年联席会议确定的扶贫任务，为凤县经济社会发展提供了科教、通讯、福利等项目和资金支持。全年累计为包扶村协调落实项目11个，捐赠资金19.5万元，捐物折资5.6万元，层层落实工作责任，“两联一包”扶贫工作已经形成了有效的运转机制。

（四）凤县县委、县政府强力落实。充分调动社会力量参与扶贫开发工作，是凤县完善“两联一包”工作机制的有力推手。今年以来，县委、县政府多措并举，鼓励企业通过结对帮扶的形式开展扶贫帮困。截至11月份，35家参扶企业已全部实现企村对接，29家参扶企业确定了扶助计划，进村开展了工作，落实帮扶项目39个，投入资金324.8万元。为包扶村三年后农民收入在自然增长的基础上净增1000元打下了坚实基础。