堤防范文10篇

第一条为加强河道和堤防工程管理，维护工程完整，确保安全渡汛，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市水利局是本市河道堤防管理的主管部门（以下简称“河道堤防主管部门”），负责本规定的组织实施和监督执行，会同市交通航道行政主管部门负责本市江河（含围内主干河涌）的规划和水利资源开发利用，负责堤防工程的管理维护，并在各级防洪指挥部门的统一领导下做好防洪调度工作。

第三条为加强河道堤防管理工作，各镇（区）就相应建立健全河道堤防管理机构，归各镇人民政府（区办事处）领导，接受市水利局的行业管理和业务指导，负责本镇（区）范围内的河道堤防管理和防洪工作。

第四条凡与河道堤防管理工作有关的部门，必须在当地人民政府的领导下，密切配合，共同做好河道堤防管理工作。

第五条水利部门在河道建设水利工程时，必须按照统筹兼顾的原则，充分考虑交通、航运、放排、自然生态和资源保护等方面的实际需要，并应征得有关部门同意。

第六条有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地。

根据黄委治理黄河下游工程管理工作精神，黄河下游近堤基本情况非常复杂，对防汛影响较大，险点隐患必须消除，采取相应的除险加固措施，消除险点隐患的危害，以达到防洪保安全目的。

1、堤防不决口修做工程措施

1.1截渗墙、堤沟河工程：截渗是近几年来黄河采用的防渗措施。一是对近堤险点、隐患、坑塘、堤沟河、井渠进行加固处理；二是对于沿黄村队搬迁投资较大，土地稀少，不能搬迁的进行加固。分别采用了振孔高喷、钻孔水泥泥浆、垂直辅塑、防渗土工（膜布）等加固技术。堤沟河采用近堤淤填抬高高程，减少渗径，洪水时避免顺堤防洪。

1.2背河淤填工程：根据设计要求放淤固堤是黄河下游的一项创举，也是黄河下游堤防加固的法宝，一举多得。长期实践证明，放淤固堤有着其它方案无法比拟的优点，首先，放淤固堤将堤身、堤基的渗流稳定问题，填筑不实、土质不良、獾狐洞穴等隐患问题一并处理，可以显著提高堤防的整体稳定性，有效解决堤身质量问题、处理堤身和堤基隐患；其次较宽的放淤体可以为防汛抢险提供场地、料源等；再次，可以从河道中挖河，有一定的疏竣减淤作用，优其是还可以利用黄河泥沙、变害为利。因此长期实施放淤固堤，利用黄河泥沙淤高背河地面，在加固堤防的同时淤筑“相对地下河，使地上“悬河”形似地下流水，实现黄河的长治久安。

1.3防浪林带：堤防防浪林是近几年来采取的防护新措施，基本上采取优质比较速生的“速柳172”新品种，它生长迅速成林快的优点。一是：大洪水时期风大浪急，减少风浪对堤身的冲击，造成的堤坡坍塌；二是减缓顺堤流势，落淤抬高近堤地面高程；三是减缓顺堤流势防止顺堤行洪带来的严重危害；四是为洪水时期抢险提供了充足的枯料；五是给标准化堤防提供了靓丽的绿色生态林带。

1.4大堤加培及前后戗工程：大堤帮宽加高，主要是大堤加大了断面，增加了渗径，建成标准化堤防后，从环境、社会、生态、抗洪、运输等几个方面大大改观。

各位领导、各位同仁、

大家好！

我竟聘的岗位是X段副段长。首先自我介绍一下自己的经历，我叫*，85年参加工作，90年元月毕业于水利中专《工程管理》专业，现在是助理工程师。参加工作二十年来，我从基层到机关都干过，曾任过分段段长、分段副段长、工程科科员

单指在X就断断续续工作了8年，熟悉那里的一草一木，有人开玩笑说我是三进宫

竟聘这个职位我认为自己具备以下条件：

一、具有工程人员的素质

各堤防管理段、局内各科室：

为贯彻落实省河道局《关于进一步加强河道堤防信息宣传工作的通知》（堤建函〔2012〕14号）精神，做好我局河道堤防信息宣传工作，及时反映堤防工作动态，树立河道堤防部门良好的社会形象，增强广大堤防干部职工做好堤防宣传工作的责任感和紧迫感，现将进一步加强河道堤防信息宣传工作的有关事项通知如下：

一、工作要求

（一）把握河道堤防信息宣传工作重点。应急抢险物资储备体系建设，防汛备汛工作情况；运用工程措施、非工程措施保证汛期工程设施安全运行情况；安全度汛面临的主要困难、问题及对策建议；大江大河及中小河流防汛保安措施、应急处置情况；防洪保安工程建设及灾后水毁修复情况；中小河流治理和加固建设情况；防汛抗旱决策指挥、河道堤防监管及信息化建设情况；工作创新、人才队伍建设、党建、精神文明建设、创先争优和身边的先进典型等。

（二）丰富河道堤防信息宣传形式。一方面要积极向本市网、市政府信息公开系统、市委办和市政府办信息科报送河道堤防工作动态及重点工作进展情况，做好对内宣传；另一方面，要积极鼓励干部职工向水利部网、长江水利网、省水利厅网、省河道局网投稿，向社会媒体，特别是水利行业报刊和党报党刊投稿，以正确的舆论导向和丰富的宣传形式，促进我市河道堤防建设管理工作。

（三）抓好河道堤防信息采集报送工作。要依据省河道局《关于做好2012年政务信息采集报送工作的通知》精神，按照“三贴近”（贴近上级需求、贴近社会热点、贴近基层工作）、“四注重”（注重快、注重准、注重特色、注重立意高）的指导思想，本着“全面、准确、客观、及时”的原则，认真开展河道堤防信息的收集、调研、反馈和报送工作。

摘要：湖北省长江堤防建设大投入、大建设、大成效、大变化，充分说明只有不断调整治水思路，才能更好地适应经济社会可持续发展的要求；只有不断完善建管机制，才能更好地适应社会主义市场经济发展的要求；只有不断提高水利科技含量，才能更好地适应现代水利发展的要求；只有建立一支高素质的水利人才队伍，才能更好地适应新时期大规模堤防建设的要求

关键词：长江堤防建设回顾

一

1998年长江大水是无情的，汛后，党中央、国务院及时做出的灾后重建、整治江湖、兴修水利的重大决策是有情的。一场无情的大水、一项有情的决策，带来了湖北水利千载难逢的发展机遇，带来了湖北长江堤防翻天覆地的变化，也带来了湖北长江治水的历史性跨越。4年的长江治水实践，湖北堤防建设呈现出大投入、大建设、大成效、大变化的特点。

1．大投入

1998年长江大水后，国家投巨资整治长江堤防，以期基本解决长江防洪问题。湖北长江干堤隐蔽工程、非隐蔽工程、分蓄洪工程建设和重点堤防建设投入174．9亿元，其中长江干堤16个项目投资148．47亿元，占长江中下游4省堤防建设总投资的48．4％，非隐蔽工程投资117亿元。其强度之大、额度之高前所未有。

一、问题的提出

建国60多年来，水利工程在国民经济和社会发展中发挥了重大作用，产生了巨大的社会、经济和环境效益。仅堤防工程就修建了20多万km，在历年的洪水中，堤防等防洪工程更是发挥了决定性作用，但同时也暴露出许多问题，如堤顶高程不足、堤基条件差、堤身及防护工程质量薄弱隐患多等，从而导致漫溢、管涌、崩岸、散浸、渗漏、等各类险情频繁发生，不仅耗费了巨大的人力物力财力，也给人民生命财产带来了严重的威胁。如何合理选择堤防除险加固设计方案，达到安全、经济、合理，现行的有关规范虽已提出各类工程措施，但是较为笼统，针对性不强。结合工作实际，对堤防前期安全复核、评价及加固方案的具体选择作进一步研究和探讨。

二、堤防安全复核和评价方法

为合理选择堤防的除险加固方案，首先应委托有资质的设计单位进行堤防的安全复核和评价，并出据安全复核评价报告，明确该堤防是否为险工险段以及是否需要进行除险加固的评价意见，并经上级有关部门提出鉴定性意见。也是堤防除险加固项目上级部门批准立项的重要依据。堤防的险情分堤基和堤身两部分，因此安全复核和评价及加固方案选择均分别对待。目前堤防的安全复核和评价主要从三个方面着手：（1）以现有的规程、规范为依据进行安全复核。主要是对堤防现状堤顶高程、断面、堤坡的抗滑及渗透稳定性、堤基渗透稳定性、堤岸的稳定性等进行复核，具体的计算公式及有关参数要求，现行的堤防设计规范已做出明确规定，在此不在赘述；（2）以安全监测、检查和隐患探测结果为依据进行安全复核。监测、检查和隐患探测资料是进行堤防安全复核的重要依据之一，根据这些资料，进行必要的分析判断，对堤防可能存在的问题做出安全评价；（3）根据堤防多年运行状况为依据进行安全复核。主要是搜集和梳理历年洪水期间堤防各类险情资料，主要是出险的时间及相应外河水位、出险类型、具体位置、范围、程度、历时及抢险的具体措施及效果等，此外还要搜集和梳理枯水季节崩岸的相关资料，因此，以多年实际运行状况为依据进行的安全复核既实用又切合实际。上述是从不同方面对堤防进行安全复核，从理论上讲，如果基础资料可靠，计算方法正确，则三者安全复核结果是完全一致的。通常我们实际工作中，以方法（1）的理论计算为基础，用方法（2）和（3）的结果与方法（1）的结果作比较，如果一致，说明基础资料可靠，分析计算方法正确，如果有差异，要分析原因，直至基本一致，方可提出最终复核评价结论。

三、加固方案选择的原则和适用条件

1．堤基加固方案

沿各镇人民政府（管理区委员会），市直有关部门：

大堤是沿河镇区防御汉江夏秋水的重要屏障，在全市经济社会发展中具有举足轻重的地位。近年来，沿堤少数地方群众与河道堤防管理部门争地争利现象时有发生，且呈蔓延趋势，不同程度地干扰了管理部门工作的正常开展，甚至威胁着堤防防安全。为了确保堤防安全，切实加强堤防管理维护工作，保障全市经济社会协调发展，现就有关事项通知如下：

一、堤防安全是事关人民群众生命财产的重大事项，各地各相关部门要进一步统一思想，提高认识，把维护堤防管理正常秩序纳入到重要议事日程之中。要切实加强组织领导，做到分工明确，责任到人，为流域管理部门的堤防管理、护堤林（地）管理以及防汛抗等工作营造良好的社会环境。

二、市人民政府《批转管理分局、市国土资源局关于堤防工程用地确权划界和注册登记发证的报告的通知》（政发〔〕9号）是我市范围内河道堤防保护范围确权划界的重要文件。各地要把文件精神传达贯彻到群众之中，切实维护流域管理部门在堤防工程用地、防护林管理与经营等方面的正当权益。

三、各地要认真开展有针对性的群众教育活动，增强干部群众的法制观念，提高干部群众的防安全意识；要积极配合流域管理部门的工作，加强沟通和理解，及时化解地方群众与管理部门之间的各种矛盾和问题，把矛盾处理在萌芽状态。

四、林业、公安等相关职能部门要进一步加大执法宣传力度，认真落实我市相关文件、会议精神，积极配合堤防管理部门，按照“依法、有为、有力、有序”的基本原则，教育群众，说服群众，打击违法违规人员，切实保障堤防管理工作的顺利进行。

九龙江是福建省境内第二大河流,位于福建省西南部,主河道长285km,流域面积14741km2。九龙江中下游地区(漳州)现有防洪堤长为207•2km,始建于20世纪五六十年代,基本为土堤。受制于当时的财力和物力,目前部分防洪堤防洪标准低,部分堤防未封闭,堤身单薄、散浸、填筑质量差,堤基渗漏、管涌,堤脚冲刷严重。随着“海西”建设步伐加快,工业化、城市化、乡镇城镇化迅速发展,重要经济开发区的规模不断扩大,九龙江中下游地区的防洪排涝工程已无法满足社会经济发展的需要。近几年,随着国家加大水利工程建设投资,漳州地区堤防工程除险加固工作也正在分期分批进行。

1工程地质测绘及调查的重要性

堤防勘察工作的布置要符合勘察阶段深度的要求,遵循先准备后布置,先重点后一般,先建筑物后堤身、堤基的原则。在充分收集已有勘察资料和堤防历年险情的基础上,将工程地质条件较差的堤段和历年险情较多的堤段作为重点优先布置,同时考虑穿堤建筑物。因此,在堤防工程勘察工作量布置前应先进行工程地质测绘及调查,查明工程区的地形地貌特征及其成因类型、微地貌单元及堤线附近的塘、潭、坑、沟、渠及水井等的性状、位置、分布范围,分析其对堤基渗漏、稳定的影响;调查堤身、堤基病害险情,包括堤身滑坡、开裂、塌陷、浸散、漏水洞,堤基渗漏、渗透破坏(管涌、流土),以及其他各种病险情和不良地质现象的分布位置、范围、特征、险情成因及护坡护岸工程现状和堤外滩宽度、决口扇、古河道等情况。只有先进行工程地质测绘及调查,查明堤防区的地形地貌特征、基本地质情况及病险害分布情况后,才能有针对性地、合理地进行勘察工作量布置。目前有些勘察单位未进行工程地质测绘及调查,未充分掌握堤防工程的基本地质情况及病险情,盲目按《堤防工程地质勘察规程》(SL188—2005)(以下简称《规程》)中有关剖面间距及钻孔孔距的规定,于图纸上等间距地进行纵剖面钻孔布置及横剖面布置;结果花费了不少勘察工作量,而堤防工程的病险情却未能分析查明;提交的勘察报告中的钻孔资料、数据不能如实地反映堤防工程存在的病险情、隐患,报告提交主管部门审查后不能通过,需返工补充勘察,事倍功半。

2堤身填土勘察方法

作为“地质体”的堤基土层,是在地质历史时期或近代,在内、外营力作用下形成的土体。其工程特性受成因类型、矿物组成、颗粒组成、土体结构、含水状态和固结作用等因素的控制,具有较强的规律性。而堤身土体是线形的“工程体”,由人工填筑而成,其质量优劣受填筑土料、设计标准、施工方法等因素的控制和影响。因此,堤身填土质量具有极大的随机性。而堤身中发现的施工杂物、透水夹层、生物洞穴等的分布,其随机性就更大了。此类随机性的工程隐患问题,用常规的地质勘察手段往往难以查明。因此,《规程》6•0•2指出:“堤身勘察宜坚持地面调查、物探和勘探相结合的原则”。堤身历年险情是堤身填土最直观的表现,堤身的缺陷往往通过险情而暴露无遗。因此,堤身勘察应以地面调查和物探为主,辅以少量的勘探,这样既节省经费,又快捷便利。也就是说,堤身勘察首先应通过现场工程地质测绘及调查,了解堤防工程地段的地形地貌特征、微地貌单元和周边地质环境,堤身填土的物质组成、密实程度、渗透性能,堤身现状及历史险情,加固处理措施等。再通过工程物探(主要有地质雷达、高密度电法、地震探测等)了解堤身疏松透水夹层、生物洞穴等隐患的具体分布,并结合必要的勘探手段,取岩心观测、进行原位测试(主要有标准贯入试验、动力触探试验、静力触探试验、十字板剪切试验、注水试验、抽水试验、压水试验等)和取原状(或扰动)土样进行室内土工试验(包括颗粒分析、物理性试验、渗透试验及力学性试验)。通过三者的有机结合,能够有效、准确的查明堤防工程堤身填土的质量及隐患分布,以便对堤防工程堤身状况给予恰当、充分的评价,并提供合理的地质参数,为堤防的除险加固设计服务。

3已建堤防除险加固的勘察深度

第一章总则

第一条为了切实加强堤防管理工作，落实管理目标，促进管理工作朝着规范化、制度化、科学化方面发展，依照省水利厅制定的《河道管理实施细则》，结合分局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于****管理分局的堤防管理工作。

第三条堤防管理工作实行日常管理与日常养护相结合的原则，取消群众管养员，由各管理段把每公里堤段量化到其单位职工进行管理，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩。促进管理工作常抓不懈。

第四条局属各管理段是承担堤防管理任务的主体，平时包片局领导与科室人员负责督促指导管理段工作，但管理段有阶段性、突击性中心任务时，需包片局领导或包片科室负责人率先垂范，身体力行，真心诚意地帮助基层开展工作。

第二章堤防日常管理

堤防工程地质勘察的主要目的就是获得堤身、堤基以及岸坡土体的物理、力学参数，为堤防工程设计及除险加固提供依据。通常，室内试验和原位测试所获得的各种土的试验数据具有数据量多、分散性强、随机波动性大等特点，是不能直接用于工程设计的。只有通过数据统计、分析，找出它们中的规律性，才能提出合理的土体的物理力学参数，为设计提供可靠的依据。

1试验数据的特性

室内试验和原位测试所获得的各种土体的物理、力学性质试验数据具有以下特性：数据量大且具分散性：近年来，黄河下游堤防勘察工程长度一般为几公里到几十公里，这就使得每个工程的试验数据少则几十组，多则数百组。这样多的数据不是集中分布在某个堤段，而是较为均匀地分布在整个堤防工程范围内。另外，相距越远的两点，同一类型土体的物理力学性质的差异可能会越明显，这就是数据空间上的分散性。随机波动性：同一堤段、同一试验方法和条件做出的结果，也存在差异。这种随机波动性是由试验仪器、外界条件、试验人员本身等许多随机因素产生的总结果。规律性：数据的随机波动并不意味着就是杂乱无章。一般来说，同一层土体某一指标总是在一个确定的范围值内，并且主要集中在这个范围值内一个更小的一个区间。试验数据越多，这种规律性越明显。另外，落在任意区间中试验数据的数量在总数据量中所占的比例，随着总数据量的增加，趋于一个比较稳定的值。如果我们将数据的分布情况用频数分布直方图表示出来，不难看出其形态趋于地质工程中最常见的一种曲线———正态分布曲线。

2数据统计中常用的特征值

在对试验数据进行统计分析时，常会用到以下特征值：

（1）算术平均值：表示数据集中位置的各种特征值中最基本的一个，定义为所有参与统计数据之和与数据个数的商。用公式表示就是：X軍=ni=1ΣXin，式中X軍为算术平均值；Xi为参加统计的数据；n为参加统计的数据个数。