调整会范文10篇

为巩固强化乡镇红十字会组织的职能，推动我县红十字会事业持续健康发展，现就调整充实乡镇红十字会组织制定工作方案如下：

一、指导思想和任务目标

按照《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》要求，以科学发展观为指导，调整充实乡镇红十字会组织，积极开展备灾救灾、募捐救助、初级应急救护培训、普及初级救护和防病知识、实施人道主义救援等工作，宣传人道、博爱、奉献的红十字精神，不断扩大和提高红十字会的社会影响力和吸引力，形成城乡组织体系健全、红十字会事业可持续发展的良好局面。

二、工作内容

（一）建立乡镇红十字会组织。以乡镇政府为依托，成立乡镇红十字会，红十字会办公室设在乡镇党政办。每个乡镇设会长1人，副会长1人，秘书长1人，理事若干。会长、副会长、秘书长为常务理事。条件成熟的乡镇，可以逐步向村（社区）延伸，设立村（社区）红十字会组织。

（二）调整充实乡镇红十字会组织成员。通过召开专题会议，选举产生乡镇红十字会组织成员。原则上会长由乡镇长、副会长由分管乡镇长担任，秘书长由乡镇党政办主任担任，理事由乡镇党政办、团委、妇联、卫生院、教体办、民政所、财政所、经贸委、新农合、计生办及有关企业负责人组成。

同志们：

今天的会议是局党委研究决定召开的，主要是公布教育局干部调整意见，对调整的干部进行集体谈话。参加这次会议的有：调整的干部、涉及调整干部单位的校长和局机关中层以上干部。会议共有两项议程：一是宣读调整意见；二是****局长讲话。

下面，我先宣读一下教育局干部调整意见。

下面，请**局长讲话，大家欢迎了。

刚才，公布了干部调整意见，**局长作了重要讲话。陈局长在讲话中，明确了这次干部调整遵循的原则，并对新调整的干部从思想、工作、作风、廉洁等方面，提出了非常具体、实在的要求。非凡是对同志之间如何搞好团结，如何适应新的工作岗位、迅速进入工作角色，讲了很好的意见。希望大家一定要高度重视，深刻领会陈局长的讲话精神，认真抓好落实。下面，我强调几点：

一、要严格遵守组织纪律。会议结束后，每一位被调整的同志都要正确对待个人的调整，无条件地服从组织决定。同时，每一位同志都要自觉地做到不利于团结的话不说，不利于工作的事不做，严禁散布不利于团结的言论。凡是说话不负责任，造成不良影响的，要追究其责任。

同志们：

首先向在座的各位并通过你们向全体干部职工拜年。刚才宣布了党组的三项决定，在此我代表局党组向为国土资源事业作出重要贡献的即将离退休的人员表示衷心的感谢，向新提拔和调整工作岗位的人员表示衷心的祝贺并寄予殷切的希望。此次党组的三项决定是在广泛征求意见，结合局实际情况，经过充分酝酿，党组认真讨论研究的基础上作出的。下面，我提三点要求：

一、要顾全大局，服从组织安排。这次人事调整涉及人员较多，涉及面较广，涉及对象较复杂，既有因政策原因申请提前离退休人员，又有新提拔人员，因岗位需要调整的人员。我希望大家顾全大局，服从安排，迅速在新的岗位上发挥应有的作用。即将离退休人员都是在国土资源战线工作了几十年的同志，都是单位骨干，中坚力量，一直以来，服从组织安排，在各自的岗位上任劳任怨，兢兢业业，为国土资源事业的发展作出了重要贡献。此次因两项改革，政策的原因，各位顾全大局，作出了选择，申请提前离退休，为全体职工树立了榜样，为局分了忧，在此我代表局党组再次表示衷心的感谢。同时，也希望大家继续支持、关心国土资源事业，离岗不离心。

二、要认真工作，切实履行职责。此次新提拔和调整的人员有股室、二级单位、乡镇国土所负责人，有副股级干部、乡镇国土所副所长，这些人员都是各单位业务骨干，顶梁柱，此次人事调整是对各位过去成绩的充分肯定，也对各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的岗位上要继续保持谦虚谨慎的态度，求真务实的工作作风，迅速转换角色，严格要求自己，认真努力工作，充分发挥应有的作用，全面完成各项工作，取得更大的成绩。

三、要严肃纪律，做好相关工作。今天会议以后，希望各位人员要严格遵守各项纪律，迅速做好相关工作。一是迅速到岗。所有调整人员在月号上午统一到新单位报到。二是迅速做好移接交准备工作。涉及业务管理等工作的人员三天之内要做好移接交工作，涉及到会计人员由财务股作出具体安排，做好财务移接交工作。三是严禁借机请客送礼乱花钱物。四是各单位分管领导做好督办工作。局班子成员要负责做好各分管单位涉及人员工作移接交，各项工作安排落实。

同志们：

按照国家与自治区关于事业单位人事制度改革的一系列政策精神，根据机关事务管理局批准的改革方案。自治区政府办公厅和机关事务管理局的正确领导下，将全面实行人事制度改革。今天，这里召开人事制度改革动员大会，主要任务是对转换用人机制，进行人事制度改革的工作进行部署，统一认识，明确任务，提出要求，以确保改革工作顺利进行。下面我就如何实行这次改革谈几点意见：

一、这次人事制度改革的目的和意义。

经过七年的运营，自年成立以来。已具备了一定的规模和进一步发展的能力，但同时我面临的形势也不容乐观：管理机制对提高市场竞争能力的促进作用不强，尚有500万元的装修欠款靠今后的经营收入来偿还，这都是下一步工作急待解决的问题。大家作为一员，都要有一种生存和发展的危机感、紧迫感和责任感。一方面我要进一步加强对外经营能力、拓展市场发展空间；另一方面就是要在内部努力提高管理水平、增强竞争实力、增加经济收入、加速健康发展，根本的出路就在于改革，通过改革出效益、出效率、出人才。人尽其才、物尽其用，要在现有的条件下，做到人员的合理使用、资源的优化配置，实现经营效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好机构的组建以及管理干部和工作人员的聘用工作，不仅是改革、发展、稳定的需要，也是解决自身管理问题、提高经营效益和经营水平、实现快速健康发展的需要。

二、这次人事制度改革的指导思想、总体思路和具体内容。

一）指导思想

同志们：

大家好！

刚才三位老班长都作了非常重要和热情洋溢的讲话，对我乡的工作给予了充分的肯定，表达了他们对**的热爱之情、发展之情、关注之情。为此，我提议，让我们以热烈的掌声对老班长**局长、**书记、**总经理表示崇高的敬意和衷心的感谢！此时此刻我有很多话要讲，我把这些想法浓缩成三句话来表达我的心情。

第一，说句感知的话，我很高兴。

这次调整干部，是工作的需要，也是激发干部队伍活力，优化领导班子结构，增强领导班子战斗力的需要。县委决定由我接任**乡党委书记，这是县委对我的信任，对我工作的肯定，我感知这更重的是一种责任，是一种使命，是一种力量。

10月25日上午，当县委宣布我到**乡工作时的一瞬间，我顿时感到万分高兴，无比激动，因为我在县城工作时，虽然没到这个乡来过，但我就知道**乡是个“林业大乡”、“教育大乡”、“板栗大乡”，经过历届党政领导不懈努力，精图励志，干出了水平，干出了成效。我们**有一支坚不可摧的班子集体，有一支过硬的干部队伍，有一个良好的发展环境，有一个扎实的发展基础。这里民风纯朴，干部作风过硬，基础条件好。县委决定让我担任这个充满朝气、充满激情、充满魅力的中心乡的党委书记，我真诚地感谢县委、感谢组织，真诚地感谢在座的各位领导、同志们，真诚地感谢**乡3万人民。在其位，我必须谋其政。

按照中共县委、县人民政府关于印发《县村级建制调整改革实施方案》文件精神，我乡党委、政府严格按照县委、县政府关于村级建制调整调整改革工作相关安排部署，认真组织实施，顺利完成了村级建制调整改革工作，现将工作开展情况总结如下：

一、前期准备工作

（一）提前谋划、超前行动。乡党委先于3月5日召开乡级建制村调整改革前期摸底调查，后召开乡党委会、动员部署会、干部职工培训会、涉改村意见征求座谈会、群众大会等会议，传达贯彻了上级关于村级建制调整改革工作文件、会议精神，对改革工作作了相关培训指导，引导全体乡、村干部及群众正确认识村级建制调整没改革工作的巨大历史意义。

（二）强化领导，落实工作责任。党委会议上成立了乡村级建制调整改革工作领导小组，成立了以乡党委书记、乡长为组长，其余班子成员、包村干部及各村支两委干部为成员的村级建制调整工作领导小组，细化分解任务，压紧压实工作责任。

（三）精准摸排，理清家底。深入各村人口数量、历史渊源、区域面积、资源分布、产业发展等信息。同时，通过入户走访，收集社情民意、信访矛盾，对存在的问题进行全面梳理排查。在摸排中，涉改村存在以下问题：一是合并村后，地理位置虽较近，但因混居，土地资源分散，管理难度大；二是合并村后语言不通，本互不往来，工作开展工作难度大；三是经济基础好的村担心合并后被经济实力薄弱村拖累，利益分配问题矛盾大；四是合村后干部职数减少，部分村干部担心自己明年换届选不上，对未来发展有顾虑。针对在摸排中存在的问题，乡党委、政府积极摸清问题症结，找准解决办法，积极做好村干部、群众的思想工作，引导群众正面顺应建制调整改革，确保了改革工作顺利进行。从调整改革到目前，我乡涉改村社会稳定，干部及群众思想平稳，未发生维稳信访事件。

二、宣传动员，营造气氛

为整合社区资源，更好地发挥社区在推进“三个文明”建设、构建和谐社会中的重要作用，保证社区居民依法自治，贯彻党的十六大提出的“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”的必然要求，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》、《江苏省委办公厅、省政府办公厅关于加强城市社区建设的意见》和《南通市委办公室、市政府办公室关于加快推进城市社区建设的实施意见》的文件精神和区领导的有关指示，紧扣地域性、认同感等社区构成要素，按照1000户至3000户的规模要求，经区政府批准对唐闸镇街道和天生港镇街道部分社区进行规模调整，提出以下实施意见。

一、社区规模调整的指导思想。

社区规模的调整工作群众性强，涉及面广，操作难度大。必须在正确的思想指导下有序开展。必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以人为本，从维护居民自治权利出发，从强势推进社区建设、社区服务的要求出发，从我区的基本情况出发。改革城市基层管理体制，强化社区功能，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会的协调发展。

二、社区规模调整必须坚持的原则。

在社区规模调整工作中，要坚持以下原则：

（1）以人为本，服务居民。要把社区规模调整和居民的社会需求结合起来，把提高居民生活质量和文明程度、服务社区居民作为此项工作的根本出发点和归宿。

论文利率平滑作为货币政策操作中的一个普遍现象,其涵义为中央银行在同一方向上连续微幅渐进调整市场基准利率,而基准利率的逆向调整发生频率低而且间隔时间长｡1990年7月,美联储明确宣布以渐进平滑方式调整其联邦基金利率,从1990年7月到2006年5月的15年间,美联储一共调整了67次利率,平均2.84个月就调整一次,其中逆向调整6次,利率调整多以25个基点进行,高于25个基点的调整仅16次｡加拿大央行从1995年1月到2006年5月,总共调整银行隔夜拆借利率140次,更为频繁,1996年8月以后,调整主要在同一方向变化,多以25个基点进行,逆向调整间隔时间长频率低,也明显具有渐进平滑特征｡其他国家诸如澳大利亚､新西兰､英国､德国和日本等国中央银行也都是以平滑的方式调整各自的市场基准利率｡

中国人民银行于4月27日提高一年期贷款基准利率0.27个百分点,由原来的5.58%提高到5.85%,金融机构存款利率保持不变｡此前,2004年10月28日,中国人民银行上调金融机构一年期存贷款利率0.27个百分点,金融机构一年期存款基准利率由1.98%提高到2.25%,一年期贷款基准利率由5.31%提高到5.58%｡再回顾从1996年到2004年10月,中央银行连续8次下调商业银行一年期存款利率以及其他相应市场利率,幅度最大为1.5%,最小为0.25%,并具有调整幅度逐渐减小的趋势｡2004年10月28日央行上调基准利率0.27个百分点,为8年来市场基准利率第一次向相反方向的调整,2006年4月27日中央银行又以相同幅度上调市场基准利率,因此显示出国际上各国中央银行普遍采用的具有前瞻性和规则性的利率平滑操作模式正逐渐进入我国中央银行的视野中来,成为我国中央银行遵循货币政策操作规则进行货币政策操作的新范式｡

一､利率平滑的操作机制

根据定义,可以把“interestratesmoothing”翻译成利率平滑｡笔者以为,较之翻译成“微调”更为恰当,“微调”只能表达一次性的小幅调整,表达不出同一方向上连续调整的含义,而平滑不仅表达了每一次微幅调整利率的含义,还表达出利率调整的规则性､方向性和连续性｡利率平滑的理论基础或其操作机制是基于中央银行进行货币政策操作以保持产出缺口和通货膨胀的稳定所形成的政策规则,即经过扩展的包含利率滞后项的泰勒规则,其模型表达式为:

it=ωit-1+(1-ω)(πt+int)+(πt-πT)+φ(yt-ypt)

其中,y-yp代表产出缺口,π代表每季度末的通货膨胀率,πT代表目标通货膨胀率,ω､和φ为政策反应结构参数｡

改革开放以来，我县渔农村经济和社会各项事业发展较快，生产力水平不断提高。但随着改革的深化和经济社会的发展，村规模与渔农村经济社会发展的矛盾日益显现。当前，我县部分村布局分散、规模偏小、经济实力不强、管理成本偏高、发展潜力不大的现状已严重制约了渔农村经济和社会的进一步发展。而党的*提出全面建设小康社会的奋斗目标，对渔农村经济社会发展提出了更高要求。加大村规模调整工作力度，加快渔农村发展步伐势在必行。为顺利推进村规模调整工作，进一步加强村级基层组织建设，优化渔农村资源配置，促进渔农业和渔农村现代化建设。根据我县实际，现就村规模调整工作提出以下意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和*精神为指导，以率先基本实现渔农业和渔农村现代化为目标，以《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规为依据，以确保渔农村社会稳定为前提，按照“因地制宜，统筹规划，因势利导，有序推进”的方针，科学合理地调整村级规模，促进人口、土地和生产要素的集聚，建设一批规划起点高、发展空间大、综合实力强的新渔农村，加快渔农业和渔农村现代化建设步伐，实现我县经济跨越式发展。二、基本原则1、坚持科学规划、积极稳妥的原则。要根据渔农村经济社会发展状况、区位特点、自然资源、人文条件等因素，按照《*县渔农业和渔农村现代化建设实施意见》和《*县渔农业综合开发规划》的总体要求，在深入调研、论证的基础上，科学合理地制订村规模调整的总体方案和村庄建设规划。要全面分析村规模调整的可行性，积极引导，稳步推进。条件具备的地方，应抓住时机及时调整；条件暂不具备的地方，则不要急于调整，做到成熟几个，调整几个。2、坚持因地制宜、就近就便的原则。要尊重历史，考虑群众利益和习俗，兼顾资源、设施共享，从方便群众生活、有利于发展村级集体经济和渔农村社会稳定出发，就近就便，整撤整并。对于不同产业结构村之间的撤并要充分尊重群众意愿，做到慎之又慎。3、坚持尊重民意、依法办事的原则。在村规模调整过程中，要充分尊重民意，妥善处理有关政策，做到组织意图与群众意愿相统一，确保村民的民主权利和实际利益不受损害。对符合条件的村由当地乡镇政府提出调整方案，经广泛征求村民意见，形成决议后报县政府批准，由乡镇人民政府组织实施。4、坚持优势互补、有利发展的原则。要从有利于渔农村经济发展、有利于资源和人才优势互补出发，根据需要和可能，促使交通闭塞的村向交通便利的村集中，经济落后的村向经济发达的村靠拢，规模小的村向规模大的村迁移，实现生产要素的优化配置。要通过村规模调整，相对集中财力、物力、人力，形成一批规模较大、经济实力较强的中心村，发挥其在发展渔农村经济中的示范带头作用。凡属下列情况之一的村，原则上应予调整：常住人口在600人以下的；村级组织设置不合理的；村级集体经济薄弱，发展后劲明显不足，落后面貌长期未得到改变的；群众要求调整的。对高亭镇区内的村，具备条件的可撤村建立社区居委会，原村民由社区居委会管理。三、工作步骤、方法。村规模调整工作，涉及面广，政策性强，与群众利益关系紧密，情况复杂，难度较大。因此，思想要统一、领导要加强、步骤要稳妥、方法要得当、工作要细致。村规模调整工作原则上今年上半年结束，最迟不超过九月份，整个调整工作可分三个阶段：（一）调研准备阶段1、调查研究，制定村规模调整建议方案，召开专题会议，论证方案，统一意见。2、县、乡镇分别建立领导班子和工作班子，明确职责和工作分工。3、制定调整工作的有关政策意见、工作步骤和工作计划。4、分层次开好会议。各乡镇要在深入走访的基础上，召开村党员、村民小组长、村干部座谈会和村民代表会，统一党员、干部和村民的思想，依法通过调整方案，并形成决议。（二）组织实施阶段1、乡镇政府向县政府上报调整请示及调整方案，由县委组织部和县民政局联合审核，经县政府批准后实施。乡镇在向县政府请示中，要明确调整后的村名、办公地址等有关情况，并附有关征求村民意见的情况。2、乡镇召开动员会，对调整工作作出具体部署，帮助有关村建立调整工作小组。乡镇派出指导组，帮助指导调整期间的有关政策处理，合并办公及有关具体事宜。3、开展清帐理财工作。各乡镇都应建立清帐理财小组，负责对涉及调整村集体资产的清理登记，从确定撤并之日起到财产、财务清理合并工作结束前，实行村集体资产暂时冻结，款项往来一般“只进不出”，急需的支出由村调整工作小组提出，报经乡镇清帐理财小组审批后方可办理，以防集体资产的流失。财产、财务清理内容：一是清理流动资产，包括库存现金、银行存款、债权、债务、有价证券；二是清理实物资产，包括流动物资、固定资产、房产地产；三是清理各类经济合同、承包合同；四是清理票据与印章，包括支票、各种收据、发票、公章和印签。4、组建新的村级领导班子。乡镇上报的调整请示和调整方案经县人民政府批准后，原村党支部、村民委员会等村级领导班子自行解除。合并工作基本完成后，要从实际出发，组建好村党支部、村委会筹建组、经济合作社以及团妇等组织。5、移交档案材料。档案移交分村务档案和财务档案两类，村务档案由党支部、村委会、共青团、妇联、民兵、各类合同、计生、户籍等档案组成，档案移交工作在乡镇有关人员监督下，经交接双方共同核对后办理好移交手续。档案移交工作在宣布撤并后15天内完成。6、制定发展规划。调整工作基本结束后，指导组帮助调整村制定好新班子的工作目标和村三年发展规划。（三）总结完善阶段主要是总结经验，收集整理有关资料并归档，建立健全有关制度，制订分步解决遗留问题的详细方案，搞好富余人员分流及政策兑现，做好完善提高工作。四、有关问题的处理1、明确村级领导班子配备职数。要本着精干高效原则，从村级经济实力、人口规模，干部个体素质和工作需要综合考虑，合理确定村专职（脱产）干部的配备职数。人口在1000人以下的村一般配1名专职村干部；人口在1000－2000人的村，一般配2名专职村干部；人口在2000人以上的村，一般配2－3名专职村干部。村党支部书记、经济合作社社长原则上实行“一肩挑”，党支部与村委会、经济合作社班子成员可交叉任职，提高效率。做好富余人员分流，要制定有关政策，对退下来的村干部作出合理安排和妥善处理。2、做好村资产融合处理。由于各村在自然资源占用、集体资产积累、经济发展水平及产业结构等方面存在差距，因此要坚持原则性与灵活性的统一，做到具体问题具体分析。一般可采取三种方式：一是“自然融合”，即对那些集体经济薄弱村或集体资产人均接近的村，可采取自然方式合并融合，通过妥善的财务处理，调整时一步到位。二是“均化融合”，即集体资产人均所有者权益有一定差距的村，以一定值为标准合并，超平均部分划出一块，核定在适当时候用于原村公益事业建设及提供相应福利保障。三是“过渡融合”，即村与村之间资产相差悬殊或条件未完全成熟的，可以采取“一村两制”的过渡办法，设总帐和分帐，村民的劳保福利先与原村挂钩，村级日常事务支出，采用适当办法合理分摊，待条件成熟时再逐步整合和统一。五、工作要求。1、要加强领导。村规模调整工作是一项系统工程，关系到渔农村经济发展和社会稳定大局，因此，各乡镇党委、政府都要把这项工作列入当前的重要议事日程，切实加强对村规模调整工作的领导、指导和协调。各乡镇要建立党委书记任组长的领导小组，并组成强有力的工作班子，计划调整村也要建立相应的领导与工作班子。要增强调整工作的责任意识，敢抓敢管，对因监管不力而出现严重问题的，要追究有关领导的责任。对一些苗头性、倾向性问题，要及早发现，及时掌握，并采取措施加以解决。对群众的来信、来访和举报要严肃认真对待。2、要统一思想。要坚持思想教育先行，运用各种宣传舆论工具，广泛宣传村规模调整的必要性、重要性和紧迫性，使这项工作成为干部群众的自身愿望。要教育、引导村干部和广大群众识大体、顾大局，树立全局观念、发展观念，积极支持调整工作，确保调整工作顺利进行。3、要严明纪律。村规模调整过程中，全体党员干部要树立全局观念，讲政治，讲纪律，严格遵守有关政策规定，自觉服从组织安排，确保政令畅通。在调整期间，要做到思想不散，工作不松，严守岗位，尽职尽责。要切实加强村级集体资产的管理和监督，严禁乘机私分、滥发和转移集体财物，坚决制止假借各种名义突击花钱，如有发生，要按有关党纪政纪规定处理，触犯刑律的，移送司法机关追究法律责任。4、要确保稳定。村规模调整工作必须因地制宜，分类指导，个别情况个别处理，不搞一刀切，不搞一阵风。在具体调整过程中，做到整体规划，分步实施，稳步推进。村规模调整方案，应由各乡镇在充分调研、论证的基础上提出，要考虑当地的历史沿革和群众意愿，先易后难，以点带面，既大胆推进，又积极稳妥，确保渔农村社会稳定。5、要配好班子。要按照“精干高效”的原则，拓宽村干部选拔范围，提高村班子队伍整体素质，配强配好村级班子。调整后的村党支部班子，乡镇党委可在充分征求党员意见基础上，先行任命，待2005年换届时，再按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定进行选举；同时建立村民委员会筹建组，筹建组主要负责人可由村党支部书记兼任或在充分征求村民代表意见的基础上由乡镇党委确定，新的村民委员会待2005年统一换届时依法选举产生。同时要根据《浙江省村级经济合作社组织条例》的规定，组建新的村经济合作社。

《监督法》就地方人大常委会对财政预算审查批准、执行、调整等作了明确的规定，搞好对预算调整的审查监督工作，是各级人大常委会的一项重要工作。但由于一些政府官员财政预算意识不强，政府向人大提供的预算科目、数据太粗，开会审议的时间又短，导致了人大常委会的对财政预算的监督形同走过场。削弱了人大的监督职能。笔者认为，地方人大常委会对财政预算审查批准、执行、调整应该实现“四化”。

一是强化意思。要提高常委会组成人员的预算审查意识。常委会组成人员要把预算监督作为地方人大的一项重要任务和重要职责。特别作为常委会组成人员要要强化预算审查意识。要能意识到，法律赋予了自己代表人民群众的公权，必须为人民管好钱袋子。否则，就是失职。失职就是对人民权利的一种亵渎。

二是量化内容。要能够量化规范财政预算审查的内容。重点审查调整科目是否合理；审点支出安排和资金到位情况；审查超收收入安排和使用情况，转移支付情况都要进行量化。细看监督审议的这些内容与标准究竟有多少差距。按照监督法的规定，提交的调整数目能量化的一定要量化，要详细具体，不能大而化之。特别对财政支出的每一笔帐目要仔细审查，看看纳税人的钱究竟花到什么地方了，该花不该花，花得多还是少。做到该花的钱要花足，花够。比如，用于社会保障、改善民生等支出必须花足、花够、花到点子上；不该花的钱不能随便花。这些都要有个量化，不能随意超标。

三是细化程序。要规范财政预算审查的程序。政府必须在法定的时间内提交给人大常委会。《监督法》第十六条规定：“国务院和县级以上地方各级人民政府应当在每年六月至九月期间，向本级人民代表大会常务委员会报告本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算的执行情况”。第十七条还规定：“国务院和县级以上地方各级人民政府有关主管部门应当在本级人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案送交本级人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，或者送交常务委员会有关工作机构征求意见”。但有的地方往往在人代会或人大常委会召开的前几天才把上年度的财政预算或执行情况提交常委会审查批准。这种的审查，常常使基层人大常委会陷入尴尬，不批准不行，怕影响人代会或常委会的按时召开；批准了却只能是走走过场。这样长此以往势必削弱了人大对财政监督的职能。连政府财政部门也不拿人大当回事。直接影响人大人大监督的尊严。

四是“硬化”监督。常委会要敢于对财政预算审查说三道四，品头论足，行使否决权。对不按具体规定，不细化分解收支指标，粗线条地报告，不按规定时间提交人大常委会审查的，不经人大常委会批准擅自调整预算的，违法违纪支出的，常委会组成人员要敢于说“不”，敢于动真格，替人民管好财政，以维护人大对财政监督的尊严。