调研信息范文10篇
时间:2024-01-20 03:23:35
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调研信息宣传思考
党的**届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的奋斗目标,作为组工调研信息宣传工作,如何适应新形势,更好地为构建和谐社会提供强有力的组织保证,是摆在组工干部面前一项重要而又紧迫的任务。近几年,我们**县积极探索做好组工调研信息宣传工作的新思路、新办法,取得了一定的成效,但也有一些问题应引起注意。
一、主要做法、成效
(一)抓队伍,强网络。坚持“以人为本”,把健全机构网络作为着力点来抓,精心整合力量,变“独角戏”为“大合唱”,使信息调研宣传工作形成一个同频共振的良好局面。一是领导重视,厚爱一层。牢固树立调研信息宣传工作与业务工作相辅相成、互为促进的观念,注重在人员配备上给予适当倾斜,选拔写作能力强、政治素质高、工作作风硬的同志到部研究室工作,并从学习、生活、政治等方面对他们“厚爱一层”,近年共选派2名优秀信息调研能手到省委组织部跟班学习,并先后有3名进步较快、实绩突出的干部得到提拔重用。还每年公费订阅党建资料,帮助他们开阔视野。二是上下联动,全员参与。积极建立健全组工信息调研网络,在部内建立了以研究室为主,其他股室人员共同参与的全员调研网络。在县直有关单位、乡镇建立了组工信息联系点,全县52个党委均设置了专职信息调研员,105个总支(支部)配备了兼职的信息调研员,使全县形成了“横向到边、纵向到底”的工作网络。三是强化培训,不断提高。每年定期举办2期组工培训班,帮助全县组工信息调研人员熟练掌握写作方法,提高文字表达能力、理论思维能力和综合分析能力。还选送10名干部参加省、市信息调研培训班学习。近年来,部内干部中85%以上在各类刊物发表文章,1人在全省市州党委组织部门调研信息会议上做了典型发言,3人评为全市组工信息调研先进个人,1人评为调研能手,并先后有3人被省、市党政机关公开招考录用。
(二)抓管理,活机制。坚持“以制管事”,把机制创新作为突破口来抓,注重强化管理,变“推着走”为“主动跑”,使信息调研工作的势头长盛不衰。一是目标管理,责任到人。出台了《**县委组织部信息、调研工作的暂行规定》,要求部内干部每月上报一篇组工信息,每年至少在上级组织部门内部刊物发表3篇信息稿件(市级2篇,省级1篇);各基层党委每月至少上报2篇信息稿件。任务完成情况与单位、个人评先评优相挂钩,实行“一票否决”。二是定期通报,考核到人。将信息调研任务以目标责任书的形式,采取定人、定时间、定任务、定题目的“四定”措施,并坚持“一月一督查,一季度一通报”制度,交流工作经验,分析存在问题,对信息调研工作重视不够、力度不大、质量不高的组室和个人实行分管部长谈话制,达到共同探讨、相互启发、共同创新、平衡发展的目的。三是讲求实绩,奖惩到人。每年都结合实际修订完善考评办法,对信息调研宣传工作做出较大贡献的个人和部门“经济上给票子,政治上给位子”。对部内干部发表稿件实行分级奖励,近年每年用于此项的奖励达2万余元。同时,对完不成任务的通报批评,并不得参与评先评优。
(三)抓重点,出精品。坚持“以点突破”,把紧扣当前组织工作中的难点、重点、热点下功夫、出精品作为落脚点来抓,注重强化精品意识,变“粗放型”为“精品型”,使信息调研宣传工作增强影响力。一是深入调研,突出实效。在部内建立部干部联系点制度,按照“紧扣中心、紧贴实际”的原则,积极对乡村干部执政能力、党员队伍建设、干部人事制度改革等进行深入调研。近年来先后在《湘组研究》等发表了《对**县乡镇运行困境的调查与思考》、《对农村土地农用流转的调查与思考》等一大批有价值的调研报告。并积极把他们运用到领导决策、工作报告、领导讲话中去,使调研实实在在为推进工作服务。今年4月,我们深入调研后所形成的《**县“两新”组织党建工作调查》,就为县委正式推出向“两新”组织派驻党建特派员活动奠定了扎实的基础。二是捕捉信息,突出针对。坚持围绕领导班子建设和干部队伍建设的新举措、新经验,在深化干部人事制度改革中贯彻中央“5+1”文件情况,以先进性教育为着力点加强党员队伍建设等方面情况来捕捉信息,较好地发挥了沟通情况、交流经验和服务决策的作用。先后在《湘组信息》、《郴组信息》发表高质量信息110余条。今年以来,紧扣先进性教育主题,先后在《中国纪检监察报》发表信息3条,《先锋网》发表1条,《湖南红星网》发表130余条。三是宣传推介,突出主动。强化新闻意识,积极争取新闻单位的支持、配合,全面、准确地宣传报道我县党建工作的创新举措、重要典型,营造良好舆论环境。特别是突出了重大题材的报道,近3年共在《郴州日报》发表头版头条3次,《湖南日报》2次(《**万名“星级党员”闹活农村》、《**农村党建经验走向全国》),在《湖南内参》发表了《湖南省**县探索基层党员管理新模式的启示》(上、中、下三篇),《内参选编》刊载了《干好干坏不一样党员面貌就变样》,有效扩大了**基层组织工作的影响。
(四)抓服务,求特色。坚持“以为谋位”,把谋求工作特色作为立足点来抓,变“练虚功”为“设大谋”,切实发挥参谋助手作用。一是围绕中心,服务大局。注重处理好信息调研与推动实践的关系,紧紧围绕中央、省委和市委的中心工作以及组织部门的重点任务,积极主动地为领导决策服务。近年,在全市乃至全省有影响的“万千百十”党建先锋工程、“4321”人才工程,都是在充分调研基础上做出的决策。为确保“四双”富民党建活动有效开展,保持党的先进性和纯洁性,还广泛征求各级基层党组织的意见,出台了《中共**县委关于处置不合格党员暂行规定》,成效甚佳。二是拓宽平台,扩大影响。充分利用互联网资源,开辟《**党建网》,将自身的工作融入到全国大组织工作中去。并积极向各知名网站投稿推介**党建工作。今年2月,在人民网“中国共产党新闻”频道“地方党建”栏目开辟了“**县委组织部”网页,让更多的人认识**组织工作,认识**。并积极创办先进性教育等各种中心工作内刊,构筑组织工作交流的平台。三是加大力度,强化指导。加大了组工言论的写作力度,近年在《人民网》、《红网》、《郴州日报》等发表《群众参与是核心》、《组工干部永葆先进性要树立科学的执政理念》、《让群众监督成为党员评星的关键词》、《组工干部要做到四要四不要》等言论40余篇。并在领导班子建设、干部队伍建设等方面进行了大量的理论研究,在市以上媒体发表文章50余篇,其中《探索创新适合地方特色的农村党员管理机制》一文被中国核心理论期刊《基础教育研究与实践》登载。去年10月,《坚持以人为本,打造“人文组工”》被用作全省“六个组工”座谈会发言材料。今年元月,我们又将近几年信息调研工作成果汇集成《农村党建工作新探索》、《新时期党建工作创新与探索》两书,并由光明日报社正式出版,对基层创新党建工作起到了明显的指导作用,受到广大基层党建工作者的普遍欢迎。
信息调研思考
**县是**市的一个大县,有39个乡镇,26000余名党员,基层党组织建设和党员干部队伍建设的任务相当繁重。近年来,我县把抓好信息调研工作当作组织工作的突破口来抓,促进组织工作上水平,创特色。经过不断探索和努力,收到了明显成效。**年,信息调研工作跃居全市前茅。
一、信息调研工作要立足于反映基层工作中的热点、难点问题
调研工作不是坐而论道,闭门造车,也不是为了考核、上文章,而应该充分发挥其服务功能、指导功能、宣传功能,为领导决策提供信息、提供参考,为解决问题提供依据、提供指导。如果信息调研工作脱离了基层工作实际,避开了实际工作中的热点、难点,就成了纸上谈兵,毫无意义。近几年,我县围绕人民群众反映强烈的重点、热点、难点开展调研,为县委、为领导决策提供了科学依据,在实际工作中也起到了比较好的作用。当前,农村基层工作存在许多深层次的矛盾,尤其是农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥不突出已成为农村基层的一种普遍现象,不少基层干部因此对农村工作悲观失望,无所作为。针对这种情况,我县县委组织部组织了五个调查组,深入到不同类型乡镇进行了广泛的调查研究,通过找典型、召开座谈会及走访村组干部群众等多种途径,广泛听取归纳方方面面的意见,最后形成了一些有价值的调研文章,为县委作出决策,在全县党员中实施“万千百十”党建先锋工程提供了科学依据,对探索新形势下的农村党建工作的新路子作了铺垫,得到上级组织和领导的高度重视。9月份我县县委组织部全体干部又将分成五个组,分赴荷叶镇和泗洲乡等乡镇进行为期一周的调查,对农村社会稳定和农村精神文明建设这两个方面的问题进行再深入研究。
围绕基层工作中的热点、难点来开展调研工作,能使人获益匪浅。一是切实转变组工干部工作作风。学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,要着重研究解决热点难点问题。只有深入基层,深入实践,才能掌握第一手资料,这样的调研成果才会有分量,才能作为决策的依据,才能为彻底而妥善地解决各种热点难点问题提供参考和指导。这样就迫使广大组工干部一改过去只从资料上调研的不良习惯,转变工作作风,不断地深入基层,深入实践,了解民生,洞悉民情。二是提升干部的综合素质。农村基层工作中的热点难点问题一般都非常复杂,解决起来很棘手,需要有很强的政治敏锐性、较好的经济头脑和较强的分析综合能力。一次调研过程就是一次锻炼过程,干部每调研一个课题,实际上就锻炼了各方面的能力。通过对不同热点难点问题进行多次调研,从而使干部综合素质得到不断提升。三是避免党建与经济两张皮现象。党建工作效果不好,不太受基层重视,一个重要原因就是党建工作没有与经济工作有机结合起来。发展是党执政兴国的第一要务。党建工作要为推动县域经济和农村经济发展服务。围绕热点难点问题开展调研,就是要深入调查研究探索实现县域经济跨越式发展的新路子,深入调查研究那些阻碍经济发展的“绊脚石”。通过对这些问题的研究,从而实现农村基层党建工作与经济工作的良性互动。
二、信息调研工作要立足于提高广大组工干部素质
组织部是干部的娘家,更是培养干部的摇篮。组工干部素质的高低直接影响着组织工作水平,从而影响全县各项工作的开展。要在组织部这个大熔炉里把干部培养成材,做到个个干部拉得出,打得响,信息调研工作是一条行之有效的途径。第一,要建立健全各项制度,全员调研。要实行领导责任制度,成立信息调研领导小组,明确一名副部长专门抓。要制定信息调研量化考评制度,年初将全年信息调研任务分配各室,定量到人,签订责任状,年终检查考核,并将调研信息任务与年终奖惩、评先、年度考核等挂钩。要健全奖励制度,分层次按类别分别予以奖励。通过建立健全上述各项制度,使每一位干部身上都有担子,有奔头。仅今年上半年,我县组织部在全国各级各类刊物发表信息和文章200余条/篇。第二,要多方培养,拓宽视野。为提高组工干部调研水平,就要通过多种渠道加大干部培训力度。一是请专家传授写作技巧。以调研讲评形式,请高等院校或县委党校的专家学者讲学,评讲文章。这类活动,我县每年都达5次以上。二是开展中心发言活动。每次调研活动都确定1—2名中心发言人,要求不拿讲稿,口头叙述调研成果,有意锻炼干部的洞察力、逻辑思维能力和综合分析能力。三是组织选派干部外出学习锻炼。一种是选派干部到高等院校深造,一种是组织干部赴各兄弟部门考察学习,另一种是选派干部到没海发达地区谋职锻炼。自去年始,我县大力实施了“4321”人才工程。“4”是指选派40名四十岁以下、具有大专以上文化学历的干部到经济发达地区打工锻炼。“3”是指选送30名三十岁以下的优秀干部到湖南师范大学公共管理学院进行为期脱产两年的学习。“2”是指拟提拔20名二十五岁左右德才兼备的年轻干部任乡镇、科局主要党政领导。“1”是指构建一个**籍在外知名人士为**籍在外知名人士为**经济发展提供、支持的平台,县财政每年为此项工作提供20万元。
现代信息调研报告
现代服务业的发达程度是衡量经济和社会现代化水平的重要标志,也是一个地区和城市综合竞争力的重要组成要素。加快发展现代服务业,是率先发展的紧迫要求,是科学发展的必然选择,是富民优先的重要途径。根据市政协主席会议安排,我们围绕我市现代服务业中现代信息、咨询服务业和现代科技、文化业等领域,会同我市工商局、民政局、信息产业局、科技局、教育局、文化局、体育局、卫生局、广电局等有关部门进行了比较深入的专题调研和探索思考。
现代服务业的加快发展,是经济发展、科技进步和社会分工的必然结果。从狭义来讲,现代服务业相对于“传统服务业”而言,它伴随着信息技术的应用和信息产业的发展而出现,是信息技术与服务产业结合的产物。具体包括两类:一类是直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态,如计算机和软件服务、移动通信服务、信息咨询服务等;另一类是通过应用信息技术,从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态,如金融、房地产、电子商务等。从广义来看,现代服务业是一种现代化、信息化意义上的服务业,是指一国的产业结构中,基于新兴服务业成长壮大和传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系,体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位,以及服务业的高度信息化水平等方面。从现代服务业的狭义和广义概念我们可以看出,现代服务业的发展离不开信息产业和信息技术、文化、教育的支持。随着信息产业的发展和信息化的推进,直接因信息产业发展和信息技术应用而衍生出来的现代信息、咨询服务业和现代科教、文化业等应当也必然成为未来服务业发展的先行开拓者和承担者。象计算机和软件服务、互联网信息服务和电信服务等为信息产业服务的大量服务行业迅速崛起,成为一支重要的现代服务业开路先锋,并随着信息技术向其他领域深透和扩散的加强,这些服务形态已经不再局限于为信息产业服务,而将是服务于国民经济的各行各业。
同时,随着技术基础越来越转向多媒体数字化技术,教育、文化产业与信息技术产业的结合也越来越密切,逐渐形成一批新兴的服务行业,出现了可以为提供更深入、更具个性化的定制信息服务的多种类型的信息咨询服务业和信息内容服务等。如信息娱乐业提供个性化娱乐服务,网络服务业提供个人资讯服务,教育服务业提供教育及培训服务,咨询服务业为企业和个人提供商务的个性化的解决方案等。教育、文化产业对整个现代服务业发展的重要促进作用也越来越明显。
一、我市现代信息、咨询服务业和现代科教、文化业发展的基本情况
近年来,我市服务业中的现代信息、咨询服务业和科教、文化业有了一定发展。这主要表现在以下几点:
一是总量规模不断扩大,逐渐成为推动地方经济增长的重要力量之一。**年,全市服务业实现增加值139.49亿元,同比增长14.3%,其中信息服务业实现增加值13.5亿元,约占整个服务业的9.7%,同比增长28.6%,远远高于整个服务业14.3%的增幅。与此同时,**年,全市信息传输服务业快速发展,实现了业务收入10.5亿元,增加值8.1亿元,同比增长15%。金融、税务、水利、交通、工商、公安、教育科研等重点信息系统建设也都取得了新的进展,逐步建设了一批既有直接为政务服务为主,也有面向公众的公益型数据库和面向微观经济活动的商用型数据库。“十五”以来,全市共签订技术开发、转让、咨询、服务类合同近1400份,合同成交额6.29亿元,合同签订数量和成交金额平均年递增速度在25%以上。在连高校建立了10个科研型经济实体,转化科研成果43项,创建了省级农科教结合示范基地5个、省级社区教育试验区3个,近三年来培训城乡劳动力240万人次,农村剩余劳动力转移培训50万人次。
做好信息调研工作
桂阳县是郴州市的一个大县,有39个乡镇,26000余名党员,基层党组织建设和党员干部队伍建设的任务相当繁重。近年来,我县把抓好信息调研工作当作组织工作的突破口来抓,促进组织工作上水平,创特色。经过不断探索和努力,收到了明显成效。2002年,信息调研工作跃居全市前茅。
一、信息调研工作要立足于反映基层工作中的热点、难点问题
调研工作不是坐而论道,闭门造车,也不是为了考核、上文章,而应该充分发挥其服务功能、指导功能、宣传功能,为领导决策提供信息、提供参考,为解决问题提供依据、提供指导。如果信息调研工作脱离了基层工作实际,避开了实际工作中的热点、难点,就成了纸上谈兵,毫无意义。近几年,我县围绕人民群众反映强烈的重点、热点、难点开展调研,为县委、为领导决策提供了科学依据,在实际工作中也起到了比较好的作用。当前,农村基层工作存在许多深层次的矛盾,尤其是农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥不突出已成为农村基层的一种普遍现象,不少基层干部因此对农村工作悲观失望,无所作为。针对这种情况,我县县委组织部组织了五个调查组,深入到不同类型乡镇进行了广泛的调查研究,通过找典型、召开座谈会及走访村组干部群众等多种途径,广泛听取归纳方方面面的意见,最后形成了一些有价值的调研文章,为县委作出决策,在全县党员中实施“万千百十”党建先锋工程提供了科学依据,对探索新形势下的农村党建工作的新路子作了铺垫,得到上级组织和领导的高度重视。9月份我县县委组织部全体干部又将分成五个组,分赴荷叶镇和泗洲乡等乡镇进行为期一周的调查,对农村社会稳定和农村精神文明建设这两个方面的问题进行再深入研究。
围绕基层工作中的热点、难点来开展调研工作,能使人获益匪浅。一是切实转变组工干部工作作风。学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,要着重研究解决热点难点问题。只有深入基层,深入实践,才能掌握第一手资料,这样的调研成果才会有分量,才能作为决策的依据,才能为彻底而妥善地解决各种热点难点问题提供参考和指导。这样就迫使广大组工干部一改过去只从资料上调研的不良习惯,转变工作作风,不断地深入基层,深入实践,了解民生,洞悉民情。二是提升干部的综合素质。农村基层工作中的热点难点问题一般都非常复杂,解决起来很棘手,需要有很强的政治敏锐性、较好的经济头脑和较强的分析综合能力。一次调研过程就是一次锻炼过程,干部每调研一个课题,实际上就锻炼了各方面的能力。通过对不同热点难点问题进行多次调研,从而使干部综合素质得到不断提升。三是避免党建与经济两张皮现象。党建工作效果不好,不太受基层重视,一个重要原因就是党建工作没有与经济工作有机结合起来。发展是党执政兴国的第一要务。党建工作要为推动县域经济和农村经济发展服务。围绕热点难点问题开展调研,就是要深入调查研究探索实现县域经济跨越式发展的新路子,深入调查研究那些阻碍经济发展的“绊脚石”。通过对这些问题的研究,从而实现农村基层党建工作与经济工作的良性互动。
二、信息调研工作要立足于提高广大组工干部素质
组织部是干部的娘家,更是培养干部的摇篮。组工干部素质的高低直接影响着组织工作水平,从而影响全县各项工作的开展。要在组织部这个大熔炉里把干部培养成材,做到个个干部拉得出,打得响,信息调研工作是一条行之有效的途径。第一,要建立健全各项制度,全员调研。要实行领导责任制度,成立信息调研领导小组,明确一名副部长专门抓。要制定信息调研量化考评制度,年初将全年信息调研任务分配各室,定量到人,签订责任状,年终检查考核,并将调研信息任务与年终奖惩、评先、年度考核等挂钩。要健全奖励制度,分层次按类别分别予以奖励。通过建立健全上述各项制度,使每一位干部身上都有担子,有奔头。仅今年上半年,我县组织部在全国各级各类刊物发表信息和文章200余条/篇。第二,要多方培养,拓宽视野。为提高组工干部调研水平,就要通过多种渠道加大干部培训力度。一是请专家传授写作技巧。以调研讲评形式,请高等院校或县委党校的专家学者讲学,评讲文章。这类活动,我县每年都达5次以上。二是开展中心发言活动。每次调研活动都确定1—2名中心发言人,要求不拿讲稿,口头叙述调研成果,有意锻炼干部的洞察力、逻辑思维能力和综合分析能力。三是组织选派干部外出学习锻炼。一种是选派干部到高等院校深造,一种是组织干部赴各兄弟部门考察学习,另一种是选派干部到没海发达地区谋职锻炼。自去年始,我县大力实施了“4321”人才工程。“4”是指选派40名四十岁以下、具有大专以上文化学历的干部到经济发达地区打工锻炼。“3”是指选送30名三十岁以下的优秀干部到湖南师范大学公共管理学院进行为期脱产两年的学习。“2”是指拟提拔20名二十五岁左右德才兼备的年轻干部任乡镇、科局主要党政领导。“1”是指构建一个桂阳籍在外知名人士为桂阳籍在外知名人士为桂阳经济发展提供、支持的平台,县财政每年为此项工作提供20万元。
档案信息调研宣传制度
为加大档案工作宣传力度,促进档案事业科学发展,展示档案队伍良好形象,特制定本制度。
一、坚持全员搞宣传、调研、信息制。档案工作的宣传、调研、信息反馈是全局每位干部职工的重要职责之一,各股室确定1人为所在股室兼职信息宣传联络员,经常与办公室联系,提供有关信息线索和材料。全局干部职工都应重视信息工作,尤其是对重要信息应认真收集、整理,及时上报。各股室、中心平均每月报送信息不少于1篇,全年被采用信息不少于4篇;办公室平均每月报送信息不少于2篇,全年被采用信息不少于12篇,其中国家级报刊、网络采用不少于4篇,省级采用不少于8篇。市信息报送按要求落实。
二、注重质量、报送及时。各股室、中心人员加强业务学习,拓宽宣传渠道,灵活宣传手法,着力提高稿件质量和媒体采用率。搜集筛选素材要客观真实,上报材料及时迅速。
三、认真审核。局内各股室对上报上级档案宣传媒体、政府门户网站或向外的动态性、一般性信息,由股室负责人把关后,到办公室统一登记上报,重要信息还须经分管领导审定报局长同意后再登记上报,防止错报、漏报,杜绝报送虚假信息。
四、局领导及各股室负责人应经常深入基层和服务对象调查研究,做到对职责范围内的工作情况熟悉,心中有数。各股室每年完成1—2个调研课题。
五、加强对本单位档案信息网站的管理更新。办公室负责“工作动态”的更新,业务股负责对“政策法规、业务规范”的更新,馆务股负责对“征集利用、民生档案”的更新。
信息资源调研报告
在信息经济时代,信息已成为最重要的资源。大至一个国家,小到一个企业,信息资源的开发和利用水平已经成为衡量其信息化水平、综合竞争实力的一个重要标志。随着这几年税收信息化建设的高速发展,我们对信息化建设的要求也越来越高,信息资源的开发利用在信息化过程中核心地位,已是不以人们的意志为转移的客观存在。所以,在当前税收信息化建设中,我们必须将信息资源的开发利用放到一个非常突出的位置上,加强信息资源的开发利用,发挥信息资源在税收管理中的渗透和增值作用,提高决策能力和水平,充分发挥信息资源的价值,解决当前工作中存在的一些主要问题,努力提高信息资源开发利用水平。
一、当前信息资源利用现状
随着这几年我们在信息化建设上的投入不断加大,信息化建设也取得了突飞猛进的发展,我们已经建成了覆盖所有增值税一般纳税人的防伪税控、认证报税、交叉稽核、发票协查系统,即“金税工程”四大系统;建立了基于小型机、大型数据库平台上的税收征管信息系统,实现了全市数据集中;建立了以办公自动化与国税内部信息网站为核心的内部综合办公平台;积极筹划建设外部综合办税平台,已经实行局部的外部联网,实现了电子申报与税银一体化电子缴库;出口退税管理信息系统、四小票数据采集系统、增值税税源调查系统、所得税税源管理系统、外资所得税汇算清缴系统、稽查业绩系统、督查督办系统、人事财务管理系统、档案管理系统……,计算机管理已渗入税收的方方面面;从省局到辖市局,先后都成立了数据处理中心,建成了综合数据处理平台,确立了集中环境下的信息模式,进行了一户式查询系统的开发应用,正在探索更大规模的数据集中模式;3台小型机、60台PC服务器、1200多台PC微机,基本实现了一人一机;80622个征管户,116032条户管记录,只用了一年半的时间,就积累了24200百万字节的征管数据,而且还在以每月1270百万字节速度增长,金税系统800万条认证报税信息、280万条交叉稽核……,通过全体税务干部的多年努力,积累了大量、丰富的数据资源。我们的工作已经越来越离不开计算机,需要什么信息,打开电脑就知道。
二、信息资源开发利用上存在的一些主要问题
我们信息化建设已经取得了一定的成绩,建立了很多应用于税收管理各方面的管理信息系统,有了许多信息化建设的工作经验,有了大量的数据积累,有了丰富的信息资源,然而这许多丰富的信息资源就象深山中宝藏、沙粒中珍珠,没有被挖掘,没有充分发挥其真正的应用价值。在税收信息建设过程中,我们信息资源的开发利用存在着很多问题,突出表现在以下几方面:
1、对信息化的高要求与自身对信息资源的低利用意识的矛盾比较突出。大部分人员对税收信息化认识比较模糊,信息的资源意识也比较淡薄,计算机应用基本技能不过关,很多方式、方法、思想都还停留在以计算机代替手工的自动化操作阶段。对于各种计算机应用学习、培训,要求的多,付出的少;应付的多,认真的少;突击的多,坚持的少;没有将计算机应用作为自身的一种基本技能、基本素质来要求,依赖心理重,要用时,不是花时间、花精力去学,而是请人做,希望别人帮忙。例如,电子表格作为一种基本的数据库,具有很强的功能,培训也不止一、两次,但我们税务干部有多少能熟练地应用它,知道它有哪些功能?在我们现在应用的征管系统中,很多数据软件都提供了转成电子表格数据的方法,但又有多少人去用了。信息不全是靠别人给予的,更多的时候还需要我们自己去收集、加工、整理的。
会计信息失真调研
一、导致当前会计信息失真的主要原因
(一)企业管理制度不完善。由于长期计划经济的影响,一些企业仍然存在着行政级别,政府会极力粉饰自己的企业,使企业不能成为真正的独立经营者,适应不了市场经济的需要。一些私营企业中虽然不存在行政级别,但是企业领导的管理仍然集中在政府部门,有着浓厚的政治色彩,政府要使企业的领导不仅仅是一个企业家,更重要的是一个政治家。
(二)监督机制不健全。一是企业的财务负责人是由企业经营者直接聘任的,这就意味着企业的财务工作在某种意义随着企业经营者的意志而改变,作为财务人员本身的内部财务监督职能就难以发挥。二是对集体企业和乡镇企业、私营企业等,注册会计师法定审计还存有空白,其庞大会计队伍的社会监督、政府监督管理方面仍存在很大的漏洞,外部监督的制约作用难以凑效。三是由于社会中介机构之间有不正当的竞争现象和一些注册会计师业务素质较低,使有些经审计确认的会计信息有的仍缺乏可靠性。
(三)有法不依、执法不严。《会计法》第四条规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。尽管实施了《会计法》,但这把利剑却始终悬而未落。事实证明,守信者不一定得到应有的保护,失信者也未必得到适当的制裁。据报载,绝大多数出现虚假会计信息的违规违法事件,尽管其中不乏性质特别恶劣、后果特别严重者,但大多也只是受到行政处罚而已。
(四)财务人员综合素质不高。第一会计证的考核、年检由各主管部门负责,会计技术资格只要通过业务考试就可取得,只要取得就能享用一生,导致财务人员的实践经验大打折扣。第二当前财务人员缺乏“烁金”的机会,缺乏科学的理论指导和严格的业务训练,导致业务水平不高。第三部分财务人员职业道德观念不强,大量的会计信息失真案件的发生,很多在于财会人员责任心不强或为了获取丰厚回报有意造假,没有尽到应该严格履行的核算和监督两大职能。第四部分财务人员进行兼职,以致工作起来力不从心,导致会计信息失真。
(五)对财务人员的管理存有盲区。按照税法规定,税收征管法只对纳税企业及其法定代表人有约束力,对财会人员则没有约束力。财务人员受会计法的约束,而会计法的执行机构是财政部门。这样,一方能及时发现财务人员的违法违规行为,却没有处理处罚权限;另一方有处理、处罚权限,却无有效途径及时获得案件线索,造成了对企业财务人员监管的盲区长期存在。
地税信息征管调研报告
近年来,由于*地税征管业务系统在全省全面推广上线成功,实现了征管业务数据省级大集中,为深化征管改革,实现税收业务规范化、科学化、精细化管理提供了坚实的技术依托。随着税收征管数据量的不断增加和税务信息集约化进程的不断推进,征管业务系统的稳定性和效率性、可用性都有待于进一步优化。从基层应用的角度来说:立足实际、深化运用、整合资源建立网上平台是当前需要解决的瓶颈问题。
根据省局关于“深化征管改革,进一步提高信息化应用水平”课题要求,我课题组深入基层一线,认真了解并收集现阶段*地税征管信息化建设成果以及存在的问题和合理解决存在问题的方法。
一、当前全省地税信息化的应用现状和成果
(一)征管信息化应用全面
20*年8月,*地税管理信息系统在全省范围内全面上线。系统立足高起点规划,遵循“一体化”原则,按照总局金税工程(三期)的标准和要求进行设计和开发,包括管理服务、申报征收、票证管理、发票管理、会统核算、综合查询、税务稽查、税收法制8大模块、1000余个功能点。在业务功能上涵盖了从税务登记到申报征收、从管户巡查到税务稽查、从会统核算到决策支持;在操作层面上涵盖了从前台受理到后台管理、从基层分局到省局机关、从一线人员到各级局长;在管理对象上涵盖了从地方各税到代征基金、从业务审批到法规查询。系统功能基本覆盖了所有地税机关、业务环节和税、费种,使我省地税系统迈入了全国先进行列。20*年全省地税部门组织收入228.8亿元,同比增收58.2亿元,增长34.2%,其中:地方税收215.6亿元,净增54.5亿元,增长34%,高于全省地方财政收入增幅6.5个百分点,高于全国地税收入增幅2.7个百分点,增幅居全国地税前列。此外,省局还通过搭建总局个人所得税管理系统平台和开发相关接口,率先在*、赣州市局和省直属分局进行试点,把1.7万户扣缴义务人、75万名纳税人纳入了系统管理,月均扣缴税款4000万元。通过搭建总局公路(内河)货运发票税控系统平台、配置税控设备和开发相关接口,将全省各级地税货运发票自开、代开业务全面纳入了税控管理。
(二)数据分析应用有效展开
组工信息调研宣传意见
信息调研和宣传工作是组织工作的重要组成部分,是反映情况、服务决策、推动工作的重要途径。做好组工信息调研和宣传工作是各级党组织的一项重要职责。为进一步加大全县组织工作的宣传力度,提高组工信息调研和宣传工作水平,更好地发挥信息调研和宣传在组织工作中的重要作用,现就进一步加强我县组工信息调研和宣传工作的有关问题,提出如下意见:
一、提高认识,切实加强对信息调研和宣传工作的领导
1、加强对信息调研和宣传工作的领导。各级党组织要充分认识信息调研和宣传工作的重要性,确定一名副职分管信息调研和宣传工作,定期了解工作开展情况,提出指导性意见,帮助制定信息调研和宣传工作方案,从组织上保证这项工作的顺利开展。
2、积极为信息调研和宣传工作创造条件。各单位领导同志要指导和支持信息调研和宣传工作,积极为从事信息调研和宣传工作的同志理思路,出题目,提要求;要让这些同志多参加一些会议,多阅读一些文件,多接触中心工作,及时了解党委的决策意图、工作思路和工作安排部署;要及时解决本单位信息调研和宣传工作中遇到的实际困难,在政治上、生活上关心和爱护从事信息调研和宣传工作的同志。
3、加强信息调研和宣传业务技能培训。县委组织部将定期举办组工信息调研和宣传工作业务培训,对各单位的信息调研和宣传工作队伍进行业务培训。从事组工信息调研和宣传工作的同志也要通过不断自学,熟悉党的各项方针政策,了解组织工作的各项业务,熟练地掌握从事组工信息调研和宣传工作所需要的基本知识和技能,以适应新形势、新任务的要求。
二、健全制度,努力构建信息调研和宣传工作的良好格局
组织系统信息调研意见
各党(工)委、部内各组室:
近年来,我县组织系统的信息调研工作在上级组织部门的正确指导和各基层党组织的大力支持下,积极开展调研活动,形成了一批有价值的信息调研文章,使我县组织系统的信息调研工作保持了全市领先的工作态势。为了进一步搞好全县组织系统的信息调研工作,及时交流、总结、推广组织工作的新经验、好做法,发挥信息调研在组织工作中的重要作用,现就加强我县组织系统信息调研工作提出如下意见:
一、充分认识信息调研工作的重要性
组工信息调研工作是组织工作的重要组成部分,是领导决策的“情报部”、掌握工作进度的“显示屏”、把握大局走势的“晴雨表”、发现和处理问题的“预警器”,是提高党的建设和组织工作水平的基础性工作。加强信息调研工作是组织工作创新的动力和源泉,是提高干部素质的有效方式,是抓好工作落实的现实需要,也是改进领导干部作风、拉近党与人民群众距离的重要举措。各党委和组工信息员一定要高度认识信息调研工作的地位和作用,自觉把信息调研工作纳入本单位工作的重要议事日程,切实抓紧抓好抓出成效。
二、明确信息调研工作主要任务
组织系统信息调研工作的主要任务是紧紧围绕全县组织工作和发展大局,及时、客观、准确、全面的反映组织工作中出现的新情况、新问题、新经验,坚持为领导决策和组织工作服务,用信息调研工作的高质量确保组织工作的高水平。