调解员范文10篇

人民调解制度是一项社会主义法律制度，长期以来在化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治及基层民主政治建设方面发挥了重要作用。随着我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的历史时期，各种利益格局将重新调整，社会矛盾纠纷将日趋多元化、多样化和复杂化，这就要求人民调解工作要主动适应新形势的需要，在维护社会政治稳定中发挥新的更大的作用。

人民调解员作为人民调解工作的主体，在日常工作中预防和处理了大量的群体性纠纷和社会热点矛盾，2002年中办发[2002]23号文件和最高人民法院的司法解释以及部颁规章，对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。而目前人民调解员的文化程度、法律政策水平和调解工作技能还难以适应新形势下人民调解工作的需要。新形势下人民调解员应具备什么样的素质和能力。笔者认为：新形势下的人民调解员应具备三种素质、四种能力。提高其素质和能力有五种途径。

一、三种素质：

第一，政治思想上的坚定性和敏锐性。这是做好人民调解工作的首要条件。思想上的坚定性，是指贯彻执行党的十五大依法治国方略的坚定性；热爱本职工作，忠于职守，不计名利，无私奉献的坚定性；忠于党和社会主义事业的坚定性；兢兢业业工作，严格要求的坚定性；具备了思想素质的坚定性，加强全面素质与能力的培训，才能成为人民调解员的自觉行动。具有思想的敏锐性是人民调解员工作特性的要求。在不同时期、不同环境、不同形势下，人民调解工作的侧重点是不相同的。因此，要求人民调解员必须具有敏锐的洞察力，能及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施；针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。

其次，广博的知识。人民调解工作是一项涉及面十分广泛的工作，它存在于各项工作之中，涉及到多个领域、各个方面。从新形势下人民调解工作的特点和任务看，人民调解员的知识结构中，还应包括：作为工作指导思想的邓小平理论、三个代表重要思想；作为确定人民调解工作任务的中办、国办《关于进一步加强新时期下人民调解工作的意见》等相关政策；作为人民调解工作依据的国家法律、法规和规章以及地方性法规；作为提高调解工作水平的社会学、教育心理学、犯罪心理学等相关学科的基本知识。

第三，敬业而勤奋的品德。人民调解工作协调、劝说、服务的特点，从一个侧面决定了它的“配角”地位，是一个既不能出“风头”而又“求人”的事，加上人民调解是一项群众性自治活动，调解人员无职无权。正因为如此，人民调解工作又是最能体现、培养、和锻炼人的道德品质的岗位。要在人民调解员中大力倡导爱岗敬业的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、遵纪守法的模范作风。

在全县人民调解员培训会上的讲话

同志们：

最近，县委、县政府作出了《关于进－步加强人民调解工作意见》即县委办、县府办(2008)31号文件，这充分说明县委、县政府更加高重视人民调解工作，坚持把人民调解工作作为落实科学发展观，确保一方稳定，促进全县经济和社会事业又好又快发展的重要举措。为了全面贯彻这个《意见》，经请示县主要领导同意，今天在这里召开有各镇乡分管政法工作的领导，专（兼）司法所所长，基层法律服务工作者以及司法局全体干部的人民调解工作培训会议，一是学习贯彻这个《意见》，二是对人民调解员进行业务培训。目的就是通过对新时期人民调解相关法律法规和业务知识进行讲解培训，提高人民调解员的业务素质，以促进调解人员更快、更好地适应新时期人民调解工作赋予他们的各项新要求、新内容和新方法，发挥人民调解委员会和人民调解员在促进社会稳定中的职能作用。下面我就如何认真学习、贯彻、落实县委、县政府《关于进－步加强人民调解工作意见》，扎实做好新时期人民调解工作讲以下意见：

一、认真学习，把思想统一到县委、县政府[2008]31号文件上来，充分认识加强人民调解工作的重要性和紧迫性。

加强新时期的人民调解工作，是贯彻“三个代表”重要思想的一项重要工作。从党和国家工作大局的高度讲，加强新时期人民调解工作是贯彻落实十七大精神，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的必然要求。从xx工作的角度看，做好新时期的人民调解工作，是符合县委第十一次党代会提出的“实施三大战咯、抓住三大重点，推动xx经济济加快发展.科学发展.又好又快发展”实现县委提出的建设四川丘区经济强县的扩权目标的要求。

长期以来，全县各级干部和广大人民调解工作者辛勤工作、无私奉献，及时化解各类社会矛盾和纠纷，努力维护人民群众合法权益。据统计，近三年来，全县各类调解组织共调处各类民间纠纷xxxxx件，防止民转刑xxx件；防止因民间纠纷引起的自杀xxx件，防止群众性械斗xxx件，防止群体性上访xxx件；基层人民调解组织和调解队伍中，涌现出了一大批先进集体和先进个人，先后有xx个集体，xx名个人分别受到国家司法部和省、市人民政府表彰，有效地发挥了人民调解作为社会治安综合治理“第一道防线”的重要作用，有力地保障了全县经济建设的顺利进行。

根据省、市关于开展“充分发挥人民调解作用，争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动方案及市人民调解员知识竞赛活动要求，为进一步强化矛盾纠纷化解工作，充分发挥基层司法行政部门和人民调解组织在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进跨越发展中的特殊职能作用，县局研究决定，于2012年6-8月在全县范围内组织开展一次人民调解员调解工作知识竞赛活动，以此推动和促进我县的人民调解工作不断向纵深发展，特制定本方案。

一、竞赛名称

充分发挥人民调解作用争当矛盾纠纷化解能手——县人民调解员知识竞赛活动。

二、参赛人员

全县人民调解员、基层司法行政工作人员。

三、竞赛内容

各街道（镇）司法科：

为了推动我区人民调解工作健康发展，不断提高调解员队伍的业务素质和工作水平，进一步加强我区调解员的梯队建设，经研究决定，依托“带教点”对各街道（镇）调解员进行培训。现将有关事项通知如下：

一、培训时间

本次培训采用“轮训”制，培训时间从年3月开始，到年1月结束。其间，每月安排一个街道（镇），由该街道（镇）指派一名首席调解员或者纳入街道（镇）调解员梯队培养的调解员参加培训；参加培训的调解员每周两天（周二—周三），到“带教点”接受培训。

二、培训纪律

参加培训的人员，在培训日要按时参加培训，不得迟到、早退。如遇特殊情况，须经所在街道（镇）司法科科长和“带教点”同意，方可请假，并由“带教点”安排，补足培训对象缺席的时间。

同志们：

今天我们在这里隆重召开会议，聘任等名同志为××街道办事处义务法律调解员，帮助我们加强人民调解工作，必将促进办事处基层民主法制建设和各项事业的进一步开展。在此，我代表办事处向接受聘任的各位法律界的同志们表示忠心地感谢！

一、充分认识聘任义务法律调解员工作的重要性和必要性

人民调解是中国特色社会主义的一项法律制度。人民调解制度在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中作出了重要贡献，充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。建设平安张店、平安××的新形势，为人民调解工作发挥其重要的、不可替代的作用开创了新的途径。今天我们聘任名律师作为办事处义务法律调解员，就是适应新形式要求积极推进人民调解工作的发展，实现社会的长治久安的新举措。

首先，聘任法律调解员是加强新时期的人民调解工作形势发展的需要。当前，我们正处在一个社会转型、体制转轨的市场经济时代，要全面建设小康社会，完成改革和发展的重任，必须保持长期和谐稳定的社会环境。聘任义务法律调解员，适应了人民调解工作时展要求，不仅在加强社会管理、实现群众自治、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中发挥了重要作用，而且一直是社会治安综合治理的重要内容，是维护社会稳定的基础性工作，是实现国家长治久安的治本措施。

第二，聘任义务法律调解员加强新时期的人民调解工作符合“三个代表”的要求。一方面，聘任义务法律调解员能积极调解、及时化解婚姻、家庭、邻里等民间纠纷和生产经营方面出现的矛盾纠纷，特别能妥善调解可能引起群体性事件的民间纠纷，防止了矛盾的激化和民事纠纷转化为治安案件乃至刑事案件，巩固了基层稳定。同时，法律调解员作为专业的法律工作者，熟悉法律法规知识、熟悉社情民意，能较好地把握纠纷产生、演变、发展的规律，及时发现有可能导致矛盾纠纷的潜在因素，为党委政府积极提供处理矛盾、防止激化的预警性信息，能够把问题解决于萌芽状态，能够为实现平安××真正发挥出“第一道防线”的作用。另一方面，通过义务法律调解员调解化解矛盾纠纷，有利于促使矛盾双方当事人消除积怨，达成谅解。同时也可以避免或减少因采取诉讼判决的强制方式而产生的对社会和政府的不满情绪，较好地消除各种后遗症，密切党和政府与人民群众之间的关系。义务法律调解员人民坚持依法调解和思想道德教育，在调解过程中宣传党的路线、方针、政策，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，开展法制宣传教育，提高人们的法制观念和道德水平，是社会主义道德建设和法制文化建设的重要内容。

第一章总则

第一条为加强专职人民调解员队伍建设,充分发挥专职人民调解员作用,进一步提升人民调解员化解社会矛盾纠纷的能力,根据《中华人民共和国人民调解法》，结合我市实际,制定本办法。

第二条加强专职人民调解员管理的指导思想:以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省市关于完善社会矛盾化解工作的部署要求,按照“精、专、优”的要求,大力推进专职人民调解员队伍建设,建立健全专职人民调解员的各项制度,充分发挥专职人民调解员在化解社会矛盾纠纷中的骨干作用,为平安建设作出贡献。

第三条加强专职人民调解员管理的基本任务是:通过规范聘用程序,努力在全市建立一支“专职专用专酬”的人民调解员队伍;建立各项制度,逐步形成专职人民调解员管理有章法、调解有程序、监督有依据的良好运行机制;健全保障体系,确保专职人民调解员队伍的稳定。

第四条专职人民调解员是指由县级人民政府司法行政部门考核聘任和管理,以人民调解为岗位,专门从事社会矛盾纠纷调解工作,并取得相应报酬的人员。

第五条专职人民调解员履行职责,依法受法律保护。

xx县人民调解员管理细则

为了加强和规范人民调解员的管理，提高人民调解员的素质，根据《人民调解委员会组织条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见>的通知》、司法部《人民调解工作若干规定》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》等法规、文件的规定，结合我县人民调解员管理工作实际，制定本细则。

第一条人民调解员是按法定程序经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解委员会主任、委员、调解员，统称人民调解员。

第二条人民调解员实行持证上岗制。人民调解员调解纠纷时应携带《人民调解员工作证》和佩戴人民调解员胸微。

《人民调解员工作证》和胸微由人民调解委员会申报，乡镇，司法所审查，县司法局批准发放。

《人民调解员工作证》和胸微统一制作。

，男，1969年3月出生，中共党员，现任县乡村村主任。2003年担任村干部，2008年任村调解委员会主任以来，不断探索新形势下农村人民调解工作的新方法，以饱满的工作热情和忘我的工作态度，始终牢记党的宗旨，爱岗敬业，恪尽职守，勤政为民，全心全意为人民服务，办实事，解难事，从事人民调解工作7年来，共调处各类矛盾纠纷180多件，调处率达100%，成功率达93%，特别是今年调处履行协议达85%，连续7年来无一起群众性械斗和群体上访事件，无一起调解被法律和政策所推翻，为排查平息化解矛盾纠纷取得了良好的效果，工作受到上级的充分肯定。

一、勤恳敬业，不畏艰难，实干创新

村属中心村，位于乡镇所在地，全村农业人口共有698户2937人，12个村民小组，人口多，底子簿，困难群众比例大，人口关系复杂，民间纠纷不断，调解工作难上加难，但没有因困难退缩，通过努力，基本做到了小纠纷不出组，大纠纷不出村，无群体性上访事件。

在刚上任村调解主任时，就去调解一起山林权属纠纷。在走访了几个老党员和知情人后，知晓这并非一起简单的山林纠纷，而是经过多年未解决的历史遗留问题，于是认真调查，找出问题的症结所在。第一步，开始调查取证，走访过去参加分田分山的老干部，弄清事情的原委；第二步，分别通过当事人了解情况分析他们的心理；第三步，分别带当事人上山看界址，依法依规进行讲解；第四步，将双方当事人组织到一起做工作，反复说理劝导，最终双方当事人达成调解协议，邻里关系和好如初。

通过长期探索，总结出一套调解经验：一是深挖纠纷的根源，找准毛病，对症下药进行调解；二是给双方当事人释明法律规定进行调解；三是加强普法教育，教育身边的人；四是以人为本，换位思考进行调解。通过不断总结和创新提炼出一套处理复杂问题的方法，带领大家不断提升人民调解队伍的战斗力。

二、纠纷现场要把“话”说好

人民调解制度是一项社会主义法律制度，长期以来在化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治及基层民主政治建设方面发挥了重要作用。随着我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的历史时期，各种利益格局将重新调整，社会矛盾纠纷将日趋多元化、多样化和复杂化，这就要求人民调解工作要主动适应新形势的需要，在维护社会政治稳定中发挥新的更大的作用。

人民调解员作为人民调解工作的主体，在日常工作中预防和处理了大量的群体性纠纷和社会热点矛盾，2002年中办发[2002]23号文件和最高人民法院的司法解释以及部颁规章，对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。而目前人民调解员的文化程度、法律政策水平和调解工作技能还难以适应新形势下人民调解工作的需要。新形势下人民调解员应具备什么样的素质和能力。笔者认为：新形势下的人民调解员应具备三种素质、四种能力。提高其素质和能力有五种途径。

一、三种素质：

第一，政治思想上的坚定性和敏锐性。这是做好人民调解工作的首要条件。思想上的坚定性，是指贯彻执行党的十五大依法治国方略的坚定性；热爱本职工作，忠于职守，不计名利，无私奉献的坚定性；忠于党和社会主义事业的坚定性；兢兢业业工作，严格要求的坚定性；具备了思想素质的坚定性，加强全面素质与能力的培训，才能成为人民调解员的自觉行动。具有思想的敏锐性是人民调解员工作特性的要求。在不同时期、不同环境、不同形势下，人民调解工作的侧重点是不相同的。因此，要求人民调解员必须具有敏锐的洞察力，能及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施；针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。

其次，广博的知识。人民调解工作是一项涉及面十分广泛的工作，它存在于各项工作之中，涉及到多个领域、各个方面。从新形势下人民调解工作的特点和任务看，人民调解员的知识结构中，还应包括：作为工作指导思想的邓小平理论、三个代表重要思想；作为确定人民调解工作任务的中办、国办《关于进一步加强新时期下人民调解工作的意见》等相关政策；作为人民调解工作依据的国家法律、法规和规章以及地方性法规；作为提高调解工作水平的社会学、教育心理学、犯罪心理学等相关学科的基本知识。

第三，敬业而勤奋的品德。人民调解工作协调、劝说、服务的特点，从一个侧面决定了它的“配角”地位，是一个既不能出“风头”而又“求人”的事，加上人民调解是一项群众性自治活动，调解人员无职无权。正因为如此，人民调解工作又是最能体现、培养、和锻炼人的道德品质的岗位。要在人民调解员中大力倡导爱岗敬业的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、遵纪守法的模范作风。

优秀调解员先进事迹材料

履职尽责情系调解

杨清华，男，现年53岁，中共党员，成都市新都区新民镇司法所司法助理员，一位在农村调解岗位上干了12年的普通人民调解员，面对一起突发事件，为保护村民免遭歹徒袭击，防止恶性械斗事件的发生，被歹徒刺成重伤。他的先进事迹传遍了新都区，传遍了成都市乃至全省司法行政系统。他被区委表彰为“优秀共产党员”，被省司法厅授予“优秀人民调解员”荣誉称号，被司法部授予“标兵人民调解员”荣誉称号。

一、奋不顾身，用自己的热血保护了村民的安全

200*年11月10日上午11时许，杨清华正在新民镇高祖村村部与村干部和区种子公司人员研究水稻治种工作，忽然听见街上有吵闹声。他马上警觉地站起身来，对在座的村干部说：“我出去看看。”说完立即走出办公室。看见柘桥村5社的王某某手握砖头将大成村9社的陈某某压在身下，正欲行凶。他大声喊道：“不许乱来！”迅速上前夺下王某的砖头，将二人分开。

当杨清华回到办公室准备继续工作时，外面的争吵声又起，他回头一看，王某某手握一把明晃晃的杀猪刀，与手拿镣环的陈某某对峙起来，一场械斗即将发生。情况紧急，顾不得多考虑，杨清华快步跑到两人跟前，吼道：“把东西放下，有事好好说！”那知王某某不听劝阻，举刀向陈某某刺去。在这千钧一发之际，杨清华猛冲上前从背后将王某某紧紧抱住。这时王某某已是丧心病狂，反手一刀猛地捅向杨清华的腹部，鲜血一下子从伤口喷涌而出。为不伤及陈某某和旁边无辜村民，杨清华强忍巨大的伤痛，紧紧将王某某抱住。