调价范文10篇

各市、县物价局：

根据国家发展改革委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》（国家发展改革委第58号令），并报省政府批准，决定在全省实施临时价格干预措施。其中，提价申报由省物价局直接实施，调价备案由各级价格部门分级实施。为切实做好调价备案的实施工作，现将有关事项通知如下：

一、尽快确定地方调价备案的品种和经营者名单。各地调价备案的品种，由各市、县价格部门在省物价局统一规定的品种（附件）内，结合当地实际确定。各地需要履行调价备案的企业，应是当地市场销售额（交易量）较大、占有率较高、具有一定影响的少数大中型超市、连锁商店和批发商，具体名单由各市、县价格部门提出，报经同级人民政府审核同意，由各市价格部门统一上报省物价局批准后，连同调价备案品种一并在当地公告。

二、准确把握调价备案的目的、程序和相关要求。实行调价备案，只是对经营者调价的合理性保留干预的权力，目的在于防止经营者不合理涨价，抑制价格总水平的过快上涨。国家发展改革委第58号令，对于实行调价备案的程序和要求作了明确规定。各地在实施过程中一定要严格按此执行，准确适度，依法办事，增强服务意识。在受理和审核企业的调价备案事项时，重点对经营者的调价幅度和提价理由进行必要的审核，不得无故扩大审核内容和拖延审核时限，不得改变经营者自主定价的性质，不得影响经营者的正常生产经营。对调价幅度过大的，或调价理由不充分的，要在规定时限内及时告知，并责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度。

三、加强政策宣传和引导。实行调价备案措施，影响面广，政策性强，社会普遍关注。各地在实施过程中，要同步做好宣传解释工作，主动引导新闻媒体，客观报道当前的市场价格形势、各级政府保障供应、稳定价格的措施和成效，消除群众不必要的恐慌心理。积极宣传实施价格干预的必要性、合法性、临时性和辅助性，取得各方面的理解和支持。采取提醒、告诫等有效形式，引导广大经营者自觉遵守价格政策，遵循公平、合法和诚实信用的原则，规范自身价格行为，主动承担社会责任，积极配合党和政府共同稳定市场价格，维护经济社会发展大局。

四、加大价格监测和检查力度。密切关注市场和价格动态，对列入调价备案的品种和经营者，要进行重点监测和跟踪调查，同时要加强对相关替代性、关联度较高的商品及服务价格监测，发现异常情况要及时上报分析材料，防止连锁反应。落实12358价格举报电话的值班值守制度。对经营者未按规定要求履行调价备案的，或虚构调价理由、提供虚假资料的，以及散布谣言、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，要依法严肃查处。对性质恶劣，造成严重后果的典型违法案例，要公开曝光，确保价格干预措施的贯彻落实。

为依法定价，严格规范定调价的审批程序，进一步提高决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省价格管理监督条例》、《江苏省物价局制定和调整价格的程序规定(试行)》，特制定本局定调价费工作制度。

一、本制度适用于政府指导价和政府定价的制定和调整。定调价费权限及范围以《江苏省定价目录》为依据。

二、定调价费应遵循的原则。

（一）公平、公正、合法、透明、效率的原则；

（二）补偿成本与社会承受能力相结合的原则；

（三）促进资源保护、有效利用和可持续发展的原则；

纵观当下的物业服务企业，在生存艰难的大环境下大多都在谋求自救，以尽力改善生存质量和竭力延长生存时间，希望使自己支撑到行业大环境有效改观的那一天。目前，上调物业费是一种最快、效果最明显的自救途径之一，它既能保证物业服务企业不降低服务标准，又能快速改变企业的生存状况。笔者所在的四川悦华置地物业管理有限公司（以下简称“悦华物业”）也进行了成功的尝试且颇有感触。悦华物业管理的城市花园项目位于成都市西北的彭州市，建筑面积为12万余平米，交付入住已逾八年，但物业费仍是入住时的0.50元/m2/月-0.58元/m2/月。经八个多月的艰辛努力，至2011年12月，小区的物业费上调至0.70元/m2/月-0.80元/m2/月，商业物业费上调至1.20元。欣喜之中多少有些成就感。

1.做好基础服务是上调物业费的基础

之所以在悦华物业众多的物业项目中首选“城市花园”作为上调物业费的试验项目，是因为公司通过在该项目八年时间的管理与服务，已经在该小区建立了比较好的口碑和品牌形象，这口碑当然是通过提供比较高质量的服务而日积月累起来的，这其中当然包括长期为业主提供“无差别的服务”，即在物业服务成本不断上涨的情况下没有降低服务标准，而是始终如一地按照物业服务合同约定的标准提供服务。因此，业主对物业服务的感受也是无差别的，其实，业主的这种感受是在享受了——至少在最近两、三年服务成本刚性提高而物业费未变——超值服务后感受到的。这就为悦华物业上调物业费的意见提出后没有遭到业主大范围的强烈抵触奠定了基础。

2.要让业主明白物业费为什么要上调

业主平平静静、安安稳稳地生活了八年，似乎没有什么不妥当，现在却为什么要提出上调物业费？这是我们刚提出上调物业费时许多业主常挂在嘴边的问题。不管是不是明知故问，但“明明白白消费”的理念已深入业主内心，任何人都不愿当“冤大头”或被暗讥为“弱智”。换句话说，让业主明明白白地消费，知晓物业费上调的原因，物业服务企业应责无旁贷，这也是让业主从内心深处认同上调物业费比较关键的一环。于是，悦华物业将近几年特别是近一年来的经营、服务情况作了一个较为详细的公示，业主从公示中可以直观地与他们所见到的物业现场情况相对接，判断公示内容与现场实际情况的符合程度，并进而判断上调物业费是否真的有必要。当然，在公示中，悦华物业也表达了如不能上调物业费，项目则已无力再如前运转，公司将无奈退出该项目。

3.统一内部认识并全员努力是物业费可能上调的关键

根据《国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》（国家发展改革委第58号令，以下简称《办法》）和省物价局2008年第1号公告，制定向省物价局履行调价备案的工作程序。

一、备案时间

列入调价备案名单的经营者对实行临时价格干预的商品一次调高价格4%以上的，10日内连续调高价格累计6%以上的，30日内连续调高价格累计10%以上的，应当在调价后24小时内将调价书面报告送达省物价局。

二、备案书面报告

（一）文字材料。提供调价备案企业盖章的书面报告，说明调价的品种、理由及依据。

（二）填报调价备案表格。明确调价的品种、规格、型号、现行价格、拟调价格、提价幅度、提价金额、提价时间等。

政府公信力

国家发改委、国家邮政局日前联合发出通知，决定从11月15日起，调整信函、明信片业务资费。信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元，明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。涨价幅度分别为33%、50%、33%。

就本人而言，给老爸老妈问的安这些年来由以前写信变为电话联系了，给朋友同学问的好也由以前的写信变成了现在的电子邮件或者手机短信了，寄给儿子的包裹也由以前常跑邮局变成物流公司上门代办了，到邮局办理业务最多的主要是特快专递或者买集邮册子，但也不经常。打个电话，一分钟就得4毛，发个短信一句话、一两个字也得1毛。相比较而言，邮资由6毛调整到8毛或者由8毛调整到12毛，这次邮资调整后的价格还是在像本人一样的小老百姓们可以负担的范围内的，应该说这次调整不会对个人的生活产生太大的影响。

对日常生活没太大影响，又在可负担的范围内，按说不会对这次邮资调整产生多大反应。但是，本人确实也是有反应的了。我的反应不在于应该不应该调整邮政资费的价格，也不在于这次调整的幅度大小，而是在于公众对这次调整《决定》的反应。

邮资涨价的消息一出，我和大家一样，感觉很突然、没有任何前兆。有文章认为，“邮资涨价，就要涨得你措手不及”、“一万个理由没想到邮资会涨”。

“没想到”，说明公众对这次邮资涨价是不认同的，对于有关国家部门的“决定”是存有疑问的。从互联网上百度一下，对于此次邮政资费涨价的意见主要集中在两个方面：一是对涨价理由的不理解、不认同，多数网友认为没有遵循发改委刚刚公布的《关于进一步落实政府制定价格成本监审办法》有关规定；二是对涨价程序的合法性、合规性有疑问，认为不符合《政府价格决策听证办法》的有关规定。

从我国为加入WTO承诺市场开放的内容看，引人注目的是关税的大幅度调低。如我国农产品平均关税在2004年以前降到17％，对美国进口的农产品关税降至14．5％；工业平均关税要降至9.4％（1997年为27．6％），优先项目降至7.1％，并要在2005年之前完成调整，如此大幅度的关税下调，会对我国的价格运行带来什么样的影响呢？

一国关税率下调会引起国内外市场价格的波动，并且通过前后连动效应，进一步影响到国内进口替代品及与进口商品相关的商品的国际市场价格，甚至会波及整个国内市场物价。

一般而言，关税低，进口商品的价格会有不同程度的降低，因为削减关税实际上等于降低了进口商品的进口总成本（费用）。另一方面，特刺激进口，增加国内供给，加剧当前国内市场供大于求的状况，不利于价格水平的止跌回升。而我国的进口量只占世界贸易量很小一部分，因而关税的降低而导致进口量的增加（假定进口商品有较大需求弹性），也不会引起世界市场的供给不足而导致价格上涨。

在国内有进口商品的替代品与之竞争的同类产品的情况下，这些商品也会被迫降价，国内厂商的利润因此而减少甚至亏损。在此情况下国内厂商会压缩生产规模，减少产量，相应地，生产这些产品的投入品的需求会因此而减少，在供应既定的情况下，这些投入品的价格也会相应降低。于是国内的生产要素纷纷从这些缺乏效率的生产部部门移到有效率的生产部门去，从而使国内审场物价总水平趋于下降。自90年代以来我日大面积、大幅度地下调关税，与我国当前价格总水平的持续下滑不无关系。

在汇率由布场形成的情况下，关税的下降，将导致外汇需求增加，外汇储备减少，从而引起人民币贬值。人民币贬值会抑制进口，促进出口，减少国内总供给，从而起到抑制因关税下调而带来的价格总水平下滑的效应。但是由于种种原因，我国政府已多次承诺人民币不贬值。因而汇率变动对国内价格总水平稳定的自发调节作用将被削弱。

关税的削减，将使我国市场与国际市场更紧密地联系在一起，大大加快我国经济国际化的进程。国际市场价格的波动也将通过贸易、汇率、外债等途径传导到国内。而世界经济正面临“通贷紧缩”的恐慌，美国以外的许多国家，消费价格的跌落已达到了自30年代以来的最低点。在过去12个月中，15个发达国家中有14个生产价格出现了下跌，日本已经被通货紧缩紧紧咬住。即使一度以恶性通货膨胀闻名的巴西，消费价格去年也下跌了1.8％。发达国家今年以来消费价格上涨幅度也有所回跌，仅上涨了不足1%，是半个世纪中涨幅最低的。因此，关税的下调将使我国承受更大的国际通货紧缩的压力。

摘要：公路建设项目实施期价格调整工作是公路工程建设项目造价动态管理的一部分。本文从降低价格波动风险，维护工程发承包双方的合法权益，保证建设项目的正常工期和质量，介绍了新疆公路工程项目施工期物价波动引起的价格调整工作的发展，值得借鉴和参考。

关键词：新疆公路建设；造价管理；价格指数；调价因子

随着公路建设投资多元化、决策分层化、投资方式多样化、物质采购和供应市场化的进展，如何适应公路工程项目建设多方主体参与、建设周期较长、项目构成复杂、工程数量大、多阶段计价，人工、材料、机械设备等可变因素多，以及变化程度、变化范围大的特征，对做好公路工程造价管理工作，加强工程造价动态管理具有重要意义。

一、价格指数应用发展阶段

价格指数公式法应用于工程施工期间价格调整，已被国内外土木工程界普遍接受和使用，原交通部《公路工程国内招标文件范本》（1994、1999、2003年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》（交公路发〔2009〕221号）等也推荐该方法。研究公路工程造价指数，启用造价指数，反映造价的动态变化是加强公路工程造价管理的重要方法之一。（一）探索试行阶段。2004年、2005年和2006年因部分筑路材料价格波动较大，在建公路工程项目在招标时未约定对材料价格涨落因素的调整，对当时的工程进度、质量管理产生了较大影响。为此，新疆交通运输厅主管部门对在合同中未约定调价的厅管在建公路基本建设项目，合同工期（含补充合同顺延工期）在24个月以上的，在2006年及以后年度完成的工程量，且按招标时材料价格分析约定单价的参与调价，调值方法采用简化公式法。由定额站负责调价项目的具体相关内容的和操作。要求2006年度新开工项目招标时应明确调价方式，2006年已招标未明确调价且工期在24个月以上的项目补签调价合同。（二）研究阶段。公路工程技术等级不同、地域条件不同，其结构和内容也不相同。公路工程项目没有重复性，不能像其他可以量产（标准化的品种、质量、规格）的产品那样批量生产和定价，其造价的可比性也不强，但所有公路工程项目造价都是由人工费、材料费、机械使用费等详细的费用构成，工、料、机构成的比例具有一定的规律。新疆公路工程造价管理站（现新疆公路工程造价管理局）于2006年申请厅级课题《新疆公路工程造价指数研究》，以公路造价构成规律为切入点，根据公路基础设施建设项目特点和现行公路工程建设项目造价构成，利用新疆公路建设项目的有关造价资料，在2008年3月结题。研究中采用定性与定量（定量为主）相结合的方法，在调研国内外工程造价指数研究应用状况及公路工程造价变化特点和规律的基础上，构建了新疆公路工程造价指数体系，较为科学合理；结合公路工程实践，进一步完善了公路工程造价指数数学模型，具有可操作性；分析了公路工程价格风险度，为交通主管部门对造价变化状况调价决策提供了依据；开展了公路工程造价增长率测算方法的研究，为新疆公路工程造价变化趋势分析提供了参考。（三）应用阶段。2009年新疆公路工程造价管理站了《关于印发新疆公路工程项目施工期价格调整工作指导意见的通知》（新交造价〔2009〕3号文），进一步规范和明细了新疆公路工程项目施工期物价波动引起的价格调整工作。1.调价因子由新疆公路工程造价管理局根据实际材料供应市场情况、项目特征、调价因子的影响程度，确定哪些因子进行调价，并给出调价因子权重范围。2.招标人在招标文件中约定调价项目报告期指数的来源及调价的因子权重范围、调价基期、调整次数、调价计算公式等调价相关内容。3.投标单位根据材料供应市场的市场情况及其涨落趋势的预判、企业内部的材料供应管理模式、现场管理水平等因素在投标文件中确定调价因子的投标权重。4.招标人即建设单位委托新疆公路工程造价管理局合同工期内或合同工期外的报告期价格指数。2016年二季度至2020年二季度，对工期超过12个月的厅管或部分地州143个工程项目、建筑安装工程费近2000亿元的近400个合同段，调整了合同工期或合同工期外的价格。5.招标人即建设单位按合同约定和报告期价格指数计算调价金额，给承包商支付物价波动的调价金额。

二、新疆公路工程使用价格指数调价特点

摘要：工程价格调整是在工程建设过程中由于某种原因引起材料等价格变动、工程细目单价发生变化而必须对工程价格调整的一种合同管理过程。文章分析了引起价格变化的原因，并提出了相应的价格调整计算方法，指出了对应的控制措施。期望通过严格控制价格调整，完善铁路工程建设市场，锻炼铁路工程建设队伍，提高管理水平，与国际惯例接轨。

关键词：铁路工程建设价格调整控制

在计划经济体制下，我国工程建设（尤其是铁路工程建设）长期以来均以国家（或铁道部）下达计划任务的方式，指定某施工单位完成某段铁路的工程建设，工程价格的变动由国家（或铁道部）全部承担，或者施工单位提出工程价格的变化，铁道部则完全接受，几乎没有什么价格调整控制可言。随着社会主义市场经济的建立，尤其是我国加入WTO后，铁路工程建设面向社会全面开放、实施建筑市场的有序竟争势在必行。因此，按照国际惯例，对铁路工程建设中的价格调整实施有效的控制就成为铁路工程建设中合同管理的一项不可缺少的重要工作。

一、价格调整的原因及计算方法

在工程建设中，由于受各种内外部及自然条件的影响，使工程不断发生变化，物价指数不断调整，因而导致工程价格需要做相应的调整。一般情况下，在工程的施工招投标过程中，合同文件均会对工程价格调整的条件做出一些合同签订双方均能接受的规定。但就通常情况而言，造成工程价格调整的主要原因有以下几点，其计算方法也各不相同。

1.工程变更引起的价格调整

各商品批发单位、商场（超市）、个体工商业户、油棉企业：

经国务院批准，国家发改委决定对部分商品及服务实行临时价格干预措施。为进一步贯彻落实国务院、省、市有关文件精神，稳定我县市场物价，切实保障广大人民群众过一个欢乐祥和的春节，经局长办公会研究，报经县政府批准，决定在全县对部分商品及服务实施临时价格干预措施。为切实做好相关工作，现将有关事项通知如下：

一、正确认识临时价格干预措施的性质

价格干预措施是在价格显著上涨或者有可能显著上涨情况下，依法采取的防止价格不合理上涨的临时性、辅助性措施。实行临时价格干预措施的目的在于制止企业不合理涨价和乱涨价，维护正常的市场价格秩序，不影响企业自主定价，更不是冻结物价。提价申报只是对提价的正当性进行审查；调价备案只是对调价的合理性保留干预的权力，都不改变经营者自主定价的性质。

二、实行临时价格干预措施的办法及品种范围

1、实行临时价格干预措施的办法

一、以加强法制宣传教育为先导，进一步提高全员依法行政意识

1、强化宣传教育阵地建设。立足部门实际，建立健全符合部门实际的法制文化宣传教育阵地，促进价格执法管理与法制文化建设有机融合，形成有利于工作开展的价格执法工作氛围。

2、完善学法工作制度。进一步完善领导学法用法制度、周五定期学习制度、学习讨论制度、专题调研制度等。结合“六五”普法活动，继续深入学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》、《中华人民共和国价格法》等内容的学习。

3、加强价格法律法规宣传。以组织开展“六五”普法活动为引领，进一步提高价格法制宣传工作的针对性、实用性和互动性。以开展《价格法》颁布周年纪念活动为契机，形式多样地组织开展价格宣传咨询活动，通过活动认真宣传价格法律法规，解读重要价格政策和价格热点难点问题，接受群众投诉举报，维护群众价格权益。

4、加强价格行政执法培训。按照“法制”建设要求，积极参加市法制办组织开展的年度法制工作培训和市依法行政工作领导小组安排的相关学习培训。创新培训方式，通过法制讲座、专家辅导、案件研讨等方式，提升培训效果。局领导班子年度集体学法不少于两次。

二、以严格履行定调价格程序为根本，进一步规范定调价格行为