调查研究范文10篇

关键词】/调查研究/思想

【正文】

〔中图分类号〕A8〔文献标识码〕A〔文章编号〕1002—3291（2001）02—0090—04

的一生，是调查研究的一生。其调查研究的伟大实践和理论建树，不仅是思想形成和发展的基础，也是我党的宝贵财富。在新的历史时期，进一步理解和掌握调查研究的思想对于我们今天所从事的事业将大有裨益。

一、关于调查研究的基本思想和实践

关于调查研究的论述，集中反映在《反对本本主义》、《〈农村调查〉的序言和跋》、《关于农村调查》等许多著作中，其基本观点，概括起来有以下六个方面：

20**年是实施《全民健身计划纲要》第二期工程，区体育局加大了全民健身路径工程的建设。利用中国体育彩票公益金，在全区13个市共建设了57个点。其中，全民健身路径48条、篮球长廊3条。全民健身路径加入社区后，为中老年人提供了健身活动的场地，深受广大人民群众欢迎。同时，利用中国体育彩票公益金，在南宁、桂林、玉林三个市对部分老年人进行国民体质监测。还扶持了三个市、县“雪碳工程”建设。

调查研究的基本任务是：从实际需要出发，以调查资料为依据，准确、及时、系统、深入地反映老龄工作的情况和问题，探索老龄事业的规律，提出相应的措施与建议。老龄调查研究工作以提出解决老龄问题、制定老龄政策为主要目的，主要内容有以下几方面：

（一）老年人基本状况的调查研究

对老年人状况的调查是基础性的调查课题，它主要回答老年人的状况“是什么”、“怎么样”。在了解老年人口的基本状况的基础上，发现老龄问题，进行科学解释，揭示影响老龄问题的各种因素之间的关系，回答“为什么”、“怎么办”。通过调查研究，总结老龄问题产生的原因及影响老龄问题的因素，探索解决老龄问题的途径和方法。

（二）政策可行性的调查研究

在政策分析和政策论证的基础上，需要对政策方案作出最后一步论证工作，即可行性研究。政策可行性调查研究，包括分析和研究政策制定后付诸实施的条件、不同政策方案的选择。可行性调查研究的主要内容有：政策背景，包括人口背景、历史背景、环境因素、政策现状等；政策实施的条件，包括人力、物力和财力，组织保障，技术条件，政策的可操作性和效果等。

调查研究是辩证唯物主义和历史唯物主义的必然要求，也是解放思想、实事求是、密切联系群众的重要方式。必要的调查研究，可以为领导正确决策提供了科学的依据，但要想搞好调研，就一定要做以下四个方面。

一要立场鲜明。调研者的立场如何，直接影响到调查研究的结果，这就要求调研者一定要站在正确的立场上，才能通过调研得出正确的结论。因此，调研者必须坚持马克思主义的方法、立场和观点，必须具备与时俱进的良好素质，在坚持科学理论的指导下，研究新情况、新问题、新矛盾，从而作出正确的判断。

二要有的放矢。这就要求调研者首先要明白调研的目的，就是要通过对实际问题的分析、研究，得出科学的解决方法。因此在调研中一定要找准突破口，选好着力点，切不要眉毛胡子一把抓，搞不清到底调研的目的是什么，从而影响调研的质量。

三要严肃认真。调查研究是一项严密细致的工作，一丝一毫的马虎大意都可能造成调研结果的失真。因此在调研过程中，一定要本着严谨、客观的态度，克服浮燥情绪，切不可凭经验主观臆断，敷衍了事。

四要不图虚名。调查研究的目的是为了解决实际问题，因此任何隔墙搔痒的形式主义都是不可取的。一定要树立实践第一的观点，尊重客观事实，真实地反映事物的客观本质，要有一种不唯上只唯实的精神和勇气，敢于触及热点、难点，敢于揭露社会问题和复杂矛盾，这样调查研究出来的结果才能对实际工作有指导意义。

调查研究是我们党的优良传统，是纪检监察机关开展工作的重要途径和手段，是做好纪检监察工作的主要方法，也是纪检监察干部应具备的基本功和职业素质。所谓纪检监察调研是指纪检监察机关及其工作人员对党风廉政建设和反腐败工作以及与此相关的社会现象等客观情况，有目的、有计划、有组织地运用一定的方式、方法及各种技术手段，收集有关信息资料，进行整理、加工和分析，予以全面、准确的概括、阐释，提出有针对性的具体方案和建议的实践活动。

第一节纪检监察调研的原则

搞好纪检监察调研必须坚持以下原则：

一、坚持以马列主义、思想和邓小平理论为理论指导的根本原则

纪检监察调研活动必须在正确思想指导下进行，必须以马列主义、思想和邓小平理论为理论基础，运用马克思主义的立场、观点和方法指导调研工作。就是要严格按照事物的本来面目反映事实，而不能附加任何主观臆断的成份；就是要用动态和发展的观点、实践的观点、创造的观点来认识事物，而不是用片面的、静止不变的观点来认识事物；就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论来解释社会问题，而不是用唯心主义、形而上学的观点歪曲事实，认识社会，解释历史等。

第二，坚持实事求事，一切从实际出发的重要原则

【关键词】实事求是/调查研究/决策

【正文】

调查研究，作为我们党的基本工作方法和优良传统，在中国革命战争时期，得到等老一辈无产阶级革命家们的实践和理论化；在社会主义建设时期，我们党进行了不懈的探索和丰富深化，形成了一套理论形态完整、操作程序科学的工作方法；在新的历史时期，调查研究的对策、内容、手段、条件都发生了新的变化，因此，我们应当全面加强调查研究，改进工作方法，把调查研究工作突出到重要位置。没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。做好调查研究工作，是提高我们党执政水平和决策水平的最根本的途径之一。

一、调查研究是实事求是、理论联系实际的关键

调查研究是坚持从实际出发的起码条件，也是把理论转化为实践的过渡环节和结合点。但理论联系实际不是抽象的、空洞的，而是具体的、历史的，是在一定时间、地点和场合下达到结合的。认为，要这样做，须不凭主观想象，而要深入实际，通过调查研究，了解实际情况，找出问题的症结，对症下药，制定切实措施，做到理论与实际的具体的历史的结合。所以，一再强调调查研究对于解决工作问题，对于马克思主义同中国实际相结合，对于防止教条主义和左、右倾机会主义，对于制定正确的斗争策略，对于赢得革命胜利等等方面都是极端重要的。指出：“没有调查，没有发言权”（《著作选读》上册，第48页）。因此，要将马克思主义理论应用于当今的改革开放和社会主义现代化建设，实现马克思主义理论与中国的具体实际相结合，全面地认识中国国情，了解中国国情的特点和客观规律性，走调查研究之路。

第一，调查研究不仅要一切从实际出发，实事求是，而且要正确处理好调查与研究两个环节的辩证关系。人们通过对当时当地实际情况深入调查，详细地占有材料，并对这些材料进行分析整理工作，即研究，为的是找出其固有的而不是臆造的规律性东西，这就是调查研究之功效。

【关键词】实事求是/调查研究/决策

【正文】

调查研究，作为我们党的基本工作方法和优良传统，在中国革命战争时期，得到等老一辈无产阶级革命家们的实践和理论化；在社会主义建设时期，我们党进行了不懈的探索和丰富深化，形成了一套理论形态完整、操作程序科学的工作方法；在新的历史时期，调查研究的对策、内容、手段、条件都发生了新的变化，因此，我们应当全面加强调查研究，改进工作方法，把调查研究工作突出到重要位置。没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。做好调查研究工作，是提高我们党执政水平和决策水平的最根本的途径之一。

一、调查研究是实事求是、理论联系实际的关键

调查研究是坚持从实际出发的起码条件，也是把理论转化为实践的过渡环节和结合点。但理论联系实际不是抽象的、空洞的，而是具体的、历史的，是在一定时间、地点和场合下达到结合的。认为，要这样做，须不凭主观想象，而要深入实际，通过调查研究，了解实际情况，找出问题的症结，对症下药，制定切实措施，做到理论与实际的具体的历史的结合。所以，一再强调调查研究对于解决工作问题，对于马克思主义同中国实际相结合，对于防止教条主义和左、右倾机会主义，对于制定正确的斗争策略，对于赢得革命胜利等等方面都是极端重要的。指出：“没有调查，没有发言权”（《著作选读》上册，第48页）。因此，要将马克思主义理论应用于当今的改革开放和社会主义现代化建设，实现马克思主义理论与中国的具体实际相结合，全面地认识中国国情，了解中国国情的特点和客观规律性，走调查研究之路。

第一，调查研究不仅要一切从实际出发，实事求是，而且要正确处理好调查与研究两个环节的辩证关系。人们通过对当时当地实际情况深入调查，详细地占有材料，并对这些材料进行分析整理工作，即研究，为的是找出其固有的而不是臆造的规律性东西，这就是调查研究之功效。

【问题提出】

冬季来临，尽管外面气候寒冷严峻，许多人都不愿出门，窝在家里。但是书店里人潮涌动，人气的火爆与外面的冷寂形成鲜明的对比，这么多购书的人员当中就有不少的“泡泡族”。因为现在的书价不便宜，而人们看书的主要目的是丰富知识面、提高文化素养，大部分读者会选择“泡”在书店里把它看完，作为爱书一族而又囊中羞涩的我们自然也加入了这个行列，成为浩瀚“泡泡族”中的一员。每逢节假日，我们都会邀上几个伙伴到灵溪镇几个大书店逛逛，沉浸在书的海洋中：那刻苦铭心的爱情故事，那惊险曲折的探险故事，那豪迈奔放的侠义故事，那可歌可泣的英雄故事……都那么引人入胜，那么扣人心弦。对于泡泡一族，大家持一种什么态度呢？笔者针对这种现象进行了一次深入调查。

【调查过程】

一、网上查找资料

活动时间：2010年2月3日

活动地点：家中

一、Q市精准扶贫一年的变化

（一）扶贫方式的转变。1.扶贫主体向多元化转变。在去年的调研中，我们发现扶贫的担子主要还是落在了政府部门的身上。除了企业定点帮扶群体外，大部分定点帮扶单位都来自于政府部门，企业帮扶较少，整体上帮扶主体比较单一。在今年的回访中，石壁镇和万泉镇也在积极探索农村扶贫方式，由原先单一主体逐渐向多元主体共同参与扶贫的方式转变。如万泉镇在探索政府主导下“公司+农户”的扶贫模式，石壁镇在探索政府主导下“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式。扶贫的主体不在是帮扶单位直接对接贫困户，而是加入了企业、党支部、贫困户等多方的力量，在帮扶单位和其他的帮扶主题的共同努力下，鼓励农户主动出击，积极参与。2.扶贫方式从个体产业扶持向产业园转变。在16年Q市的调查中，我们发现所调查的村子都有一个共同的特性——经济作物单一。Q市主要的经济作物是槟榔和橡胶，由于槟榔生病，产量减低，农村收入减少；加之近几年橡胶价格持续走低，因此村民的收入并不理想。基于“造血式”扶贫理念，对于贫困户的扶持，由原先的直接资金发放，改为发放生产作物，期望贫困户可以通过产业生“产业”的方式达到脱贫致富目标。从理念上来看，这种“造血式”扶贫似乎比较合理，但是由于贫困户本身具有脆弱性，而给贫困户分发的生产资料多为种养殖苗，对于贫困户而言要想把这些种养殖苗养大面临几点困难。其一，是喂养的饲料问题；其二，是种植苗需要一个比较长的生长周期，才能有经济收入；其三，是比较关键的一点，相关帮扶单位帮扶的过程中，给贫困户们发放的种养殖苗基本上都是统一发放，如统一发鸡苗、统一发猪苗等等，而由于大部分贫困发放的种养殖苗都相同，会导致在种养殖苗成熟时期，受市场价格影响，由于产物多而造成其价格下跌，从而影响贫困户的收益。在16年的调查中，农户除了水口仔村已经在积极探索多元产业经济发展的路子外，剩下的村子还是停留在单一农户个人的经济扶持上，而忽略了整村多元产业经济发展。今年再次回访的，我们发现各村已经从原先个体产业扶持，向集体产业园的路子上进行摸索。笔者认为这是一个好的转变、好的开始。3.从“输血”式扶贫向“造血式”扶贫转变。不管以资金发放还是以种养殖苗发放的形式，其本质还是没有脱离“救济式”扶贫，只不过是将资金换成了种养殖苗，表面上看似乎是为贫困户提供“造血”的机会，但在实际过程中却面临两大问题。其一，贫困户是否有足够的能力购买饲料？其二，如果贫困户没有足够的钱购买饲料，那饲料很可能就要有政府或者帮扶单位来提供，如此一来，又给贫困户提供了依赖政府以来帮扶单位的机会。从长远来看，这未必是真正的“造血式”扶贫。目前除了针对贫困户分发种养殖苗之外，各部门开始探索新的“造血”方式，比如走产业链、产业园，除了给贫困户发放种养殖苗，发展自己的小产业外，通过合作社和产业园，为贫困户提供就近就业的机会。合作社的成立，一方面是为了发展农村经济，另一方面是希望通过合作社达到让村民参与共同致富的目的。通过资金、劳力等方式让贫困户参与到合作社和产业园当中，除了给贫困户定期分红外，以劳力入股的贫困户还能获得既得的工资收入。这不仅让贫困户拥有了一个较为持续性收入的保障，更主要的是让贫困户能够积极主动的参与到农合作社、产业园中，提升了贫困户参与农村社区的意识和参与度。（二）精准扶贫的成效。为了做好打好扶贫攻坚战，实现2020奔小康的目标，Q市制定了一年脱贫，四年巩固的扶贫帮扶战略，力争在2016年底Q市实现全面脱贫。万泉镇共100户贫困户，石壁镇共103户贫困户，从今年的调研情况来看，万泉镇的100户贫困户和石壁镇103户贫困户已经实现了100%的脱贫。可以说在各级政府的努力下两镇的扶贫有了很大的成效。（三）扶贫满意度的转变。在调研过程中，我们也发现贫困户对精准扶贫的满意度也发生了很大的变化。从2016年Q市精准扶贫的总体满意度上看，对精准扶贫的满意度高达71.66%，其中认为一般13.13%，不满意5.7%，不清楚7.04%。从整体上看处于比较满意的阶段。从2017年的回访调研情况来看，Q市2017年精准扶贫的总体满意度高达97.26%，其中认为一般的7.07%，不满意的仅为0.62%。通过对比我们可以发现2017年贫困户的满意度比年整整提高了25.6%。而在Q市所有扶贫产业的项目中，贫困户对特色产业扶贫、交通扶贫、教育扶贫和医疗扶贫的满意度高达100%。但在社会兜底扶贫方面的满意度远远低于其他扶贫方式满意度为67%，可能有关部门在这方面还需要继续加强。由此可见各部门经过一年的努力，确实得到了贫困户门的认可。

二、当前Q市精准扶贫存在的问题

（一）村民“惰性”思想有待进一步破除。由于贫困户文化素质低，对新技术，新事物，新的观念接受能力不强，思想消极保守，小农意识根深蒂固，没有发展动力，安于现状，部分贫困户产生严重依赖思想。他们希望从政府、从帮扶单位中获取更多的资金、种养殖苗或是饲料和化肥。在种养殖过程中所产生的问题，如缺少化肥、饲料等问题，似乎更希望扶贫单位和政府给予解决。贫困户并没有完全从“依赖政府”这种“惰性”思维中真正走出来，这也是导致扶贫工作难开展的主要因素。（二）“给予”过度“提升”太少。经过两年的调研，我们发现各单位在扶贫过程中，还是“给予”的太多。即“给与”贫困户的太多，包括资金和各类物资的给与过多，而实际对贫困户他们意识和能力方面的提升太少。主要还是注重从外在让他们脱困的，而没有帮助他们提升克服困难和解决困难的能力。包括对贫困户农业技能方面的培训等，还是流于形式。同时对于提高贫困户主动脱困的意识这一方面，还有待加强。（三）缺乏扶贫预防机制的建立。贫困不是静态的，而是一个动态的。即使贫困户们暂时脱离的贫困基线，不代表他们不会返贫；而尤其是处在贫困基线边缘，尚未纳入贫困户的群体，也可能面临着突然贫困的情况。在调研中，建档立卡的贫困户是各扶贫单位所重点帮扶的对象；但是对于那些处在贫困基线边缘的群体，鲜少有人过问。就扶贫而言，我们除了即使给与救助和发展之外，还需要建立预防机制，在某种程度上减轻贫困户的发生。

三、精准扶贫建议

扶贫是一项非常繁杂的工作，这不仅关系我国基层民众的温饱问题，还关系到我国未来社会的稳定和发展。这些决定了扶贫工作时一项艰巨、重大的任务。要做到“真扶贫、扶真贫”，使贫困户真正脱贫，光靠以往单一的救助方式略显不够，这就要求我们要建立一套长效的扶贫机制。（一）因地制宜促进多元生态经济发展。由于每个村落的实际情况不一样，地形不一样，文化不一样，因此村落应当根据每个村的实际情况开展产业发展。由于农村产业经济受制于市场影响，因此在选择产业发展和产业扶贫中，不宜过分统一品种，如此会造成市场供给过多而导致价格下跌的情况。由于农村自然生态相对较好，可以尝试发展生态经济，包括试点无公害瓜果蔬菜等。对于海南槟榔橡胶这种林木经济较多的村落，可以根据村落的实际情况，尝试发展林下经济作物。如水口仔村尝试在槟榔园种植林下作物——石斛和灵芝。其他村落也可以考虑发展其他林下作物，如是否可以种植咖啡等。以此促进农村多元生态经济的发展。（二）促进经济扶贫向社会性扶贫转变。1.扶贫内容由单一经济向多维社会转变。贫困的不可消除性，决定了最终的贫困户将由绝对贫困向相对贫困的转变，未来的扶贫工作的内容和方向必然要由单一的经济式扶贫转向为综合性的社会式扶贫，其综合性将更加突出。综合性的社会扶贫，除了对贫困户进行经济“造血”外，还应考虑医疗、教育、养老以及其他社会领域的投入，从根本上加强贫困户的抗社会风险能力，促进贫困户的综合发展。2.完善“预防性和救助性”的社会保障制度。单靠经济增长的扶贫战略是暂时有限的，抗风险性也不足。因此需要社会保障作为补充，如建立多层次的社会救助制度、完善医疗保险、推进养老保险等。这些都是促进和加强贫困户抵抗社会风险的重要机制。（三）注重扶贫团队的培养和组建。1.注重扶贫团队的培育。贫困不是一个绝对的概念，随着经济的增长，贫困基线也在不断提升。在扶贫的过程中，我们不仅要重视贫困户脱贫，同时还要建立长效机制让减少贫困户返贫。那么在这一过程中，我们就不能只重视如何让贫困户脱贫，而更重要的是如何能让贫困户在维持脱贫的基础上发展得更好，实现我们社会工作所说的助人自助中的“自助”。这是一个专业性的问题，这需要我们的扶贫团队有一个好的理念，一个好的专业素养。所以加强扶贫团队的素质培养，组建一支专业能力强的扶贫队伍非常的重要。2.引入专业社会组织。目前介入扶贫工作的主要由农村社区、政府部门以及企业共同参与。当前实行一对一的帮扶措施，为每位贫困户制定对口帮扶单位和帮扶责任人，但由于帮扶单位和帮扶责任人本身就有公职在身，有自己的任务，突然增加精准扶贫工作会给他们带来不小的压力。虽然当前各部门都积极引入大企业，合作发展农村产业，但从扶贫整体上看缺乏一个专业的领路人。政府可以通过购买专业社会组织服务，引入专业扶贫组织，促进扶贫工作专业、有序开展。（四）注重提升贫困户的能力和意识。从助人自助的理念上来看，我们太注重“助人”而忽视了“自助”。于贫困而言，“助人”是最简单的，因此贫困基线就在那里，只要给够资金和物资，贫困户自然而然就能脱贫。然而这样的扶贫不仅流于形式，也没有任何的意义。因此我们在扶贫过程中不应该单单注重“助人”，更应该注重如何让贫困户“自助”。因此在扶贫过程中如何提升和培养贫困户脱贫的能力和意识，在扶贫过程中显得尤为重要。如通过定期的有针对性的培训等方式，促进和提升贫困户能力，提高贫困户的脱贫意识。

【关键词】/调查研究/方法论MaoZedong/investigation/methodology

【正文】

中图分类号：A84文献标识码：A文章编号：1008-6765(2000)03-0018-05

在的一生中，他作为马克思主义理论家的理论活动与作为无产阶级革命家的实践活动相辅相成。实践活动的正确性保证了其理论创造的客观性，而他的实践活动之所以能保持科学、客观，注重调查研究是最主要的原因。

一

早在湖南第一师范学校读书时，就注重面向社会，既重视读“有字之书”，又重视读“无字之书”。“五四”之后，在担任《湘江评论》主编时，批评过这样一种错误倾向，即“很少踏着人生社会的实际说话…不容易引进实际去研究实事和真理”。[1]因此，他在早期就开始倡导调查研究，他说：“吾人如果在现今世界稍为尽一点力，当然脱不开‘中国’这个地盘。关于这个地盘内的情形，似不可不加以调查，及研究。”[1]（474页）

调查研究是极其重要的工作方法。在开展继续解放思想大讨论活动中搞好调研，不仅关系到巩固和扩大继续解放思想大讨论第一阶段成果，而且关系到整个大讨论活动的成败。因此，必须扎扎实实地搞好调查研究。

有机结合，体现统一性

调查研究，既要调查，也要研究。调查与研究是了解情况的两个相互联结的不同方面。这两个方面是辩证、和谐、统一的。调查是获取感性认识的阶段，研究是感性认识上升到理性认识的阶段。研究要以调查为基础，调查要靠研究来提高。如果只研究不调查，就不能了解客观实际，因而也就不能真正发现问题。相反，只调查不研究，就不可能获得对于事物规律性的认识，无法发现事物内部的、本质的联系，对问题的认识不清晰，就不能很好地解决问题。问题解决不了，工作就打不开局面。只有既调查又研究，才能实现主观与客观的一致性，才能制定出科学的行动方案。因此，要正确认识调查与研究的辩证关系，自觉地把调查与研究有机地统一起来，做到调查中有研究，研究中有调查，从而构成一个不断调查、不断研究、不断发现问题、不断解决问题的永无止境的动态发展过程。

发扬民主，体现广泛性

调查研究要注意发扬民主，体现广泛性。群众是真正的英雄，群众中蕴藏着认识世界的聪明才智和改造世界的巨大力量。我们要听取群众的意见和呼声，吸取群众的经验和智慧，而群众并非个别人，而是一群人，这就要体现广泛性。其中包括各个不同阶层、各种不同观点的群众。要多方面了解他们想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么。要鼓励群众说真话，特别是要注意鼓励那些如实反映实际问题，敢于提出批评、建议和不同意见的群众，不要闻喜则喜，闻忧则怒，偏听偏信。更不要捂盖子、扣帽子、抓辫子、打棍子。只有这样广泛去听取意见，才能达到对客观实际全面、深刻、真实的认识。

突出重点，体现针对性