电子化政府范文10篇

「摘要」本文旨在从理论上探讨电子化政府之意涵及其在世界几个主要发达国家的推动与发展，并在此基础上对未来电子化政府的发展进行了初步展望。全文共分为六个部分，分别为电子化政府之定义、电子化政府之起源、电子化政府之应用形式、电子化政府质内容、电子化政府之推动及电子化政府之未来发展趋势。

「关键词」电子化政府；资讯科技；网际网路

一、电子化政府之定义

有关电子化政府的定义有学者观点与官方观点之区分。

（一）学者观点

1、西方学者观点

1、电子化政府的意涵与特征

对于电子化政府，时下有不同理解。有人认为电子化政府就是办公室自动化，有人认为电子化政府就是政府信息资源的管理，有人认为就是“政府上网”，也有人借用电子商务的概念，将其称为电子政务。“电子化政府”（ElectronicGovernment）则是国际上通用的一个概念。

事实上，电子化政府的意涵是随着信息技术的发展和在政府管理中的程度而不断变化和扩展的。在20世纪70－80年代，人们提出办公自动化，其主要是利用信息和通讯技术，处理办公室内部业务，偏重于文件的制作、传送和贮存。从80年代以后，管理信息系统又成为人们关注的焦点，管理信息系统是适应管理者决策和有效履行职能的需要，而建立的信息加工和处理系统，重点是支援决策和满足政府管理职能对适时、准确、相关信息的需求。从90年代以后，国际互联网技术的发展和在政府管理中的应用，人们又提出电子化政府或化的政府管理这一概念，主要指在政府内部行政电子化与自动化的基础上，利用网络等信息与通讯技术，连接政府各单位以及各资料库，进一步对各系统进行整合，并建立其电子化、数字化以及网络化的政府信息系统；并通过政府网络体系的建立，为社会公民提供信息和其它服务。

从的发展来看，所谓电子化政府，是指政府有效利用信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施（如电话、网络、公用电脑站等），对政府机关、、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其它服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子化政府最重要的内涵及精髓是建构一个“虚拟政府”（virtualgovernment）,即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体。具体，电子化政府强调：

（1）倡导科技领先。政府要有效运用现代信息技术，并将其整合到政府管理中去，从而实现政府管理的目标。

（2）政府信息的公开和可获得性。电子化政府，意味着政府信息的公开化，政府有责任与义务以更便利的方式，以更易理解的语言，让民众能够容易地获得政府的信息，从而创造更高的附加值。（3）政府与民众之间的互动回应机制。电子化政府的目的在于建立起跨越政府机关、企业与民众之间的互动机制，经此互动机制，公民可以获得政府的信息与服务，而政府亦可了解民众的合理需求，从而促使政府更有回应力和责任性。

摘要〕电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府，为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率，实现开放政府和责任政府，最终提高国家竞争力具有重要价值。是故，建构电子政府已经成为世界范围内政府再造的新趋势。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等。

〔关键词〕信息技术；电子化政府；政府再造

一、前言

自1960年开始萌芽发展的新兴信息科技－电子计算机，与1990年代初期开始普及的通讯科技－国际互联网相结合，革命性地改变了人类社会获取信息的方式和效率。电脑科技的优势在于信息处理的速度快、正确性高、而且存贮能力强，因此可以增加人的生产力、支援决策、降低成本。而互联网更是消弥了时间、空间的限制，打破了国界、疆界的藩篱，将人类生产力与价值带到一个更高的境界。信息与通讯技术正在对人类生活的各个方面发生巨大的影响，促使整个社会向信息化社会转变。从世界范围来看，盘据二十世纪已久的工业社会型经济逐渐为全球化的信息经济所取代，在信息社会之中，信息已取代传统的其它资源，成为战略性资源；信息和知识的生产、加工与处理已成为创造财富的基础；提供信息和知识服务已成为社会和经济的主导产业；信息资源管理和知识管理已成为各行业核心的管理领域；社会经济走向全球化。诸如此类的变化证明了信息经济和信息社会是真实存在的。

正是在这一背景下，欲取得竞争上优势的动机正驱动各国政府去了解、适应、开发正在形成的全球性信息经济，推动社会和经济的信息化。在整个社会走向信息化的过程中，政府信息化处在关键和核心的位置。这是由政府在推动国家信息化的主导地位和特殊角色，政府作为最大的“信息处理组织”，以及政府管理对信息的广泛依赖所决定的。是故，为迎接信息社会的挑战，各国政府一方面积极发展国家信息通讯基础建设（NII），一方面致力于政府信息化，利用信息技术改革政府，构建电子化政府。

本文探讨了电子化政府的意涵及其意义；说明了电子化政府在主要国家的发展状况；探讨了电子化政府的实现问题；

「摘要」本文旨在从理论上探讨电子化政府之意涵及其在世界几个主要发达国家的推动与发展，并在此基础上对未来电子化政府的发展进行了初步展望。全文共分为六个部分，分别为电子化政府之定义、电子化政府之起源、电子化政府之应用形式、电子化政府质内容、电子化政府之推动及电子化政府之未来发展趋势。

「关键词」电子化政府；资讯科技；网际网路

一、电子化政府之定义

有关电子化政府的定义有学者观点与官方观点之区分。

（一）学者观点

1、西方学者观点

一、电子化政府之定义

有关电子化政府的定义有学者观点与官方观点之区分。

（一）学者观点

1、西方学者观点

McGinnis在讨论电子化政府时，认为电子化政府指的是政府在任何时候、任何地点，提供任何人所需要的服务，而这项服务不仅是让每一个人得到欲寻求的答案，也是让每个人得到实质上的服务。因此，电子化政府是使用各种硬体、软体工具建立一个政府与政府间、政府与民众间的沟通桥梁。Canales则认为，电子化政府是政府改变提供给民众的服务型式，民众可不分昼夜地轻易满足其需求，而民众满足需求的地点不是在政府机构之办公地点，而是在网际网路上。JoshuaDean说，电子化政府即为政府运用现今科技的优点提供给民众更多及更好的资讯与服务。Rowena和Caroline认为，电子化政府是政府提供给民众一个实现自身权益的管道。Forman认为，电子化政府是利用数位科技（digitaltechnology）针对政府之作业模式做某种程度的改变，而这些改变使得政府的服务更加有效率。为了实现这个理想，人们利用本身的智慧，将科技的力量发挥到极限，而这股发挥至极限的力量所产生的效益，将使得政府的作业流程简化、作业成本降低、工作效能提高。Relyea及Shuler认为，电子化政府是政府发挥其功能的一种表现，透过资讯科技的使用，提供社会大众讯息的传递、资讯的流通、公共事务的服务，以提升政府作业的效率。[1]

2、我国台湾地区学者观点

电子化政府：发展及其前景（摘要〕电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府，为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率，实现开放政府和责任政府，最终提高国家竞争力具有重要价值。是故，建构电子政府已经成为世界范围内政府再造的新趋势。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等。

〔关键词〕信息技术；电子化政府；政府再造

一、前言

自1960年开始萌芽发展的新兴信息科技－电子计算机，与1990年代初期开始普及的通讯科技－国际互联网相结合，革命性地改变了人类社会获取信息的方式和效率。电脑科技的优势在于信息处理的速度快、正确性高、而且存贮能力强，因此可以增加人的生产力、支援决策、降低成本。而互联网更是消弥了时间、空间的限制，打破了国界、疆界的藩篱，将人类生产力与价值带到一个更高的境界。信息与通讯技术正在对人类生活的各个方面发生巨大的影响，促使整个社会向信息化社会转变。从世界范围来看，盘据二十世纪已久的工业社会型经济逐渐为全球化的信息经济所取代，在信息社会之中，信息已取代传统的其它资源，成为战略性资源；信息和知识的生产、加工与处理已成为创造财富的基础；提供信息和知识服务已成为社会和经济的主导产业；信息资源管理和知识管理已成为各行业核心的管理领域；社会经济走向全球化。诸如此类的变化证明了信息经济和信息社会是真实存在的。

正是在这一背景下，欲取得竞争上优势的动机正驱动各国政府去了解、适应、开发正在形成的全球性信息经济，推动社会和经济的信息化。在整个社会走向信息化的过程中，政府信息化处在关键和核心的位置。这是由政府在推动国家信息化的主导地位和特殊角色，政府作为最大的“信息处理组织”，以及政府管理对信息的广泛依赖所决定的。是故，为迎接信息社会的挑战，各国政府一方面积极发展国家信息通讯基础建设（NII），一方面致力于政府信息化，利用信息技术改革政府，构建电子化政府。

本文探讨了电子化政府的意涵及其意义；说明了电子化政府在主要国家的发展状况；探讨了电子化政府的实现问题；

「摘要」本文旨在从理论上探讨电子化政府之意涵及其在世界几个主要发达国家的推动与发展，并在此基础上对未来电子化政府的发展进行了初步展望。全文共分为六个部分，分别为电子化政府之定义、电子化政府之起源、电子化政府之应用形式、电子化政府质内容、电子化政府之推动及电子化政府之未来发展趋势。

「关键词」电子化政府；资讯科技；网际网路

一、电子化政府之定义

有关电子化政府的定义有学者观点与官方观点之区分。

（一）学者观点

1、西方学者观点

「摘要」本文旨在从理论上探讨电子化政府之意涵及其在世界几个主要发达国家的推动与发展,并在此基础上对未来电子化政府的发展进行了初步展望。全文共分为六个部分,分别为电子化政府之定义、电子化政府之起源、电子化政府之应用形式、电子化政府质内容、电子化政府之推动及电子化政府之未来发展趋势。

「关键词」电子化政府;资讯科技;网际网路

一、电子化政府之定义

有关电子化政府的定义有学者观点与官方观点之区分。

(一)学者观点

1、西方学者观点

摘要:自Internet出现以来,经历了巨大发展｡当今,Internet已经扩展到各个国家,并且创造了新的商务模式,即电子商务｡以Internet为载体,结合电子商务技术的应用,不仅使新兴的电子采购系统让政府在人力､财力上得到大幅的节省,在效率上得以充分的提高,并且这一系统跨地域性的采购优势,为各国政府和市场商家提供了良好的交易空间｡政府电子采购系统建设成为各国政府采购系统建设的重点,我国政府也在积极努力逐步走向世界前沿｡

关键词:政府采购;电子化采购;网络建设

一､政府采购电子化的意义

政府采购电子化是指应用最新的信息技术,通过基于互联网的电子采购平台进行政府采购活动的过程｡政府采购电子化最显著的特点就是运用了信息技术,以计算机网络为媒介,打破传统采购方式的时间和空间障碍,为政府采购活动提供便利｡我们可以把它理解为是电子商务和电子政务的融合,也可以叫电子商务在电子政务领域里面的应用｡这种采购方式不仅带来了技术上的改变,更重要的是改变了传统采购业务的处理方式,增强了采购透明度,降低了采购成本,打破了地域限制,缩短了采购周期,提高了采购效率｡

1.增强采购的透明度

“权力寻租”一般是指政府的各级官员或企业的高层领导利用手中的权力,避开各种控制､法规､审查,从而达到寻求或维护既得利益的一种活动｡而在传统政府采购行为中,这种“寻租”更容易发生｡首先,所有的采购环节都在系统上进行并保存在系统之中,减少了人为操作,实现了整个采购过程的公开透明,有效地防止了采购中“寻租”行为的产生,有效地抑制一些腐败现象｡其次,减少了纸质文件容易出现的模糊､延误以及其他可能的人为因素等问题,实现了现代技术和政府管理的结合,使采购活动更加安全｡最后,社会公众更加容易地通过网络获取有关政府采购的信息,起到监督的作用｡审计部门可以跟踪监督,与传统采购方式相比,方便了调查取证｡可见政府采购电子化所带来的廉洁有助于提高社会公众对政府部门的信任程度｡

编者按：本文主要从统计政务电子化；统计工作流程电子化进行论述。其中，主要包括：统计部门,具有着实现统计跨越式发展的极大优势、具有社会经济内涵的数据是统计工作成果的特征、信息产业发展的基础是具有完善的标准体系、统计政务是政府行政管理的一个组成内容、企业办理一项政府审批事项曾经历了多点多次式到多次一点式、中关村海淀园区管委会正在作“一网式”办公的尝试，但受其职能限制，服务对象仅限于入区企业、统计工作流程电子化是统计系统内部实现的、统计数据采集实现由以统计报表、软磁盘为主转变为以网络传输为主、统计数据处理应用程序由专业各自开发转变为集中统一研制、统计数据管理由无制无序转变为有制有序等，具体请详见。

随着信息化时代的到来，预示着社会生产力水平正在实现着跨越式飞跃。“数字社会”“数字经济”“数字军事”“数字政府”等一系列崭新概念应运而生，标志着以往一直作为基础学科的数字科学正在发挥着巨大的潜能，在全球军事、经济、社会各个领域飞速发展，标志着人类社会生产力发展史继工业革命以来规模最大影响力最深远的一次产业革命。

在这场意义深远的革命中，作为生产信息产品的统计部门,具有着实现统计跨越式发展的极大优势。缘何此说，其一、具有社会经济内涵的数据是统计工作成果的特征，而数字科学也是信息产业的基础和核心，“数字”把二者联系的如此之近，更何况统计信息也是信息产品的一部分；其二、计算机、应用软件、网络等是具有代表性的信息产业产品，而统计用户是这些产品最稳定的用户之一，统计工作为这些技术领域的发展不断提供着新的市场需求；其三、信息产业发展的基础是具有完善的标准体系，而统计工作的全过程、构成统计报表制度的诸因素无一不是建立在统一的标准体系之上；其四、统计自身也是生产信息产品的部门，信息产业发展的总趋势必将带动统计事业的不断前进，而统计信息产品的逐步升级也将促进信息产业的不断发展。由此看来，统计部门没有理由不抓住国家“十五”计划纲要提出“加速发展信息产业，大力推进信息化”的有利契机，迎接21世纪的挑战，力争“十五”实现统计全方位的电子化战略目标。该目标的实现将预示着统计信息产品的技术含量大幅度提高。统计工作全部在网络环境下运行，实现统计政务电子化、统计工作流程电子化、统计办公电子化，统计生产力实现跨越式发展。“跨越式”预示着统计信息产品的时效性将以数倍数提高、统计传统劳动力将相应减少、统计数据技术性差错将大幅度降低、统计整体工作水平迈上一个新台阶。“九五”期间，统计办公电子化在国家和省市政府统计部门已取得较大进展，本文不再过多议述，仅就统计政务电子化和统计工作流程电子化谈点意见。

一、统计政务电子化

随着我国市场经济体制的建立和加入WTO的临近，政府管理体制的创新迫在眉睫，要求政府职能尽快地转移到搞好宏观调控、维护市场秩序、创造良好环境、提供公共服务上来。小平同志讲过：管理就是服务。“服务式”的管理是市场经济体制国家通用的政府管理模式。电子政务将推动政府职能的转变，也正是“服务式”管理模式的具体体现。

统计政务是政府行政管理的一个组成内容，它包括统计工作人员的资格认定、统计调查单位登记备案、部门统计调查项目和涉外统计调查项目的审批备案等，统计政务电子化是电子政务的一个组成部分。根据这些统计政务项目的性质，“十五”期间，应把统计调查单位登记备案、部门统计调查项目和涉外统计调查项目的审批备案等政府统计机构审批备案事项纳入电子政务的范围。在实现形式上，统计调查单位登记备案可以纳入一个地区电子政务总流程，而部门统计调查项目和涉外统计调查项目的审批备案可以通过网络报批。统计调查单位登记纳入一个地区电子政务总流程将是统计政务迈出的重要一步。