电信业范文10篇

一、中国电信市场的形势

20世纪80年代以后，电信业引发了全球范围内的改革开放浪潮，最重要的变化之一就是我国电信业从政府统一管理的部门转变为竞争激烈的企业，特别是跨国公司。1997年2月15日，世界贸易组织中的69个成员国，代表了全球90％以上的电信业务，正式签署了2000年的电信市场对外开放协议。主要内容为：1998年1月1日，美国、加拿大、欧盟部分国家和日本(相当于世界电信收入的75％)全面开放电信市场。

在2004年年底，外资在我国移动语音和数据服务中的持股比例限制由开放初期的25％逐步提高到49％，并可在北京、上海和广州三地建立中外合资企业，提供基础电信服务。2005年，外国电信运营商进入我国的最关键时期已经到来。

二、我国电信企业的现状以及发展中存在的问题

自20世纪90年代中期以来，在打破行政垄断、引人竞争机制等方面，我国电信进行了改革。1994年，中国联合通信公司正式成立，这标志着中国电信行业的大统一的天下被打破。但是，至今电信业在破除大统一局面、引入新的竞争主体方面的工作尚未完全到位，我国电信与政府的“血缘”关系并未完全割断，现有的几个国有电信公司治理结构不健全，企业内部还没有真正建立现代企业制度。

加入WTO后给我国电信业市场带来一定的负面响，如国外信价比高的产品将大量进入我国电信产品市场，外国实力强劲的电信公司将纷纷进入我国的电信市场，对我国电信企业造成巨大冲击。我们对于通讯市场曾经有过的垄断时代已成为“昨15I黄花”，电信市场不再有“巨无霸”的存在，代之而起的是诸侯割据群雄逐鹿。同时经历了这几年电信市场的长足发展，邮电通信能力和技术水平飞速提高，邮电通信不再是影响国民经济发展的瓶颈部门。从总体上说，通信能力与市场需求相比已经不再是短缺。更为严重的是，在国内需求普遍疲软的情况下，WTO正一步步向我们走来，我们未来的竞争对手将比现在可怕。

摘要：在中国加入WTO大背景下，我国电信业发展所面临的国内外竞争必将日趋激烈，电信运营商之间的竞争焦点正从网络资源的竞争向服务竞争转变。因而，对电信业服务营销策略进行研究就显得十分重要。电信企业要做好电信市场服务营销工作，首先应分析影响电信业服务营销能力水平提高的基本因素。本文剖析了影响电信业服务营销水平的一般性因素，这些因素包括网络技术、员工素质、企业经营理念、市场环境等。

关键词：电信业服务营销员工素质竞争者分析

电信业属于第三产业，即服务业。电信企业要想在电信市场竞争中取胜，必须高度重视电信市场服务营销工作。电信企业要做好电信市场服务营销工作，提高电信市场服务营销能力是明智的选择，但首先应分析影响电信业服务营销能力水平提高的基本因素。一般而言，影响电信业服务营销水平提高的基本因素有以下几个方面。

一、电信企业网络技术和员工素质

（一）电信企业网络技术

随着经济和社会的进步，人们对电信网络的依赖正呈现出越来越强的态势。如果说在以前电信业务是一种奢侈品的话，那么现在人们对电信网络的依赖已经成为一种生活习惯。从当前发展来看，全球范围内电信、信息和IT的融合是大趋势，未来社会必定是高度信息化的社会，信息产品市场潜力巨大。电信企业提供的产品是服务，而电信产品的好坏很大程度上就取决于电信的网络质量，所以，电信企业的网络规模和质量是电信市场营销能力的基础。从全球的视角看，21世纪向人们展示了电信业在用户需求和技术方面的两大发展趋势。用户需求的发展趋势是越来越多样化、综合化、娱乐化、个性化。这就要求电信企业更新网络服务平台，开发大量用以满足人们的广泛需求，提供“一站式”集成、融合的服务；要求电信企业向多媒体方向发展，面向客户广泛提供声像、图文并茂的交互式通信与信息服务；同时，以客户为中心，按用户的个人意愿向其提供“随时随地随意”的服务，以满足人们愈发娱乐化和个性化的需求。这些都要求有一个高可靠性、高质量的电信网络来承载，支撑由此带来的网络流量、管理控制、交换传输的复杂变化对网络的新要求。信息化为电信业的发展带来了前所未有的巨大机遇，同时也对运营商构建面向信息社会的高可靠性、安全的网络提出了前所未有的挑战。

从2007年开始，中国加入WTO的5年保护期已经走完，国际电信企业正在进入中国这一开放的电信市场，国外电信业拥有资金、技术、人才、管理等方面的优势且即将进军中国电信行业，中国电信业各项业务势必会受到冲击。目前，我国的电信市场虽然运营商数量有多家，但从经济效益和市场竞争上，都存在一家独大的现象。寡头垄断的局面依然存在，没有形成有效竞争格局，所以，当前我国电信市场亟需国家对产业走向予以引导，创造一个良好的企业生存环境，进一步改善中国电信行业的结构。怎样使中国主要的四大运营商均成为竞争力极强的企业，应对WTO全面开放电信业后的中国电信市场乃至全球化电信市场的竞争。

笔者认为从国家主体层面来说主要是创造一个公平、公正、公开的竞争环境。首先应加快立法速度，完善通信法律体系。为了满足WTO进一步开放电信市场，规范电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息安全，我国也陆续制订了一些法律，如全国人大在2000年了《关于维护互联网安全的决定》；国务院相继了《电信条例》（2000年）、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（1996年）、《互联网信息服务管理办法》（2000年）、《外商投资电信企业管理规定》（2002年）等行政法规；信息产业部制定了一系列部门规章。这些法规和规章适应了电信业对外开放的需要，其中，《电信条例》和《外商投资电信企业管理规定》是电信行业最主要的两部行政法规。但中国目前还没有统一的《电信法》，对电信业的管制更多的是依靠条例和部门规章。这与美国1934年出台的《电信法》、英国1984年出台的《电信法》形成了鲜明对比，我国目前通信业立法速度太慢，过渡期即将结束而通信法律体系尚未形成，此外，通信执法主体的设定和行政执法的监督机制不健全。为了适应电信业进一步国际化的要求，我们必须根据国际电信服务贸易的原则和要求，尽快出台《电信法》，提高立法质量。

其次应建立独立监管机构，实现对电信运营商的有效管理。由于中国电信业长期政企不分，造成了监管机构的错位。信息产业部是电信法规的主要行政执法机构，但在电信价格管制和电信基础设施及重大电信投资决策和审批上则由国家计委负责，有线电视网络及其他电信专网的管理也依然分散在相关行业主管部门。这说明我国尚不存在独立的电信管制机构，造成多头管理，这既不符合WTO的有关规定，也影响管理效率的提高。鉴于此，我们应尽快建立一个独立于所有运营商之外的电信监管机构，来实现对电信运营的正常监督和管理。

从企业自身的主体层面来说应该积极的适应规则，特别是国际规则，提升市场应变能力，增强自身综合实力。首先可以借3G牌照的发放，积极进取移动通讯市场的重组和变革。3G时代的到来对国内的通讯市场的格局必定会产生一定影响。中国在2007年必定进入3G时代。3G带来的不仅是技术的演进和服务的丰富，更重要的是产业格局和游戏规则的变迁。在3G时代即将到来的时刻，如何构建紧密的产业链，并策动产业链之间的竞争是移动运营商面临的新挑战。运营商整合产业链、构造生态系统的能力决定着3G业务发展的状态。韩国的CDMA产业的发展得益于零部件产业、终端机产业、系统产业和运营服务产业为一体的体制，通过产业集聚形成产业链。这种体制的实施使CDMA从开发到推广、到服务、到市场整体全面地突破和发展，从而使韩国从移动通信的落后国家一跃成为移动通信强国。从四大运营商的经营现状看，中国移动实力最强，营业收入和利润增长均居首位，原本一直经营状况不佳的中国联通现在已经渐渐走出困境，而两大主要以固话为主的运营商的营业收入增长和利润增长都已显出疲势，这将促使中国电信和中国网通将借3G牌照发放之际积极争取进入移动通讯市场。在3G的技术选择和技术支持上，我们一方面要投入大量的人力、物力从事具有自主知识产权的技术标准的研发，以期拥有更多的技术标准的话语权；另一方面，我们也要借“请进来、走出去”的契机，利用国外成熟的技术和管理经验，实现技术上的跨越。再次，通过差异化竞争，促进行业健康发展。电信行业是一个规模经济非常明显的行业，具有较强的自然垄断性。但与此同时，无论从国外还是从国内的情况来看，电信业又是一个竞争性行业。由于3G关系到上千亿投资，建一张覆盖全国的3G网络，投资可能接近2000亿元，如何布局以避免3G网络重复建设，就成为一个相当关键的问题。如果不加控制地增加进入者，引来更为激烈的竞争，会将一些运营商带入资金的泥潭，这对中国电信业的健康发展将是致命的打击。在电信市场开放的情况下，这种影响还会进一步加大，影响到周边国家和地区电信业的发展。有鉴于此，中国有关部门应该合理控制3G牌照的发放数量，新的市场竞争者如中国电信或中国网通应最大限度地发挥自身优势，将发展重点放在优质的现有本地用户和宽带用户上，尽量避免与中国移动或中国联通展开正面的价格战，努力实现规模效益与有效竞争之间的平衡。构建后的格局应该能够同时发挥企业的规模经济性和电信业的市场经济效率，是两者之间的一种平衡。这其实就是经济学中提到的“马歇尔冲突”：如果只强调规模，垄断是最好的，但没有竞争的压力，企业可能生产经营效率低下；如果竞争过分、过度的话，企业又没有市场规模，成本大幅增加，也无法达到优化社会资源的效果。

最后，通过优质服务，培育用户忠诚度。用户忠诚度是电信运营商取得竞争胜利以及扩大和保持市场份额的关键。在我国加入WTO之后，随着外资的进入，我国电信运营市场的竞争将会越来越激烈。无论是资金还是人才的竞争，归根结底是市场份额的竞争，是争夺用户的竞争。只有服务质量好的电信运营商才能培育用户的忠诚度，防止用户的流失，扩大新的用户群。跨国电信公司的服务水平和能力明显高于我国电信运营商。为了能与竞争对手，尤其是跨国电信公司展开竞争，我国电信运营商必须苦练服务能力，提高服务水平。首先，从上到下都要树立市场观念，转变服务态度，以“消费者满意就是我的最大满意”为标准。其次，建立健全电信运营商的各项服务制度，根据消费者的反映和管制部门的建议不断完善自己的服务水平。第三，严格按照有关电信业的服务标准提供电信服务。这些标准包括《电信服务标准（试行）》等。最后，熟知市场细分，培育高消费用户。因为高消费用户的支出占了大部分市场份额而且比较稳定。在加拿大，14%的用户带来平均月收入的53%，且这种现象不是偶然的。因此，要将用户划分得越来越细，并针对其需要制定多种服务选择，从根本上做到用户需要什么就能得到什么。

总之，在WTO要求中国全面开放电信后，我国电信运营业将面临更大的市场开放和国际竞争的压力，在全球竞争环境下，如果中国电信运营商能够抓住机会，不断改革完善自己企业的方方面面，在中国政府提供给一个更加公正、平等的竞争平台，与世界电信巨鳄展开全面竞争。经过一定时间的锻炼，必然能在世界电信市场上占据重要的地位，给国家发展带来更大的收益。

论文摘要：我电信业在短短十几年中跃居世界先进行列。根据我国电信企业行业的现状，组建企业集团、坚持技术创新、以顾客为中心等的营销对策。对于促进我国电信产业的快速发展，适应激烈市场竞争的需要，具有重要意义。

论文关键词：电信企业；市场形势；营销战略

一、中国电信市场的形势

20世纪80年代以后，电信业引发了全球范围内的改革开放浪潮，最重要的变化之一就是我国电信业从政府统一管理的部门转变为竞争激烈的企业，特别是跨国公司。1997年2月15日，世界贸易组织中的69个成员国，代表了全球90％以上的电信业务，正式签署了2000年的电信市场对外开放协议。主要内容为：1998年1月1日，美国、加拿大、欧盟部分国家和日本(相当于世界电信收入的75％)全面开放电信市场。

在2004年年底，外资在我国移动语音和数据服务中的持股比例限制由开放初期的25％逐步提高到49％，并可在北京、上海和广州三地建立中外合资企业，提供基础电信服务。2005年，外国电信运营商进入我国的最关键时期已经到来。

二、我国电信企业的现状以及发展中存在的问题

世界即将进入21世纪的第十个年头，在本世纪初开始的全球一系列电信业的转型工程究竟进展如何，取得了怎样的成果，有何值得吸取的教训，面临什么样的挑战？

一、电信业转型需要同步

百年未遇的深刻变化正在极大地动摇长期以来传统电信业赖以生存的基础，包括技术模式、发展模式、商务模式、运营模式乃至体制、机制、人才和文化等各个层面。电信运营商开始纷纷从不同的角度高调提出各种转型计划。其中比较著名的是英国电信的21世纪网络（21CN）计划、美国Verizon的FiOS、AT&T的光速计划、日本NTT的FTTH计划、法国电信的转型计划NExT、澳大利亚电讯的IT计划等等。

对于电信运营业而言，转型既是世界性的大趋势，也是长远生存和发展的内在要求和唯一出路，至少要涉及3个方面或领域的同步转型。首先是网络转型，这是电信企业转型的基础和先导；其次是后台/IT系统的转型，这是电信企业转型的业务和商务保障，也是往往最容易被忽略的部分；最后也是最重要的是商务和业务转型，包括各种业务传递方法、与合作伙伴协作和服务客户的新方法等等。

就制造业的转型看，是有不少成功的案例的。例如IBM从主机制造商成功地转型为IT业务服务商，苹果从一个二流的计算机制造商转型为时尚精品消费电子产品和内容服务商等。

对于电信业，特别是电信运营业的转型而言，尚无完全成功的案例，都在摸索之中。目前大家已经认识到转型不仅是技术问题，至少要涉及网络、后台/IT系统、商务和业务3个方面或领域的同步转型。最终的挑战则是拿什么来替代日益减少的传统核心电信业务并能维持适度增长。

电信产业是我国改革开放以来发展最快的产业之一，已经由过去制约我国经济发展的瓶颈成为现在国民经济发展的领头羊，可以说这是我国最有希望能在技术上和实力上与外国一比高低的为数不多的高科技领域之一。然而，当我们对我国电信业的高速发展感到欣慰的时候，也同时感到了我国电信业存在的诸多不尽人意之处。突出的问题表现在电信业整体服务水平不高，这是当前社会普遍关心的焦点，也是中国电信业进一步发展的最大障碍。加入wto后，中国电信业如何在最短的时间内修身齐家，以最佳的服务状态面对国外电信业的竞争，是目前急需解决的问题。公务员之家版权所有

电信服务是指电信业务的经营者向电信用户提供电信业务的过程；电信服务质量是电信用户对电信业务的经营者所提供的电信服务性能达到持续满意程度的综合效果，包括服务质量本身和网络性能质量。由于电信服务本身具有无形性、可变性、易消失性、服务的生产与消费的不可分割性以及服务的全程全网和互联互通等特点，使得电信服务变的多样和复杂。信息产业部颁布了《电信服务标准（试行）》，这标志着我国电信业服务质量进入到依法管理的新的历史阶段，电信服务质量将在政府监管、企业自律、用户监督的管理体制下健康发展。

本文旨在运用大专课程所学到的法律知识，对电信服务中比较突出的几个法律问题提几点管窥之见。

一、关于遵守服务标准问题

2000年7月1日起正式施行的《电信服务标准（试行）》（下称《标准》）是衡量电信服务质量水平高低的准则，它作为国务院电信主管部门颁布的电信服务的经营者向电信用户提供服务的行业强制性服务标准，任何电信经营者都必须严格遵守，这是电信经营者的法定义务（《电信条例》第三十一条）。《标准》对电信服务质量指标中的热点问题，如装、移机时限、故障修复时限、移动电话入网开通时限、数据通信装、移机入网时限、计费查询等作了明确的规定，同时对通信质量中的计费准确率、网络可靠性、信息传递质量以及呼叫接续时延等作出了严格的要求。该《标准》将对规范电信经营者的服务，维护电信用户的合法权益起着重要的推动作用。但是《标准》所规定的要求与发达国家电信服务标准相比，还相差很远，例如美国及一些西方发达国家已实现24小时内装、移机。因此，每一个电信业务的经营者都应对照《标准》制定并施行高于《标准》的本企业标准，并向社会公布，严格履行。对于因通信能力限制，达不到《标准》要求的情况，应向电信用户说明原因，并应在具体承诺的时限内完成，必要时应与用户签订协议，明确应履行的义务。如果电信经营者逾期未履行义务，应按规定向用户支付违约金。

为了使电信业务经营者严格按《标准》向广大电信用户提供优质的电信服务，除电信经营者的本身自律外，必须建立一套完善的监督机制。这套监督机制的主体，无非有两大类，即通信行政机关的监督和公民、法人构成的其它组织的监督。前者属行政监督，后者属社会监督。

加入世贸后，中国电信业面临的挑战和对策

随着中美双边市场准入协议的签署，中国加入世贸的最大障碍已经消除。由于美国目前是世界上唯一的超级大国，其在世界经济活动中占据着无以替代的主导地位，因此，可以乐观的估计，中国加入世贸基本已成定局，剩下的只是时间的问题了。那么加入世贸以后将会给中国带来什么样的影响，各行各业将会面对怎样的机遇和挑战，应该如何应对，这些都是我们现在必须抓紧考虑研究的问题。电信业作为本次中国加入世贸谈判的一个焦点和一个未来发展潜力巨大，对下世纪整个国民经济发展有着重要影响的、极具战略意义的行业，尤其要对其在电信市场开放后可能出现的情况进行全面研究，拿出自己的对策。本文将主要就这一问题阐述作者的观点。一、中国电信业的现状

中国国家公用通信网建设取得了巨大成绩，综合通信能力明显增强，网路的规模容量、技术装备水平，数字化、综合化、宽带化、个人化的通信网正在逐步形成,至98年底：

本地交换设备容量1.35亿门，网路规模居世界第二位。县以上城市全部开通程控电话交换机，程控化比重达到99.8%。长途业务电路总数达到163万路；在长途业务电路中，数字电路占99.6%。长途自动交换机容量483万路端。本地电话用户达到8735万户，其中：城市电话用户6257万户，占全部用户的71.6%，农村电话用户2478万户，占全部用户的28.4%。随着人民生活水平的提高，电话进入千家万户，住宅电话比重达到79.8%。

移动通信设备能力大幅度增强。中国电信移动通信交换机容量4162万户。其中：数字移动通信交换机容量2940万户。移动通信基站数和信道数分别达到3.2万个和1360万个，其中：数字移动通信基站数和信道数分别达到2.3万个和108万个。GSM900/1800已经正式投入商用。中国联通数字移动通信交换机容量169万户。数字移动通信基站数和信道数分别达到0.2万个和6.6万个。中国电信移动电话用户总数达到2356万户，其中：数字移动电话用户达到1732万户，已占移动电话用户总数的73.5%。中国联通数字移动电话用户142万户。全国移动电话用户接近2500万户,列世界第三位。中国电信无线寻呼用户总数达到3783万户。中国联通用户总数达到202万户。

数据通信网、多媒体通信网继续得到较快发展。数据通信总容量端口数达到75万个；其中：基础网端口总容量达到61万个，IP网端口总容量达到14万个。无线数据通信网正在建设之中。“八纵八横”光缆传输网的建设已经完成，分组交换用户达到11万户，数字数据用户达到19万户，中国公用计算机互联网络用户(CHINANET)达到68万户，中国公众多媒体网（169）用户总数已发展到53万户。各类数据业务用户总数达到154万户。

电信业务管理竞聘演讲材料

各位领导、各位同事：

大家好！

在这里我以平静的心态，参与营销客户服务中心的综合电信业务管理岗位的竞聘。首先感谢局领导为我们创造了这次公平竞争的机会！我现年岁，中共党员，大专文化程度，助理政工师专业技术职称。年参加工作，先后从事过传输机务、机关行政管理等工作。我演讲的题目是：《适应改革需要，转变经营角色》

适应改革需要转变经营角色原创：

一、对竞聘综合电信业务管理岗位的理解：

世界即将进入21世纪的第十个年头，在本世纪初开始的全球一系列电信业的转型工程究竟进展如何，取得了怎样的成果，有何值得吸取的教训，面临什么样的挑战？

一、电信业转型需要同步

百年未遇的深刻变化正在极大地动摇长期以来传统电信业赖以生存的基础，包括技术模式、发展模式、商务模式、运营模式乃至体制、机制、人才和文化等各个层面。电信运营商开始纷纷从不同的角度高调提出各种转型计划。其中比较著名的是英国电信的21世纪网络（21CN）计划、美国Verizon的FiOS、AT&T的光速计划、日本NTT的FTTH计划、法国电信的转型计划NExT、澳大利亚电讯的IT计划等等。

对于电信运营业而言，转型既是世界性的大趋势，也是长远生存和发展的内在要求和唯一出路，至少要涉及3个方面或领域的同步转型。首先是网络转型，这是电信企业转型的基础和先导；其次是后台/IT系统的转型，这是电信企业转型的业务和商务保障，也是往往最容易被忽略的部分；最后也是最重要的是商务和业务转型，包括各种业务传递方法、与合作伙伴协作和服务客户的新方法等等。

就制造业的转型看，是有不少成功的案例的。例如IBM从主机制造商成功地转型为IT业务服务商，苹果从一个二流的计算机制造商转型为时尚精品消费电子产品和内容服务商等。

对于电信业，特别是电信运营业的转型而言，尚无完全成功的案例，都在摸索之中。目前大家已经认识到转型不仅是技术问题，至少要涉及网络、后台/IT系统、商务和业务3个方面或领域的同步转型。最终的挑战则是拿什么来替代日益减少的传统核心电信业务并能维持适度增长。

一、传统理论认为,电信业由于具有规模经济性、范围经济性和成本劣加性等特征而属于自然垄断性产业。在大多数国家中,电信业都被一个或几个运营商所控制,这极少数的企业被政府赋予垄断供给权,同时为了保障社会整体福利,政府会对运营商所提供的产品或服务的价格和质量等进行规制。然而,传统的规制方式越来越不能适应电信业的发展,主要表现在:一是由于运营商自然垄断的地位,没有降低成本、改善服务的压力;二是由于信息不对称导致政府很难确切了解电信运营的真实成本,运营商可以通过虚报信息来使政府提高规制价格,并从中赚取高额垄断利润。这些现象的存在归结出一个结论:政府规制的结果与政府所希望的社会福利最大化的初衷背道而驰,政府规制的有效性受到了质疑。

二、激励性规制理论的产生

传统的投资回报率规制(rateofreturnregulation,ROR)和完全成本分配规制(fullydistributioncostsregulation,FDC)都是以规制双方拥有共同信息为主要假设前提的。然而,在规制实践中,规制者和被规制者之间所掌握的信息是不对称的,规制机构拥有的关于被规制企业的信息要远远少于被规制企业,规制双方的博弈只能是非对称信息博弈。因此,能够成功应用于私人交易的传统委托—理论很难直接应用于规制机制的设计。为解决规制双方的信息不对称问题,拉丰(Laffont)和泰勒尔(Tirole)等人将博弈论和信息经济学中的激励理论应用于规制理论分析,并对规制机构在拥有不完全信息条件下的激励机制设问题进行了系统阐述。Littlechild在1983年英国电信管制报告中提出价格上限规制;随后,Baron和Myerson等将委托理论、机制设计理论等引人规制经济学;拉丰(Laffont)和泰勒尔(Tirole)在《电信竞争》一书中讨论了电信业的政府规制与竞争定价方式,详尽分析了激励性规制理论在电信产业的应用,激励性规制理论得以系统性研究和发展。

三、激励性规制理论在电信业中的应用

传统上看,电信资费多采用成本加成的定价原则,即规制者根据电信运营商所提供的成本信息制定一个相应的回报率,使得运营商除了收回成本外还可以获得一定的利润回报。这种定价机制尽管简单易行,却有明显的缺陷。运营商在这种定价规则下,没有任何降低成本的动力。因为无论成本高低与否,他都获得成比例的收益。高的成本将转嫁给电信用户,运营商不会承担任何损失;低的成本也只会使用户受益,运营商不会获得任何额外的收益。这样的最终结果是消费者利益的损失和整个社会福利的下降。

于是规制者开始酝酿更有激励性的定价措施和规制政策。在这种情况下,价格上限规制开始得到广泛的应用。在价格上限规制原则下,规制者综合考虑成本、技术、国民经济、居民消费水平等因素制定出一个电信资费的最高上限。每个电信运营商可以根据顾客需求、市场竞争、技术能力等在限价范围内自由灵活的制定价格。这一规制形式,促使运营商下大力气降低成本,因为节约的成本将转化为他自身的利润。同时他也可以根据各项业务的需求弹性来相应调整价格水平。对需求弹性小的业务适当调高价格,从而利于其回收成本;对需求弹性大的业务则适当降低价格以吸引更多的顾客。