电信网络公司范文10篇

一、日常工作

20*年度，工作重点主要集中在社区宽带网络的开通和日常维护以及宽带网站的建设和维护上。

20*年，在宽带网用户网络的工作方面我共参与开通、维修业务767件。

在核心网络和网站的建设、维护方面，主要进行了以下工作：

20*年1月,主页增加到期用户自动提醒功能。

20*年2月,编写自动化部车辆治理程序。

一、日常工作

20*年度，工作重点主要集中在社区宽带网络的开通和日常维护以及宽带网站的建设和维护上。

20*年，在宽带网用户网络的工作方面我共参与开通、维修业务767件。

在核心网络和网站的建设、维护方面，主要进行了以下工作：

20*年1月,主页增加到期用户自动提醒功能。

20*年2月,编写自动化部车辆管理程序。

一、日常工作

20**年度，工作重点主要集中在社区宽带网络的开通和日常维护以及宽带网站的建设和维护上。

20**年，在宽带网用户网络的工作方面我共参与开通、维修业务767件。

在核心网络和网站的建设、维护方面，主要进行了以下工作：

20**年1月,主页增加到期用户自动提醒功能。

20**年2月,编写自动化部车辆管理程序。

政府垄断行业的市场开放，是一个备受瞩目的话题。仅以自己的经验看，自1998年发表关于电信竞争的一系列评论以后，经常被读者、同学和记者朋友问到有关垄断的经济问题。有一个问题不容回避，当时提出的关于电信开放竞争的见解，究竟在电信业得到了什么样的验证，要不要修订、补充或推翻？在其他类似产业领域里又可否被验证？为了确定进一步研究的方向和重点，阶段性地加以衡量是必要的本文侧重梳理已发表意见中有推测力的命题及其验证，重点不是旧作，而是于今的回顾和重温。

电信论战的症结

开门见山地说，1998年电信开放的论战中，我高举的旗帜是“数网竞争”。那么，何谓数网竞争？“数网”是对电信产业现状的一种事实陈述——同一个国家或经济体内，并存着几个基础电信网络。中国早就存在着数网。在计划经济时代，除了邮电部门通讯网络(称“公网”)，还有铁道、军队、电力等几十个部门专网；广电部门的有线电视更是一个早就存在的全国性网络。

1994年国务院决定成立中国联通，从此结束了“数网并存、但彼此不竞争”的局面。经政府授权，联通作为全国性第二大公众电信网络，可以与原先独占电信市场的中国公司展开竞争。这就是说，早在我发表文章之前，“数网竞争”就在电信市场初露端倪。

那么，为什么到了1998年，还要把“数网竞争”作为一种电信改革的主张提出来呢？回顾起来，主要是三个背景情况：第一，联通的发展颇不顺利，从国务院批准设立到4年以后的1998年底，联通公司仅占全国电信市场份额的1%；第二，联通主要靠发展新兴的移动通讯，因此，原先的构想——把铁道和军队等专网资源动员到电信市场参与竞争——并没有得到实施；第三，其他部门的专网资源，特别是广电的有线电视网，究竟在何种体制下参与拥有巨大市场需求的电信服务，仍然是一个没有解决的问题。这三件事情围绕一个中心问题：要不要在基础电信网络的层次，开放市场竞争？

当时一种主导性的思路，是维持基础电信网的政府独家垄断，然后开放电信服务竞争。略有区别的是，当时政府主管部门首长主张“由国家主体电信企业”掌控基础网络，而一些研究者则主张，“把我国已经形成规模的电信基础网和有线电视基础网从经营性企业中独立出来，成为由政府控制的国家基础信息网”。

〔摘要〕电信网络诈骗犯罪有由电信诈骗向网络诈骗转变、诈骗手法更新迅速、诈骗对象选择更加精准、犯罪上下游产业化链条化突出的特点。应当运用协同治理理论，从以下五个方面构建电信网络诈骗犯罪的协同治理机制:发动多元主体广泛参与治理;充分发挥联席会议制度作用;公安机关强化侦查打击;强化行业治理压实主体责任;充分调动多方主体联动进行反诈骗宣传，以期对电信网络诈骗犯罪的综合治理提供建议与思路。

〔关键词〕电信网络诈骗犯罪;协同治理;多元主体;联席会议制度

一、当前电信网络诈骗犯罪的特点与发展趋势

电信网络诈骗犯罪通常被认为是犯罪嫌疑人以非法占有为目的，利用互联网与现代通讯技术，通过虚构事实、隐瞒真相，在不与受害人发生现实物理接触的情况下，骗取受害人财物的行为。当前，互联网通讯技术与快捷支付技术日益发展，电信网络诈骗犯罪手法得以不断翻新，其特点与发展趋势主要有以下几个方面:(一)整体上由电信诈骗向网络诈骗转变。电信网络诈骗犯罪的诈骗手法不断发展变化，早期主要是电信诈骗，即利用改号软件拨打电话虚构事实引诱被害人转款，或者用伪基站发送含有木马链接的短信引诱被害人点击实施诈骗。近年来，诈骗分子使用网络工具进行诈骗的案件逐渐增多。360猎网平台于2020年1月7日的《2019年网络诈骗趋势研究报告》数据显示，受害者接触诈骗者或诈骗信息的主要途径前三位分别是QQ、微信、电话，三者举报量分别占总举报量10.69%、10.38%、9.76%。由此可以看出，相对于电话诈骗，诈骗分子使用即时通讯工具、社交软件实施诈骗的越来越多。以网络为工具实施诈骗的情况愈发严重，网络诈骗案件在整个诈骗案件中的占比呈逐年上升趋势，2017年仅占7.67%，2018年占比达到17.61%。这样的趋势变化，无疑给电信网络诈骗犯罪打击治理工作提出了更高的要求。(二)诈骗形式多样，手法更新迅速。据公安部刑侦局统计，已经产生并常见的电信网络诈骗手法有48种。为了不断提高诈骗犯罪的收益和成功率，诈骗分子在不断研究欺骗性更强的诈骗手法。诈骗手法、话术与剧本等都由专门团队设计，配合获取到的个人信息有针对性地精准施骗。比如2019年盛行的“杀猪盘”诈骗，是传统的交友诈骗和网络平台赌博诈骗的结合体，专门针对社交软件与婚恋网站上渴望交友恋爱的人群。诈骗手法不断更新还因为诈骗分子紧跟新政策与时事热点。(三)诈骗对象的选择更加精准。大数据时代，快递业、手机软件、电商平台都存储着大量的公民个人信息数据，诈骗分子使用黑客技术或者通过行业内部渠道能够获取到大量的公民个人信息，包括公民的姓名、家庭成员、主要社会关系、各种联系方式、日常活动轨迹、购买习惯等等。诈骗团伙的组织策划人员通过对这些信息的分析，精心制作出针对性极强的诈骗方案。这样的精准诈骗使得受害人往往难以识破骗局，大大提高了诈骗的成功率。比如爬虫等技术的出现使得精准诈骗成为现实，婚恋交友类诈骗中，资料组先在技术组的协助下，在婚恋网站爬取用户信息然后进行筛选使用，“精心”制作诈骗剧本，为精准实施诈骗提供基础。(四)犯罪上下游产业化、链条化突出。电信网络诈骗犯罪各个环节之间会衍生出一系列网络黑灰产业链，其上游产业链主要涉及信息流方面木马病毒钓鱼软件的制售。同时也存在部分因工作性质掌握大量公民个人信息的单位内部人员受利益驱使，利用工作便利贩卖公民个人信息的现象。下游产业链主要涉及资金流方面，诈骗分子要将骗到手的钱迅速转走、洗白，由于转账有限额，需要数目不小的银行卡进行转账，进而催生了贩卖银行卡的灰黑产业链。有人专门负责收购银行卡，有人为了蝇头小利，用自己的身份证办理银行卡售卖，还有很多上游卖卡人员直接组合四件套，即对公账户、银行卡、电话卡、公司公章卖给诈骗分子供其洗钱。

二、电信网络诈骗犯罪打击治理的困境分析

近年来，为了应对电信网络诈骗犯罪高发多发态势，理论界与实务界进行了一系列探索，公安部等有关部门采取了一系列举措，初步实现了查处违法犯罪嫌疑人数与破案数明显上升、发案数与群众财产损失明显下降的“两升两降”目标。但是，电信网络诈骗犯罪的高发势头还没有从根本上得到遏制，打击治理该类犯罪的形势依然严峻，打击治理工作存在明显和突出的困境。(一)联席会议制度落实不到位。联席会议制度是各级党委政府统筹指挥打击治理电信网络诈骗犯罪的有益制度尝试，然而在实践中的落实还存在一系列问题:一是联席会议成员单位参与度不强，主动性不高。二是公安机关与电信运营商和银行部门协作的深度与广度不够，行业壁垒导致数据信息共享困难，公安机关前往电信与银行部门调取证据的手续与审批程序还较为复杂，成员单位之间的合作还存在制度性瓶颈。三是在案件侦查中，一些网络公司与第三方支付公司对于公安机关的协作不重视不积极配合，而互联网主管部门对此类行为没有采取有效的监管举措。出现这些问题的原因在于各级有关部门联席会议制度落实不到位，导致成员单位主动性不高，成员单位之间协作不畅，打击治理的合力难以形成。(二)公安机关打击效能不高。打击犯罪是公安机关的主责主业，目前公安机关对于电信网络诈骗犯罪的侦破能力还不够高，主要表现有以下几点:一是打击电信网络诈骗犯罪各专业警种合成作战机制不完善，合成状态松散，难以保证高质量的同步上案。二是公安机关刑侦部门的异地侦查协作存在制度性障碍，协作方在无偿性协作理念下协作动力不足，不能及时提供应有的帮助与支持，导致公安机关在侦办跨地域系列电信网络诈骗案件时异地调取证据等工作开展困难。三是侦查队伍建设不完善，业务能力不强，囿于繁重的侦查破案工作不能获取及时的培训，从而不能应对更新迅速的电信网络诈骗犯罪。(三)行业治理举措力度不够。行业治理的相关举措力度不够，防范体系和监管环节存在漏洞。信息流方面，一是手机卡实名不实人现象突出，有些人用自己的身份证办理手机卡之后进行贩卖，形成产业链，使得侦查人员在进行线索研判查到手机号之后，难以与犯罪嫌疑人相对应。二是互联网平台、社交软件等虚拟平台实名制落实不到位，导致网络空间与平台成为诈骗分子青睐使用的工具。三是诈骗电话和短信的预警拦截效果不理想，电信行业对产品与业务的风险把关不到位，技术防范与端口封堵效果不理想，没有能将诈骗电话阻断在行骗之前。资金流方面，个人贩卖银行卡现象较为严重，形成了黑色产业链。对公账户开立容易，而公安机关查控冻结比较困难。另外，一些银行等金融机构没有落实涉案账户、灰名单账户管控预警机制，第三方支付平台的查询止付工作较为困难。(四)反诈骗宣传效果不理想。诈骗犯罪区别于其他类型犯罪的最为显著的特点，是犯罪人与被害人之间存在信息流的交流与互动。从某种意义上讲，如果没有被害人陷于错误认识之后的主动配合，诈骗分子的犯罪目的就难以实现。［1］因此，强化反诈宣传，使所有的电信网络诈骗潜在被害人具有识别骗术能力与防骗意识尤为重要，可以说是治理电信网络诈骗犯罪的治本之策。然而在反诈宣传方面，基本上是公安机关的单打独斗。以联席会议制度为依托的全社会联动宣传局面还没有形成，多方主体参与到反诈宣传中的参与度不够;宣传内容较为枯燥，宣传形式不新颖进而难以深入人心;反诈信息尚不统一，针对易受骗群体的宣传力度不大，群众参与度不高。这样一系列的问题使得我们的反诈宣传工作效果不甚理想，效能不高，没有发挥应有作用。

随着科学技术的快速发展，网络的应用日益广泛，三网融合成为了现代网络技术发展的必然趋势。由于广电、电信等网络运营商各自为营的形态在我国持续多年，所以三网融合始终没有得到快速发展。近些年来，国家和政府在推动三网融合方面做出了重要批示并且颁布的相应的政策，使得电信网络、计算机网络和有线电视网络的产业融合步伐加快。与此同时。三网融合背景下的有线电视网络的发展也要进行必要的调整。

1.有线电视网络的发展现状

上世纪90年代，有线电视网络开始在我国大规模发展，短短的几十年便形成了巨大的覆盖面，有线电视双向网已覆盖9400万户，双向网络覆盖率达到42.40％。另外，2014年初广电国网公司成立，明确提出“以全国一网为目标，实现全国有线电视网络的全程全网”的发展战略，为有线电视网络的效益增长提供了坚实的基础。随着三网融合进程的不断加快，电信网络开启了4G时代，越来越多新媒体开始出现在群众的生活中，极大的丰富了群众的信息获取渠道，因此很多用户对有线电视网络的依赖程度都在不断的降低，也造成了很多有线电视客户的流失，这对于有线电视网络的发展造成了很大的影响。为了吸引更多用户的加入，电信网络还采取了降价和提速同时进行的发展战略，电信网络的信息传播速度快速提升，这对于有线电视网络的发展也产生了很大的冲击。三网融合为有线电视网络的发展带来了更多机遇，一方面形成了融合与开放、竞争与合作相辅相成的网络环境，加快了广电企业整合的步伐；另一方面加强了广电企业与地方政府以及人民群众之间的密切联系，建立起更科学的技术体系和服务体系，有利于加快广电企业制度创新。

2.有线电视网络的双向接入方式

2.1基于DOCSIS的双向HFC网络

该接入方式是有线电视网络的基础模式，技术发展相对较为成熟。双向HFC网络运用系统传输协议对频道、带宽进行了详细的划分和规定，并且可以实现与其他网络数字电视信号的兼容。HFC是一种发展前景广阔的通信技术，具有频带宽、用户多、传输速率高、灵活性和扩展性强及经济实用的特点，电信服务商对HFC表现出浓厚的兴趣。HFC为三网融合提供了良好的传输平台。为了适应三网融合的发展趋势，基于DOCSIS的双向HFC网络着重加强了网络数据信号的处理能力强化，同时运用电缆调制解调器实现双向信号数据信息的传输，可以保证信号传输的稳定性和安全性。

论文摘要:阐述了安徽省城乡信息化水平差异的现状，并对差异产生的原因及其所造成的影响进行了分析，为促进安徽省城乡信息化协调发展提出了相应的对策与建议。

论文关键词:城乡信息化差异数字鸿沟对策

根据2006一2020年国家信息化发展战略，信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。随着信息技术的不断创新、信息资源的普遍应用、信息网络的广泛普及，信息化已经成为我国乃至全球经济发展的必然趋势，信息资源也日益成为重要的生产要素和社会财富。安徽省委、省政府一直对信息化工作高度重视，在信息基础设施、电子信息产业、电子政务、电子商务、企业信息化、农业农村信息化和区域信息化方面积极采取有力措施支持信息化工作。2009年，安徽各县(市、区)政府也全面建设信息服务站。然而，安徽省的总体发展水平同国内其他省市相比还比较落后，加上安徽省经济基础比较薄弱，加快安徽省的信息化发展更是当务之急，也是促进安徽省快速发展的必然选择。

1安徽省城乡信息化水平差异的现状

随着社会信息化的迅猛发展，信息化的差距也不断扩大。城乡居民在拥有和使用信息技术方面也存在差异即所谓的城乡数字鸿沟，而这种差异是多方面的，包括信息基础设施的差异、信息资源利用水平和信息交流的差异、信息技术应用和信息产品结构的差异以及信息消费水平的差异等。

1.1城乡信息基础设施方面的差异由于我国实行城乡二元体制，基础设施建设投资一般是:在城乡之间优先保证城市。结果城市的信息基础设施能优先得到保证，而农村的却很难得到满足。中华人民共和国工业和信息化部以及中国统计年鉴2009公布的数据显示，2009年3月，安徽省城市人口2485万人，固定电话达到658.5万户，城市电话普及率达到26.5%。但是安徽省农村通信发展却相对滞后，安徽省农村人口3650万人，固定电话为694.7万户，农村固定电话的普及率为19.0%，只是城市水平的71.7%。

摘要：两电关系是制约中国信息产业发展的最重要因素之一。文章分析了有关两电关系的主要观点，论证了两电市场双向开放的必然性和可行性，最后提出了两电市场双向不完全对称开放的解决方案。

关键词：电视；电信；市场；开放

电视与电信，一个以画面传播为主，一个以语音传输为主，虽然都是信息产业的重要组成部分，但多年来在中国一直是两股道上行车，井水不犯河水。然而，随着数字技术、光纤技术和卫星通讯技术的发展，这两个产业的界限越来越模糊了，关系也越来越微妙了。为了捍卫自己的传统“领地”不被对方“蚕食”或者分得对方市嘲一杯羹，两者都在与取得竞争的优劣势密切相关的网络建设上大较其劲。

但如果一任这种以“增资减效”、两败俱伤为特征的恶性竞争继续下去，势必将使皆有志于远征世界的中国两电义师未动，元气先伤，最后被鹰瞵鳄视、咄咄逼人的境外两电巨头趁火打劫，各个击破。

因此，在中国加入WTO，中国电信市场已经对外开放的情形下，重新检讨和审视中国电视产业与电信产业的关系，对于中国信息产业的健康发展和参与国际市场的竞争。具有重大的现实意义和深远的战略意义。

一、影响深远的“王方周”大论战

摘要：网络逐渐成为现代生活的一部分，在家上网查询资料、娱乐已是我们住宅必须提供的功能之一。本文将常见的宽带接入技术加以总结、分析其优劣，以使正确选择最合适的接入方案。

关键词：宽带接入技术智能化住宅

随着信息时代的来临，单纯的语音信息已不能满足人们的需求，人们希望更便捷地得到丰富的信息。今天，许多小区把智能化、网络化做为一个卖点宣传，由于各类宣传侧重点不同往往只罗列了一些术语而不作解释，造成了人们概念上的混乱。现将常见的宽带接入如下做归纳：

一、从构建宽带网络基础平台来看，常见的网络有广播电视部门的有线电视网，电信部门的电话网，计算机公司的计算机网。

广播电视部门逐步把光纤传输技术引入有线电视（CATV）网络干线中，并把网络改造成双向环路，构成混合光纤/同轴（HFC）系统，采用CableModem方式接入宽带INTER-->，在用户端的同轴电缆线路上可提供几兆bps甚至几十兆bps的数据通信速率。这样既可以向用户传送广播电视节目，同时又可以为用户提供各种宽带业务。南京邦联公司已向正式向社会推出INTER-->高速接入业务。

电信网在长途干线传送和局间中继传送采用的主要手段也是光纤传输技术，制约电信网向宽带网发展的主要瓶颈在于接入网，即用户端到端局的线路。最新采用的技术是xDSL系列，如HDSL、ADSL、VDSL等，其目的就是要把这条用户线改造成“信息高速公路”，以适应宽带业务的需要。对于住宅用户，ADSL具有一定优势。因为它的主要特点就是“不对称”，这一特点与接入网中图象业务和数据业务固有的不对称相适应。图象业务主要从网络流向用户，数据业务本身也具有不对称性，对INTER-->业务量的统计分析表明，不对称性至少为10：1以上，正好适合住宅用户。

传统广播电视的发展已经到了向新媒体转型的创新阶段。在“三网融合”大势之下，传统媒体如何迎战，如何向新媒体转型升级，使得广播电视倍受人们的关注。

一、新媒体转型政策历程的回顾与展望

1999年，国办下发文件规定电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事电信业务，对此必须坚决贯彻执行。2008年，国办下发文件提出“鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络，提供数字电视服务和增值业务”，改变了十年前广电与电信业务相互不能交叉进入的政策规定。2009年又出台了关于高清电视，关于互联网电视的一些规定。2009年国内知名彩电巨头推出了互联网电视机，针对融合发展趋势下的新问题、新业务，国家广电总局在《关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》中指出，企业开展服务必须符合国家广电总局的相关规定，开办主体必须具有信息网络传播视听节目许可证。针对三网融合的机遇，家电企业不但生产电视机，还要开办平台，这就必须要求在规定框架上完成。从另一个角度来说，相关新技术的研发应用成为IP电视发展和创新的重要推动力。2010年初，国务院作出了加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合的决定。这一年被称为中国三网融合“元年”。热议多年的三网融合以不可阻挡的趋势正式进入实质性推进阶段，出台的方案对三网融合到底能不能实施、广电的地位或竞争方位如何等问题也做了明确的回答。在时间表和发展战略的指引下，三网融合在规定时间内必须完成，广电也由此感到巨大的压力和危机感。2010年是广电产业发展三网融合的起步阶段。“三网融合”试点以广电为主，如果广电不抓住机遇，往后就会处于被动状态。危机感值得肯定，忧虑也是不无存在，广电一直加紧这方面的推动，包括CMMB布局、国家网络公司的组建，要实现一省一网，各地采用各种方式正在加快步伐。2011年、2012年，重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的策体系和体制机制。2013年至2015年，是总结推广试点经验，全面实现三网融合发展的两年，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

二、广电转型面的临挑战与机遇

(一)三网融合的推进，对中国的广播电视媒体产业带来前所未有的挑战。目前，电信网与互联网融合得很好，广电网络的融入还不够。电信与广电两大垄断方在以互联网为目标的争夺中，均以各自掌控的许可资源阻碍对方的渗透和进入，如电信方垄断着IDC业务、国际互联网出口，还掌管着ISP牌照，而广电则握着互联网电视牌照、IPTV牌照和播控平台的控制权。但是不管怎么样，电信、广电都在加强固网的建设，都在为三网融合的推进打下基础。首先，电信部门借助融合之势，加快发展IP电视、3G新业务，积极推进通信业发展，实现通信业转型，对广电媒体业务渗透加速。电信部门在网络视频领域取得局部突破。截至2009年年底，获得国家广电总局颁发的视频制作许可证的机构国内有398家，电信占6家。在三网融合新规定中，符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下，才可从事除时政节目外的广播电视节目生产制造，互联网视听节目信号传输，转播时政类新闻视听节目服务，以及除电台、电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务，手机、电视分发服务。受此策的影响，预计将有更多电信企业获准开展网络视频服务业务。电信和广电各有优势，但不可排除电信企业在网络音视频领域中会形成新的竞争实力，增加行业竞争变数。其次，高清电视、3D电视等丰富了传统电视的内容，但是智能手机、智能电视、平板电脑等智能终端的兴起对广电行业发起了强有力的挑战。如果仅仅固守电视这单一屏幕，广电行业将错失发展良机。互联网电视、手机电视、IPTV等新媒体催生了很多新业务，广电系统将在移动互联领域面临多方面的竞争。在这一背景下，广电系统就要加快基础网络建设，调整终端控制方式，进而改变运营模式，突破原有体制，向市场化、多样化的综合业务服务提供商转变。再者，三网融合不单是内容和渠道问题，还有一系列产业价值链上涉及到的设备供应和技术服务环节。家电企业是其中相当重要的一环，现已慢慢纳入到整个三网融合新媒体业务的产业价值链中。家电企业积极开发电视机上网新产品，推出了具有上网功能并运行在虚拟专网上的电视机，互联网电视机加速普及，家电企业也在尝试以合作的方式开展互联网电视的业务。从这个角度而言，在信息与娱乐内容方面，互联网与传统电视在电视屏幕上的竞争已经展开。从用户需求来看，希望每一个终端都能享受到娱乐和信息服务内容，但广电主管部门涉及到监管和内容分布问题，所以广电压力很大，如何开展新业务也是重要的命题之一。

(二)三网融合也为广播电视迎来发展机遇期。随着电信网、广电网和互联网之间“三网融合”作为国家战略进入部署与实施阶段，广播电视与电信、互联网等之间的界限日渐消融，市场重新分化组合。“穷则变，变则通”，改制、转型与创新就成为必然的选择，加上文化体制改革政策的推动，我国广电业的改革已进入了高潮。三网融合的发展特别是宽带的普及，越来越多的受众从电视机转向网络、手机等移动终端。中国互联网络信息中心(CNNIC)的数据，2010年上半年网络视频用户规模达到2．65亿，使用率达到63．2%，网络视频、手机电视等视听新媒体成长为广播电视的主要竞争对手。新媒体的崛起及其替代效应，对广播电视传播以及媒介生态构成了破坏性创新甚至颠覆。对广播电视而言，这不仅是挑战，更是提供了发展的机遇，它是广播电视发展的“新边疆”。三网融合的实质是广播电视与互联网、通信业的相互渗透与合作，也指电脑、手机与电视“三屏合一”，各种媒介呈现出多功能一体化的发展趋势，从而为广播电视深入融合新媒体奠定了技术基础。三网融合试点方案明确了广电拥有内容播控权，对广播电视加快融入新媒体、实现转型发展具有十分重要的意义。