大学生村官调研范文10篇

大学生村官调研报告：

大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使首批大学生村官能够真正走进农村，更快适应农村，更好服务农村，邯郸县委办公室结合全县“一村一名大学生村干部”工程的开展，组织了专题调研。

质疑“天下无马”

从北京、河南、沈阳等地的实践活动来看，大学生做村官，有成功更有失败。有一部分人看到尝试探索阶段的几个失败案例，就先自消弭了信心，认为大学生村官要不得，不可行，理由是大学生对农村工作不熟悉，到农村不能发挥其应有的作用，是一种人才资源的浪费，大学生会给农民增加负担，一村一名大学生的时机还不成熟等。正如韩愈在《马说》中指出：“策之不以其道，食之不能尽其材，鸣之而不能通其意，执策而临之，曰：“天下无马！”在一些改革实践中，其诸多矛盾的孕育、显露、发展、斗争、转化直至最终解决，需要较长时间，过早和轻易地下结论都是不严肃的。大学生当村官，无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲，还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲，都有不可替代的素质优势，而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。对于大学生村官，不作深入细致的分析，而只是空空地“执策而临”，大呼“天下无马”，这种态度将会扼杀众多千里马的奔跑能力和希望。

对于大学生村官，我们在对农村发展需要和基层人才诉求的归纳基础上，锁定了四大目标，即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力，是否影响和提升了群众的生活方式和质量，是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验，是否使村里的政治经济取得了较快发展。在四大目标的宏观覆罩之下，大学生村干部工程的推进过程成了一个充满变数但也决不缺少成功希望的学习和创造工程。对此，我们分析如下：

——大学生村官工程的成败取决于多种因素。在已有的大学生村干部实践活动中，县乡政府的重视和支持力度，村干部与村民的欢迎与配合态度，大学生待遇的落实程度，专业素质、组织协调能力与村子发展实际的对接状况，村子里各种力量的此消彼长给大学生村官作用发挥提供的空间，凡此种种，这些从不同侧面指出了影响和决定大学生村官取得成功与否的多种因素。

20****年11月,北京市《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》明确提出"力争3至5年的时间,实现每个村,每个社区至少有1名高校毕业生"的目标.20****年12月,北京市委组织部《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案》对实现"村村有大学生"提出了具体的实施方案.如今,北京市大学生村官计划自提出到平谷的最初试点,到今年平谷,密云,朝阳,房山等区县的全面展开,已经有一年半的时间.大学生村官(村党支部书记助理,村委会主任助理)在所服务的京郊农村中主要开展了哪些工作大学生村官计划在实行过程中存在哪些问题及解决途径他们的基层工作之路,对于我们这届即将选择服务基层的毕业生的启迪在哪,有何建议针对这些问题我们深入密云,平谷,朝阳,房山等郊区县的10个行政村进行了专题调研,根据调研收集的资料特撰写本调研报告,希望对即将服务基层的毕业生有所裨益,希望对政府部门解决大学生村官实施中出现的问题具有一定的政策意义.

一,大学生村官实施现状

(一)大学生村官计划目标

从20****年开始,北京市采用公开招聘的方式,聘用北京生源的普通高校毕业生以及非北京生源的北京地区普通高校毕业生,担任村党支部书记助理,村委会主任助理职务,3年之内实现"村村有大学生",力争实现每村(北京共有3978个行政村)有2名大学生,共聘用8000名大学生"村官.村官计划具体工作目标,20****年,选聘2000名左右大学毕业生(实际招聘2016名);20****年,实现"村村有大学生"的目标,计划招聘3000名;2008年,根据目标落实的情况进一步巩固和提高,计划招聘2000名.

(二)大学生村官待遇

1.工资方面:被聘任为村党支部书记助理,村委会主任助理的高校毕业生,第一年平均每人每月2000元,第二年平均每人每月2500元,第三年平均每人每月3000元.

通过市组织部对到村任职大学生培训活动的学习，以及近一段时间在村里的工作，走访群众，结合本村实际，我对****村的经济社会发展、村级事务管理等方面做了调查研究，以下是报告内容。

一、****村基本情况：

****村东临大坞镇驻地，是通往滕州、济宁、红荷景区的咽喉。本村人口4500余人，其中，党员86人，共19个生产小组，耕地面积5000余亩，是一个规模较大的村庄，村民富裕，村容整洁，民风朴实。本村的特色是种植业发达，是闻名的西瓜、大白菜生产基地，由于交通便利，逐渐形成了一定规模的农产品交易市场。****西瓜品质优良，远销外地，素有“烟台的苹果，莱阳的梨，不如****的西瓜皮”的称誉。

二、经济收入来源：

1.农业种植：

****是一个种植业比较发达的村庄，多年来村民们一直保持了种植经济作物的传统，村民勤劳朴实，积累了大量的种植经验。近年来，初步形成了以西瓜、大白菜、土豆为代表的主打产品，并形成了一定规模的瓜菜交易市场，产品远销广东、东北、上海、河北等地。

经中央同意，中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。这是继2005年中央办公厅国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》后，党中央加快推进社会主义新农村建设的又一重大决策。从1995年江苏省率先招聘大学毕业生担任农村基层干部至今，有关大学生“村官”的探索已进行了13年。为总结各地的实践经验，推动高校毕业生到村任职工作的更好发展，本报特别邀请中国农业大学、中国人民大学、中国村社发展促进会的有关学者、专家和师生组成联合调研组，深入全国9个省市区开展调查，形成此报告。我们希望，这些成果，对刚刚启动的10万名高校毕业生到村任职工作，能有所启示。

本报告中的大学生“村官”指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。报告依据的基本材料有三方面来源：2005年以来对河南省平顶山市大学生“村官”计划所做的多次典型调查及之后的追踪研究；2006年以来对北京市大学生“村官”行动所做的典型调查；2008年对全国9个省市区大学生“村官”所做的面上调查。此外，在撰写时参阅了大量的相关材料、研究报告及媒体报道，征求了部分现任大学生“村官”及基层大学生“村官”管理人员的意见。

从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。

1.自发探索阶段

1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。

2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到农村工作，5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段。

大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使首批大学生村官能够真正走进农村，更快适应农村，更好服务农村，邯郸县委办公室结合全县“一村一名大学生村干部”工程的开展，组织了专题调研。

质疑“天下无马”

从北京、河南、沈阳等地的实践活动来看，大学生做村官，有成功更有失败。有一部分人看到尝试探索阶段的几个失败案例，就先自消弭了信心，认为大学生村官要不得，不可行，理由是大学生对农村工作不熟悉，到农村不能发挥其应有的作用，是一种人才资源的浪费，大学生会给农民增加负担，一村一名大学生的时机还不成熟等。正如韩愈在《马说》中指出：“策之不以其道，食之不能尽其材，鸣之而不能通其意，执策而临之，曰：“天下无马！”在一些改革实践中，其诸多矛盾的孕育、显露、发展、斗争、转化直至最终解决，需要较长时间，过早和轻易地下结论都是不严肃的。大学生当村官，无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲，还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲，都有不可替代的素质优势，而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。对于大学生村官，不作深入细致的分析，而只是空空地“执策而临”，大呼“天下无马”，这种态度将会扼杀众多千里马的奔跑能力和希望。

对于大学生村官，我们在对农村发展需要和基层人才诉求的归纳基础上，锁定了四大目标，即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力，是否影响和提升了群众的生活方式和质量，是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验，是否使村里的政治经济取得了较快发展。在四大目标的宏观覆罩之下，大学生村干部工程的推进过程成了一个充满变数但也决不缺少成功希望的学习和创造工程。对此，我们分析如下：

——大学生村官工程的成败取决于多种因素。在已有的大学生村干部实践活动中，县乡政府的重视和支持力度，村干部与村民的欢迎与配合态度，大学生待遇的落实程度，专业素质、组织协调能力与村子发展实际的对接状况，村子里各种力量的此消彼长给大学生村官作用发挥提供的空间，凡此种种，这些从不同侧面指出了影响和决定大学生村官取得成功与否的多种因素。

——大学生村官工程的成功规律具有一种不平衡的特征。在某一个现实的实践场中，常常会由于某一制胜规律的突出作用，引起工作中某个节点或某一环节的变化，山重水复而后柳暗花明，从而锁定成功的路径。比如，一个好的人缘和处事态度，一种有益于当地发展的农用技术，一次用努力和韧性把握住了的政策机会，一个适合本地发展的农业项目，一次有理有据、依纪依法排解的邻间纠纷，都可能会在不知不觉中埋下成功的种子。

摘要：****市响应河南省政府的号召，2008年全面实施“大学生村官计划”。作为“三农”问题突出的河南省，关注“三农”问题，就必须关注“大学生村官计划”，为此，我们调研团队一行六人专程调研走访了****市惠济区、金水区两地的大学生村官。通过实地访问，我们发现了大学生村官目前面临的一些主要的问题，对于这些问题，我们系统总结之后简单提出了应对的方案和建议，希望可以对****市部分地区的大学生村官计划的实施有所裨益。

（一）调研背景及目的

从今年的7月4日开始我和我的团队开始了08年的暑期社会实践活动，今年我们选择了“大学生村官”作为我们的调研对象。“大学生村官的适应性现状”是我们本次调研所围绕的主题。之所以选择****市，且更为具体地将调研地点确定为****市金水区和惠济区，是因为我们就读的院校位于****市，考虑到能够充分利用区位上的优势。

****市金水区是第一年实施“大学生村官”的地区，而惠济区今年已经是第二年了。谈到大学生村官的适应性，我们首先明确这么几点，其一，大学生村官的适应性与所在的地区存在着密切联系，像金水区首次接受大学生村官的地区在许多地方上显然影响着大学生村官。所以我们又选取了已经拥有了一年经验的****市惠济区作为调研地，与金水区相对比，以考察环境的影响力度和程度。

其二，大学生村官的实际操作与实践能力构成了他们的适应性内容，鉴于此，我们走访大学生村官时确定的重点就是他们工作的情况。了解大学生村官工作中的成功经验的同时，我们亦专注于他们所遭遇的问题。

第三，我们在设计调研课题时充分结合了后期调研报告结构框架，我们本次的调研的精力在具体村镇建设的模式上予以倾斜。准确的说，我们依据不同的特性的村镇将大学生村官分成了三种类型，城中村的大学生村官，城郊村的大学生村官以及普通农村的村镇的大学生村官。其中，在调研位于城中村的大学生村官时，我们又不同程度地关注着城市社区内的大学生村官。针对每一种乡村的村官，我们努力详细且深入的了解每种类型的一个具体村镇，然后设计出一种相应的大学生村官治村建村普适性“模式”（通行的方法与办法），为大学生村官和政府部门力所能及的提供帮助。

根据临颍县杜曲镇的统一安排，针对农业产业化推进难，传统的经营模式改变难影响农业增效、农民增收等问题，今年年初以来我们村两委统一思想，认清形势，召开全体党员大会，以改革的眼光看待事物的发展，保持思想解放的常态。大力引导农民按照市场机制进行土地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化之路。

目前我村已经完成土地流转1050亩，林权制度改革200多亩，今年新植树5000株。作为大学生村官我站在新的历史起点，不能有小富即安的心态和小农意识，必须认清经济社会发展现状，认真反思，在解放思想中凝聚力量，加快农村经济发展。结合我们自身，我们是村官，我们应当积极地为本村的发展谋划。要通过进一步解放思想，树立我能、我行、我成功的强势心理和敢试敢闯的信心与决心。虽然现在有些农民的观念还很落后，一时也无法改变他们的思想，可是我们决不能因此而放弃努力。行动和实践是最好的说明。我们可以借用先进典型事例去引导农民，用自己的实践去带动农民。从去年入村到现在，我所了解和认识的杜曲镇是不断改革创新的杜曲，这里的人们思想也非常活跃，很多农民富有经商头脑。这里的木业加工自古有之，从旧社会的一斧、一凿、一锯，一刨、一两人、走村入户打家具，到后来的家庭作坊，再到如今的豫南最大的木业加工基地。本身就是一部不断解放思想的活教材。通过这次土地流转和林权制度的改革，将是推进农业产业化的一个核心环节，必将是传统农业到现代农业的一个跨越式发展。

土地流转过程中我们的做法：

1.我们本着依法、自愿、有偿、规范的原则进行土地流转。

2.鼓励土地集中流转，促进规模开发，对于连片适合规模化经营的土地，镇村两级联动，召开村民组会议，逐户宣传发动，鼓励农民将土地一次性流转出来。

3.规范流转形式，化解矛盾，在公平、公正、公开的基础上友好协商，维护了流转双方当事人的合法权益。

摘要：通过参观走访黄松峪乡和山东庄镇的一些农村基层大学生村官,了解到大学生村官在农村的生活状态,通过对一些村民和村干部的相关采访,了解到大学生村官在农村的工作情况。随着国家政策的进一步完善,大学生村官在基层必将有更宽广的施展舞台。

关键词：大学生村官调研思考

我国农村基层干部年龄老化、思想僵化、知识退化等问题比较突出。这种状况严重制约着农村经济社会快速发展的要求。另一方面随着高校连续扩招,更多的高校大学生处于待业或失业状态,造成人才资源的闲置、浪费。在这样的历史背景下,大学生村官应运而生。它顺应了历史的发展,是一种创新的行政发展体制,也是落实科学发展观,推进科教兴国战略和人才强国战略的重要一步。

一、调查结果及分析

1.从当地村干部角度看村官发展

在我们进行的为期几天的调研中,我们对各个村的村干部都进行了走访。通过他们,我们对大学生村官的发展有了进一步的了解。

同志们：

金牛辞旧岁，寅虎迎新春。在这春意盎然之际，县委、县政府决定召开全县科技工作大会。主要任务是：回顾总结2009年度科技工作，表彰先进，全面安排部署2010年全县科技工作任务，动员全县上下，振奋精神，开拓创新，努力开创科技工作新局面。下面，我先讲几点意见，最后王县长还要作重要讲话。

一、肯定成绩，正视差距，坚定做好科技工作的信心

2009年，全县科技工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以创新为动力，紧紧围绕“建设富裕开放和谐新卢氏”的奋斗目标，积极实施科教兴县、人才强县和自主创新跨越发展战略，科技事业取得长足发展。卢氏县植桑养蚕技术综合示范基地，被中国科协命名为“国家级科普示范基地”；顺利通过国家科技部“全国科技工作先进县”复查验收；地震工作受到省表彰奖励，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务，全县科技工作呈现出了良好的发展态势。

（一）科研开发实施良好。2009年，紧紧围绕我县经济结构调整和产业发展特点，认真实施科技计划项目。共安排各类科技计划项目39项，争取市级科技计划项目6项，投入科技经费431万元。采取分管领导挂帅、跟踪指导、全程监控等相关措施，全县39项科技计划项目完成率达到80%以上，一大批科研开发项目在技术攻关上取得突破性进展。如：大鲵人工饲养及繁育技术研究，获得核心技术的突破，成为全省首创；卢氏鸡获国家有机产品认证，卢氏鸡选育及生产完成国家级生产标准体系，并开工建设了河南省家禽良种繁育中心卢氏鸡分中心；黑木耳产品获得国家地理标志认定；核桃新品种及丰产技术推广取得良好效益；10台风力发电机的安装和60盏太阳能灯的推广，起到了开发能源、保护环境的科普示范作用。

（二）科普工作扎实有效。一是科技宣传全面开展。利用县人大、政协两会及县物交会、第九届科技活动周等时机，组织农业、林业、水电、畜牧、烟草、食用菌、中药材、卫生等单位，在县城新建路、行政路等地开展科普咨询11次，累计展出版面87块，展出实物60余种，发放技术资料15000份，咨询人员达8000余人。同时，编发卢氏科技信息12期、1200余份，分别报送县有关领导及各乡（镇）、县直厂矿企业；为县、乡领导及部门免费订阅《河南科技报》100份、《河南科技》100份、《农家参谋》100份。二是科技下乡扎实进行。全年组织科技人员开展科技下乡12次，出动科技人员39人次，展出版面30块，实物27种，发放科技资料16000余份，现场解答群众咨询难题30条，受益群众4200余人。三是科技培训认真实施。综合全县培训资源，实行部门协作联动，共举办实用技术培训班120期，培训农民31500人次，发放技术资料34000余份。

同志们：

金牛辞旧岁，寅虎迎新春。在这春意盎然之际，县委、县政府决定召开全县科技工作大会。主要任务是：回顾总结**年度科技工作，表彰先进，全面安排部署**年全县科技工作任务，动员全县上下，振奋精神，开拓创新，努力开创科技工作新局面。下面，我先讲几点意见，最后王县长还要作重要讲话。

一、肯定成绩，正视差距，坚定做好科技工作的信心

**年，全县科技工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以创新为动力，紧紧围绕“建设富裕开放和谐新卢氏”的奋斗目标，积极实施科教兴县、人才强县和自主创新跨越发展战略，科技事业取得长足发展。卢氏县植桑养蚕技术综合示范基地，被中国科协命名为“国家级科普示范基地”；顺利通过国家科技部“全国科技工作先进县”复查验收；地震工作受到省表彰奖励，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务，全县科技工作呈现出了良好的发展态势。

（一）科研开发实施良好。**年，紧紧围绕我县经济结构调整和产业发展特点，认真实施科技计划项目。共安排各类科技计划项目39项，争取市级科技计划项目6项，投入科技经费431万元。采取分管领导挂帅、跟踪指导、全程监控等相关措施，全县39项科技计划项目完成率达到80%以上，一大批科研开发项目在技术攻关上取得突破性进展。如：大鲵人工饲养及繁育技术研究，获得核心技术的突破，成为全省首创；卢氏鸡获国家有机产品认证，卢氏鸡选育及生产完成国家级生产标准体系，并开工建设了河南省家禽良种繁育中心卢氏鸡分中心；黑木耳产品获得国家地理标志认定；核桃新品种及丰产技术推广取得良好效益；10台风力发电机的安装和60盏太阳能灯的推广，起到了开发能源、保护环境的科普示范作用。

（二）科普工作扎实有效。一是科技宣传全面开展。利用县人大、政协两会及县物交会、第九届科技活动周等时机，组织农业、林业、水电、畜牧、烟草、食用菌、中药材、卫生等单位，在县城新建路、行政路等地开展科普咨询11次，累计展出版面87块，展出实物60余种，发放技术资料15000份，咨询人员达8000余人。同时，编发卢氏科技信息12期、1200余份，分别报送县有关领导及各乡（镇）、县直厂矿企业；为县、乡领导及部门免费订阅《河南科技报》100份、《河南科技》100份、《农家参谋》100份。二是科技下乡扎实进行。全年组织科技人员开展科技下乡12次，出动科技人员39人次，展出版面30块，实物27种，发放科技资料16000余份，现场解答群众咨询难题30条，受益群众4200余人。三是科技培训认真实施。综合全县培训资源，实行部门协作联动，共举办实用技术培训班120期，培训农民31500人次，发放技术资料34000余份。