大通关范文10篇

为提高口岸大通关工作效率，促进我市开放型经济发展，根据《中共省委省人民政府关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的决定》（发〔〕6号）、《省人民政府关于印发<加快发展开放型经济的若干政策措施>的通知》（政发〔〕8号）精神，结合我市实际，现就加强我市口岸大通关建设工作提出如下意见：

一、深化认识，增强口岸大通关建设的紧迫感

口岸是国家对外开放的门户，随着全球经济一体化和贸易自由化进程的加速发展，口岸管理体制是否顺畅、口岸大通关环境是否优越、通关效率是否高效，直接影响我市招商引资形象和开放型经济发展。加快口岸大通关建设，构建畅通、高效、便捷的大通关平台，是我市适应后经济危机时代激烈竞争，积极融入全球经济一体化的迫切需要，开放型经济跨越式发展的迫切需要，加速城市国际化进程的迫切需要。各级各有关部门要充分认识口岸大通关工作在开放型经济发展中的重要作用，切实增强加快口岸发展的责任感和紧迫感，努力提高我市口岸大通关工作整体水平。

二、突出重点，加快口岸大通关基础设施建设

（一）加快建设功能完善的立体开放口岸体系。市口岸办要根据全市开放型经济发展的需求，统筹规划，合理布局，加快推进口岸和口岸作业区建设，努力实现进出口企业便捷通关。重点做好综合保税区的申报和建设，金霞陆路口岸作业区建设，拓展浏阳花炮出口通道；完善航空口岸、霞凝水运口岸、国际邮件中心和金霞保税物流中心的基础设施和配套设施；加快建立口岸通关中心，实行“一站式”办公、“一条龙”服务模式。

（二）着力建设国际快速物流通道。充分发挥金霞保税物流中心平台作用，引进国际第三方物流公司，加快发展保税物流业务。由市口岸办牵头，研究“铁海联运”、“陆海联运”等多式联运方式支持政策。在稳定发展至深圳“五定班列”和至上海“五定班轮”的基础上，整合口岸资源，根据经济发展实际需求，逐步增加至沿海沿边口岸的“五定班列”、“五定班轮”线路和密度。完善设施和功能，支持国际邮件中心发展。推进与沿海沿边口岸合作“无水港”建设，实现我市口岸作业区就地报关（检）、就地订舱（车、箱、船）、装（拆）箱、结汇、签发提单、出口清关的口岸功能。

各县、市、区人民政府，开发区，市政府有关部门：

为认真贯彻实施《省人民政府关于进一步加强“大通关”建设的若干意见》（政发〔〕63号），加快我市“大通关”建设步伐，现通知如下：

一、提高认识，加强领导

“大通关”就是优化配置口岸资源，运用现代化、信息化的高科技管理手段，对进出口贸易的单证流、资金流、货物流、信息流进行整合，使之合理、规范、安全、畅通，以最短的时间，最低的成本为全市企业提供最好的服务。

加强“大通关”建设的目标：实现进出口企业所需要的设备和原辅材料方便地运进来，生产的产品快捷地运出去，降低通关成本，促进加工贸易和进出口贸易更好更快地发展，加快招商引资步伐，创造宽松、流畅、快捷的投资环境，吸引更多的投资者来我市投资兴业，促进全市经济又好又快地发展。

各地各部门要从促进全市经济社会发展的高度，充分认识“大通关”建设的重要性和紧迫性，加强本地本部门本单位“大通关”建设的组织领导，加快我市“大通关”建设的步伐。

为把**建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一，进一步改善**口岸的软环境，提高城市综合竞争力，现就进一步深化**口岸“大通关”工作提出如下若干意见：

一、统一认识，形成全社会推动“大通关”工作合力

（一）“大通关”是全面提高**口岸国际竞争力的客观需要。“大通关”要以提高口岸工作效率为目标，主动适应**建设国际航运中心的要求，全面提高**口岸国际竞争力，努力实现**口岸的国际化、信息化、规范化和法治化。

（二）“大通关”是进一步改善**投资软环境、降低商务成本的客观需要。通过深化“大通关”工程，把**口岸建成监管最规范、通关最便捷、收费最合理、服务最高效的口岸，进一步完善**的贸易投资环境，使国内外进出口企业都能在**口岸享受到便捷、高效的通关服务。

（三）“大通关”要增强“大协作”意识，是体现**服务长江三角洲、服务全国的客观需要。“大通关”是一项涉及单位多、环节多且互相影响的系统工程，“大通关”所涉及的各部门和企业要从服务长江三角洲、服务全国的高度，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力；要向社会公布推进“大通关”工程、提高工作效率的承诺事项，接受社会监督，加强统一协调。

二、探索“全天候”通关工作制，优化“一门式”服务

职场礼仪

问题一：“请你自我介绍一下”

常规思路：①介绍内容要与个人简历相一致；②表述方式上尽量口语化；③要切中要害，不谈无关、无用的内容；④条理要清晰，层次要分明；⑤事先最好以文字的形式写好背熟。

点评：我个人在面试中一般喜欢用这个作开场白，这个问题其实已经心里有数，只是作开场白而已，然后对阅读简历中发现的问题，在开场白的时候找机会了解。在回答这个问题的时候一定要想好细节，考官在这个时候一般都会追问几个细节。一般编造的简历和经历在这个过程中都会“穿帮”。

问题二：“谈谈你的家庭情况”

常规思路：①对于了解应聘者的性格、观念、心态等有一定的作用，这是招聘公司提问的主要原因；②简单地罗列家庭人口；③宜强调温馨和睦的家庭氛围；④宜强调父母对自己教育的重视；⑤宜强调各位家庭成员的良好状况；⑥宜强调家庭成员对自己工作的支持；⑦宜强调自己对家庭的责任感。

各有关工作部门、直属机构：

口岸电子执法系统（以下简称电子口岸）部署、由*总署会同有关部门和各省区市人民政府共同建设的跨部门跨地区电子政务工程。电子口岸的建设对于提高口岸通关效率，降低企业成本，增强企业竞争力，改善我省投资环境，促进全省对外贸易快速健康发展，将起到十分重要的作用。根据国务院办公厅《关于加强电子口岸建设的通知》和省政府20*年第6次常务会议精神，现就加强我省电子口岸建设有关问题通知如下。

一、电子口岸建设基本内容、指导原则和发展目标

（一）基本内容。在全省建设一个以口岸通关执法管理为主，逐步向相关物流商务服务延伸的大通关、大物流、大外贸的统一信息平台。整合与大通关和口岸物流相关的信息系统，实现数据共享和联网申报、联网核查、联网作业。同时在这个平台上建立*地区陆路、铁路、民航等口岸物流信息系统，提供政务公开、信息咨询和相关电子商务服务，为全省经济发展服务。

（二）工作原则。在省政府领导下，坚持“统一认证、统一标准、统一品牌”和“利用现有资源，加快建设速度，节约建设经费”的原则，按照“总体规划、分步实施，先建虚拟平台、后建实体平台”的思路有序推进。*电子口岸虚拟平台建设工作，由中国电子口岸数据中心和省电子口岸建设联席会议办公室实施，充分利用中国电子口岸现有资源和我省电子政务资源，整合*地区大通关核心流程及相关信息资源，搭建*电子口岸虚拟平台，尽快开展基本业务应用。在完善、维护、运行好虚拟平台的基础上，积极推进*电子口岸实体平台建设。

（三）发展目标。用3到5年的时间，把*电子口岸建设成为具有一个“门户”入网、一次认证登录和“一站式”办事等功能、集口岸通关执法管理及相关物流商务服务为一体的大通关统一信息平台，使口岸执法管理更加严密、高效，使企业进出口通关更加有序、便捷，进一步支持企业增强竞争力，提高我省对外开放水平。

1、强化安全是最好服务的意识，严厉打击违反出入境法律、法规的口岸违法犯罪，保证**口岸安全、畅通和“大通关”工程的顺利实施。一是加强各项查控制度和规范的落实，完善口岸处突预案，严防敌对分子、不法分子闯关闹事，坚决做到“不该进的一个不让进，不该出的一个不许出”，维护国家安全。二是加大打击口岸偷渡的力度，保证**口岸正常的出入境秩序。**口岸航线众多，是国内外偷渡分子、不法分子非法出入境的重要目标，总站根据**口岸偷渡活动特点，加强伪造证件的识别，并与其他公安机关、口岸联检等单位的积极协作，“总站与市公安局的反偷渡协作机制已在全国推广。三是强化落实国际航行船舶在港监管工作，维护国际航行船舶在港作业期间的登轮管理秩序，在登轮单位和船舶公司当中完善和推行“绿、黄、红”牌奖惩制度。通过严密口岸“反偷渡、反破坏、反恐怖、反潜入潜出”的工作措施，确保**口岸的安全、稳定，适应**口岸日益增长的进出口贸易需要。

2、坚持管理和服务的统一，物流和人流的统一，以人员、交通运输工具的“大通关”促进货物“大通关”。出入境人员和交通运输工具的畅通入出是口岸货物“大通关”的重要保障。总站积极采取措施，方便出入境人员、交通运输工具的通关。一是在工作中要坚持“内紧外松”原则，拓宽服务方式，提高服务质量，找准“严格把关和服务经济”的结合点，坚持依法行政，坚持推行7×24小时全天候工作制。二是做好办理入境船舶预检手续，使船舶到港后即可装卸货物，从而缩短货物在港滞留时间，降低企业经营成本。同时，出入境飞机(重点是货机)的边检手续实行派员登机办理，方便飞机抵达机场即可下客和装卸货物。三是参与海港一门式服务，保证船舶报检7×24小时办理。总站积极参与海港国际物流服务中心建设，完善和改进一门式服务工作，实现出入境船舶的报检手续随到随办；四是进一步规范旅客检查手续，严格标准，空港现场要加大警力挖潜，尽量开足检查通道，海港大型邮轮入境时实施随船入境检查，切实减少候检旅客的通关时间，达到以出入境人员“大通关”来促进口岸整体的“大通关”。

3、加大科技强警力度，提高科学监管水平。为推进口岸“大通关”，创造更为宽松的通关环境，总站坚持科技强警原则，不断改善检查现场设施、设备和提高边检工作信息化建设。一是利用当前公安网络的优势，实施网上布控，缩短周转时间和节省工作人员。二是积极探索港务公司、厂矿码头实施“联点成线、集中监控”的新举措，逐步构建“电视监控+厂方协管+船方自管+机动抽查+快速处警”的勤务模式。三是通过开发运用“远程船舶信息管理系统”、“电视监控”、“电子门禁”和“网上发证”等科技手段，积极改革出入境交通运输工具和人员检查方法，进一步提高出入境边防检查工作效率，提高科技含量和管理水平，缓解警力不足的矛盾。

具体承诺事项：

（1）严格执法，热情服务。

（2）实行24小时对外服务，随时为有关单位办理入出境检查、登轮手续。

去年，口岸通关部门对省委、省政府所布置工作非常重视，海峡西岸经济区建设取得的成效，包含着门口岸通关部门为服务“海西”建设所做出的贡献和努力。大家充分发挥了国门“窗口”的作用，为福建争光，为民族争光，为两岸统一做出了重大贡献。

“四个重在”是省委提出的建设海峡西岸经济区的实践要领，我认为口岸通关部门也必须在“四个重在”上认真操作，其中“重在运作”是“四个重在”的核心。

对于今年的工作，我很赞成大家的思路。我想就“四个重在”再谈几点意见：

重在持续。首先应该持续大通关、大联合、大协作的良好态势。大通关、大协作、大联合需要所有口岸部门共同完成，哪一家都不能独立解决。“开正门、堵邪门，保畅通、保安全，促发展、促提高”，应该是口岸部门共同努力的目标。

重在提升。有三个方面的内容：第一，提升工作水平。其中包括以建设电子口岸为主要内容的工作水平。希望今年所有口岸通关部门能够取得一致性的意见。第二，提升工作态度。对于企业和群众的诉求，要畅通渠道，做到有错必纠。第三，提升通关质量。要把好国门，畅通通道，要在提升通关质量中，切实把好国门。

重在运作。运作是事业成败的关键，运作得好坏，效果差别非常大。省委、省政府提出的决策，要各个部门去运作，运作得好，效果就好。海关、检验检疫、边检、海事部门，也都要抓好运作。第一，海关总署的22条，质检总局的28条支持海西发展的措施，希望各个部门都要了解，为充分用好、用足、用活这些政策出谋献策。第二，区域通关协作今年要有实质性的进展。我们和多个内地省份，省际间各查验部门内部，都有区域通关协作的协议。为了畅通为中西部服务的综合通道，我们对在我省通道上进行进出口业务的运载车辆采取减免通行费的办法，目的是引导中西部进出口业务到我省开放口岸来。他们到达口岸之后，查验等部门要努力工作，让他们感觉到，海峡西岸经济区的口岸真正是为中西部开发而设置的便捷的综合通道。第三，对台口岸通关建设要进一步加强。随着经济的发展，我们与台湾地区在经济、文化等方面的交流越来越多，时刻会有新内容、新方法、新问题产生，在这种情况下，我们要善于从这些不断增加的新内容中捕捉，我们应该加强服务的内容，希望大家在这方面多想些办法。第四，港口口岸查验管理一体化的问题。厦门湾在体制上已经定了，海关、检验检疫都有明确统一的措施，希望大家围绕这个做好各方面的协调工作。湄洲湾口岸的问题，可以做前期工作，总的想法是两个口岸肯定要合并。这个体制究竟怎么归属，可以做一定的前期工作进行探究。

口岸办2013年度工作计划2013年全市口岸工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕建设蓝色经济区和高端产业聚集区战略，不断加大对十大重点造船企业、三大造船基地的支持力度，结合全市口岸工作实际，解放思想，真抓实干，开拓创新，进一步扩大口岸开放，加强口岸管理，优化口岸环境，全面提升口岸运营的质量和效益，确保全市口岸安全畅通，文明高效，为建设现代化幸福创造良好的口岸环境。重点抓好以下5项工作：

（一）促进大开放。

一是按照国家、省“十二五”口岸开放规划，抢抓政策机遇，积极争取上级对我市口岸工作的支持，确保我市口岸开放有序推进；二是围绕市政府重点工作目标，协调有关部门完成港国际客运中心搬迁工作，港三四期工程开放工作取得实质性进展；三是继续做好、好当家港正式开放的报批工作，督导张家埠港作业区做好港口建设规划的修订工作，力争明年开始试运行，指导乳山港作业区做好口岸查验设施建设工作；四是积极推进中韩陆海联运汽车运输项目，不断拓展领域增加业务；五是争取开通新的海空港国际航线，同时做好空港临时包机的接待工作。

（二）建设大口岸。

一是统筹口岸规划，认真做好港口定位，坚持体现可持续发展战略，珍惜每寸黄金岸线；二是进一步推进口岸基础设施建设，支持4个一类口岸做大做强，加快发展；三是积极筹建总面积7.4万平方米的市国际航运服务中心，高起点定位,目标是成为具有国内一流水准的大通关与综合政务窗口服务平台；四是推进口岸信息化建设，协调口岸有关部门对企业网络信息化建设方面给予政策和技术支持，逐步在全市口岸完善RFID、GPS、EDI等物联网技术，加快中韩陆海联运数据交换平台建设等，以信息化建设推动口岸的大物流、大发展。

（三）推进大通关。

口岸电子执法系统（简称“电子口岸”）是经国务院批准、由海关总署会同国家有关部门共同建设的跨部门电子政务工程，对改善投资环境、提高通关效率、促进对外贸易和加快开放型经济发展具有重要意义。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强电子口岸建设的通知》（国办发〔2006〕36号）精神，切实加快****电子口岸建设，特制定《****电子口岸建设总体方案》。

一、建设****电子口岸的必要性和可行性

规划建设****电子口岸是国务院的明确要求，也是我省对外贸易和开放型经济发展的客观需要。一是电子口岸可优化进出口贸易流程，提高企业通关效率，有利于进一步改善我省投资贸易环境、促进开放型经济发展。二是通过“电子底账+联网核查”等工作方式，各口岸联检和综合管理部门可实现口岸执法数据的交换共享和监管方式的前推后移，使口岸执法更加严密高效，口岸管理效能进一步提高。三是通过****电子口岸，企业可实现物流信息联网传递、共建共享和实时查询；实现货物订舱、提箱、装箱和进场等业务的网上操作和预报预订；实现舱单提前申报和实时跟踪查询，有效减少企业办理货物进出口业务时间、降低运营成本。同时，通过税费网上支付等方式，以电子数据代替纸面单证流转，能有效提高企业资金使用效率和内部管理水平，进一步增强企业国际竞争能力。四是随着全省对外贸易的快速发展，外经贸企业内部管理和信息化水平逐步提高，建设****电子口岸的业务需求日益扩大。

****电子口岸是国家电子口岸的重要组成部分。随着我省对外贸易的持续、快速发展，规划建设****电子口岸的环境条件逐步改善。一是已在全省推广了13个中国电子口岸大通关应用项目（全国运行的大通关应用项目共43个），构建了****省电子政务信息网络和覆盖全省的广播电视信息传输网络，为****电子口岸建设提供了网络支持和技术支撑。二是各口岸联检部门内部信息化建设得到加强，形成了较为完善的信息化业务作业系统和信息网络，为规划建设****电子口岸，进一步提高通关效率、实现数据共享奠定了良好基础。三是省商务厅、省工商局、省国税局、省外汇管理局、昆明海关、****出入境检验检疫局等口岸业务主管部门与中国电子口岸数据中心、各商业银行间均已建立了良好的业务合作和信息交流机制，相互合作进一步深化。

二、****电子口岸建设的指导思想和建设原则

（一）指导思想

一、河南省口岸加强区域合作的思路

为打造开放型经济，加快河南口岸发展，在未来一段时期内，河南省口岸发展及区域合作的思路是以建设内陆开放高地为中心，以两大联动和内外联网为主线，强化外联内接，优化口岸作业区布局，完善口岸功能，加强区域大通关和信息化建设，增强综合服务能力，把河南省口岸建设成为中西部地区一流的“安全、便捷、高效”的现代化口岸，为全省构建现代产业体系、发展开放型经济、实现中原崛起提供重要支撑。一是建设开放高地。依托郑州铁路一类口岸和河南省保税物流中心、出口加工区，建设国际集装箱“无水港”；依托郑州机场航空口岸和综合保税区，建设国际“航空港”。充分发挥两大港区功能，实施两轮驱动，促进人流、物流、信息流、资金流大集散，把郑州建设成为中西部地区的开放高地。二是加强两大联动。即口岸与产业、城市的联动，口岸与通道、平台的联动。把口岸作为城市的重要功能区来建设，以口岸发展提升城市知名度，促进物流、金融、文化旅游、加工贸易、会展、临空产业等集聚发展，以城市和产业发展来壮大口岸。加强口岸与公路、铁路及港口、机场的无缝对接，构筑口岸与查验、信息、通关等服务平台的有效衔接，形成联动发展格局。三是促进内外联网。加强河南省口岸与沿海港口及边境口岸，与国内外航空口岸，与省内产业集聚区、综合保税区、出口加工区、保税物流中心、口岸作业区以及产业集聚区等连接，通过外联内接，形成以郑州为中心，洛阳为副中心，口岸作业区为节点，连接世界、辐射全省、布局合理、分工明确的口岸对外开放体系。四是完善服务功能。在增强口岸通关服务等基本功能的基础上，大力拓展口岸贸易、保税加工、保税物流、生产性服务贸易等功能，发展提升本地产业，引导外部产业转移和集聚，为全省发展全方位、宽领域、高水平的开放型经济提供支撑。五是优化发展环境。完善口岸基础设施及相关配套设施，加快推进口岸信息化和电子口岸建设，积极构建与国内外机场、港口接轨的大通关协作机制，创新海关、检验检疫、边防等服务方式，规范货代、船代、咨询等中介市场，营造良好开放环境。

二、河南省口岸加强区域合作的对策

为更好地加强与沿海等地区的口岸区域合作，本文认为，应重点推动内陆口岸与沿海口岸在产业联动、功能联动、网络联动、信息联动和监管联动等五大联动，构建完善的区域合作机制，进一步提升河南省对外开放水平，促进中原经济区建设。

一是密切沿海地区与内陆地区经济合作，以承接产业转移来推动口岸对接，推动产业联动。依托郑州航空经济综合实验区、洛阳机场航空港区、综合保税区、出口加工区、口岸作业区等海关监管区，大力发展面向国际的外向型产业发展，积极承接沿海产业转移，以产业发展带动口岸对接。一是依托口岸特殊区域来强化沿海与内地经济联系。依托综合保税区，加快引进基地航空公司、科技研发、物流快递、高新技术、现代制造业等企业总部，主动承接跨国公司转移高附加值加工制造环节和高科技研发基地转移，建设成为面向国际市场、汇集大型下游高新技术龙头企业的聚集区。依托郑州出口加工区，承接生物产业、电子信息、汽车及零部件等产业，培育加工贸易出口企业集群。依托郑州B型保税物流中心，加强与国际物流大企业、沿海主要港口及郑州铁路集装箱中心站、公路港等深度合作。

二是以产业转移形成口岸发展的倒逼机制，加强区域间口岸的联动发展。二是鼓励沿海口岸向内陆扩展，建设“无水港”和港口外延区，推动功能联动。创新口岸作业区建设方式，鼓励口岸作业区加强与省内一类口岸、沿海港口战略联合，以合资、合作等方式进行建设，成为其“无水港”或外延作业区。一是加快铁路集装箱口岸建设。完善郑州铁路集装箱中心站建设，完善海关、检验检疫、银行、税务、保险、外汇管理、货代、运输等检查检验功能和货代、贸易公司、物流中介、物业管理等服务功能，形成“一站式”、“一条龙”的快速通关服务平台。按国家铁路一类口岸标准，在洛阳建设5万平方米左右的集装箱场站，作为全省扩大口岸开放的试点。配套建设口岸联检查验配套设施、海关监管区、仓储物流设施和集装箱作业设备。二是加快口岸作业区建设。依托现有口岸设施、场地等资源，采取新建、改建、联建等方式，完善口岸作业区功能，把作业区打造成为功能互补、分工合理、特色鲜明的省内外一类口岸的外延区。推动口岸作业区成为海关、检验检疫等机构的特殊监管点，实现进出口货物的就地报关、报检、定舱（车、船、箱）、装箱、结汇、签发提单、出口清关等重要功能区。三是推动口岸作业区与一类口岸、港口的战略联合，鼓励沿海港口主动与河南合建无水港，支持在河南各物流中心城市和过境运输边境口岸，依托口岸作业区建设内陆“无水港”，完善港口与内陆的运输通道，实现河南与国际航运的贯通。加强郑州、洛阳站与青岛、连云港、上海、天津等港口的联系，争取有利的条件和政策，加快信息一体化，不断推进沿海口岸向内陆扩展，将河南建设成为沿海城市、沿边城市“无水港”和港口外延区，推动两者之间的功能联动发展。