稻米生产范文10篇

为整顿五常稻米生产流通秩序，坚决根治在稻米生产、流通领域中的制假售假行为，维护中国名牌、地理标志产品五常大米形象，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展为统领，以发展五常稻米产业、维护中国名牌、地理标志产品五常大米的声誉，保护广大稻农和广大消费者利益为出发点，以国家法律法规为准绳，依法规范五常大米市场，规范企业经营行为，维护五常大米形象。

二、工作原则

1、坚持依法惩治的原则。按照生产、流通等各环节法律法规的有关规定，严厉打击违法违规行为。

2、坚持规范秩序的原则。加强稻米产业各环节的监管，营造规范有序的生产、加工经营环境。

维护大米形象。规范企业经营行为。

坚决整治在稻米生产、流通领域中的制假售假行为,为整顿稻米生产流通秩序。维护中国名牌、地理标志产品大米形象，特制定本实施方案。

一、指导思想

以发展稻米产业、维护中国名牌、地理标志产品大米的声誉，坚持以科学发展为统领。维护广大稻农和广大消费者利益为出发点，以国家法律法规为准绳，依法规范大米市场。

二、工作原则

1、坚持依法惩治的原则。按照生产、流通等各环节法律法规的有关规定，严厉打击违法违规行为。

同志们

针对目前大米市场秩序混乱、不规范经营、社会上造成极坏影响等问题进行研究,就是今天会议的主题。采取切实可行的措施,加强专项整治力度，以确保大米品牌的形象。刚才，部长公布了专项整治方案，完全同意,希望同志们认真抓好落实。下面,再讲几点意见。

一、充分认识开展专项整治的意义以及紧迫性和必要性。

市委、市政府在壮大稻米产业、维护大米品牌上作了大量卓有效果的工作和积极探索，几年来。申请了大米”产地证明商标，原产地域保护产品，绿色食品、有机食品标识，中国名牌产品，中国名牌农产品。荣获了中国优质大米之乡”称号，并取得了美国绿色营养食品协会认证。可以说，市优越的地理环境，180万亩的水稻收获面积，22亿斤的产量，18亿斤的商品量，诸多荣誉和质量认证全国少有，无愧于张广才岭下的水稻王国、中国优质稻米之都、全国水稻生产五强县、全国粮食生产先进县标兵的称号。大米作为的第一张名片，其“环境最好、面积最大、销量最多、食味最佳、品质最优”早已成为人的骄傲和自豪。

也看到由于大米声誉好、品牌亮、质量优、价位高、市场大、销路畅，与此同时。特别是今年新米上市以来，由于水稻价格上涨幅度较大，优质大米市场价格较其它地区大米价格每公斤平均高出1.2元钱，使一些人受利益驱动，不惜以身试法，进行制造和销售假大米，造成了鱼目混珠、真假难辨的局面。

造假的主要表示形式：

同志们：

今天会议的主题就一个，就是针对目前大米市场秩序混乱、经营不规范、在社会上造成极坏影响等问题进行深入研究，并采取切实可行的措施，加大专项整治力度，以确保大米品牌的形象。刚才，志勇部长公布了专项整治方案，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、充分认识开展专项整治的意义以及紧迫性和必要性。

几年来，市委、市政府在壮大稻米产业、保护大米品牌上作了大量卓有成效的工作和积极探索，申请了“大米”产地证明商标，原产地域保护产品，绿色食品、有机食品标识，中国名牌产品，中国名牌农产品。荣获了“中国优质大米之乡”的称号，并取得了美国绿色营养食品协会认证。可以说，市优越的地理环境，180万亩的水稻播种面积，22亿斤的产量，18亿斤的商品量，诸多荣誉和质量认证全国少有，无愧于张广才岭下的水稻王国、中国优质稻米之都、全国水稻生产五强县、全国粮食生产先进县标兵的称号。大米作为的第一张名片，其“环境最好、面积最大、销量最多、食味最佳、品质最优”早已成为人的骄傲和自豪。

与此同时，我们也看到，由于大米声誉好、品牌亮、质量优、价位高、市场大、销路畅，特别是今年新米上市以来，由于水稻价格上涨幅度较大，优质大米市场价格较其它地区大米价格每公斤平均高出1.2元钱，使一些人受利益驱动，不惜以身试法，进行制造和销售假大米，造成了鱼目混珠、真假难辨的局面。

造假的主要表现形式：

同志们

就是针对目前五常大米市场秩序混乱、经营不规范、社会上造成极坏影响等问题进行深入研究，今天会议的主题就一个。并采取切实可行的措施，加大专项整治力度，以确保五常大米品牌的形象。刚才，志勇部长公布了专项整治方案，完全同意，希望同志们认真抓好落实。下面，再强调几点意见。

一、充分认识开展专项整治的意义以及紧迫性和必要性

五常市委、市政府在壮大稻米产业、维护五常大米品牌上作了大量卓有效果的工作和积极探索，几年来。申请了五常大米”产地证明商标，原产地域保护产品，绿色食品、有机食品标识，中国名牌产品，中国名牌农产品。荣获了中国优质大米之乡”称号，并取得了美国绿色营养食品协会认证。可以说，五常市优越的地理环境，180万亩的水稻收获面积，22亿斤的产量，18亿斤的商品量，诸多荣誉和质量认证全国少有，无愧于张广才岭下的水稻王国、中国优质稻米之都、全国水稻生产五强县、全国粮食生产先进县标兵的称号。五常大米作为五常的第一张名片，其“环境最好、面积最大、销量最多、食味最佳、品质最优”早已成为五常人的骄傲和自豪。

也看到由于五常大米声誉好、品牌亮、质量优、价位高、市场大、销路畅，与此同时。特别是今年新米上市以来，由于五常水稻价格上涨幅度较大，五常优质大米市场价格较其它地区大米价格每公斤平均高出1.2元钱，使一些人受利益驱动，不惜以身试法，进行制造和销售假五常大米，造成了鱼目混珠、真假难辨的局面。

造假的主要表示形式：

×

×我市位于我省北部，人口万，总耕地面积万亩，其中水田面积万亩，是我省的水稻主产区。我水稻不仅种植历史十分悠久，而且米质很好，清朝年间曾作为全国四大贡米之一进贡给宫庭食用。

×几年来，特别是我市水稻行业协会成立以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，根据绿色食品及生态环境等方面的要求，充分利用资源优势，进行绿色稻米开发。目前我市绿色稻米种植面积发展到万亩，产量达到．万吨，有绿色水稻加工企业家，获得绿色食品标识个。绿色稻米生产，实现了生态、经济、社会三大效益的同步发展。

×一、政府支持，行业协调，形成绿色稻米开发的合力

×我市绿色稻米开发自九十年代末开始，经过全市人民几年的共同努力，取得比较可喜的成效。在绿色稻米开发上，我们重点抓了“五个一”工作：

×一是成立一套班子，强化组织领导。我市成立了由政府办、科委、财政局、工商局、农发委、水利局、农业发展银行、粮食局、农机局、环保局、质量技术监督管理局等有关部门组成的我市绿色稻米开发领导小组，由市委副书记、政府副市长任组长，下设绿色稻米开发办公室。

今年初的中央一号文件可以说是新时期指引我国包括稻米业在内的粮食业发展的纲领性文件。为什么呢？因为，我国粮食业一直都是计划管理的，虽然也曾放开过粮食市场，但因为市场的因素，因为准备的不足，很快又回到了计划管理。这一次全面放开粮食市场，从各方面情况看，中央和国务院是有准备的，也是统筹兼顾了各方面的情况的，是中央领导人倡导的科学发展观的具体体现。

我们知道，粮食产业是一个弱势产业，靠政府的高度重视才取得了发展，但发展更多的表现在量的上面，质的方面稍差一些，当然这也是非常不容易的事，我国是用占世界不足10％的耕地养活了占世界22％的人口。但是我国的粮食价格在去年10月份之前还一直在下降，种粮农民、粮食加工企业生产积极性受到很大影响。所以，中央在这个时候放开粮食市场，用市场机制调控粮食生产，对于我国在已经加入世界贸易组织的新时期恢复发展粮食生产意义极其深远，是我国粮食由计划管理向宏观调控下的市场化发展的转折点，具有划时代的意义。

中央一号文件除了加大政府对粮食生产的支持外，对产业化和专业合作经济组织的发展也有具体意见。文件指出“加快发展农业产业化经营。各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给予支持”。“鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。积极推进有关农民专业合作组织的立法工作。从2004年起，中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。有关金融机构支持农民专业合作组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备，财政可适当给予贴息”。

在市场经济条件下，政府不再直接管理企业和农户，企业和农户成为市场主体。为更好地开拓市场，同类相关企业和农户联合起来，组成行业协会，通过行业自律，遵纪守法，建立行业和企业的社会信用，进行有序竞争，是发展和提高社会自我管理水平的重要组成部分。当前，在我国稻米生产能力的量上已能基本满足需求、丰年有余的情况下，要在质上更好地满足人民群众日益提高的需求，既重视加工技术的进步，又重视品种品质的对口和种植环节的品质保障，产业化是最好最快捷的路。我国千家万户规模小实力弱的稻农，要更好地面对千变万化的大市场、引进先进实用的科技，结成稻米专业经济合作组织，依靠稻米专业经济合作组织，也是最好最快捷的路。

据介绍，近年来，我国农产品专业经济合作组织发展迅速，目前已达148万家，其中稻米专业经济合作组织有多少，没有数据，从看到的介绍看，似乎不是太多。但也有一些做得较好的稻米产业化启动稻米专业合作组织建设、稻米专业合作组织发展带动稻米业发展的事例。从企业带动来说，这两年新成立的黑龙江北大荒米业、第一家米业上市企业湖南金健米业、浙江温州虹丰粮农开发有限公司也都带动了一大批农户。浙江温州虹丰粮农开发有限公司是国企控股、种粮大户、农场、农科所及农技人员都有参股的公司，1998年，公司通过良好的经营获得了丰厚的利润，种粮大户除获得售粮收入外，还从公司利润中获得利润。从县级协会来说，黑龙江庆安的绿色稻米协会、江苏射阳的大米协会是成功的典范，浙江衢州市衢江区的优质稻米产销协会也做得不错。最近几年，一些省级稻米协会／学会或粮食或粮食工业或食品协会／学会的大米专业委员会开始建立，如浙江稻米产销协会、湖南稻米协会、宁夏优质稻米产业化协会、吉林食品学会大米专业委员会、江苏粮食工业协会大米专业委员会等。2003年9月，中国作物学会水稻产业分会在杭州成立，分会挂靠中国水稻研究所，常务秘书处设在《中国稻米》编辑部。中国粮食行业协会正在筹备建立大米分会，中国农技推广协会也在筹备成立优质稻米促进专业委员会。公务员之家版权所有

虽然，中央已经为农产品产业化和专业经济合作组织的发展提供了很好的政策保证，但在具体运作时，由于牵涉到各方面利益的关系和新旧体制转换的阵痛，也不会一帆风顺的，特别是稻米事关稻和米两大环节，而传统上稻和米又分别由农业和粮食部门管理，牵扯是难免的。

摘要：食品安全成为人们越来越关注的问题。水稻是我国人们的三大主粮之一，是重要的农产品。人们对水稻产品品质的要求越来越高，对优质稻米的需求日益增多。但优质稻米的供给远远低于市场需求，且存在农户种植率低、优质不优价等现象。因此，以全程精准可追溯管理的优质水稻供应链为研究对象，对优质稻米供应链效益增长问题进行研究。首先分析数据驱动的优质稻米供应链的结构及信息传递过程，再从资源利用率、知识溢出效益、从业人员素质水平和优质稻米供应链品牌建设四个方面给出效益增长机理，该机理有利于优化优质稻米供应链结构，使农业、农民增产增收，推动优质稻米行业稳定有序发展。

关键词：优质稻米供应链；效益增长机理；数据驱动

稻米作为世界上最主要的农产品之一，在人类生存和社会稳定中具有重要地位。经过几十年的发展，优质稻米种植面积不断扩大，产量也连续不断提升。2018年中央“一号文件”提倡提升农业发展质量，保障种粮农民持续增收，让粮食收购价格回归市场，是我国农业供给侧结构性改革的方向。随着社会发展、人们收入水平逐渐增加和对生活品质要求不断提高，人们的消费结构、质量要求和消费观念也发生了巨大的变化，对优质稻米的市场需求不断增多，无公害大米、绿色大米、有机大米越来越受欢迎。稻米行业不仅开始由重视产量向重视品质的转变，也从单纯追求数量的满足到追求质量安全转变。但我国稻米市场上优质不优价现象的长期存在导致优质稻米生产比例仍然处于偏低水平，不能充分满足市场需求[1-2]。国内外学者对稻米供应链一直都有相关研究。欧盟对于农产品供应链的研究较为成熟，已经形成较为完善的农产品供应链系统[3]。美国早在2002年就提出，食品安全与品质贯穿于从农场到餐桌这条食品供应链的每一环节[4]。供应链的效益可以通过知识创新和附加服务来实现（LouiseManning，2016）[5]。核心企业要加强对原料和销售渠道的管理，形成核心竞争力，获取更多的效益（SakunBoon-itt,2011）[6]。对于供应链上的非核心企业，应该加强与核心企业的合作联系，通过不断地技术创新和成本控制来增加供应链的效益（Wei-ChangYeh,2010）[7]。而大数据可以提高企业的信息处理能力、研发能力和营销能力（Troiloetal,2017[8]；Braganzaetal,2017[9]；吴义爽等，2016[10]），能够缓解农产品供求不对称的难题（花永剑，2020[11]；刘阳阳，2020[12]）。虽然设计出了基于QR二维码技术的可直接用于企业生产、稻米流通和消费者查询的稻米质量安全追溯系统（雷云、李怡青，2015）[13]，但我国现有的稻米可追溯系统并不完善（凌菁，2017）[14]。稻米产业链应积极培育龙头企业，由单一初加工向精深加工转变，保障稻米供应链稳定可持续运行（孙丹，2012）[15]。稻米供应链发展的方向应为核心企业带动全产业链增值和利用平台生态圈带动中小企业集群发展（寇光涛等，2016）[16]。水稻生产供应商和加工企业都是供应链上的利益主体，确定水稻供应链成员的利益分配对水稻供应链的稳定起到很大作用（高艳等，2019）[17]。综合国内外学者观点，可以看出对农产品供应链的质量安全和供应链增值都有研究，从不同角度进行分析，给供应链各个主体的研究提供了依据，因此，本文借鉴之前学者的研究成果，对数据驱动的优质稻米供应链结构及信息传递过程，进而对优质稻米的供应链进行效益增长机理研究。以实现优质优价，提高农民收入，增强农民种植积极性，加强食品安全，满足消费者的现实需求，推动优质稻米产业稳定可持续发展。

1数据驱动的优质稻米供应链构成分析

优质水稻供应链由生产者组成的生产联盟、仓储企业、加工企业、物流企业和销售企业五个成员组成，通过数据驱动形成供应链的“骨干链”。优质稻米供应链结构如图1所示。为提升优质稻米的市场竞争力，需做好做优水稻品牌。依托水稻供应链，将优质稻米的生产企业、加工企业、流通渠道和消费者连在一起，形成一条完整的优质稻米供应链。优质水稻供应链生产端可以由组织化程度高的龙头企业、农场或是合作社联合农户形成生产者联盟，保障稻米的生产规模和质量。在稻米生产端，经科学试验后由种植核心企业统一采购种子、化肥给农户，农户按照统一要求进行生产种植，收获后的水稻销售给加工商或收储企业，再通过经销商销售给消费者。以满足消费者对优质稻米需求为导向，以提高水稻生产及流通质量和效益为目标，通过全程供应链管理平台，整合稻米供应链内外部资源，形成产、储、加、物流和销售全过程高效、协调运作，实现精准的优质水稻供应链全程可追溯管理。在体制上做强、品质上做优、数量上做大，实现原产地供应商驱动的现代化供应链运作。水稻供应链具有以下特点：一是依托具有品质优异、规模成本优势的水稻原产地供应商，协调一切愿意合作的生资供应商、家庭农场主、加工商、仓储主体、销售商和物流商的利益；二是利用管理平台，规避一切机会主义行为，确保水稻供应链长期稳定的合作。

1.1生产环节的数据驱动

摘要：通过对南阳市农业自然资源条件、水稻栽培技术、市场需求的回顾和分析，认为南阳水稻生产的潜力很大，并针对目前存在的问题和限制水稻发展的主要因素等，提出了稻作改进对策及发展战略。

关键词：稻作效益；栽培；附加值

大米位于我国的三大主粮之首，全国有60％的人口以大米为主粮，大米是极为重要和敏感的特殊食品。改革开放以来，我国的几次抢粮风潮，都是从大米开始。因此，在“十一五”期间，做好大米产业，对于确保国家的粮食安全至关重要。南阳市农业自然资源条件优越，水稻生产具有巨大的发展潜力。如何达到“南阳三个提高(提高稻米品质，提高单产水平，提高科技效益)一个保障(保障粮食基本结构)”的目标，已是刻不容缓的研究课题。经分析论证，形成以下几点看法：①南阳稻作发展潜力巨大，前景喜人，地位重要；②充分发挥科学技术的第一生产力作用，全面推广稻作优良品种和先进、适用、增产、增效的农业技术，实现科技兴稻，是提高南阳稻作效益的科技保证和根本途径；③多部门综合服务，生产绿色有机保健优质稻米，培育“南阳稻米”名牌产品，是提高南阳稻作效益的根本途径和最终目的；④提高加工工艺，建立网络化的经营模式，拓宽销售领域，实现产业优势化、规模化、市场占有率高和农民增收增效。

1新形势下发展南阳稻作的重要意义

1.1确保粮食安全水稻是高产优质高效粮食作物，其产量一般为旱作粮食作物的2倍。全球有2／3以上人口以稻米为主粮，其中亚非地区约4／5、我国1／2以上人口以稻米为主要粮食。在确保世界的粮食安全中，稻作具有不可替代的重要作用。加入WTO以后，我国稻米的生产成本仍较世界主要稻米出口国平均生产成本低，较之小麦、大豆、玉米等粮食作物具有较好的比较效益。如果生产的稻米达到绿色有机稻米标准，可与泰国籼米、日本粳米等国际名牌稻米媲美，则其利润空间更大，可较现有传统杂交籼米种植效益成倍提高。

1.2保护生态环境水稻是与环境友好的作物，种植水稻有利于保护环境，促进可持续发展。如水田能蓄留夏季暴雨。减轻水土资源的流失和夏季的洪涝灾害，稻田的灌溉有利于减少化肥的流失和促使农药快速降解和降低“城市热岛效应”的作用。

今年初的中央一号文件可以说是新时期指引我国包括稻米业在内的粮食业发展的纲领性文件。为什么呢？因为，我国粮食业一直都是计划管理的，虽然也曾放开过粮食市场，但因为市场的因素，因为准备的不足，很快又回到了计划管理。这一次全面放开粮食市场，从各方面情况看，中央和国务院是有准备的，也是统筹兼顾了各方面的情况的，是中央领导人倡导的科学发展观的具体体现。

我们知道，粮食产业是一个弱势产业，靠政府的高度重视才取得了发展，但发展更多的表现在量的上面，质的方面稍差一些，当然这也是非常不容易的事，我国是用占世界不足10％的耕地养活了占世界22％的人口。但是我国的粮食价格在去年10月份之前还一直在下降，种粮农民、粮食加工企业生产积极性受到很大影响。所以，中央在这个时候放开粮食市场，用市场机制调控粮食生产，对于我国在已经加入世界贸易组织的新时期恢复发展粮食生产意义极其深远，是我国粮食由计划管理向宏观调控下的市场化发展的转折点，具有划时代的意义。

中央一号文件除了加大政府对粮食生产的支持外，对产业化和专业合作经济组织的发展也有具体意见。文件指出“加快发展农业产业化经营。各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给予支持”。“鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。积极推进有关农民专业合作组织的立法工作。从2004年起，中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。有关金融机构支持农民专业合作组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备，财政可适当给予贴息”。

在市场经济条件下，政府不再直接管理企业和农户，企业和农户成为市场主体。为更好地开拓市场，同类相关企业和农户联合起来，组成行业协会，通过行业自律，遵纪守法，建立行业和企业的社会信用，进行有序竞争，是发展和提高社会自我管理水平的重要组成部分。当前，在我国稻米生产能力的量上已能基本满足需求、丰年有余的情况下，要在质上更好地满足人民群众日益提高的需求，既重视加工技术的进步，又重视品种品质的对口和种植环节的品质保障，产业化是最好最快捷的路。我国千家万户规模小实力弱的稻农，要更好地面对千变万化的大市场、引进先进实用的科技，结成稻米专业经济合作组织，依靠稻米专业经济合作组织，也是最好最快捷的路。

据介绍，近年来，我国农产品专业经济合作组织发展迅速，目前已达148万家，其中稻米专业经济合作组织有多少，没有数据，从看到的介绍看，似乎不是太多。但也有一些做得较好的稻米产业化启动稻米专业合作组织建设、稻米专业合作组织发展带动稻米业发展的事例。从企业带动来说，这两年新成立的黑龙江北大荒米业、第一家米业上市企业湖南金健米业、浙江温州虹丰粮农开发有限公司也都带动了一大批农户。浙江温州虹丰粮农开发有限公司是国企控股、种粮大户、农场、农科所及农技人员都有参股的公司，1998年，公司通过良好的经营获得了丰厚的利润，种粮大户除获得售粮收入外，还从公司利润中获得利润。从县级协会来说，黑龙江庆安的绿色稻米协会、江苏射阳的大米协会是成功的典范，浙江衢州市衢江区的优质稻米产销协会也做得不错。最近几年，一些省级稻米协会／学会或粮食或粮食工业或食品协会／学会的大米专业委员会开始建立，如浙江稻米产销协会、湖南稻米协会、宁夏优质稻米产业化协会、吉林食品学会大米专业委员会、江苏粮食工业协会大米专业委员会等。2003年9月，中国作物学会水稻产业分会在杭州成立，分会挂靠中国水稻研究所，常务秘书处设在《中国稻米》编辑部。中国粮食行业协会正在筹备建立大米分会，中国农技推广协会也在筹备成立优质稻米促进专业委员会。

虽然，中央已经为农产品产业化和专业经济合作组织的发展提供了很好的政策保证，但在具体运作时，由于牵涉到各方面利益的关系和新旧体制转换的阵痛，也不会一帆风顺的，特别是稻米事关稻和米两大环节，而传统上稻和米又分别由农业和粮食部门管理，牵扯是难免的。公务员之家版权所有