道路交通事故范文10篇

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

6月3日6时50分，北京冀东广龙物流有限责任公司朔州分公司一辆车牌号为晋*的重型大货车，行驶到*省*县至*城区省道*处违法越过公路中心黄虚线超车，与相向行驶的*汽车运输有限责任公司一车牌号为晋*的*客车正面相撞，造成22人死亡、3人受伤的重大道路交通事故。

经初步分析，此次事故暴露出的主要问题：一是运输企业安全生产主体责任不落实。晋*重型大货车驾驶员严重违法驾驶，晋*的依维柯客车核载17人，实载24人，严重超员。二是有关部门监管存在薄弱环节。货车违法超车、客车严重超员等违法行为没有得到及时查处和纠正。事故详细情况及原因正在进一步调查中。

为切实吸取事故教训，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，现提出以下要求：

一、加强对运输企业的安全监督管理。地方人民政府要把道路交通安全工作纳入重要议事日程，明确各有关部门对运输企业的安全监督管理职责，地方各级人民政府安全生产委员会要督促有关部门做好对运输企业的安全监督检查工作，督促企业认真贯彻执行国家有关道路交通安全法律法规，建立健全安全生产责任制，切实落实企业安全生产主体责任，禁止驾驶员超载超速、违章超车等不安全行为，保证安全运营。

二、深化道路交通安全隐患排查治理。各地和有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔〕15号）要求，加大对运输企业、车辆、驾驶人、道路等各个环节安全隐患排查治理力度，对于查出的问题要及时进行整改，做到排查不留死角、整治不留后患。要结合当前开展的安全生产百日督查专项行动，加大路面管控、动态巡逻频率和密度，依法严厉查处和纠正各种道路交通安全违法行为。

一、进一步认清形势，加强领导，落实责任，齐抓共管

今年以来，通过各级各部门特别是公安、交通、安监等有关部门的艰苦工作、共同努力，全市道路交通安全形势基本保持平稳。针对道路交通事故多发的状况，在全市开展了多项安全专项整治，如：春季百日交通安全活动，农用车、拖拉机道路专项整治，预防道路交通“五整顿、三加强”活动，道路交通安全紧急大排查等，强化了道路交通安全监管，促进了道路交通安全事故的稳中有降，取得了一定的成效。

但是，必须清醒地认识到，随着全市社会经济的快速发展，人流、物流、车流的高速增长，道路交通安全压力大大增加，尤其是随着农村康庄工程的全面建设和农村经济活动的增强，农村道路交通事故出现了高发。1—9月全市道路交通事故数、死亡人数均占到各类事故及死亡总数的87%，还发生了“9·19”重大、“10·8”特大道路交通事故。有效预防和遏制道路交通事故多发和高发态势，有效防范道路交通重特大事故的再度发生，已经成为当前安全生产迫切需要大力加强的重要工作之一。

各级各有关部门务必从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、建设“平安**”的高度，进一步增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感。要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，时刻把人民群众的利益放在首位，以人为本，依法办事，切实加强领导，落实责任，采取措施，有效预防各类交通事故发生，特别是重特大事故的发生，为我市社会稳定、经济发展和人民群众安居乐业创造良好的道路交通安全环境。

道路交通安全工作是一项系统工程，需要各级各部门和全社会的共同参与，形成政府主导、部门共同参与、各职能部门齐抓共管的领导格局和工作机制。市政府已经建立了市预防道路交通事故工作联席会议，由王伯安、董立新两位副秘书长为召集人，市交巡警支队张甲宏支队长兼任办公室主任。各级各部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，部门领导要合力抓，齐心协力、齐抓共管。在“10.8”特大道路交通事故的应急救援和善后处理中，各级各有关部门充分体现了齐心协力、携手共进的工作作风和密切配合、齐抓共管的工作机制。要把这种好的工作作风和工作机制深入贯穿到安全生产工作的日常监管中，特别是在过程监控和源头管理上，要持之以恒地齐抓共管，进一步强化安全责任制的落实，查问题、找差距、明措施、抓落实。同时，要建立健全道路交通安全责任追究制度，对因工作不负责，措施不落实，整改、督促不力而发生交通事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

二、进一步加大宣传，强化教育，突出重点，切实整治

同志们：

党中央、国务院、省委、省政府历来高度重视安全生产工作，3月27日，中共中央政治局第三十次集体学习，总书记强调，各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。1月25日，总理在全国电视电话会议上就安全生产工作向全国作了重要讲话。3月14日，省政府召开全省安全生产工作会议，对全省的安全生产工作做了总体部署。3月21日，省政府下发了《全省安全生产管理年活动方案》，部署开展全省“安全生产管理年”活动，大力促进全省安全生产形势的持续好转。今天，市政府在这里召开全市第二次防范重特大安全事故工作会议暨预防道路交通事故联席会议，主要是贯彻落实中央领导的重要指示精神，贯彻落实市四届人大、政协会议及全省、全市安全生产工作会议精神，贯彻落实省政府关于开展全省安全生产管理年的活动安排，结合我市“基层基础年”和“城市管理年”活动，进一步加强全市安全生产监管工作，切实加大对我市易发生群死群伤重特大安全事故的行业、领域和部位的重大安全隐患的整治力度，扎实推进各项工作，努力遏制当前各类安全事故频发、多发、易发态势，坚决遏制和防范重特大安全事故的发生，确保全市安全生产形势稳中好转。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会中央领导的重要指示精神，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。党和政府历来高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级党委和政府要深刻领会中央领导的重要指示精神，牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。只有真正认识到“安全第一”的重要内涵，才能自觉将安全生产工作摆在首要位置，才能时刻将安全生产工作挂在心上，才能积极思考做好安全生产工作的办法，全市安全生产工作才能真正落到实处，取得成效。

二、进一步增强责任感、使命感，切实加强对安全生产工作的领导

人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节。搞好安全生产工作，是各级政府的重要职责。我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产，就没有全面履行职责。各级领导干部要进一步强化安全责任意识，增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。总书记指出，搞好安全生产，领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。安全生产责任重于泰山，每一位领导干部务必高度重视肩头沉甸甸的安全生产责任，不辱使命，为官一任，确保一方平安。

以来，镇交通安全管理工作在镇党委、政府的坚强领导和各相关职能部门的大力支持、配合下，着力解决事故多发地区容易引发事故的突出问题，切实加强道路通行秩序整顿工作，确保了本镇范围的道路交通安全。

今年1至9月份，区共发生死亡、重伤和物损3万以上的道路交通事故382起。其中，重大死亡交通事故67起（同比下降15.19％），死亡69人（同比下降18.82％），受伤323人，直接经济损失955394元（同比下降78.42％）。道路交通事故死亡人数（69人）控制在年度事故防控工作目标数（113人）之内。

但是，区道路交通安全工作面临的形势依然比较严峻：一是“两外”人员事故居高不下。1至9月重大事故中外省市驾驶员在本区驾车肇事的有42人次，占发生重大死亡事故驾驶员总数的41.88％；二是货运机动车事故居多。1至9月重大死亡事故中涉及货运车的有32起，造成32人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的47.76％和46.38％；三是电动自行车事故呈上升趋势。1至9月重大死亡事故中一方驾驶电动自行车的有9起，造成9人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的13.43％和13.04％；四是低驾龄发生重大死亡事故数有所增长。1至9月重大死亡事故中一方驾驶人为三年以下“新手”的有14起，造成14人死亡，分别占总数的20.9％和20.29％；另外，未与前车保持安全车距，酒后驾车，行人、非机动车不按规定横过车行道，违反信号灯等四类交通违法行为引发的事故占较高比例。

因此，根据镇领导要求和公安部“‘10.18’全国预防重特大道路交通事故”电视电话会议精神，从现在起直至明年春节要全力以赴开展好“交通安全宣传、客运企业和驾驶员整顿、道路通行秩序整治”三个方面工作，具体要求是：

一、加强领导、落实责任

各村、居委、镇直属公司和车辆单位要把预防重特大道路交通事故作为日常事务性工作之一，将此项工作摆上日常议事日程。分管领导要集中精力在预防重特大事故措施上“下功夫”，组织召开专题会议，定期分析道路交通安全形势，研究预防交通事故工作，解决道路交通安全问题。在制定切合本单位实际工作方案的基础上，督促各相关部门履行道路交通安全工作职责，层层明确分工和落实责任追究制度。尤其要将道路交通安全纳入村、公司和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。凡发生特大道路交通事故的，要坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的要求，认真查处、落实整改，并使其他地区引以为戒、举一反三。同时，要在人力、物力、财力等方面，不断加大对道路交通安全工作的投入，健全和完善各类交通安全设施，为减少交通事故提供各种保障。

1总则

1.1编制目的

为有效预防、及时处置本区各类突发道路交通事故，最大程度地减少道路交通事故及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本区整体防护水平和抗风险能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市处置道路交通事故应急预案》和《市区突发公共事件总体应急预案》等。

1.3事故分级

一、总则

（一）目的

为了有效处置群死群伤及有重大影响的道路交通事故，强化我区道路交通事故应急处置能力，及时抢救人民群众的生命财产，防止重大交通堵塞，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

（二）工作原则

坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”的理念，以道路交通安全法律法规为依据，以减少人员伤亡和财产损失为目的，做到组织指挥统一、赶赴现场迅速、信息反馈及时、救援措施有力、工作有条不紊。

（三）编制依据

*县位于四川北缘米仓山南麓，幅员3383平方公里，东邻通江、西连旺苍、南面巴州、北通陕西省南郑县，南北长84公里，东西宽31公里，地势北高南低。山势陡峭、沟壑纵横。全县48个乡镇、522个行政村基本实现村村通公路。乡村公路的扩展与延伸，促进了*经济的快速、持续发展。然而，道路交通事故频发、高发导致全县安全形势十分严峻。乡村道路交通安全已成为全县安全监管的一大热点和难点。

一、乡村道路交通事故频发高发

据统计：2006全县共发生各类生产安全事故101起，其中；道路交通事故95起，死亡27人，伤151人，直接经济损失136.6万元，其中：一般事故73起，与去年同期相比，交通事故死亡人数略微上升。2007年全县共发生各类生产安全事故90起，其中：道路交通事故87起，死亡28人，伤201人，直接经济损失72.74万元，其中：较大事故1起，死亡3人，一般事故138起，与去年同期相比，交通事故件数上升7.6％，死亡人数持平，受伤人数下降5.8％。2008年全县共发生各类生产安全事故147起，其中：道路交通事故145起，死亡80人，伤140人，直接经济损失170余万元，其中：重特大事故1起，死亡53人（9.13事故），较大事故2起，死亡7人，一般事故65起。在所发生的交通事故中，一是农村道路事故占80%。二是较大事故呈加速趋势。

二、原因分析

（一）脆弱的安全基础条件是导致乡村道路事故多发的客观原因

由于自然条件以及经济原因使全县乡村道路的基础条件得不到及时有效改善，这是导致乡村道路交通事故的一个重要原因。一是特殊的山区地形条件使乡村道路普遍等级低、路况差。*属典型的以喀斯特地貌为主的山区地形，境内山高路陡，沟壑纵横。因受特殊的深山峡谷地形地貌影响，等级公路等级低，道路特窄、坡陡弯急。*公路里程已达4500余公里，其中，省道2条共148.4公里，县道11条共384公里，乡道33条共586公里，村道475条共3460公里，形成了较为完善的公路网络。通车里程中三级以上等级路183公里，仅占5.4％，乡村道路上等级的比例就更低，且防护设施不到位，安全隐患突出。二是乡村道路的水毁等隐患排查治理不及时。目前，乡村道路建设与管护基本上是乡建乡管，村建村管。普遍存在着“重建设轻管理”的现象，建设的多，管护的少。加之，乡镇、村社财力有限，青壮年劳动力大多外出务工，对乡村道路的管护是既缺资金，又缺劳动力。特别是每年的汛期，常有山洪暴发，而乡村道路排水设施大多不畅，水毁十分严重，这些水毁隐患得不到及时排查治理，留下了大量的事故隐患。三是新修村社道路安全防护设施规范建设不到位。近年来，随着新农村建设的如火如荼地进行，各地新修了大量的村社道路。“新修一条路就新增加一处安全隐患”。目前，各地新修的大量村社道路，且相当一部分村社道路还进行了硬化，路面好了，车子也跑得快了，但应该配套设置和建设的警示标志标牌、防护桩等安全防护设施却没有同时规范建设到位，安全隐患非常严重。四是现有的客运交通能力不能满足广大农村群众出行需求。近年来随着农村群众生活水平的不断提高，广大农村朋友出行乘车的需求剧增。但全县现有的客运车辆远不能满足农村广大农民的出行需求，全县已通客运车辆的仅有32个乡镇、1个行政村，还有16个乡镇、537个村（居）委会、2408个村民小组未通客运车辆，人们出行极不方便。也给一些农用车、三轮车、摩托车、自用车、黑车等非法载客造成了可乘之机。

今年以来，我市道路交通事故频发，一季度死亡人数同比上升133%，道路交通安全形势不容乐观。为了遏制道路交通事故多发势头，确保我市道路交通安全形势稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通区县”、“平安社区”等活动为切入点，以“五整顿、三加强”工作为重点，通过宣传教育、抓好源头、落实责任、完善设施、严格执法等措施，全面推进道路交通安全工作，为我市经济社会发展创造安全、有序、畅通的交通环境。杜绝一次死亡10人以上的特大道路交通事故，遏制一次死亡3-9人的重大道路交通事故，最大限度地减少死亡2人以下的道路交通事故，确保实现自治区下达我市的道路交通控制指标。

二、组织领导

在市人民政府统一领导下，各区（县）、各部门按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好道路交通事故的预防工作。成立由分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，市公安、城市交通、农牧、安监、建设、市政市容、城市执法等有关部门负责人组成的市道路交通事故预防工作协调领导小组（以下简称预防领导小组），负责道路交通事故预防工作的部署、协调、指导、检查和督促。各区（县）也要成立相应的领导机构，加强对道路交通事故的预防工作。

预防领导小组办公室设在市公安局，领导小组办公室主任由市公安局副局长曹学敏兼任，办公室副主任由市公安局交警支队副支队长邵喜国担任，负责领导小组的日常工作。

为进一步推进预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作，进一步完善道路交通安全设施，全面改善我市道路交通环境，有效预防和遏制道路交通事故的发生，努力实现省政府提出的道路交通事故三项指数“零增长”目标，保障人民群众安居乐业，特制定本方案。

一、目标方法

通过整治，基本消除我市25处道路交通事故危险点段的安全隐患，整改措施落实率达到100%，危险点段的道路交通事故发生率同比下降60%以上、死亡人数同比下降80%以上。

从4月底起到6月30日，按照辖区管辖的原则和要求，对道路交通事故危险点段整治，以县区为单位实行包干负责、限时挂牌整改责任制，即划定整改路线、制定整改措施、确定整改责任、限定整改时间，力争做到早整改、早受益。

二、组织领导

为切实抓好这次整治工作，确保整治任务的圆满完成，市政府成立**市道路交通事故危险点段整治工作领导小组，周杰副市长任组长，李纲（市公安局）、王后明（市安监局）、夏坚定（市交通局）任副组长，宋捷（市委宣传部）、祝时伟（市规划与建设局）、张甲宏（市交警支队）、周军（市公管处）为成员。领导小组办公室设在市交警支队，张甲宏兼任办公室主任。

第一章总则

第一条为了规范道路交通事故处理程序，保障公安机关交通管理部门依法履行职责，保护道路交通事故当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、法规，制定本规定。

第二条公安机关交通管理部门处理道路交通事故，应当遵循公正、公开、便民、效率的原则。

第三条交通警察处理道路交通事故，应当取得相应等级的处理道路交通事故资格。

第二章管辖

第四条道路交通事故由发生地的县级公安机关交通管理部门管辖。未设立县级公安机关交通管理部门的，由设区市公安机关交通管理部门管辖。