道德建设范文10篇

本文作者：徐宏常龙工作单位：吉林师范大学

中、英两国会计职业道德规范的比较

中、英两国会计师职业道德规范各有特色，我们对两国道德规范体系中可供比较的问题作一些延伸分析。（一）职业道德规范与法律法规联系的紧密度一般地认为，法律法规具有公权力的强制性,而职业道德规范是一种更高标准的责任，受制于舆论监督，无强制性。英国的会计职业道德规范即表现这样的特征,会计职业道德规范由职业团体制定、颁布，用于约束同业会员之行为,对不遵守职业道德规范行为者予以督导和专业性惩罚，较少地依赖法律法规。而中国的会计师职业道德规范与之有着明显的差异，会计职业道德规范由中国注册会计师协会制定，而中国注册会计师协会是财政部管辖之下具有官方性质的职业团体。其制定道德规范基本准则第一条明确提出,职业道德规范依据注册会计师法。譬如针对利益相关者之回避和保密性问题的条款在会计师法与会计职业道德规范中皆在体现[1]。因此，中国的会计职业道德规范与法律是密不可分的。（二）职业道德规范内容的完整程度英国会计职业道德规范仅其指南文本有几十万字之篇幅，内容具体、完整。对会计师在执行专业活动中的一切技术性或非技术性行为都做了具体约束,中国注册会计师职业道德基本准则共七章三十二条，对职业道德的定义与英国是类似的，但具体约束的内容与之相比少之又少。（三）职业道德规范的可执行性在英国，会计职业的设立和职业道德规范的形成历史攸久,历经多次修订、充实与完善,系统完整且极具执行性。中国现行的规范因为起步较晚还只是基本准则,短期内其执行性不是很强。

文化差异是影响会计师职业道德建设的因素

文化因素是影响职业道德建设的一个重要部分，各种文化的差异会导致各国的社会风气、风俗习惯的不同，它往往会影响会计从业人员的思维方式和行为规范。（一）西方国家相对简单的人际交往西方国家的人们崇拜的是民主的、个人的，他们的一切行为以个人为中心，个人利益是神圣不可侵犯的，因此在人际交往中彼此之间保持着戒心，自然而然地会产生距离。法律是他们实施一切活动的保障，而中国的人际关系相当复杂。中国人办事靠熟人、靠朋友，中国人实施一切活动的保障大部分靠的是相互了解和信任。人际关系对于会计师的主观判断也会产生影响，人际关系简单化是建设会计职业道德、规范行业行为的有效办法。（二）中国社会的“面子文化”及“红包礼仪”罗素认为“要面子”的害处在于“影响效率，同样也影响了人际关系的真诚”。人们见怪不怪，这是面子文化非常有腐蚀性的一个危害。许多本应该做出公允、独立判断的会计从业人员往往碍于面子做了违心的事情。“红包礼仪”根植于中华文化，创立初衷纯粹于祝贺、祝福、感谢之表达，无交易污名之嫌。可是随着市场经济在中国确立、政策开放，而相应的法津与道德规范未同步建立，红包逐渐变成利益链条输送与连结的工具，成为实现某些掌握资源者的权力寻租、物资分配、信息有价分享的手段。会计从业人员往往掌握企业的经济状况，会有许多动机不纯的人希望得到这些需要保密的信息，红包利诱便成为一种手段。部分会计人员在利益面前弃职业道德与不顾的现象并不少见。

对于我国会计从业人员职业道德建设的思考

随着腐败现象和频度地不断上升，党和国家对预防和惩治腐败的力度也越来越大，而加强思想道德建设则有利于遏制腐败现象的滋生和蔓延。因此，在当前反腐败斗争中，加强思想道德建设，提高人们的思想道德素质和道德水平，塑造从政者的廉政世界观，是控制腐败的一项治本之举。正确认识、理解和掌握思想道德建设发展的本质及其规律，是新时期抓好党风廉政建设和反腐败斗争的核心。

一、遵循道德发展的物质规律，认识腐败现象的根源。

根据马克思主义的基本原理，即世界的本质是物质的，物质第一性，意识第二性，物质决定意识，意识具有能动性。掌握了物质与意识的相互联系、相互制约、相互促进、相互统一这一基本原理，我们就可以科学地揭示道德发展与消除腐败现象的本质所在。

在物质世界中，道德的发展是不能脱离物质因素而独善其身的。道德作为调节社会伦理关系的一种方式，发挥着广泛的社会作用，维护着一定的社会秩序，具有极其重要的社会价值。其真理性与指导性存在于社会政治生活的复杂矛盾之中，时刻接受经济社会生活实践的不断检验。道德的稳步与发展无时不受到物质的作用而产生影响，同时物质社会有序健康地发展也时刻受到道德因素的反作用力。因此，道德实践的全部使命不仅在于道德本身，而在于为其赖以产生与发展的社会经济基础服务，是维持社会政治经济健康发展，构成社会先进生产力关系中的最活跃最革命的因素之一。道德不仅仅是属于精神的，更是属于生产力的。我们应以发展生产力的观点和方法来揭示传统道德发展的根本性问题。

马克思物质决定论认为，道德是经济阶级等具体的历史因素共同作用的产物，充分证明了道德因素在物质社会中的重要地位和作用。从这一哲理中不难理解和发现，两者的紧密联系具有“同步性”。所以，在科学把握物质关系与道德意识发展相联系的过程中，脱离了物质规律去谈道德的发展与进步，或脱离了道德因素去谈物质关系的发展，是一种脱离了联系与发展的关系，既物质与意识的根本统一性，都不是真正科学的世界观和方法论。由于传统的道德与价值观的发展长期以来仅仅局限于道德价值本身的发展，从根本上得不到物质力量的根本性转换，所以，不能为人们的道德理想、信念、意志和情感提供真正科学的指导方法，导致了传统道德的发展空间在很大程度上具有一定的抽象性和虚幻性。

道德的发展具有物质性，物质具有“两重性”。物质因素是道德发展的生命和源泉，是促进道德稳步发展的根本；而物质因素又会诱导道德异变，是产生腐败现象的根源。以新加坡为例：为有效遏制国家公务员滋生腐败现象，新加坡政府采取“高薪养廉”的办法来调整人们的行为取向，并取得了良好的社会效应。但这一做法缺乏足够的科学根据，因为它不能正确揭示物质与道德价值发展规律的根本性问题，即道德发展的这种价值与物质性的最高形式的统一。它只仅仅建立于为防止非道德产生与发展，尽力满足于公务员的物质需求，在某一领域或某一时间可能行之有效，具有遏制腐败现象的作用，但它不是真正的科学。它脱离了物质与意识联系与统一的根本性问题，犯了一种片面的、孤立的方法错误，在科学面前是站不住脚的，必然会受到违背这一规律的无情打击和报复。如何认识道德与价值观的科学意义呢？笔者认为，这种道德与价值观应遵循“同步性”的基本规律，即实现物质与意识转换的高度统一。正确认识和把握道德发展的物质规律，是实现物质文明与精神文明“同步”发展的最高形式的反映，这也是社会主义核心价值的根本所在。

本文作者：刘旭芳王明安工作单位：湖南文理学院

大学生生态道德素质教育的必要性

(一)大学生生态道德素质教育是解决当今环境问题的根本途径环境问题一般分为环境污染和生态破坏两大类。20世纪中叶以来，随着工业化进程的加快，环境问题日益严重，并且由区域向全球扩散。环境问题使全球出现了极其严重的生态灾难。它将使21世纪的地球更加不堪负重，按照目前这种难以逆转的恶化速度，我们将根本没有人类、社会与环境可持续发展的未来。环境问题、生态危机的出现，责任不在于自然，而在于人，是人类的行为出现了问题。人是有文化和创造能力，能自觉意识到环境恶化将有损于人类利益和价值的实现，能反思自己的行为，能借助道德、法律等手段来调节人的行为，改变这种状况。虽然法制越来越完善但生态环境问题并没有根本解决，我们应该意识到解决问题的关键不在于外在的、强制性的法律手段，而在于通过内心信念和社会舆论来指导和纠正个人的行为，也指导和纠正集体的行为，即通过道德调节。正如美国前任副总统戈尔所说:“生态保护已经不是某个政府的决策问题，而是所有地球人需要共同面对的，这已经是每个人的道德问题。”国家环境保护部副部长潘岳在关于建设生态文明的发言时也指出:“环境保护不是技术问题，不是政治问题，而是道德问题。”［3］大学是知识的海洋，是接受人文精神和科学精神熏陶的园地;担当着培养大学生高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光的重任。大学阶段，是大学生人生发展的重要时期，是他们世界观、人生观、价值观形成的关键时期。其环境道德意识一旦形成，会给他们的思想观念、行为习惯打下深刻烙印，对其一生的社会行为乃至对整个社会经济发展与环境保护，都将产生巨大的影响。因此加强大学生的生态道德素质教育，是一件关乎未来、影响深远的大事，也是解决当今环境问题的根本途径。(二)大学生生态道德素质教育是践行科学发展观的必然要求党的十六大以来，我党逐步形成了科学发展观等重大战略思想，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标，十七大报告又首次提出了生态文明的思想。人与自然和谐、“两型”(资源节约型、环境友好型)社会和生态文明是我们践行科学发展观的具体目标，它们既是对科学发展观理念的升华，又体现了全面建设小康社会的新要求，更是中国特色社会主义和谐发展的必然选择，是中国政府面对全球日益严峻的生态环境问题作出的庄严承诺。人与自然和谐、“两型”社会和生态文明的本质或中心思想，就是人与自然相和谐，一方面是人类活动对自然生态系统的干预不能超出其稳定的限度，即不能导致较大范围生态系统结构的失衡和功能的严重退化;另一方面，要考虑人类社会自身有序发展问题［4］。践行科学发展观、实现人与自然相和谐，既需要我们今天社会主义事业建设者的不懈努力，更需要我们明天建设者去继承、去开拓，而大学生正承担着这一光荣而艰巨的使命。当代大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来，肩负着人民的重托、历史的使命。同时大学生是怀抱崇高理想、充满奋斗激情、富有创新精神的青年一代。因此，重视大学生思想道德素质教育是当今践行科学发展观，建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必然要求。

加强大学生生态道德素质教育的主要途径

目前我国各类高等学校，对大学生进行生态道德素质的培育并没有引起足够重视，许多高校对这项教育还是空白。为此，我们提出如下建议:(一)挖掘现有高校思政教材内容，寓生态道德素质教育于课堂教学之中教书育人是教育的根本目的，课堂教学无疑是教育的主阵地，必须发挥课堂教学对大学生生态道德素质培育的主要作用。一般高校除了地理科学、环境科学、环境与资源法学、伦理学等相关专业学生外，其他专业学生并没有专门的生态道德素质教育课程，为此应重视和发挥高校公共课———思想政治理论课在学生生态道德素质培育中的作用。充分挖掘现有思政教材中的生态道德素质教育内容，寓生态道德素质教育于课堂教学之中，潜移默化地渗透生态道德意识，提高学生的生态道德素质。第一，在《思想道德修养与法律基础》中强调有关生态道德教育章节，转变道德教育理念。从长期以来我国学校德育内容主要围绕如何处理个人与他人、集体和社会的关系向同样重视如何处理人与自然，包括人与其他生命体的关系的转变。第二，提高大学生生态理论修养。没有理论根底的生态道德素质教育是不牢固的，所以必须夯实生态道德素质教育的理论基础。马克思主义自然观科学地阐明了人与自然的关系，是大学生确立生态道德信念的理论基础，同时也为生态道德素质教育指明了正确方向。必须深挖《马克思主义基本原理概论》中的生态道德素质教育内容，使大学生从理论上明白生态道德素质提高的必要性。第三，育人的直接目的是培育社会主义的建设者、接班人，了解《思想与中国特色社会主义理论体系概论》中对我国国情、发展现状(尤其是资源环境等制约因素)的分析，来提高生态道德素质教育紧迫性的认识。(二)捕捉时政热点，寓环境道德素质教育于形势与政策教育中充分利用各类媒体资源，把握时政热点，寓环境道德素质教育于形势与政策教育中，这也是提高学生生态道德素质的有效途径。当前，各类媒体上常有生态环保的报道，这些报道既具有时代感、新鲜感，又具有震撼力、教育性，易于被学生接受。例如结合地震、冰灾、沙尘暴、水污染、全球气候变暖、生态难民等具体的国际国内生态灾难时政新闻，国际国内有关生态灾难纠纷、环境保护会议，新出台的各项政策和法律法规，国家采取的诸如环保风暴等行动进行教育。师生共同探讨生态问题的成因、危害及解决办法，使大学生树立环境忧患和危机意识，增强环境保护的紧迫感和责任感，提高培养生态道德素质的认同感。(三)净化校园，寓环境道德素质教育于校园文化之中大学生生态道德素质培育，应该身体力行，注重从自身做起，从小事做起。校园文化活动也是对大学生进行生态道德素质教育的重要载体。“校园环境文化作为一种环境气氛，体现着学校群体的荣誉感、自豪感和集体的意志作风，它以一种无形的力量对群体中的每个成员产生教育作用，以潜在的规范性支配着每个成员的行为，使生活在这个群体中的成员不断调节自己的心理和行为方式，以获得群体肯定。”［5］加强校园文化建设中的生态道德建设，营造生态道德教育的环境氛围。1．进行多种保护环境的理论宣传。如为唤起学生的节水意识，可在学校的每个水池、卫生间、食堂等地方醒目地张贴一些温馨提示:“水是生命之源”。为唤起学生勿踩草坪，保护植被的意识，可在学校的草坪上竖起“走路让让道，小草微微笑”等提示语。为倡导学生拒绝白色污染，开展自制购物袋、禁止带一次性饭盒进校园等活动。也可充分利用学校宣传栏、校报、广播站、校园网站等各种媒介，开辟环境专栏、环境专刊、环境专题网站，提高学生的生态道德意识。2．举办各种有关环境保护的各种社团活动。如以环保为主题的摄影展览、演讲比赛活动;如“‘创爱文明，从我做起’———学校标志征集活动”、“公寓文化节”、“‘世界水日和中国水周’节水宣传周活动”等。3．举办生态道德教育为主题的系列讲座。围绕生态道德教育选择若干个专题，聘请校内外著名的专家、学者，定期举办。如湖南文理学院就曾聘请过中国科学院院士、中国水利水电科学研究院教授级高工陈祖煜，作了题为“汶川大地震的震害调查与思考”的学术报告。另外，建议有条件的学校要逐步开设有关生态道德教育的选修课程，推荐学生阅读一些环境保护的著作。(四)联系实际，寓生态道德素质教育于社会教育之中学校教育固然重要，但更需要学生走出课堂、走出校园，融入社会、融入社会主义建设实践，积极参与各项社会实践活动，寓生态环境道德素质教育于大社会教育中，从而开阔学生视野、增强其感性认识、提高环境保护认同感。通过思政课程中大学生丰富多彩的社会实践活动，可以组建课外兴趣小组或环保社团、开展第二课堂等形式，利用“暑期三下乡”、节假日开展环境现状与保护调查、环境观测、野外考察、郊游等活动。组织学生参观垃圾场、有代表性的工矿企业、气象站、水文站、自来水厂等，让他们真切感受到环境问题的严重性、环境对人类的重要性。如湖南文理学院团委就组织学生参加了“保护母亲河青少年绿色承诺行动”，参观了设在市环卫处的垃圾处理科普展。通过这些活动使学生学会处理日常生活垃圾，让变废为宝、循环利用的环保理念深入人心。也可组织学生游览名山秀水，让学生亲近自然，在良好的环境中陶冶生态道德情操。还利用如世界环境日、地球日、无烟日、无车日、水日、植树节、野生动物保护宣传月等与环保有关的纪念节日，开展环境道德素质教育的宣传活动，帮助学生树立生态道德意识。在5月31日“世界无烟日”，该校环保志愿者协会走上街头，通过发传单、现场讲解等方式劝告市民戒烟，珍爱生命，保护环境;9月22日“世界无车日”，倡导学生积极响应，步行或骑自行车，使他们懂得面对现代享乐主义和物质主义的诱惑时，能够清醒地认识到地球资源的有限和短缺，能够依照生态伦理及生态道德的理念自律，自愿崇尚和体验简单化的生活，形成生态化的简朴、健康的生活观。通过这样一些社会实践活动，使学生能多角度、多层次、更直接地了解生态环境，理解自然与人类的关系，使课堂渗透的生态道德意识内化为每个学生的实际行动。

本文作者：刘玉梅工作单位：黑龙江省农垦总局建三江管理局前锋农场

（一）创建规范管理的金融体制首先采用强硬的法律法规制度，对财会人员的职业修养问题进行一定的监管，依法治国是我国的基本国策，因此，法律渗透到社会的各行各业，成为衡量和规范人们行为和工作的尺度，道德区别与法律的重要特征在于是否有强制性。法律对财会人员的严格监管，加强对国营农场经济活动内各工作人员行为的审查，从而肃清不良行为的出现和发生。财务行业内应当创建和完善行业规范，包括信息反馈和监管等体系。（二）创建监督和管理体系监管体系是一个完整系统的的过程体系，涉及到外部的职业规范和制度，到财务工作内部各环节以及工作人员的道德修养。监管体系对国营农场财会工作的各个环节进行监督管理、评估和控制并进行有效反馈，以保证财务工作在严格符合法律标准的情况下进行。财务工作作为经济活动中的商业隐蔽行为，较为独立无法保证整个过程的透明度，因而容易造成工作人员的假公济私、贪污等行为的频繁出现。其中往往牵涉到数目较大的资金，财务工作人员在工作中不良行为的出现，将会给企业或公司带来不可逆转的损失。保障监管的深入细致，预防为主进行监督，减少违法行为带来的风险。

内外监管体系相互呼应，最大化地实现监控的效果和影响力针对内部财务工作者，采取积极有效的激励机制，避免外部约束所带来的效率低下问题，以鼓励和激励的方式，提高工作人员自主学习和提高修养的积极主动性，并进行一定程度的相关教育。同时，通过企国营农场内部科学合理的分工，对财务内工作进行重新再分配，避免“一人掌权”的局面出现，加强对关键点的控制，并对可以环节和信息进行反馈，形成多人协作与相互监督，促成相互牵制和制衡体系，层层监督和管理，杜绝违法行为行为的出现。自我监督意识的提升除了强制性的法律监督，道德修养的提高也是保证财会工作顺利完成的一项重要措施或途径，做到防微杜渐，预防为主，首先应当从自身自我监督意识的提高开始。国营农场可以设计相关法律法规以及一些经济案件，通过对财会工作人员的指导和教育，提高其对工作重要性的认识，对法律的了解，对违法违规行为的积极抵制，提高自我监管、控制，并对可以信息进行及时报告和反馈，提高财会工作的效率。外部的控制力量一定程度上只起到惩戒违法犯罪的作用，而自律则从自我主动意识出发，积极响应职业道德规范和要求，从我做起。针对法律知识的认识不足，思想道德修养不够充分等问题，不断进行后期学习与锻炼，接受相关教育和辅导，将财务工作作为一项责任重大的工作来做，才能从本质上确保财会人员的道德修养、职业素养的提升，法律知识财务工作经验的积累。在众多商业利益汹涌的市场经济的浪潮中，积极对违法行为进行抵制，不断张扬高尚的职业修养和精神操守，遵纪守法。

总而言之，在法律法规体制等外在的监管与控制，行业内职业道德规范的约束与指导下，有效提高财会行业良好的道德声望的同时，国营农场财会人员个人也应深入的了解身为一名财务人员，应当具有的职业精神与道德修养。严以律己、爱岗敬业、依法办事、公平公正、诚实守信、遵纪守法是财会工作人员应遵守和引以为戒的基本原则，也是财务人员的工作标准和用以衡量的尺度。诚然，法律法规的管理和监控，未必能肃清不正之风，和完成提高行业内良好作风的真正目的，而从自身做起、从我做起的个人严格的职业要求，必然能够实现这一目标。

生态道德又称之为环境道德，具有一定的道德涵义，其本质是反映现有的生态环境与人类的道德理念之间的平衡关系。生态道德的建设过程是极为复杂的，要立足于社会中的各方各面，与社会中的每一方的利益都息息相关。道德作为一种价值理念，是社会群众内心固有的价值导向以及是非观念，不具备法律法制的约束，不依赖于制度建设的规范，这就使得生态道德建设的过程更为复杂，同时也更加的系统化。这就要求生态道德建设工作要立足于实际的社会发展需求，采用谨慎合理的有效措施，建设出完善的生态道德体系。

1社会环境对生态道德建设的影响

在社会现代化建设发展的过程中，生态道德建设需要对已经具备固定模式的社会道德理念进行再造。这个整体的再造过程，要严格的依照生态道德的演变规律以及系统建设的发展诉求，要使得社会中的多个主体以及各行业领域都能够得到全面性的覆盖。并逐渐的形成一个可以依赖发展的建设系统，从而通过多方面的协力得到有效的推进。正是由于此，生态道德建设的影响力极为深远，是牵涉社会整体的一个系统工程，它的再造工程必然会触动社会环境中的特定状况，从而受到一定程度的制约以及消极影响。

2生态道德建设的环境影响因素

2．1体制环境因素

正如本文前面所述，生态道德建设是一项社会性质的系统工程，需要的是有组织的协力推进，这就要求这生态道德建设，必须构建出领导、管理以及组织等基础的体制［1］。就我国的社会建设以及发展而言，生态道德建设必须要党与政府互相作用，肩负起我国的生态道德建设重任，大力弘扬生态文明，构建出生态道德建设政治职能，领导能力越卓越，组织管理的效果越明显，对生态道德建设的贯彻落实越全面。同时生态道德建设还要求着社会加强生态道德的教育、改革现有的教育体制、构建出基于生态道德文明的教育教学等社会发展体制的相应改变。生态道德建设工作是否能够得到全面的落实，其所产生的社会效应是否属实，都受到体制以及社会发展规划的影响。

摘要：当我国社会发展阶段进入到全面建成小康社会的决胜时期，说明经济发展和社会发展都达到了较高的层次水平，公民的道德建设成为国家和社会建设中的一项重点内容。结合现阶段公民道德建设中存在的问题，提出针对性的优化策略是适应新时代社会发展，提升公民道德建设品质的重要途径。在公民道德建设的过程中，需要通过坚持正确的政治方向，注重人民的主体地位，提升创新继承的力度，加强社会主义核心价值观的引导等多个方面，达到公民道德建设的预期目标。

关键词：新时代;公民道德建设;构建研究

一、公民道德建设的必要性

(一)现代化建设需要有坚实的道德支撑

社会经济的变革势必会导致道德产生变化，社会整体的进步也势必会促进道德进步。我党向来注重公民道德建设，并针对其做出过一系列重要部署，取得了显著成效。但当下仍然要看到道德领域存在的一些问题。只有加强社会思想道德建设，激发大众的道德情感、意愿，培养道德责任和判断，才可以使其形成相应的行动力，自觉遵守道德约束，在全社会形成积极向上的风气。尤其是现代化建设中，必须大力弘扬创造精神、奋斗精神，团结全国人民，形成强大的精神力量，才可以实现相应的发展目标。

(二)适应社会发展变化需要有道德促进

一、改革开放以来公民道德建设发展的成就及经验

1．改革开放以来我国公民道德建设取得的主要成就

党的十一届三中全会以来，我们始终坚持物质文明与精神文明“两手抓，两手都要硬”，在经济建设取得辉煌成就的同时，公民道德建设也取得了可喜成绩。(1)公民道德建设理论不断创新。理论创新是社会发展和变革的先导。社会主义公民道德建设，理论必须先行。改革开放30多年来，党对公民道德建设特点和规律的认识不断深化，在理论上实现了不少新突破。1979年《在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话》正式提出“社会主义精神文明建设”这一概念。1986年党的十二届六中全会提出:“精神文明建设，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。”2001年同志深刻阐明了依法治国与以德治国的关系，提出了“依法治国与以德治国相结合”的治国方略。同年颁布的《公民道德建设实施纲要》不仅提出了“公民道德”的概念，而且阐述了公民道德建设中应当处理好的六大关系，并以“三德”建设为重点。2006年10月，党的十六届六中全会指出，加强社会主义思想道德建设是建设社会主义核心价值体系的必然要求。党的十七大报告强调要“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”，将个人品德纳入了公民道德建设之中，成为公民道德建设的重要内容。这一系列重大理论创新，表现了我们党对公民道德建设规律的深刻把握，在公民道德建设实践中发挥了十分重要的指导作用。(2)公民道德建设工作体系逐步形成。改革开放30多年来，党和政府从组织、内容、活动载体、评估等方面，建立起了一套比较完善的公民道德建设体系，将公民道德建设落到实处，取得了明显的实效。从组织上看，1997年成立了中央精神文明建设指导委员会，下设精神文明建设办公室;宣传部设有宣教、未成年思想道德教育、网络宣传等机构，为公民道德建设提供了强有力的组织保障。从内容上看，《公民道德建设实施纲要》规定了公民道德建设的核心、原则，并明确了社会公德、职业道德和家庭美德的具体要求，党的十七大报告又增加了个人品德的要求。从制度上看，公民道德建设日益走向规范化。为更好地落实《公民道德建设实施纲要》，一些系统、行业和地方出台了具体的职业道德规范。如教育部、中国教科文卫体工会全国委员会印发的《高等学校教师职业道德规范》，国家教委和全国教育工会联合印发的《中小学教师职业道德规范》，全国工商系统颁布实施的《工商行政管理人员职业道德规范》，种类行业都相继出台了行业性的职业道德规范，企业也陆续建立和完善了自己的企业伦理文化。从建设载体来看，文明城市、文明村镇、文明行业，各种重要节日、纪念日，广播、电视、报纸、刊物、网络等大众媒体都已经成为公民道德建设的重要载体。特别是各种活动载体，全国各地创新不断，打造了不少活动品牌，使其成为地域文化的亮点品牌。从公民道德建设的评估来看，全国各地普遍将公民道德建设纳入了文明城市、文明村镇、文明行业的评估和干部政绩考核之中，有的地方还推出了专门的《公民道德建设综合评价指标体系》。这一套工作体系，将公民道德建设化虚为实，变软任务为硬任务，大大提高了公民道德建设的实效性。(3)公民道德建设的模范人物不断涌现。随着我国公民道德建设的不断加强，干部群众践行社会主义荣辱观的不断深入，体现社会主义道德要求的模范人物不断涌现出来。从全国范围来看，自2007年至2012年，评选三届全国道德模范共计162人。为配合做好道德模范选树工作，经、中央文明办批准，中央文明办秘书组2008年组织中国文明网开展首次“我推荐，我评议身边好人”推荐活动，当年有400名“身边好人”荣登“中国好人榜”。全国各地也由下而上一层一级地推选道德模范和身边好人。各类道德模范的涌现，对于在全社会大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，营造知荣辱、树正气、促和谐的社会风尚，促进社会主义核心价值体系建设，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障，具有十分重要的意义和作用。(4)公民道德建设的群众参与日益广泛。公民道德建设是最广泛的群众性事业，离不开广大人民群众的广泛参与和主体能动性的发挥。改革开放以来的公民道德建设，一个十分突出的亮点，就是将学雷锋志愿服务活动发展成了一种大规模、常态化的公民道德实践活动，成为各地公民道德建设最重要的平台。1994年12月5日，由共青团中央等单位发起的中国青年志愿者协会在北京成立。从2000年开始，把每年3月5日作为“中国青年志愿者服务日”，将学雷锋与志愿服务有机地结合了起来。10年来，全国各行各业的青年志愿者参加扶贫、教育、环保等社会公益活动已达1亿多人次。2008年“5·12”汶川大地震，虽然震裂了大地、震坍了房屋，但由于志愿者的到场，社会道德裂痕得到了修复，竖起了国民的人性丰碑，开启了中国的“志愿者元年”。如今，志愿者服务道德实践不仅深入到各地区、各单位，而且越来越规范化、科学化和制度化，成为最具群众基础和最具影响力的公民道德实践活动。(5)全社会的精神风貌和公民道德素质不断提升。经过长期的公民道德建设，全社会的精神风貌和公民道德素质有了质的提高。一是积极向上的精神风貌日益呈现。在中国特色社会主义现代化建设实践中产生了抗击“非典”精神、奥运精神、抗震救灾精神、载人航天精神以及志愿者精神等伟大的时代精神。不仅如此，全国各地坚持以社会主义核心价值体系为指导，提炼出了适合地方实际的时代精神。二是全体公民道德素质不断提高。人们的公德意识有了明显增强，尤其是保护生态环境的理念和公共生活规则意识都有了显著提高;人们的职业道德素质有了普遍提升，经济生活中的道德因素日益受到重视，公务员、窗口行业职业道德规范的约束力明显增强，职业道德修养的自觉性显著提高;婚恋中的爱情因素的作用越来越大，子女孝亲意识日益增强，家庭邻里越来越和睦;人们越来越关注自己的精神需求和道德修养，对个人与社会的关系的认识不断深化，正确的价值观正得到越来越广泛的认同。正如有学者所概括的那样，30多年来，“在人的利益、人的价值、人的尊严、人的个性、人的权利等问题上，有了多么巨大的变革和进步;改革开放意识、竞争进取意识、自由民主意识、公平正义意识、和谐包容意识、生态环保意识，有了多么巨大的转变和创新;社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及经济道德、政治道德、公共道德、生态道德等各个领域的道德建设，又有了多么巨大的改进和提升!有充分的理由可以肯定，中国道德的发展进步在总体上与中国改革开放的历史进程和历史成就同向，与中国经济社会的全面发展进步同向，与中国人素质的全面提升同向。”［1］现在社会上流行着一种对公民道德悲观论的评价，这是缺乏唯物辩证法和历史辩证法的泛道德化评价的结果，一个社会真正的道德危险的状况，主要不在于对失德现象的冷漠，而是在于对道德进步的漠视。

2．我国道德建设的基本经验

改革开放30多年来公民道德建设的探索实践，加深了我们对公民道德建设的地位、特征和规律的认识，积累了很多宝贵的经验。(1)公民道德建设必须高度重视思想引领。道德是观念形态的上层建筑，公民的道德选择总是在一定的价值观支配下做出的，正确的思想引领是公民道德建设健康发展的根本保证。改革开放30多年来，在公民道德建设实践中，始终坚持以马克思主义为指导，确保公民道德建设的社会主义性质，思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等这些与时俱进的党的指导思想为不同阶段的公民道德建设提供了具体的引导，使我国公民道德建设既没有走老路，更没有走上邪路，没有儒家化而墨守成规，也没有受所谓“普世价值”左右而出现“西化”现象。在中国特色社会主义理论的指导下，我国公民道德建设始终能够做到道德建设的“源”与“流”的辩证融合，立足时代精神和我国经济社会发展的客观需要，同时又以开放包容的心态吸纳古今中外道德理论智慧和道德建设经验，使我国公民道德的时代性与传统特色、世界性与民族性相辅相成。(2)公民道德建设必须发挥典型示范作用。道德具有从众性，道德榜样总是具有巨大的感召力与示范引领力。我们的时代需要健康向上的道德风尚引领，我们的社会发展需要道德楷模的力量来推动。从全国来看，道德模范个人和集体不断涌现，极大地激发了广大干部和群众的道德热情，崇尚先进、见贤思齐的社会风尚正在形成。实践证明，充分发挥典型示范的作用，已经成为加强新时期公民道德建设、推进社会主义核心价值体系建设的重要途径。发挥典型示范作用，必须不断完善典型选树机制。典型选树时，努力坚持客观实际、面向基层，充分突出时代性、广泛性和群众性原则，准确把握典型选树的定位，使其可信可亲可敬可学;典型选树时，严格标准，规范程序，发扬民主，广泛发动社会各界和群众推荐身边的道德典型，体现了道德模范选树的科学性和规范性;典型选树时，充分利用各种媒介和途径，拓宽了宣传渠道，大张旗鼓、广泛深入地开展了道德模范事迹的宣传，使道德模范的先进事迹产生了全社会的积极影响。(3)公民道德建设必须动员群众依靠群众。公民道德不同于其它特殊道德，它的主体具有全覆盖性，广大的人民群众是公民道德建设的主体力量，他们不仅是受教育者，同时也是教育者和建设者。实践表明，凡是群众参与度高的地区，往往也是公民道德建设成效比较大的地区。特别是近年来，全国各地充分尊重群众的主体性和创造性，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”。政府从群众的需求出发，大力实施公民文明素质提升行动，积极开展社会志愿服务等群众性实践活动，动员干部群众共创美好生活、共建精神家园，极大地调动了群众参与的积极性。实践告诉我们，公民道德建设必须依靠群众，吸引群众的广泛参与，同时，将公民道德实践活动与各项业务工作紧密结合，贴近基层、贴近群众、贴近生活，让群众参与变得十分便利，让群众参与变为一种内在需求。(4)公民道德建设必须鼓励支持创新创造。市场经济的发展和社会转型的深入，使我国公民道德建设面临着许多前所未有的新情况新矛盾新问题，要求我们不断探索公民道德建设的新思路新举措新办法，由此形成了很多创新创造。如志愿服务活动是创新，道德模范的评选是创新，中国好人的评选是创新，各个地区和单位的道德文化品牌的创立是创新。凡是善于创新的地区和单位，其公民道德建设的成效就显著，因为创新举措，能吸引群众，激发群众的参与热情，社会影响面大，十分有助于道德力量的彰显，有助于促进良好道德风尚的形成。鼓励支持创新创造，就要鼓励公民道德建设的理论创新，着力提高公民道德建设的科学性;鼓励公民道德建设形式的创新，着力提高群众参与的主动性和积极性;鼓励公民道德建设机制的创新，着力提高公民道德建设的实效性。(5)公民道德建设必须着力优化社会环境。公民道德建设与精神文明建设、与整个文化建设，甚至与“五位一体”建设都是相互联系，相辅相成，相互促进的。从全国情况来看，经济发展得好、文化建设得好、民生保障得好的地方，公民道德建设效果也很好。公民道德建设绝不能单打一，绝不能就道德抓道德，一定要注重系统推进，注重公民道德发展环境的营造。如，在经济生活中，一定要努力做到公平正义，缩小两极分化;在社会建设中，一定要坚持民生优先，财富共享，充分体现社会主义的优越性;在政治生活中，一定要加大惩治腐败的力度，营造民主、清正廉洁的政治环境;在文化生活中，一定要唱响主弦律，坚持先进文化的引导，营造一种健康向上的文化环境。

二、当前我国公民道德建设面临的新机遇与新挑战

一、从扎实推进社会主义文化强国的要求看全面提高公民道德素质的重要性和紧迫性

文化强国，道德是基础"社会主义文化强国建设，公民道德建设是基石"十八大报告将全面提高公民道德素质作为社会主义道德建设的基本任务，赋予了公民道德建设重要的地位和作用"首先，全面提高公民道德素质是推进社会主义文化强国建设题中应有之义"十八大报告专门用一部分内容论述扎实推进社会主义文化强国建设，并提出了建设社会主义文化强国的四大举措：一是加强社会主义核心价值体系建设；二是全面提高公民道德素质；三是丰富人民精神文化生活；四是增强文化整体实力和竞争力"全面提高公民道德素质作为文化强国的重大举措之一对建设文化强国具有重要意义"必须把全面提高公民道德素质作为建设社会主义文化强国的重要内容和中心环节来抓"党的十八大从社会主义文化强国建设的要求上，对公民道德建设提出了基本的遵循，这就是倡导爱国、敬业、诚信、友善"这是社会主义文化强国和社会主义核心价值观的要求，是社会主义价值追求和公民道德建设的核心内容"改革开放以来，我国社会公民道德建设状况总的趋势是发展的和进步的，是积极向上的"正如党的十七届六中全会讲的，改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把道德建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，坚持推进社会主义核心价值体系建设，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础，全民族的思想道德素质和科学文化素质显著提高，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量"但与此同时，我们也要清醒地看到，当前社会道德领域还存在不少亟待解决的突出问题"社会的一些领域和一些地方道德失范甚至是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一些地方和人群中有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在，等等"这些现象与我们所进行的社会主义道德建设是格格不入的，一些问题的发生直接冲击着社会的道德底线，严重地败坏了社会风气，影响着党群干群关系"因此，十八大报告明确将全面提高公民的道德素质作为社会主义道德建设的基本任务，有着很强的现实针对性，这是向全党提出的任务，是解决目前道德领域问题的必然要求"其次，全面提高公民道德素质是建设社会主义和谐社会的必然要求"构建社会主义和谐社会是党中央根据时展潮流和当代中国现实，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发而做出的重大战略决策，它开辟了建设中国特色社会主义的新境界，体现了全党全国各族人民的共同愿望"社会和谐是中国特色社会主义的本质属性"党的十八大报告提出：必须坚持促进社会和谐"牢牢把握这一基本要求，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，对于最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，具有重要意义"一个社会的物质利益的矛盾和冲突，是可以通过发展社会生产力，对物质利益进行调节和协调来解决的，这对社会的和谐和稳定不会构成主要威胁"但是，如果一个社会的道德观念发生对立和矛盾而长期得不到有效解决，到头来社会就会出现崩溃和瓦解"这决不是危言耸听"任何社会都有自己的道德体系，它是社会体系得以运转，社会秩序得以维护的最基本的道德遵循和精神依托"因此，全面提高公民道德素质，加强社会主义道德建设，有利于社会主义和谐社会的构建"

二、全面领会和把握好新时期公民道德建设的基本原则

十八大赋予公民道德建设重要的地位和作用，怎样建设，遵循什么原则来建设成为首要问题"十八大报告围绕全面提高公民道德素质这一基本任务，创新性提出了公民道德建设的三项基本原则"一是要坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则"依法治国和以德治国是我们党治理国家的基本方略"十八大报告指出，全面提高公民道德素质，要坚持依法治国和以德治国相结合"这就要求我们在新时期公民道德建设中，要坚持德治与法治的统一"依法治国是同志在党的十五大上明确提出的治国方略"依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使各种制度和法律不因个人意志而改变"依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是建设中国特色社会主义文化的重要条件，也是国家长治久安的重要保障"党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动"依法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用"以德治国，就是要以马列主义、思想、邓小平理论为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会道德、家庭美德的建设为落脚点，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范"以德治国重要思想的形成和发展，是同志创造性思维与历史新时期我国改革和现代化建设相结合的产物"2001年1月，在全国宣传部长会议上，他明确提出了把依法治国与以德治国紧密结合起来的治国方略"以德治国的提出,将道德建设提到了一个新的更高的境界,提到了治国方略的高度,这在我们党的历史上还是第一次"以德治国是执政的中国共产党人借鉴中国历代的治国之道，吸取国外国家事务管理中的经验教训，在新的历史条件下，对如何管理国家事务，如何教育引导人民崇尚高尚的精神生活思考的结晶"推进社会主义文化强国建设，加强公民道德建设，要把德治和法治有机结合"同志在(在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话)中明确指出：加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节"必须认识到，如果只讲物质利益，只讲金钱，不讲理想，不讲道德，人们就会失去共同的奋斗目标，失去行为的正确规范"要把依法治国同以德治国结合起来，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础"十八大报告中明确提出，全面提高公民道德素质要坚持依法治国和以德治国相结合"这是对新时期公民道德建设宝贵经验的总结，是对新时期公民道德建设规律的认识的深化"公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，要坚持教育引导为主导，法律制度为保障的原则"既要靠教育的引导，也要靠法律、政策和规章制度的约束和保障"二者是统一的，不可割裂，更不能偏废"一方面，要努力推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚"加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态"深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化"另一方面，要使德治和法治紧密结合，将法律作为道德的坚实后盾，突出发挥法律在道德建设中的作用"这是加强道德建设、有效治理当前道德领域中存在问题的重要途径"在实践中，我们可以看到有许多突出的道德问题，表现上是道德问题，实质上是违法乱纪问题，因此，仅用道德内省和谴责手段无法及时有效地解决问题"例如食品和药品安全问题，首先是违法犯罪问题，必须受到法律的制裁"忽视法律在道德建设中的重要作用，仅仅寄希望于用道德倡导和道德呼吁方式治理道德领域的突出问题，不会产生明显效果"因此，必须运用法律手段保障道德建设，加大对缺德行为的惩罚力度"实践表明，道德建设必须要坚持依法治国和以德治国相结合的原则，当前，在加强道德教育的同时，特别要突出法律惩罚在道德问题治理中的重要作用"靠法律来维护正义，靠法律来维护道德建设的成果，不断推动公民道德建设健康发展"二是要坚持四德工程整体性推进的基本原则"十八大报告提出，全面提高公民道德素质，要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育"社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德是一个有机的统一体，其外延由大到小，其内涵由浅及深，共同构成一个完善的系统的公民道德建设体系"回顾我们这些年社会主义道德建设的实践，我们会看到，社会主义道德建设的布局经历了从三德建设到四德并举的演变"2001年(公民道德建设实施纲要)将社会主义道德建设概括为：坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点"党的十七大报告指出，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任"这是第一次在党的代表大会上提出将个人品德建设作为社会主义道德建设的一部分，使社会主义道德建设由以往的三德建设变为四德建设"在党的十八大报告中，我们看到，四德建设不是泛泛地提及，而是给以清晰的定位，把其作为全面提高公民道德素质的重要原则之一"这种强调的重要性首先在于，四德本身实质就是公民道德，它的属性是公民性"因此，讲道德，讲的就是公民道德，讲道德建设，就是在讲公民道德建设，哪一项道德建设离开了公民性，就没有任何意义"所以，把四德建设放在公民道德建设中，强化了道德建设的针对性实践性"其次，四德是一个整体，它的特征是整体性"社会公德，是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等内容"职业道德，是所有从业公民在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系，包括爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等"家庭美德，是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系，可以概括为：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结"个人品德，则是社会道德原则和规范在公民个人思想和行为中的表现，是公民个体在其道德行为整体中所体现出来的比较稳定的、一贯的道德特点和倾向"它是个人在社会生活中的行为活动个性化了的道德特质，包括个体道德认识、个体道德情感、个体道德信念和个体道德行"第三，社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德作为一个整体，共同构成了社会主义道德体系"四德之间相互区别,相互联系，具体表现为：个人品德是社会公德、职业道德、家庭美德的基础，而社会公德、职业道德、家庭美德则是个人品德的外在表现"一方面，在四德建设中，人的能动性及个人品德建设是至关重要的，加强社会主义道德建设、构建和谐文化体系的进程，个人的修养特别是个人品德的修养是树立四德意识、规范言行举止、建设和谐家庭、模范地做好工作、维护社会和谐的基础"个人品德建设不好，社会公德、职业道德和家庭美德建设都将是空中楼阁，无根之本，无源之水"另一方面，人的各种需要的满足并不是单纯个人的事，他必须在特定的社会生活中进行"个人品德要转化为现实的社会道德实践，也必须要以一定的形式表现在现实生活中"在人类社会丰富多彩的生活中，公共生活、职业生活、家庭生活无疑是最主要的三大领域，这三大社会生活领域几乎是人们一天也不能离开的，调节好这些领域人们间的道德关系直接关系到每个社会个体的切身利益，因而需要有社会公德、职业道德、家庭美德来调节人们之间的关系，保证人们生产生活正常有序进行"因此，个人品德也必然表现为社会公德、职业道德、家庭美德"三是要坚持两个弘扬的基本原则"十八大报告指出，全面提高公民道德素质，要坚持弘扬中华传统美德，弘扬时代新风"两个弘扬的公民道德建设原则，要求我们在公民道德建设过程中，要做到继承与创新的统一、民族性与包容性的统一"首先要坚持继承性和创新性的统一"道德具有继承性和延续性"我们要搞好社会主义道德建设，不能隔断历史，离不开源远流长的中华民族优秀传统道德体系"现实中国是历史中国发展的延续，中国新时期的道德建设只能在前人所遗留下来的道德文化遗产基础上展开，不能没有本民族几千年优秀传统道德文化的修养"中国传统美德是我们今天建设社会主义思想道德可资借鉴的一笔宝贵道德文化遗产"它重视人伦关系的协调，重视精神境界的攀升，重视仁者爱人的精神的涵义，重视整体利益价值的追求，重视个人道德品质的修养，重视推己及人的道德思维和行为方式的运用等等，这些都是中国古代先哲对道德建设规律做出的富有智慧的理论和实践经验的总结，值得我们认真研究和吸取"当然，作为古代的道德传统，毕竟是旧时代的产物"因此，在传承中华民族传统道德时要做到取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新"对祖国的道德遗产，要坚持批判继承的方针，使继承下来的优秀道德因素得以提升，古为今用，赋予新的时代内涵，成为与社会主义市场经济相适应的道德体系的有机组成部分"时代是不断变化和发展的，社会主义道德建设在注重对传统道德的批判继承的同时，更要坚持创新"创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是做好道德建设的力量源泉"道德发展是人类社会不断开拓创新的结果，一个缺乏创新意识的道德体系是不可能保持其先进性的"改革开放30多年，世情、国情都发生了翻天覆地的变化，市场经济意识已经融入了社会生活的各个方面，道德建设的现实条件已经发生了巨大变化"社会主义道德建设要着眼于当今时代的变化和要求，把握时代脉搏，体现时代特色，富有创新意识"新时期道德建设不仅要植根于中国特色社会主义的伟大实践，反映我国社会主义初级阶段经济和政治的基本特征，主动为全面建成小康社会服务，而且要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新道德建设的内容和机制，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验"其次要坚持民族性和包容性的统一"经济的全球化带动了世界各民族之间的政治、经济和文化的交流"在这样的时代背景下，进行社会会主义道德建设，全面提高公民道德素质，必须坚持民族性和包容性的辩证统一"一个民族的道德体系是该民族在长期的共同生活和共同的社会实践基础上形成的，在民族生存和发展的历史长河中逐步发展的，为该民族大多数成员所认同和接受的道德规范和价值取向"它是植根于一个民族文化传统之中的，是由民族传统文化积淀而成的"它具有对内凝聚和动员民族力量、对外展示民族形象的基本功能，是一个民族的心理特征、思维方式和思想情感的集中反映，是一个民族延续发展的思想基础和精神动力，是一个民族相对有区别于其他民族的显著标志"世界上各民族都有自己独特的道德体系,这种特色和个性不因民族的历史长短、人口多少而有优劣高低之分,都是平等的,应当相互理解、相互尊重、相互认同"社会主义道德体系深深植根于中华民族的土壤之中，积淀着中华民族最深层的精神追求和行为准则，凝聚了各族人民的根本利益，表达了广大人民的共同理想，获得了各族人民的广泛认同，是具有鲜明民族特色、广泛民众基础的道德体系"社会主义道德建设必须建立于中华民族优秀传统道德基础之上"同时，在社会主义道德建设过程中，要坚持以我为主、为我所用的方针，积极借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果"中华民族道德体系有自己的传统，自己的特色"新时期我国的道德建设必须要尊重和传承传统美德的同时，吸取我国以外的其他各国人民所创造的优秀道德建设成果，包括批判地吸取西方资产阶级道德建设中的有益成分，取别人之长，补自己之短"只有如此，才能使新时期公民道德建设既体现民族特色，又具有包容性，顺应时展要求，始终充满生机与活力"

三、怎样落实好新时期公民道德建设的基本原则

十八大报告围绕全面提高公民道德素质这一基本任务，阐述了三个基本原则，并从4个方面做出了工作部署，提出了重大举措"我们要按照这些要求，狠抓落实，切实把公民道德建设提高到一个新水平"一是推进公民道德建设工程，营造良好社会氛围"十八大报告提出，要推进公民道德建设工程，弘扬真善美，贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚"提高公民道德素质，教育是基础"要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到全体党员和干部群众的头脑之中，使人们懂得什么是对的，什么是错的，什么是可以做的，什么是不应该做的，什么是必须提倡的，什么是坚决反对的"大众媒体要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，满腔热情地宣传两个文明建设中涌现出来的、反映新时期道德要求的新事物、新典型"要利用群众喜爱的名牌栏目，加强对社会普遍关注的道德热点问题的引导"要积极开展舆论监督，有力地批评背离社会主义道德的错误言行和丑恶现象"文艺作品的创作，要积极反映改革开放和现代化建设的火热生活，热情讴歌人民群众的开拓进取精神和良好道德风貌，以其独特形式和艺术魅力，给人以鼓舞、启迪和美的享受"要在各种文艺评论、评介、评奖中，把是否合乎社会主义道德作为一条重要标准"要加强对人们审美观念的引导，提倡高雅、健康的审美情趣"要坚决制止出版、播映、演出格调低下的作品和节目，依法打击反动、淫秽及各种非法出版物，让健康的文化产品占领思想文化阵地，从而为道德建设营造良好的社会氛围"二是以四个诚信为突破口，深入开展道德领域突出问题治理"当前社会诚信缺失问题在道德领域尤为突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，严重影响了社会风气，引起人民群众极大的不满"十八大报告指出，要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设"在四个诚信建设中，政务诚信居于核心地位，起着引领作用，司法公信是政务诚信、商务诚信和社会诚信的制度保障，二者都属于政治领域建设"社会诚信是对人们诚信的最基本要求，属于诚信体系的最低层次的要求"商务诚信则是社会诚信在商业领域的集中表现，也是当前诚信缺失的重点领域"因此，要高度重视社会诚信和信用体系建设"要加强政务诚信建设"政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力"要维护商务诚信和社会诚信，既需要通过宣传教育提高人们的思想道德素质，又要运用法律和制度等手段约束人们的行为，把自律与他律、内在约束与外在约束有机结合起来"在发展社会主义市场经济和改革开放的历史背景和社会环境下，文化软实力"必须加快建立以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度，用信用制度建设支撑诚信、重建诚信、保障诚信"要加强司法公信建设"要求各级司法机关及其工作人员要牢固树立以人为本的司法理念，始终坚持公正司法、廉洁司法、民主司法"十八大报告关于诚信建设的新思想、新观点、新要求，进一步显示了党中央对诚信建设的高度重视，我们要立足实际，切实把诚信建设作为道德领域重点工作，摆上更加突出的位置"三是加强和改进思想政治工作，注重对社会心态的积极引导"思想政治工作是我们党的优势，对于全面提高公民道德素质具有重要意义"思想政治工作必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人"同时思想政治工作要提高说服力、增强影响力，又必须注重形式和内容的创新"要根据人民群众的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导"应当看到，改革开放以来，随着社会全面进步，人民生活水平显著提高，人民的精神生活和精神世界更加丰富，精神面貌焕然一新"但与此同时，社会生活的急剧变化，工作和生活节奏的明显加快，竞争的日趋激烈，也导致人们生活和工作压力增大，各种心理障碍和精神疾病大幅度增加，由此引发的社会问题也日益突出"缓解人的心理压力、促进人的心理健康、实现人的心理和谐，已经成为加强和改进思想政治工作，维护团结稳定、促进社会和谐的重大课题"要关注心理健康教育和疏导，在全社会倡导和谐理念，培育和谐精神，引导人们用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物、处理问题，培育乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态，以开阔的心胸和积极的心境看待一切"要关注人们多方面的感受和需求"高度重视人民群众主体感受上是否满意、是否赞成、是否高兴的情绪反应，充分关注每一个人自身成长与发展的需要，关注人的理想、信念和情感，努力创造让每个人都能够根据自己的选择发挥聪明才智的环境，使人人都有平等创业和凭借自身能力改变处境的机会，促进人的个性、才智和潜能的充分实现"要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做好就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安、食品医药安全等方面的工作，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，尽可能地降低社会成员所面临的风险因素，减少社会成员正常生存和发展的后顾之忧，最大限度地消除引发人们心理失衡、失调的外部诱因，为培育人的心理和谐提供社会环境支持"四是深化群众性精神文明创建实践活动"群众性精神文明创建实践活动，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，是加强社会主义道德建设的重要载体，对全面提高公民道德素质具有重要意义"公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程"以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要途径"每个公民既是道德建设过程的参与者，也是道德建设成果的受益者，要坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使人们在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华"坚持以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿文化为核心，广泛开展各类志愿者活动，把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，增强人们的社会责任意识"积极适应现代社会的特点，丰富志愿服务活动形式，满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，激发群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的活力"以推动学雷锋活动为契机，促进学习宣传道德模范常态化"广泛开展向先进典型学习的活动，善于发现和运用先进典型，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让广大群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富"

家庭是社会的细胞，是人类社会赖以生存的最基本单位，家庭的稳定与进步是社会稳定与进步的基础。家庭道德是协调家庭成员间以及与家庭生活密切相关的人际关系的行为规范，它涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系，是社会主义道德体系建设的基础，也是“以德治国”的重要内容。因此，家庭道德建设对于提高中华民族思想道德素质，促进社会文明进步，保障社会安定团结，推进有中国特色社会主义事业，具有十分重要意义。

我国有近13亿人口，80%人口在农村，广大农村的道德建设是我国道德建设的关键。而在相当长的时间内，农村仍然是以家庭为本位的社会结构，因此，农村家庭道德建设的水平影响和决定着社会道德风尚和公民道德素质的构成，不仅关系农村本身，而且影响和制约城市和整个中国，尤其是我们欠发达地区，由于经济的落后和市场经济的冲击，导致了农村家庭道德失范甚至滑坡这一令人担忧的社会问题，给建设“平安”带来了严峻的挑战，现通过对本县农村（家庭）大量的走访、座谈，从三个方面初步探索和分析一下欠发达地区的农村家庭道德建设情况。

一、问题的出现

随着农村经济的不断发展和社会文明的不断进步，农村家庭道德建设取得了一定成效：中华民族传统美德得到继承和发扬；男女平等、夫妻平等、家庭成员平等观念为多数家庭接受；健康、科学、文明的生活方式逐步进入千家万户，民主式新型家风逐渐兴起；抚幼、教育子女、敬老、爱老逐步成为一种时尚；夫妻互相尊重、共同支配财产、共同劳动已成为多数家庭的共同风格；互敬互爱、互谅互让、互信互勉、互帮互慰已成为多数家庭维护和发展夫妻关系的基本原则；勤劳致富、节俭持家、量入为出、合理消费一直是家庭消费的基本格调……一个以平等、民主、发展为指导思想，以夫妻相爱为核心、优育和厚养相结合，个性与共性相统一的新型农村家庭道德体系已开始构建。

农村家庭道德现状的主流是好的，但也存在着一些令人担忧的问题：

（一）夫妻关系问题日益凸现

摘要：社会公正是现代社会公民道德建设的基石。社会不公正现象严重影响公民道德建设的顺利实施。应从大力发展生产力、完善制度环境、提高公民公正意识等方面来改善社会公正的环境，促进公民道德水准的提高。

关键词：社会公正道德道德建设

“从现代伦理学意义讲，社会公正是指对一定社会结构、社会关系和社会现象的伦理认定和道德评价，是对社会权利和社会义务的公平分配，它包括社会基本制度和秩序的公平合理以及由此形成的对社会成员的普遍公正要求和行为规范。”(李萍：《公民日常行为的道德分析》，人民出版社2004年版，第184页)可见，社会公正在现代社会已经成为直接影响人们的道德水平和社会整体道德状况的重要社会因素。因而，探讨社会公正对公民道德建设的影响，努力实现社会的公平和正义，对于现阶段我国公民道德建设工程的顺利实施具有重要的现实意义。

一、社会公正是公民道德建设的基石

社会公正是一个复杂概念，它涉及多个领域，就公正类别来看，有政治公正、经济公正、法律公正、道德公正等。但任何一个公正都蕴含着道德的意义，因此，本文从这个角度来探究社会公正与公民道德建设的关系。尼布尔认为：“社会将公正而不是无私作为它的最高的道德理想，它的目标是为所有人寻找机会的均等。”(尼布尔：《道德的人与不道德的社会》，贵州人民出版社1998年版，第28页)罗尔斯在《正义论》中把公正看成是社会的第一德性。当代美国公共行政学者库柏认为：“公民的品德的总则是‘正确理解的自我利益’。广泛的公共精神和公民品德不可能仅仅是一种道德境界的倡导，也不是对自我利益的简单超越和否定，而是一种在恰当的机制下达成的公共和个人的‘双赢’。”(王云萍：《库柏对公民品德的研究及启示》，《厦门大学学报》（哲社版），2002年第3期)而麦金太尔则直接把公正理解为是一种美德。从上述理论路径思考，我们不难得出社会公正乃是人们道德观念形成的基础。社会公正对于一个人的道德人格形成和社会美德的产生起着重要作用，公正观念一开始就塑造着人们是非善恶的观念。一个缺乏公正观念的人，也必然缺乏是非善恶观念，没有友谊、情感和信赖，往往唯利是图，因而也就从根本上失去了道德人格的基础。公正作为一种社会的力量和道德力量对我们的行为进行一种纠正和激励，作为观念的社会公正并不是苍白无力的，相反，它对人们的生存世界常常具有扳道者的功能，它对人们行为动机的形成、价值观念的选择和道德目标的达成是有直接的浸润作用。现实生活诸多事例已经表明，由公正体现的正义感，是道德人格的脊梁。其实，公正不仅是人们道德观念的生长点，同时也是建立社会道德新秩序，即公民道德建设的着力点。纵观人类历史，我们也不难发现，社会伦理的秩序往往因公正的衰退而式微，社会道德秩序的建立始终与公正观念的确立和公正制度的建立联系在一起。可见，从人们伦理道德观念形成的角度看，社会的公平和正义是现代社会公民道德建设的基石。

二、社会不公正现象影响我国公民道德建设的顺利实施