到村任职范文10篇

今天下午，我们在这里召开选聘生到村任职迎送会，县选聘工作领导小组的负责同志和6个乡镇的党委书记也都应邀参加。欢迎8位大学生通过笔试、面试、体检、考察等一系列选聘程序，即将到村里任职。刚才,关部长也讲了,是改革开放30年以来,xx历史上第一次大学生直接到村任职；这是按照党的十七大精神，根据中国当前发展的需要,同时也是根据社会主义新农村建设现实的需求,党中央做出的一项重大战略部署。你们8位作为土生土长的xx籍大学生，在学成之后又能做出选择回到家乡建功立业,作为县委和6个乡镇党委,表示热烈欢迎。同时祝贺大家即将走上新的岗位，开始人生新的篇章。通过你们8位,也看到了我昨天的身影,因为20年前我也是大学毕业。当时也是对社会、未来和人生充满着美好的憧憬和希望，也是带着一颗火热的心，走向社会，开始人生的奋斗和拼搏。刚才，你们有两位同志作了发言，尽管时间很短，但是所讲的都是发自内心的真诚的语言。你们对即将担负的工作和责任,都有了认识和理解,同时也有了决心和信心。对你们3年的聘期工作,我们感到很有信心。下面,借此机会我想谈几点自己的想法。

一、一定要抓住和珍惜机遇

要抓住作为第一批选聘生到村任职的机遇。目前，从xx和全市、全省来看，经济社会发展都呈现出全面、协调、健康、快速发展的态势，都在按照科学发展观的要求，加快推进以人为本的和谐社会建设，加快推进统筹城乡二元结构的县域经济发展，也在加快推进社会主义新农村建设。大家在大学毕业之后，有这样一个舞台和平台，到第一线、到最基层，用自己的知识和才华来了解社会、接触群众、开展工作，这是一个非常难得、宝贵的机遇。从大学生就业来看，也面临着一系列的现实问题。你们做出这样一个走向农村、走向基层、走向群众的选择，也反映了8位同志的素质、人生理想和人生追求，这非常难能可贵，也是非常值得我们学习。大学一毕业，往往对社会和人生的理想化程度比较高、期望值比较大，但是当真正步入社会后，会发现是一个全新的、复杂的、多变的社会现实，各种问题、矛盾和难题，都需要用心去思考、研究、分析和解决。作为大学生村官，到村里任职，将会面临一系列新的挑战。这些挑战将会更加现实、更加直接，这就需要勇敢的迎接挑战，这对你们来说也是一个检验和提升。有这个舞台和平台来接受检验、迎接挑战，与社会、群众相融合，对每个同志来说都是非常宝贵的人生阅历。柳青在他的名著《创业史》中说：“人生的道路是很漫长的，但要紧处常常只有几步。”8位同志大学毕业，选择这样一个舞台，对你们的人生来说是非常关键的一步，对你们的发展将会奠定坚实的基础。机遇对我们来说，非常难得，希望8位同志一定要珍惜机遇，一定要把握机遇。尽管是3年的时间，但这3年的时间可能比大学4年学到更多的东西，有更多的收获，有更高的提升。

二、一定要扑下身子、摆正位置、干好工作

到村里任职之后，所接触和解决的都是一些具体的事情和矛盾，也可以说是一些复杂的难题。怎样与村支两委班子紧密团结，怎样发挥作为助手的作用，怎样通过自己的工作让干部、群众来认可和支持，都需要扑下身子，干好本职工作。不要有一种临时的观念、过渡的思想、镀金的思想和跳板的思想。作为村支部书记助理和村委会主任助理，要把自己真正放到村官的角色里面去，要向有经验的基层同志虚心请教和认真学习。我看了你们8位同志的简历，大部分都是农村出生，作为农家子弟考取大学，应该说对农村的生活环境、生活习俗是不陌生的。但是现在再回到农村，就不是作为农家子弟，而是作为上千人甚至几千人领导集体的一员，肩负着父老乡亲的重托，为他们排忧解难，为农村的富裕、繁荣尽自己的全力。这对你们8位同志来说，又是一个新的角色的定位。目前的农村，是一个开放的社会，正面临全方位转变，怎样更好的了解农村、理解农民，需要你们真正融入进去。这个融入是感情上的融入、心理上的融入、责任上的融入。只有真正融入其中，才会爱这片土地，才会爱这片土地上的父老乡亲，也才能为父老乡亲的富裕、安乐尽职尽责。这三年时间，你们如果全部融入进去，真正扑下身子，将会是你们人生中一笔难得的宝贵财富。我这两天一直在考虑送你们8位同志一份礼物，想送给大家一套《选集》1至4卷，后来考虑你们可能都有，我就不送了。我建议你们在空闲之余多读读《选集》，每一篇都看，要反复的看。讲过，中国革命的胜利，要靠了解中国国情的同志来实现。中国的国情是什么呢？中国还是一个以农业为主，向现代工业发展和演进的国家，从全国现代化水平来说，现在属于工业化中期。就xx而言，从县域经济考核指标来看，仅仅处于工业化初期的起步阶段；就305个村来看，依然是一个传统的农业社会、传统的农业文明，相当一部分群众还是传统意义上的典型的农民。这是你们工作之后所要面临的现本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]实环境，必须要认识到的现实国情。面对这样一个环境、背景和国情，更需要你们到村之后，真正找准向现代文明推进的途径，怎样发展村集体经济，怎样发展产业，怎样让农民致富，怎样能建立起一个既适合现代国情、现代农村社会，又符合传统习惯特征的民主管理的好的自治方式，怎样推进农村精神文明建设，推进乡风文明，这就是社会主义新农村建设20字的展开，这些都需要你们扑下身子一个问题一个问题的研究、分析和解决。大家到村里工作之后，不要着急，一定要先把问题搞清楚、搞明白，一定要把事情想清楚、想明白，一定要把事情说清楚、说明白，一定要把事情干清楚、干明白。大家在大学里都学过哲学，哲学就是一门智慧的学科，也就是通过表面现象抓住本质，抓住本质研究出规律性东西，通过研究规律性东西来指导怎样去伪存真、由表及里，同时又考虑到矛盾的对立统一，考虑到主次矛盾的关系，考虑到矛盾的主要方面和次要方面的统一。我们必须先把事情搞清楚、搞明白，对基本的概念、基本的现实、基本的矛盾、基本的问题搞清楚。到了一个村之后，这个村的人口情况、产业发展情况、社会矛盾情况、家族情况、群体结构情况，包括计划生育工作、社会治安综合治理、稳定工作等一些中心工作，搞清楚这些问题之后，就会了然于胸，就可以说清楚、说明白，想清楚、想明白，然后才能做清楚、做明白。用孙子兵法一句话来说，就是“知己知彼，百战不殆。”所要研究解决的课题和主题必须要统一，主观的认识和客观的世界必须要一致。不一致的话，就是理论和实践的脱节。再有良好的愿望，再有非常好的责任心，也解决不了具体问题。今日之物，已非昨日之物。必须要沉下来、静下心、研究透、掌握好，然后拿出建议、意见、措施和方案。

三、一定要树立脚踏实地的作风

同志们：

为切实加强农村基层组织建设和干部队伍建设，扎实推进社会主义新农村的建设和发展，培养锻炼优秀年轻干部，省委、省政府决定，在已选派两批9000名干部到贫困村、后进村任职的基础上，今年再选派3000名优秀年轻党员干部到新农村建设示范乡镇、村和相对贫困、后进村任职。这是省委、省政府深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，根据全省经济社会发展需要，从政治的、全局的、战略的高度作出的重大决策。按照省委、省政府的部署，我市将从市、县（区）党政群机关、直属事业单位、高等院校、省垂直管理部门中选派153名优秀年轻党员干部到村任党组织书记或第一书记。市委对此高度重视，市委常委会认真组织学习了全省动员会精神，进行了专题研究和讨论，提出了我市选派第三批优秀年轻党员干部到村任职工作的具体意见和措施，并决定在市党代会结束后立即召开动员大会进行部署。今天的动员会是市党代会后的第一个全市性大会，可见市委、市政府对第三批选派工作的关注和重视程度。刚才，新宝同志宣读了两办《蚌埠市选派第三批优秀年轻党员干部到农村任职工作的意见》，予赞同志对第二批选派工作进行了具体安排，讲的很全面、很具体、很到位我完全同意，请各县区、各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我就认真做好第三批选派工作，讲几点意见。

一、统一思想，进一步深化对选派干部到村任职工作重要意义的认识，增强做好工作的责任感和紧迫感

第一，继续选派优秀年轻干部到农村任职，是巩固和扩大前两批选派工作成果的现实需要。选派干部到村任职工作是省委作出的一项着眼当前、惠及长远的战略性举措，市委高度重视，社会普遍关注。2001年和2004年，我市分别选派了150名和240名干部到村任职，每批任期三年。选派工作开展以来，全市各级党委、政府和各选派单位紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的目标要求，强化组织领导，加强工作指导，落实目标责任，激发工作干劲，广大选派干部忠于职守，扎实苦干，选派工作取得了明显成效，两批390个选派村共培养继任书记371名，年均发展党员2名以上，实施发展项目422个，争取发展经济资金1.2亿元,选派村集体经济年收入达3万元以上的有256个村，占选派村数的66％，农民人均增收442元，化解村级债务1800余万元，为选派村办实事、办好事7250余件，捐助资金1424万元，捐赠电脑、图书、衣物等各类学习、生活用品12万余件，助学2565人。通过选派干部到村任职，以村党组织为核心的组织建设得到进一步加强；以农民增收为重点的村级经济得到较快发展；以农民得实惠为主要目的农业基础设施建设取得较大进展；以影响干群关系为主要内容的突出问题初步得到解决；以培养锻炼为目标的选派干部在工作实践中健康成长。实践已经指明并将继续充分证明，省委关于选派干部到村任职的决策是完全正确的，符合中央关于加强“三农”工作的要求，切合安徽的省情，顺应广大农民群众的意愿，完全有必要继续坚持下去。

第二，继续选派优秀年轻干部到农村任职，是进一步夯实党的执政基础，增强党的战斗力的客观要求。近年来，我市按照省委的部署和要求，紧紧围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、推动“三个文明”建设来全面加强农村基层组织建设。在改革农村基层干部的选拔任用机制，选好配强村党支部班子；发展壮大村级集体经济，增强基层组织的凝聚力和号召力；强化村党组织的领导核心地位，推动农村基层民主政治建设健康发展等方面作了大量的工作。特别是我市的选派工作开展以来，绝大多数选派村改变了贫穷落后的面貌，80%以上的村“有人办事”、“有钱办事”、“有章理事”的问题得到了初步解决，农村基层组织建设整体水平得到了新的提高，创造力、凝聚力和战斗力有了新的增强。但随着农业和农村经济的发展进入新的阶段，农村经济结构调整步伐的加快和城镇化进程的加速，农村富余劳动力尤其是一大批年龄轻、文化高的“经济能人”向城镇转移，农村基层组织建设面临不少新情况新问题。突出表现在：一些村党组织领导班子管事水平不高、规章执行不力、集体经济薄弱的问题依然存在；特别是一些相对贫困和后进的村缺少“领头雁”，整体功能不强，形不成领导核心；农村经济发展缓慢，部分群众生活困难；农村精神文明和政治文明建设相对滞后，思想政治工作薄弱，干群关系不够融洽等等。究其原因，还是领导班子问题，还是“一把手”的问题。这些问题如果不加以解决，农村基层政权就不稳固，我们党的执政基础就会动摇。因此，继续选派优秀年轻党员干部到农村任职，就是要为这些村选派一个好的带头人，通过这个带头人培养一个好支书，带出一个好班子，带出一支好的党员、干部队伍，进一步增强农村党员队伍整体的先进性，进而夯实党在农村的执政基础，进一步巩固党在农村执政的组织基础，确保把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到农村基层。

第三，继续选派优秀年轻干部到农村任职，是扎实推进社会主义新农村建设的重要举措。农业、农村和农民问题，始终是中国革命和建设的根本问题，这是我国的基本国情决定的，是农业在整个国民经济中的基础地位决定的。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的奋斗目标，这是中央作出我国农业和农村经济发展进入新阶段的重大判断之后，对“三农”问题的又一重大认识。建设社会主义新农村是一个涉及全方位、时跨数十年、惠及几亿人的庞大系统工程，也是第三批选派工作面临的新的任务。推进新农村建设最根本的是要充分发挥广大农民的主体作用，同时也需要整合各方面力量，发挥好政府的主导作用和社会力量的积极参与。在全市345万人口中，农业人口达260万，占四分之三，而目前我市农民人均纯收入仍然十分低，农村文化、教育、卫生事业也相对落后。不下大力气解决这些问题，就会严重影响我市新农村建设的整体进程。前两批选派工作的实践表明，选派工作在集社会各方之力、推进农村经济社会发展、增加农民收入方面大有可为，在推进农村精神文明建设、促进农村社会和谐方面大有可为。继续选派优秀年轻党员干部到村任职，有利于加强各级党委、政府及有关部门与农村的联系，推动各部门各单位真正进入“三农”工作主战场，把管理和服务职能向农村延伸，切实做到工作重心下移。通过选派干部到农村任职，有利于把城市优秀人才输送到农村，使发展项目和资金向农村倾斜，并带动千万个部门、千百万人以实际行动关注农村、支持农业、关心农民，形成推动新农村建设的强大合力，从而促进农村乃至社会的和谐进步，有力推进社会主义新农村建设的进程。

党的十七届三中全会指出：加强农村基层干部队伍建设，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。并提出要着力拓宽农村基层干部来源，提高其素质，解除其后顾之忧，调动其工作积极性。今年，该县选派离职不离岗科级干部到复杂村任职的创新性做法及取得的显著成效，从实践层面印证了全会有关决定的正确性和可操作性，也显示了县委决策的前瞻性和科学性。为认真总结选派经验，了解掌握工作中的问题和不足，从11月5日开始，县委组织部组成专门调研组，利用一周时间，深入到选派干部任职的乡镇、村，采取与党员干部座谈、选派干部汇报交流、实地察看等方式，对全县选派干部到村工作进行全面细致调研，现将有关情况报告如下：

一、具体做法

加快农村经济发展，构建和谐农村，关键在村党支部，核心在村党支部书记。选好配强村书记，是农村发展稳定的关键环节。但是，部分村由于历史渊源、派系斗争、村级债务等多方面原因，使这些村的书记不是没人干就是有人干也干不好。对于这部分领富带富能力不突出，不能很好驾驭村级局势的村书记，因无合适的后备人选而不能及时调整，严重制约了农村基层组织战斗力、凝聚力和创造力的发挥，影响了经济发展和社会稳定。为此，*县委解放思想、拓宽思路，打破“村人治村”模式，从离职不离岗科级干部中选派了10名佼佼者到村任村书记。

为选好能扛重任的村书记，县委制定了周密的选派干部程序，核心是严把“三个环节”。一是任职条件。选派干部必须思想政治品质好，处事公道，组织协调能力突出，有丰富的农村工作经验，自愿到农村任职，达不到条件者绝不降格以求。二是组织考察。选派干部报名后，通过采取资格审查、与选派干部及其所在单位干部群众座谈、组织民主测评等程序确定初选名单后，提交组织部部务会研究确定。三是双向选择。组织部将拟任职村名单提供给选派干部，由其选定自己要去的村，然后再征求乡镇党委的意见。这样，选派干部到了自己想去的村，乡镇党委也选到了合适的村书记人选。最后，10名离职不离岗的优秀科级干部被选派到经济发展缓慢、村情复杂、基层组织建设薄弱的10个村担任村书记，任期3年。

为激发选派干部的工作积极性和创造性，县委对他们做到了工作上激励、生活上照顾、政治上关心。工作上激励。一是县委组织部负责对到村任职干部进行宏观管理和指导，协调解决存在的问题。制定科学规范的考核办法，根据任职村的实际，确定该村的发展目标，半年汇报，年终考核，三年期满兑现任期责任目标。二是乡镇负责对选派干部的直接管理。实行季调度，听取选派干部工作汇报，掌握工作进展情况，及时提出指导性意见。三是党员群众监督管理。选派干部要搞好民主管理，遇事同党员群众商量，接受党员群众监督。生活上照顾。到村任职干部由县财政每月补贴500元，村集体经济收入新增万元以上且年递增在20%以上的，拿出集体收入的10%奖给个人，完成年度工作目标的年终再给予一次性奖励。政治上关心。大张旗鼓地在新闻媒体上宣传他们的典型事迹，在七·一、经济工作会等重大活动上隆重表彰。推荐优秀村书记担任各级党代表、人大代表、政协委员，激发他们继续干事、创业、为民的积极性和主动性。

二、主要成效

选拔大学生到村任职，是贯彻落实中央的重要战略决策，是改善农村基层干部队伍结构、推进社会主义新农村建设的迫切需要，事关全局，事关长远。目前，响应党的号召，越来越多的大学毕业生选择到村任职，到新农村建设第一线干事创业。如何发挥组织部门作用，制定形之有效的管理模式，做好大学生到村任职工作，是各级党委及组织部门必须面临和深入思考的课题。

一、加强教育培训，提高综合素质。

培训教育是大学生村官成长的关健环节。一是抓好岗前培训。每批新的大学生报到后，组织部门都要进行大学生村官岗前培训和召开新老大学生村官座谈会，部机关分管领导作县情形势报告和基层工作方式方法，老大学生村官畅谈心得体会、传授经验，切实提高新大学生村官的思想认识，引导他们树立扎根基层、安心基层、服务基层的思想意识。二是加强业务能力培训。有计划、有针对性地组织大学生村官参加各种业务知识培训班和优秀村干部培训班等，使其尽快提高和掌握所任职位必须的知识和能力。各大学生村官所在乡镇、部门也要利用外出考察学习机会，安排大学生村官参与考察学习，让他们开阔视野，增长见识，汲取营养，增长才干。三是强化思想素质提高。要求大学生村官抓好对邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系等政治理论的学习，深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵，坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑，发扬理论联系实际的学风，不断提高解决问题的能力。四是鼓励参加学历教育。创造条件，做好服务，鼓励大学生村官通过函授培训、在职教育等多种形式接受更高层次的学历教育，不断完善自身的知识结构，进一步提高科学文化水平。

二、加大锻炼力度，丰富实践经验。

实践锻炼是快速提升大学生村官综合能力的主要途径，是实现大学生村官健康快速成长的必由之路。在工作中，要根据大学生村官的不同层次和业务专长，有计划、有目的地对大学生村官进行实践锻炼，让他们在实践中接受锻炼、接受考验。一是脚踏实地锻炼。针对大学生村官对基层情况不够了解，实践经验不足，解决实际问题和把握复杂局势的能力相对较差的弱点，各有关乡镇要安排实实在在任务，让他们参与计划生育、扶贫、民政等工作，深入村庄、农户，了解基层情况，开展调查研究，从最基层、最具体的工作干起，使他们真正了解基层，掌握基层工作方法。二是多岗轮换磨练。在大学生村官工作一段时间以后，有意识地对其进行多乡村、多岗位的实践锻炼，全面了解乡镇情况，加强不同村官角色的转换，提高他们的适应能力、组织能力和领导能力，增加经验积累，提高综合素质。三是挂职、跟班学习。通过选送到乡镇部门、安排到县直单位挂职、跟班学习、参加专项工作等多种形式，让大学生村官在更多的岗位上进行锻炼，使他们既有基层工作经验，又掌握机关工作的一些方式方法，不断开阔大学生村官的视野，改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。四是举办学习论坛。定期不定期组织各类大学生村官学习论坛，邀请领导、专家、经验人士进行讲座，不断提高大学生村官的领导能力和理论水平，进一步丰富他们的实践经验，提升他们的综合能力。

三、建立管理制度，推进工作规范。

**乡辖27个行政村，人口近4万人。**年8月，该乡从转变乡政府职能、加快农村干部队伍建设入手，大力推行乡干部到村任职制度，先后选派8名干事、说事、工作有能力、有开创意识、事业心强的年轻干部到农村任职。经过一年多的实践，不仅促进了乡政府职能和乡干部作风转变，而且优化了农村基层组织结构，加强了村级班子建设，全乡各项工作呈现出良好的发展态势。这一做法得到了广大干部群众的广泛认可和称赞。

（一）

随着农村改革的深入，特别是农业税的取消，如何进一步转变乡镇政府职能，不断适应农村发展的新形势，是当前乡镇工作面临的新课题。为此，**乡党委组成专门调研组，就如何转变乡镇工作职能，工作力量进一步向农村倾斜，深入农村、农户进行广泛调研。调研结果表明，绝大部分村“两委”班子较好地发挥了作用，但也不同程度地存在村干部年龄偏大，文化程度较低，战斗力、凝聚力不强，发展意识淡薄等问题，特别是有的村宗族势力严重，选不出合适人选担任村干部。为解决这一问题，乡党委在广泛征求干部群众意见的基础上，形成了一个共识，即选派乡干部到村任职，突破就地取材的选人用人模式，以乡干部文化程度高、政策水平好、开拓意识强、各方面关系和路子较宽等优势弥补村干部素质相对较低、接纳信息和新生事物慢的不足。同时，让一批年轻干部走出乡政府机关，担当农民群众的带头人，既为农村经济的发展增添了活力，又为年轻干部锻炼成长搭建了一个施展才能的舞台。

（二）

为使选派干部“派得准、立得住、出成效”，该乡制定出台了《关于鼓励中青年干部到村任职的意见》专件，明确了指导思想、选派条件、选派程序、监督管理、主要待遇等，在选派工作中主要抓了以下几个环节。

一是严格选派条件。选派什么样的干部受群众欢迎、哪些村需要配备什么类型的干部，这是做好选派工作的前提。乡党委在选派干部时，注重政治思想素质，注重年龄文化结构，注重带领群众致富能力，明确提出所选派的干部必须具备5个基本条件：①认真贯彻党的基本路线和方针、政策，模范遵守宪法、法律和法规。②年龄在45周岁以下的国家公务员、机关干部，特别优秀的可放宽年龄及身份条件。③中共党员，大专以上学历。④具有一定群众基础和引领农民群众致富的专业技术或一技之长。⑤政治可靠、群众信任、作风过硬、办事公道、勤勉敬业。

编者按：本文主要从充分认识深远意义，进一步坚定做好工作的信心和决心；加强实践锻炼，在推进农村经济社会发展中成长成才；健全机制，强化服务，确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动进行讲述。其中，主要包括：选聘高校毕业生到村任职，是建设社会主义新农村的现实需要、选聘高校毕业生到村任职，是培养造就党政后备干部队伍的战略举措、选聘高校毕业生到村任职，是当代大学生立志成才的重要途径、社会各界思想上形成了共识、教育管理制度日渐规范、大学生“村官”的积极作用得到有效发挥、越是身处基层，越要志存高远、越是工作繁忙，越要加强学习、越是贴近群众，越要增进感情、越是天地广阔，越要提升能力、越是条件艰苦，越要信念坚定、越是备受关注，越要注重形象、组织要更加得力、服务要更加周全、管理要更加规范、宣传要更加深入等，具体材料请详见：

同志们，选聘大学生到村任职工作，是全面落实科学发展观、实施人才发展战略的重要举措。我们要把这项工作摆到更加突出的位置来抓，切实把大学生“村官”管理好、培养好，把大学生“村官”的作用发挥好，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动，为推进全市社会主义新农村建设提供有力的智力支撑和人才保证！

今天，我们召开全市大学生“村官”座谈会，主要是想了解一下一年多来，选聘大学生到农村工作、生活、干事创业的情况。刚才，5位大学生“村官”代表谈了体会和认识；**村、**镇两名同志以及**县的部长谈了对大学生“村官”教育、管理的经验做法，大家讲得都很好。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在农村第一线的全市大学生“村官”表示亲切的慰问！下面，也讲几点意见。

一、充分认识深远意义，进一步坚定做好工作的信心和决心

选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策。为推动这一决策的实施，总书记和、李源潮同志曾几十次作出重要指示。市委高度重视选聘工作，市委许宁书记经常过问大学生“村官”工作，多次听取工作汇报，要求加强正面引导，帮助解决困难，严格教育管理，关注健康成长。

党的十七届四中全会明确提出，要建设高素质的基层党组织带头人队伍，其中一项重要举措就是推进选聘高校毕业生到村任职。这更加说明，做好选聘高校毕业生到村任职，意义深远，责任重大。

按照中央部署，经过公开选拔，首批到农村任职的高校毕业生已经基本到位。接收单位的欢迎仪式也都非常诚恳非常隆重，老百姓更是翘首期盼，盼星星盼月亮一样，终于等来了到村任职的大学生，期待着他们能够带领乡亲们走向共同富裕。

组织上坚信，选聘高校毕业生到村任职，能够培养有知识、有文化的新农村建设带头人，能够引导大学生到经济社会发展最需要的地方施展才华，是加强农村基层组织建设，培养对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的战略举措；乡亲们更是不怀疑，大学生到村来了，村子里是要有变化了，一定会更富裕、更文明。但是，有一些大学生或者大学生的家长心里则盘算着另外的念头：一是现在就业形势严峻，通过组织程序先到农村将就一下，伺机另谋岗位；二是到农村任职，组织上认可，优惠多多，不但上级财政补助，而且可以参加各类招考，都要额外加分；三是到农村任职纯属锻炼“镀金”，一旦有机会进入公务员队伍，便有了在农村基层一线工作的经历，也是以后提拔重用的资本。因此，这些大学生虽然人是到农村了，但思想没到位，总认为是“逼上梁山”，热情不高，劲头不足，抱有一种患得患失的功利思想，严重违背了中央的初衷，也与人民群众的愿望背道而驰，这是不对的，应该坚决戒除。

大学毕业生自愿应聘到农村任职，这是踏入社会的人生第一步，如果在这个关键时候掺上了功利思想，是很可怕的，会扭曲一个人的人生观和价值观。要戒除功利念头，就应该脚踏实地，从零开始，必须做到：

谦虚谨慎，加强学习。谦虚谨慎是共产党人的优秀品质，也是干事创业不断取得进步的重要条件。大学生年轻气盛、思维敏捷，接受新事物比较快，大都有一股子“初生牛犊不怕虎”的劲头，往往容易骄傲自满、忽视学习，粗枝大叶、漏洞百出。大学生到农村后，首先要谦虚谨慎，不能自恃文化程度高就说大话、说过头话，应该静下心来向群众学习、向党员学习、向村干部学习，学习他们的工作方法和处理农村事务的能力。同时，还要认真学习党在农村的方针政策，为开展崭新的工作做好准备。

走村入户，掌握实情。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”没有调查研究就没有发言权。一个外乡人到了新地方，特别是在农村，如果不了解这里的风土人情和实际情况，一上来就指指点点，肯定是要栽跟头的。大学生到农村任职，更要把调查研究、了解情况放在首位，要了解农村的自然状况和村情村貌、经济发展和农民收入，还要重点调查了解党的方针政策和本地的制度规定执行得怎么样，人民群众拥护不拥护，执行中存在什么问题，哪些方面存在不足，哪些方面需要改进，通过调查研究做到了然于胸，心中有数，切实掌握真实情况。

着眼现实，破解难题。农村中的难题往往关系老百姓的切身利益，往往是农村工作的重点，也是工作的难点。“大学生村官”面对这些问题时，应该不推诿、不拖沓、不畏难，对难点热点焦点问题进行梳理，按照轻重缓急确定解决问题的先后。处理这些难题，就要根据前期调研掌握的情况，认真分析原因，多同当地的党员和村干部商量、研究，同时要考虑当地的风土人情和宗族帮派因素，发挥自身政策理论水平高和熟悉法律法规的优势找出前因后果，然后对症下药。特别是要做到“一碗水端平”，公平、公正处理问题，人民群众才会相信你。

各乡镇党委：

为贯彻落实党的十七届中全会精神，进一步加强农村基层组织建设，加快社会主义新农村建设进程，根据赣州市选派县乡干部到村任职工作的相关部署和要求，结合我市实际，决定选派乡镇机关干部到村任职工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加强农村基层组织建设、转变干部作风、培养锻炼干部、发展农村经济作为重要任务，积极探索解决村党组织后继乏人问题与培养市乡干部相结合的有效途径，通过选派市乡干部到村任职，帮助软弱涣散村党组织建班子、带队伍、谋发展、促和谐、保稳定，进一步加强我市农村基层组织建设，提高党领导农村工作水平，推进全市农村经济社会又好又快发展。

二、选派对象、数量及条件

选派机关干部到村任职工作在市委的领导下，由市委组织部牵头，各乡镇党委具体组织实施。

“精乡壮村”的成功实践

——对*乡实行选派乡干部到村任职制度的调查

南双庙乡辖27个行政村，人口近4万人。2004年8月，该乡从转变乡政府职能、加快农村干部队伍建设入手，大力推行乡干部到村任职制度，先后选派8名干事、说事、工作有能力、有开创意识、事业心强的年轻干部到农村任职。经过一年多的实践，不仅促进了乡政府职能和乡干部作风转变，原创：而且优化了农村基层组织结构，加强了村级班子建设，全乡各项工作呈现出良好的发展态势。这一做法得到了广大干部群众的广泛认可和称赞。

（一）

随着农村改革的深入，特别是农业税的取消，如何进一步转变乡镇政府职能，不断适应农村发展的新形势，是当前乡镇工作面临的新课题。为此，南双庙乡党委组成专门调研组，就如何转变乡镇工作职能，工作力量进一步向农村倾斜，深入农村、农户进行广泛调研。调研结果表明，绝大部分村“两委”班子较好地发挥了作用，但也不同程度地存在村干部年龄偏大，文化程度较低，战斗力、凝聚力不强，发展意识淡薄等问题，特别是有的村宗族势力严重，选不出合适人选担任村干部。为解决这一问题，乡党委在广泛征求干部群众意见的基础上，形成了一个共识，即选派乡干部到村任职，突破就地取材的选人用人模式，以乡干部文化程度高、政策水平好、开拓意识强、各方面关系和路子较宽等优势弥补村干部素质相对较低、接纳信息和新生事物慢的不足。同时，让一批年轻干部走出乡政府机关，担当农民群众的带头人，既为农村经济的发展增添了活力，又为年轻干部锻炼成长搭建了一个施展才能的舞台。

（二）

村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量，是团结带领广大群众增收致富、全面建设小康社会的带头人，也是建设新农村、构建和谐社会的中坚力量。近年来，县立足全县实际，不断优化城乡人才资源配置，先后采用公开招考的方式选拔大中专毕业生担任村干部，以此作为改善村干部队伍结构，提高农村工作水平的一项重要举措，在社会上产生了积极的影响，也为有效加强农村干部队伍建设走出了一条新的路子，积累了一定的实践经验。为进一步研究这一做法，我们进行了深入的调研，现将情况报告如下：

一、基本现状

从2005年开始，我县启动实施了“村村（社区）大学生”工作计划，通过选派大中专毕业生支持新农村建设、选拔普通高校特困生及长线专业毕业生到乡镇事业单位服务、选拔大中专毕业生到农村基层从事支教、支农、支医等多种形式，共计选拔116名大中专毕业生到村（社区）任职，其中:男62人，女54人；本科3人，大专（高职）83人，中专30人；担任村干部助理的43人，包产业（包项目）的37人，包村或从事其它工作的36人，占全县136个村委会（社区居委会）的92％，基本实现了村村有一名大中专毕业生的工作目标。其主要做法是：

1、抓政策引导，落实激励措施。制定出台了《县事业单位公开招聘一般工作人员办法（试行）》、《县选派大中专毕业生支持新农村建设实施意见》、《县择优选拔普通高校特困生及长线专业毕业生到乡镇事业单位服务的实施意见》等政策规定，对到基层就业的大中专毕业生，坚持优先到县直部门工作，优先选拔进入后备干部库。对工作三年以上，工作表现突出的优秀大中专毕业生，大胆提拔重用。2006年以来，先后选调了15名在基层任职服务、具有农业生产实践经验的大中专毕业生到农、林、水等部门技术岗位上工作；对领办科技项目成绩突出、效果明显的3名毕业生，由组织、人事部门选拔到乡镇科技副乡(镇)长的岗位或选调到农、林、水等部门技术岗位上工作。通过完善制度，落实措施，确保了毕业生到基层任职工作的制度化、规范化。

2、抓待遇落实，坚定任职信心。不断创新工作机制，积极为各类选拔到村任职的大中专毕业生创造良好的工作环境，给予工作上的支持、学习上的关心、生活上的照顾、待遇上的倾斜，进一步调动和激发选拔大学生工作的积极性。县财政每年拿出21.2万元资金以落实“县选特困生”和支持新农村建设服务人员的生活费，办理了人身意外伤害保险和住院医疗保险。在参加县上事业单位招考时，在同等条件下优先录用；特别优秀的，依据《省乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作办法》（省委发[2007]77号文件）予以提拔任用为乡镇（街道）领导干部，从根本上解除了他们的后顾之忧。同时，对在乡镇服务期满表现优秀的大中专毕业生优先安置到乡镇事业单位工作，空出岗位及时予以调整补充，形成了毕业生就业工作的良性循环互动机制。

3、抓教育培训，提升工作能力。依托县委党校、职教中心、农技中心等培训机构，结合全县党员冬训和公务员、专业技术人员培训，对到村任职大中专毕业生普遍进行了轮训。利用黎明、两个农业科技示范园建成了“县到村任职毕业生培训基地”，分期分批开展到村任职的毕业生专业技能培训，还先后选送52名大中专毕业生到省委党校、农科所、农校等地学习。使他们成为党的政策的宣传员、科学致富的技术员、农产品销售的市场信息员、党委和政府的助理员、农村民事纠纷的调解员，有效提高了大中专毕业生到基层服务的水平。