单位消防安全范文10篇

为深入贯彻落实国务院“11.24”安全生产电视电话会议和全区重大火灾隐患整改现场会议精神，根据自治区人民政府办公厅《关于开展社会单位消防安全自查的通知》（新政办发明电〔20**〕440号）要求，市人民政府决定，自20**年1月14日至2月14日，在全市范围内组织开展社会单位消防安全自查活动。为认真做好消防安全自查工作，制定本实施方案。

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建和谐社会的战略目标，坚持以人为本，进一步增强“安全发展”观念，严格依据法律法规和安全技术标准开展社会单位的消防安全自查，着力整治**市广大社会单位中存在的消防安全隐患，提高社会单位消防安全自查自改的管理水平，坚决遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保“两节、两会”期间的消防安全。

二、组织领导和工作任务

（一）成立**市社会单位消防安全自查领导小组，安排部署全市社会单位消防安全自查工作，具体负责指导、督促、检查各区（县）人民政府、两个开发区和相关部门组织开展消防安全自查的落实情况。领导小组成员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在市公安局消防局，主任由市公安局消防局副局长曹旭东兼任,各成员单位要指派专人负责有关工作的总结、汇报，随时反馈、掌握、解决工作中存在的问题。办公室联系电话（传真）：

摘要：智慧消防是近年来兴起的一种新型消防理念，也是现代智慧城市公共安全建设的重要内容。公共安全工作是保证我国智慧城市建设的基础，其中涉及较多的行业和学科，所以就需要强化社会安全单位的主体责任，这样才能建立完善的现代智慧型城市，发展我国经济。

关键词：管理视角；消防安全；建设方向；智慧消防

在“互联网+”的发展背景下，与我国智慧建设相匹配的智慧消防是保证我国基础安全建设的重要组成部分。现代智慧城市在发展和建设过程中是一个十分庞大且复杂的系统工程，需要一系列的人力和物力综合作用，才能使我国现有的消防设备得到进一步的改革。智慧消防强调以人防为中心、以技防为重点，在开展消防活动时，获得足够的人力支持和技术支持，动员社会多个方面的力量，才能使我国现代城市消防安全的质量得到总体上升。

一、智慧消防的概念

智慧消防是一种建立在物联网和大数据等现代化技术中的一种新型消防技术，这种技术能够通过大数据云计算平台来对火警和消防事故进行判断，通过智能化和数字化的消防应用能够使消防监督检查以及应急事件抢救更加科学，实现智慧城市中消防安全的有效管理。在进行现代化智慧消防的建设时，自动报警系统、自动灭火系统等多个智能化系统能够实现智慧感知和互联互通的效果。就目前来说，智慧消防在现有文献中主要以结构体系、系统组成和框架搭建为研究对象，而这些成果主要是对智慧消防进行介绍，具有较强的说明性，缺乏对智慧消防建设的深入研究，故而智慧消防在建设与实际应用中依旧存在较大的差异。

二、消防安全单位在管理时存在的问题

全面落实消防安全主体责任，为认真贯彻《市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》渝府发〔〕3号）市人民政府办公厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见》渝办发〔〕135号）和《市人民政府办公厅关于印发市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案》渝办发〔〕153号）精神。推动构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，区政府决定从今年开始至2012年在全区机关、团体、企业（包括有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户）事业单位（以下统称单位）开展提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等能力建设（以下简称单位消防安全“四个能力”建设）为确保单位消防安全“四个能力”建设顺利开展，特制订本工作方案。

一、指导思想

牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实科学发展观。坚持安全第一、预防为主，以建设平安和安全保障型城市为目标，以预防火灾为主线，以建立健全单位消防安全自我管理、自我防范机制为着力点，全面推动单位履行法定消防安全职责，创新单位消防安全管理，前移火灾预防关口，提高单位火灾防控水平，确保全区火灾形势稳定。

二、组织机构

特成立区重点单位“四个能力”建设工作领导小组，为加强该项工作的贯彻落实。由区政府副区长任组长；区政府办公室副主任、区政府应急办主任，区公安分局副局长，区消防支队支队长任副组长，区安监局、区教委、区商委、区城乡建委、区卫生局、区民防办、区文广新局、区旅游局、区工商分局等部门分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区消防支队，区消防支队防火处处长赵凯任办公室主任。领导小组主要负责指导、协调和督促检查各单位、各部门的各阶段工作开展情况和达标情况。

三、工作目标

1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题：

1.1消防设施管理问题突出。

消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。

1.2单位员工流动性大，不熟悉单位内部消防设器材、设施使用

特别对于宾馆、饭店行业，由于各自本身的经营状况，单位内部员工流动性很大，每隔几个月就可能更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。

1.3消防安全制度不落实，火灾隐患不能得到及时排除

编者按：本文主要从指导思想；工作目标；组织机构；实施步骤；保障措施进行讲述。其中，主要包括：以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻“预防为主、防消结合”方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则、以构建消防工作社会化格局为目标，通过推进“四个能力”建设活动，力争使全市社会单位消防组织制度进一步完善，消防工作职责进一步明确、市政府成立市社会单位消防安全“四个能力”建设工作领导小组、制作“四个能力”建设光盘，达到全市消防安全重点单位每家一份、按照“四个能力”建设标准，确定10种类型单位、检查验收分两个阶段、加强组织领导、坚持多措并举、开展评比表彰等，具体材料请详见：

为深入贯彻落实新《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等法律法规，市政府决定在全市机关、团体、企业、事业单位深入开展以落实社会单位消防安全主体责任，提升火灾自防自救能力的消防安全“四个能力”，即：检查发现和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力、自我宣传教育培训能力建设活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻“预防为主、防消结合”方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强社会单位消防安全管理，推进消防安全“四个能力”建设，提高火灾防控能力，夯实社会消防安全根基，积极构建社会单位“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的消防工作新格局。

二、工作目标

以构建消防工作社会化格局为目标，通过推进“四个能力”建设活动，力争使全市社会单位消防组织制度进一步完善，消防工作职责进一步明确，消防设施完好率达到90%以上，消防档案资料等软件建设全部达标，人员培训率达到在职人员的80%以上，消防安全责任人和管理人、消防控制室值班人员、重点岗位和重点工种的操作人员培训率达到100%，单位火灾隐患的整改率达到90%以上。

摘要：本文结合当前的消防安全管理机制，对目前消防重点单位在消防安全管理方面存在的问题进行研究、分析，并就如何进一步加强消防安全重点单位的消防安全工作提出管理对策。

关键词：重点单位消防管理存在问题管理对策

消防安全重点单位（以下简称重点单位）是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡，给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会，消防安全十分重要，特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后，单位担负了发展经济的重任，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《61号令》）对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求，但由于我国消防法律、法规的不健全等因素，客观上导致61号令法律约束力、执行力较差，再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态，火灾形势越来越严峻，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践，就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。

1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题：

1.1消防设施管理问题突出。

消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。

为消除火灾隐患，全力构建优良消防安全环境，确保迎奥运各项活动的顺利进行，结合实际，特制定本方案。

一、工作任务

紧紧围绕平安奥运奋斗目标，按照“实行整体防控、具体分类整治，打造平安奥运”总体要求，全面排查整治全市六类单位的火灾隐患，严格明确消防安全工作责任制度，落实消防安全措施，建立健全火灾隐患排查整治跟踪机制，确保奥运圣火传递活动期间、奥运会期间，全市不发生重大以上火灾事故，为我国举办一届“有特色、高水平”的奥运会创造良好的消防安全环境。

二、工作安排

六类单位消防安全专项治理工作时间安排：2008年5月28日至6月15日。

按照全市行政区域划分，全面排查六类单位的消防安全隐患。

各直属机构，各大企业，各高等院校：

新修订的《中华人民共和国消防法》已于2009年5月1日正式实施。为认真贯彻落实《消防法》，进一步推进消防工作社会化发展步伐，严防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为建国*周年庆祝活动和第*届全运会的成功举办创造良好的消防安全环境，经省政府同意，现就有关问题通知如下：

一、认真贯彻实施《消防法》，全面落实消防工作责任制。《消防法》确立了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，明确实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。各级政府要切实加强对消防工作的组织领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入文明城市、平安城市创建及社会治安综合治理内容，建立健全消防工作领导、协调、责任、督查、考评、奖惩和保障机制，保障消防工作与经济社会发展相适应。各级政府要定期召开会议专题研究消防工作重大问题，定期开展消防工作督导检查，定期进行消防工作考评，确保消防工作责任目标的落实。各级政府有关监管部门要落实消防工作责任，对涉及消防安全的行政许可事项严格审核把关，确保不留火灾隐患，要建立健全信息沟通和联合执法机制，在政府的统一领导下，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成消防工作合力。机关、团体、企业、事业、民办非企业单位及个体工商业户要牢固树立消防安全主体责任意识，依法履行消防安全职责，全面推行消防安全标准化管理，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，努力构建政府、部门、单位、公民“四位”一体的消防工作社会化格局。各地要按照年初省政府与各市政府签订的《2009年度消防工作目标责任书》确定的目标任务，强化工作措施，加快工作进度，切实推进工作落实。年底，省政府将对各地贯彻《消防法》和落实消防安全责任制情况进行检查考评。

二、切实加强公共消防设施建设，着力提升城乡防控火灾水平。各级政府要结合本地区消防工作实际，科学编制城乡消防规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并认真组织实施，确保公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步实施。2009年年底前，各市、县(市)要完成消防规划的修订，2010年乡镇消防规划要全部纳入城乡建设总体规划。要加大消防规划的实施力度，凡旧城拆迁改造或城市新区开发，要同步建设市政消火栓、消防站，未同步建设的，2010年上半年前必须补建到位；县(市、区)消防站城区保护范围超过7平方公里的，应当于2010年年底前增建到位。要大力加强农村消防基础建设，充分发挥乡镇政府的主导作用，积极探索乡镇消防管理机制改革，配备专(兼)职消防管理人员，强化对农村消防工作的管理。2009年年底前，全省人口5万以上、年生产总值在1亿元以上的建制镇及国家重点镇、省中心镇要建成专职消防队；2010年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区要建成专(兼)职消防队。进一步加强合同制消防员、消防文职雇员管理，确保其工资待遇、社会保险和福利保障机制的落实。要继续壮大消防安保力量，逐步达到所有消防安全重点单位和人员密集场所的消防控制室操作人员、消防安全巡查人员全部由经消防专业培训合格的消防安保员担任，切实提高社会火灾防控能力。

三、进一步加强专业应急救援力量建设，全力提升公安消防部队灭火抢险实战能力。为进一步加强全省应急救援队伍建设，各地要按照《*省人民政府办公厅关于组建*省应急救援队伍的通知》(鲁政办字〔2009〕49号)要求，抓紧依托公安消防部队组建政府应急救援队伍，2009年上半年完成应急救援支队、大队的组建工作。淄博、日照、临沂、德州、菏泽等市要按照公安部、财政部、国家发展改革委《关于组织编报第三期公安消防特勤装备建设规划的通知》(公消〔20*〕9号)要求，于2010年年底前完成特勤中队建设；全省17个设区市于2009年年底前分别依托临近高速公路的消防中队组建1至2个高速公路救援中队；济南、青岛、烟台等市组建隧道抢险救援中队，济南、青岛组建高层建筑专业灭火救援中队和地下工程专业灭火救援中队，济南、青岛、淄博、潍坊、日照等市于2010年年底前组建石油化工专业灭火救援中队。要启动*省地震灾害事故紧急救援队二期建设，依托青岛支队特勤大队组建第二支地震灾害事故紧急救援队。建立各类专业应急救援队伍协调运行机制，制定应急救援装备配备、科目训练和经费保障标准，年内各类应急救援队伍的防护、侦检、破拆、通信、照明、排烟、救护等常规性、关键性装备要配备到位。按照《*省消防战勤保障体系建设实施意见》的要求，年内济南、青岛、淄博、济宁等市要设立战勤保障大队，枣庄、东营、烟台、潍坊、泰安、威海、日照、德州、聊城、滨州、临沂、菏泽等市设立战勤保障中队，莱芜和距离战勤保障大、中队较远的县(市、区)设立战勤保障分队，切实提高应急救援能力。

四、深入开展火灾隐患排查整治，严防重特大火灾事故的发生。各级政府要定期组织各部门、各行业、各系统、各单位在本辖区、本系统、本行业、本单位深入开展以防火为重点的安全大检查，大力整治火灾隐患，坚决防止发生大的火灾事故。要坚持全面检查与重点整治相结合，深入开展公众聚集场所和高层及地下建筑消防安全专项整治行动。按照《消防法》规定，在消防监督检查中发现火灾隐患的，要责令当场或限期整改，对疏散通道、安全出口数量不足或建筑消防设施损坏严重的，要责令停产停业整改，拒不停产停业的，要依法予以强制查封；对在人员密集场所的门窗上设置影响逃生的障碍物或采用大量易燃可燃材料装修的，要依法强制拆除；对违反消防安全技术标准在生产、经营场所设置员工集体宿舍的，要责令停产停业并将人员迁出。凡设有自动消防设施的单位，要与城市消防监控系统联网。要建立火灾隐患举报、公示、挂牌督办、舆论监督等长效机制，尤其对排查认定的重大火灾隐患，当地政府要予以挂牌督办，明确整改责任、整改期限，确保整改率达到100%，坚决防止发生重特大火灾。2009年各地排查认定的重大火灾隐患，务必在9月底前整改完毕。

摘要：本文主要以构建单位内部消防安全管理制度为重点进行阐述，结合当下单位内部安全管理现状为依据，首先分析构建单位内部消防安全管理制度的必要性，其次明确单位内部消防安全管理制度要点，最后从加强防火安全责任工作、加强消防安全培训工作、加强防火检查工作、强化用火、用电的安全意识、完善消防疏散工作机制、完善消防器材管理制度、制定消除火灾安全隐患方案几个方面深入说明并探讨构建单位内部消防安全管理制度的有效措施，旨意在为相关研究提供参考资料。

关键词：单位内部；消防安全；管理制度；防火安全

随着社会体制的不断发展，国家已经越来越重视消防安全问题，消防安全管理制度要求社会的所有个体遵守并执行相应规则，其是国家消防制度的一种表现形式。公安部的某项条款中明确规定：社会中一切单位皆要构建一套完整的消防安全管理制度，使消防管理工作的开展具有一定的科学性与规范性，避免出现盲目管理导致的安全事故。所以，单位负责人需要重点思考如何构建消防安全管理制度，以便单位中各项事务的正常进行，为单位的现代化建设奠定基础。

一、构建单位内部消防安全管理制度的必要性

（一）促进单位长久发展

构建单位内部消防安全管理制度可以促进单位长久发展，消防安全管理制度可以提升单位中工作人员对安全消防工作的认知，也可以调动消防人员工作的积极性，为单位营造良好的消防工作氛围。同时，消防安全制度的建立可以帮助工作人员及时发现单位内部存在的安全隐患，促进单位长久发展。

确保整体达标。为确保此项工作取得实效，强化考核验收。从今年开始，区政府将每年组织对各部门、各行业单位消防安全“四个能力”建设工作开展情况进行一次抽查和考核，并作为构筑社会消防安全“防火墙工程”重要内容，纳入平安建设暨社会治安综合治理和安全生产目标进行考核。各镇街、各行业主管部门及相关单位要将工作任务分解落实到人头，实行包干负责；要及时将工作开展情况和创建单位达标情况向领导小组办公室作汇报。对工作责任不落实、未完成年度工作任务或工作中弄虚作假的将由区政府督查室对其主要负责领导进行责任追究。对未达标的创建单位，存在消防违法违章行为的将严格依法查处；对存在火灾隐患或未依法履行消防职责的要下达相应的法律文书督促整改落实。同时，对于未达标的单位，其行业主管部门可采取取消单位评优评先、评星评级资格等相应措施，督促其按时达标。

从年至2012年，根据《市人民政府办公厅关于印发市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案的通知》渝办发〔〕153号）和《市区人民政府办公室关于印发区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知》府办发〔〕73号）要求。全区范围内实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，开展社会单位消防安全四个能力建设工作是整个“防火墙”工作的重点。为确保“防火墙”工程建设工作落实，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

全面贯彻落实“314总体部署，以科学发展观为指导。坚持“预防为主、防消结合”工作方针，按照“统一领导，行业示范，以点带面，积极稳妥”原则，深刻领会开展社会单位消防安全“四个能力”建设是进一步落实消防安全主体责任的有效途径。各单位要充分认识“四个能力”建设的抓手作用，将此项工作作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的首要任务，与消防安全重点单位标准化管理工作有机结合，规范消防管理行为，提高消防管理水平，降低火灾发生机率，为推进平安建设，实现“加快”和“率先”目标创造良好的消防安全环境。今年11月前，属于人员密集场所的消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设要全部达标（今年8月要达到30%9月达到70%10月达到100%年，全区所有消防安全重点单位全部实现达标任务，2012年，全区所有属于人员密集场所的一般单位要实现基本达标。

二、组织机构

区政府成立区机关团体企事业单位消防安全四个能力建设工作领导小组（以下简称领导小组）由区政府区长助理、区公安分局局长田光平任组长，为确保“四个能力”建设工作有序开展。区政府办公室副主任李瑜任副组长，区政府督查室、区商委、区教委、区文广局、区安监局、区卫生局、区房管局、区民防办、区公安消防支队负责人为成员。领导小组下设办公室于区公安消防支队，主要负责指导和协调全区的达标活动，同时，由全区各个行业的主管部门具体牵头组织，各镇街配合实施。