单位清查范文10篇

事关行政单位国有资产管理改革的质量,重。各镇办、各部门、各单位要充分认识做好这项工作的艰巨性和紧迫性，认真准备，精心组织，狠抓落实，各有关方面要积极配合，通力协作，按期圆满完成资产清查各项工作任务，确保清查结果真实可靠，有关数据准确无误，做到账账相符、账实相符。

根据财政部关于开展全国行政事业单位资产清查的工作安排和省、市政府的安排，为认真贯彻落实《国务院关于编制年中央预算和地方预算的通知》国发〔〕37号）财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》财办〔〕51号）省人民政府办公厅关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》豫政办〔〕112号）和《市人民政府关于印发市行政事业单位资产清查工作方案的通知》郑政文〔〕8号）精神。结合我区实际情况，区政府决定，区行政事业单位资产清查工作将于年1月至年6月在全区范围内组织实施。为确保我区资产清查工作顺利进行，特制定如下工作方案：

一、工作目标

（一）全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以

真实、完整地反映单位的资产和财务状况，及资产情况等进行全面清理和清查。为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

（二）建立监管系统。通过资产清查。

根据*市《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、清查工作的重要意义

这次清查工作是全国组织开展的统一行动，对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位资产使用效益具有极其重要的意义，有利于为建立行政事业单位资产管理基础数据库提供准确数据，提高行政事业单位国有资产管理和财务管理能力；有利于为科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件，提高公共财政管理水平。

二、清查工作的目标任务

（一）全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

（二）建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息。在此基础上，建立区行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

今天市政府在这里召开这次会议，主要任务是就市本级行政事业单位财产清查工作进行全面动员和工作部署。关于财产清查工作，本月18日市府办已经专门下发了文件，刚才俞顺虎同志也进行了具体部署，应该说大家对开展这项工作的目的、意义和要求已经基本明确。为确保这项工作顺利推进，这里我主要讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视行政事业单位财产清查工作

开展行政事业单位财产清查工作是我市贯彻党中央、国务院关于规范公务员收入分配秩序的决定精神，配套推进公务员收入分配制度改革，加强国有资产管理，推进政府自身建设的一项重要的基础性工作。财产清查工作从工作过程来看是填制一套表格，摸清一些情况，其本身是一项十分具体的业务工作，市政府之所以要召开大规模的动员会进行统一部署，高标准、严要求加以推进，主要是基于以下三点考虑：

首先，开展行政事业单位财产清查是推进公务员收入分配制度改革的重要配套措施。改革收入分配制度，规范收入分配秩序，是党中央、国务院为推进和谐社会建设而作出的一项重大决策。我国《公务员法》已从今年1月1日正式实施。《公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。根据中央和省委、省政府的统一部署，我市正在扎扎实实地做好改革规范工作。去年年底，进行了收入现状调查，最近公务员工资改革方案也基本明确，下一步就要进行配套改革，其具体举措之一就是要严肃财经纪律，加强财务管理。对这一大背景，各部门单位一定要深刻领会，换句话说，开展行政事业单位财产清查工作，不是我们自己决定要不要搞的问题，而是中央和省里的统一部署和要求。长期以来，收入分配秩序中存在的问题，是影响社会和谐，拉大收入差距的一个重要原因。特别是由于行政事业单位国有资产管理不严格、不规范导致的国有资产部门化、部门资产福利化倾向，扰乱了机关事业单位的收入分配秩序，加剧了干部队伍的利益攀比意识，引起了社会各界的强烈反响。党中央、国务院审时度势，作出了改革收入分配制度规范收入分配秩序的重大决策。从这个意义上看，开展行政事业单位财产清查，作为推进公务员收入分配制度改革的一项重要配套措施，既是一项严肃的经济工作，又是一项严肃的政治任务。市机关各部门、各单位的领导，尤其是“一把手”，一定要提高认识，坚决贯彻执行党中央、国务院的重大决策，按照市政府的统一部署开展财产清查工作，确保政令畅通。

（二）开展行政事业单位财产清查是加强行政事业单位国有资产管理的一项基础性工作。据财政统计报表反映，到2005年底，市本级实行独立核算的行政事业单位250余家,占有国有资产20亿元，其中以固定资产形态存在的有14.70亿元，房屋建筑面积82万平方米，金额7.17亿元。上述数据还不包括工会协会等内部组织占有使用的国有资产，相关职能部门管理的市直公房、安居房等房产，以及相关部门单位已完工未转账的和建设中的办公设施基建项目的资产。市本级行政事业单位占有的巨额国有资产在履行政府职能，提供公共产品，推动经济社会各项事业发展方面发挥了巨大的作用，但运行管理中也存在不少问题。一是资产管理粗放。行政事业单位国有资产家底不清、产权不明、账实不符，实物管理和价值管理脱节等现象较为普遍。二是资产收益使用不规范。大量“非转经”（即非经营性资产转经营性资产）资产的收益使用，不公开，不透明，游离于财政的监督之外。最典型的是房产经营出租收入容易转化为单位福利。三是资产利用效率不高。一方面，一些新成立的部门单位缺乏必要的办公场所，但是另一方面，有许多部门单位办公用房存在大量剩余，或闲置不用，或对外出租。近年来，我市工业化、城市化进程不断加快，经济和各项社会事业加快发展，各方面建设力度都在加大，政府性投资迫切需要加强融资平台建设。但是由于行政事业单位资产管理不够规范，大量资产闲置、分散，缺乏有效整合，不能在政府融资平台建设上发挥应有的作用。在加强国有资产管理工作上，今年上半年来，市政府已经安排审计部门对经营性国有资产进行清查，重点是对各主管部门改制剩余资产进行清理审计；对投资性国有资产，市政府下发了《关于进一步加强国有投资公司管理的意见》，已安排财政国资部门对国有投资公司进行核清资产、摸清债务的工作；剩下一块就是行政事业单位国有资产还没有进行清查，专门组织一次财产清查也就显得十分必要。

（三）开展行政事业单位财产清查是加强政府部门自身建设的有效举措。我市行政事业单位国有资产管理体制是国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用，财政部门代政府履行相关监管职能。加强行政事业单位资产管理，是推进政府部门自身建设的一个重要方面。通过开展行政事业单位财产清查工作，有利于行政事业单位更进一步的摸清自身情况、发现问题，建章建制、规范管理，保证国有资产的安全、完整，更好地履行行政事业单位职责；有利于主管部门更好地了解评价下属单位工作管理的现状、问题及原因，在日常工作中可更好的加强领导、实施管理；有利于政府全面、完整地了解资产占有分布现状，科学编制部门预算，分配财政资金，加强资产使用监督，实现事后监督向事前、事中监督转变。从实践情况看，以往我们有的部门单位领导之所以会出现这样那样的经济问题，与行政事业单位资产管理不够规范有着密切的联系。通过摸清家底，进一步健全行政事业单位财产管理制度，对于促进政府部门廉政建设无疑具有非常重要的现实意义。

摘要：在行政事业单位资产清查审计工作中，对被审计单位资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题，出现的会计差错调整情况，以及暴露出来的资产管理方面的薄弱之处进行分析研究，提出了改进建议。

关键词：资产清查；审计；管理

为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查工作，本次资产清查以2006年12月31日为清查基准日，资产清查工作2006年12月—2007年7月在全国范围内组织开展。这次资产清查工作的主要目的是，全面摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，进一步促进和深化部门预算改革，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。

对于这次行政事业单位资产清查工作中暴露出来的资产管理问题，资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题，以及出现的会计差错调整情况，我们进行了认真分析研究，以提出改进建议，探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。

一、资产损益原因分析

(一)资产盘盈原因分析

摘要：随着现阶段社会经济的发展，事业单位资产类型也在增加，并且其范围不断罗达。这样，对原有的资产管理方式若是没有及时的调整，并且使得其很好的和社会发展相适应，就会将资产管理水平降低，从而将资产管理效率降低，对社会以及经济的发展造成制约。因此，加强对资产管理能力的改善，使得资产应用不断加强，这样不但能够降低资产流失，还能够不断实现事业单位的有效发展。

关键词：事业单位；资产清查；资产管理

一、事业单位资产清查的意义

事业单位资产清查主要就是对现阶段事业单位的固定资产实施清查，同时将清查的数量和账目进行核对，以此来实现对资产的合理监督。现阶段，随着财政的不断改革，事业单位自身的资产管理改革非常重要，对资产的管理在一定意义上能够确保事业单位的良好发展，因此，事业单位资产清查工作是做好其他相关工作的基础，并且也是资产管理工作当中重要的一个环节。同时，还能够便于国家资产良好的配置，防止国有资产流失，对资产收益能够实现管理，不但能够对国家的权益有效维护，为构建和谐的社会奠定良好的基础，有效促进预算改革，合理实现资产以及财务预算管理的有效联系，在根本上促进事业单位的可持续发展。

二、资产清查对事业单位资产管理的作用

第一，资产清查能够对资产的实际流动状况合理掌握，使得事业单位能够对资产管理方便进行，使得事业单位能够做出良好的决策，并且，加强对事业单位内部控制制度的完善，能够实现对相关责任的合理划分，防止国家财产受到损害，确保人们的利益。第二，加强资产清查的重视，能够可以将单位的固定资产以及库存实际情况体现出来，对现阶段的资产使用状况以及频率有效了解，并且也能够按照清查实际结果对财务目标以及计划重新制定。第三，资产清查能够确保原始凭证完整及真实，对会计凭证以及会计报表在编制当中非常方便，同时，能够将单位的实际财务状况体现出来，便于事业单位的可持续发展。

摘要:行政单位固定资产属于国有资产，对其进行清查对于行政单位职能的实现和国有资产的保障有重要的意义。行政单位固定资产的清查相对比较简单，但仍然不容轻视。本文主要阐释了单位固定资产清查的重要性，探讨了固定资产清查的重要性，并提出了相关建议。

关键词:行政单位;固定资产;清查

一、行政单位固定资产的定义

固定资产是指企业为生产经营需要而持有的、使用时间一年以上的、具有一定价值的非货币资产。行政单位的固定资产，就是行政单位为维持日常运行及实现行政职能而持有的、使用时间一年以上的、达到一定价值的非货币资产。行政单位的固定资产主要包括房屋、建筑物、相关办公设备及专用设备等。固定资产是企业生产经营所需要的重要劳动手段和主要资产，对行政单位来说，也是行政单位行政职能得以顺利运行的必要保障。

二、行政单位固定资产清查的重要性

行政单位固定资产清查，即行政单位在一定的时间内对自己所持有的固定资产进行盘点，了解所持固定资产的整体情况，并做出相应处理。固定资产的清查对行政单位来说极其重要，其重要性如下：（一）保障国有资产安全。行政单位的固定资产绝大部分都由政府购买，资金来源于财政拨款，属于行政事业单位持有的国有资产。对于国有资产，行政单位有责任保障其安全，这是对单位负责，也是对国家负责。对行政单位固定资产进行清查，可以了解国有资产状况，加强对国有资产的管理，避免国有资产流失，确保国有资产安全。（二）提高固定资产利用率。对行政单位的固定资产进行清查，可以对单位内部固定资产的配置情况有一个清楚的了解，单位各科室占有的固定资产数量、闲置的固定资产数量等都有一个统计和认识，进而对闲置的固定资产进行再次分配利用，减少资源闲置和资源浪费。（三）保障行政单位正常运行。行政单位固定资产主要职能是保障行政单位的运营以及行政工作的进行。如果没有定期对固定资产进行清查，导致有些固定资产损坏未能及时发现，或者有些固定资产缺失没有及时购买填补，有可能会造成行政工作无法完成，轻则耽误工作，重则会损害人民群众对单位的看法，有损单位形象。除此之外，固定资产的供应完善还可以使行政单位工作人员的办公环境得到改善，使行政单位工作人员能有一个良好的办公环境，提高工作效率，和谐工作氛围。（四）为预算提供依据。行政单位预算是行政单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划。它是对单位一定时期财务收支规模、结构、资金来源和去向所作的预计。行政事业单位的主要目的是为了促使事业单位社会目标得以实现，进一步提升资金使用效果，降低行政事业单位的成本，对资源的配置作出优化（完善行政事业单位预算编制及管理的途径研究）。对行政单位固定资产进行定期清查，可以及时了解本单位对固定资产的需求，将其纳入行政预算之中，为预算的科学性和完整性提供保障。

同志们:

一、组织领导要到位

第二次经济普查是党中央和国务院为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划而统一部署的一项重大国情国力调查，是履行政府服务职能的重要任务和行为，是进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度的重要基础性工作。认真搞好第二次经济普查，进一步摸清全区第二、第三产业“家底”，对我区来说更具意义。通过八年的发展我区的第二、三产业，发展迅速，规模以上工业达到现在的四十多家，无论从产值还是利税都跃上了一个新的台阶，增长速度走在全市的前列；城区建设日新月异、发展突飞猛进、功能日益完备。但经济实力的取得，同样需要一个展示机会，而普查恰好提供了一个很好的平台；而且这次普查还对能源消耗、服务业发展现状、产业变化、行业结构和企业经营等重要情况，都要求作充分的“摸底”，掌握第一手资料，对研究制定全区国民经济发展规划，促进经济发展方式转变，实现全区经济又好又快发展，具有十分重要的意义。因此，各乡镇（街道）、各部门要站在贯彻落实十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和促进经济社会发展大局的高度，充分认识经济普查的重要性和必要性，加强领导，精心组织，统筹安排，把经济普查列入重要的议事日程，切实加强领导，认真做好本乡镇（街道）、本部门普查工作的组织实施。各乡镇（街道）、各部门主要领导要主动关心普查工作，亲自协调解决普查工作中的重大问题；分管领导是经济普查工作的第一责任人，既要挂帅，又要出征。各乡镇（街道）要按照《经济普查工作责任书》的要求，全部健全完善乡镇（街道）经济普查办公室，村（居）委员会普查小组。这次会议以后，各部门、法人单位也要有专人负责经济普查工作，配备业务精通、作风过硬、组织协调能力强的干部从事这项工作。要层层建立责任制，抓好关键环节和薄弱环节，确保政令畅通，令行禁止。各级普查机构要在政府的领导下，制定严密的工作计划，扎实工作，确保如期完成各项普查任务。

二、协调、配合要到位

经济普查涉及除第一产业以外的所有单位，据测算，普查覆盖面占全区经济总量的80%以上。与第一次经济普查相比，新增加了能源、科技和服务业普查，参与部门多，技术要求高，工作难度大，调查任务重，需要各部门乃至全社会的大力支持和广泛参与。因此，各乡镇（街道）、各有关部门要认真按照国务院提出的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的经济普查原则，狠抓落实。区政府办公室负责普查工作总协调；区统计局负责普查工作的具体组织实施；区发改委、财政局负责普查经费的筹措管理、督促落实和物资保障方面的事项；区委宣传部负责普查的宣传动员工作；区民政局、区编办负责向经济普查办公室提供机关和事业单位名录的行政登记资料；区工商局、国税、地税局负责向区普查办提供企业和个体工商户名录的行政登记资料，并做好本系统的普查工作；区质监局负责向区普查办提供组织机构代码；区规划建设局向普查办提供资质等级以上及资质等级以下《施工许可证》的负责人名单，协助搞好建设项目分包户的查询工作；区卫生局向区普查办提供全部卫生医疗机构及个体户的资料，并做好本系统的普查工作；区经贸委负责规模以上工业企业的台帐的督促检查及普查数据的评估衔接工作；区中小企业局负责园区内企业的普查登记审核；区教育局、交通局以及电信公司、移动公司、联通公司等所有下属单位（企业）的综合部门，要负责本系统内的经济普查工作。

特别需要指出的是，“二区”即城区和园区是二、三产业的集散地，占经济总量比重特别大，普查质量事关全局，各部门尤其是街道要从大局出发，树立全区一盘棋的观念。领导小组成员单位要按照各自分工联系的乡镇在清查和登记阶段加强工作督促、指导和协助。

同志们

这里召开全县第二次全国经济普查动员暨单位清查培训工作会议，今天。主要任务是贯彻落实国务院和自治区经济普查工作会议精神，全面布置经济普查工作，动员全县上下进一步统一思想，扎实有效地开展普查工作。会上，买廷梅副局长讲解了普查方案、单位清查摸底方法，豫海镇、工商局等部门负责同志分别作了很好的发言。刚才，陈局长介绍了全县经济普查工作的准备情况，对下一步工作进行了具体安排安排，请认真抓好落实。下面，再强调几点：

一、充分认识经济普查工作的重要意义，统一思想。

国经济社会生活中的一件大事，也是落实科学发展观，促进全面协调可持续发展的一项重大举措。2004年，开展了第一次经济普查，首次对二、三产业的家底”进行了普查，初步掌握了全县基本经济单位的情况。5年来，全县的经济总量、经济结构和经济质量都发生了新的变化,第二次全国经济普查是国务院统一部署的一项重大国情国力调查。经济社会发展所面临的任务和挑战也呈现出新的特点。新情况、新形势和新要求下，全面开展第二次经济普查，对于准确摸清县情县力，掌握“十一五”规划执行情况，编制“十二五”规划具有十分重要的指导作用；对于科学制定决策、促进全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

摸清县情县力的有效手段，做好经济普查工作。科学制定决策的重要基础。这次经济普查范围广泛，涵盖了全县范围从事二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体涉及19个国民经济行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类。与第一次经济普查相比，特别增加了能源普查和服务业普查两项重要内容，增加了许多反映企业信息化状况的指标，工作量之大、信息量之大，前所未有。随着我县经济的快速发展，二、三产业在国民经济中所占的比重越来越大。2007年底，县二、三产业增加值占GDP比重达到76.3%但长期以来，对二、三产业发展状况的解和掌握还不够全面，不够深入。因此，一定水平上影响了对全县经济社会发展的评价，也影响了决策。搞好这次经济普查，特别是搞好服务业和能源消耗普查，全面查清全县二、三产业各类单位的能源消耗，有助于分析节能降耗的状况和存在问题；能够实实在地、全面客观地掌握当前的经济发展状况，摸清我县的经济家底，为全面反映和科学分析我县国民经济和社会发展运行状况提供科学依据；及时跟踪产业发展动态，解近年来全县产业发展的规模、结构和效益，为制定全县国民经济发展战略，加强宏观调控，促进经济发展方式转变，实现全县经济又好又快发展提供决策依据。

完善统计制度的现实需要。随着市场主体的不时增加和日趋多元化，做好经济普查工作。包括政府、企业和普通百姓在内的社会各个方面，对统计信息、统计数据的需求迅速增长。认真搞好这次经济普查，全面及时准确地提供统计信息，有利于进一步补充完善各种统计基础数据，特别是弥补能源资源消耗、服务业等方面的统计资料缺口，提高国民经济的核算质量；有利于进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库，为今后做好周期性普查和抽样性调查打下基础；有利于减轻普查过频带来的负担，提高统计数据的准确性、科学性、全面性、可用性和可比性，促进统计信息的互联互通和社会共享。

摘要：在行政事业单位资产清查审计工作中，对被审计单位资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题，出现的会计差错调整情况，以及暴露出来的资产管理方面的薄弱之处进行分析研究，提出了改进建议。

关键词：资产清查；审计；管理

为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查工作，本次资产清查以2006年12月31日为清查基准日，资产清查工作2006年12月—2007年7月在全国范围内组织开展。这次资产清查工作的主要目的是，全面摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，进一步促进和深化部门预算改革，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。

对于这次行政事业单位资产清查工作中暴露出来的资产管理问题，资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题，以及出现的会计差错调整情况，我们进行了认真分析研究，以提出改进建议，探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。

一、资产损益原因分析

(一)资产盘盈原因分析

一、充分认识做好行政事业单位国有资产清查工作的重要意义

意义十分重大。行政事业单位资产是国有资产的重要组成局部,各级政权建设和国家机器运转的物质基础,更是政府履行公共服务职能、强化社会管理和促进各项事业发展的重要保证。做好行政事业单位国有资产清查工作。

开展行政事业单位资产清查是切实转变政府职能的客观需要。依照公共财政的要求，第一。政府应充分发挥市场资源配置作用，合理资源配置，提高财政资金使用的平安性和有效性。近年来，财政部门积极推进部门预算、国库集中收付、政府推销、收支两条线管理等各项财政改革，不时完善公共财政体系，从财政资金的管理层面实现了公共财政改革的突破。但在资产管理方面还缺乏有效的管理措施和手段，资产管理体制改革明显滞后，与部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接，影响了财政改革向纵深发展，制约了财政公共功能的发挥，也影响了政府公共服务水平的进一步提高。要进一步提高政府的公共服务质量和水平，客观上就要求我将公共财政管理的范围延伸至行政事业单位资产，拓展政府理财领域，提高理财水平，通过资产清查，切实加强行政事业单位资产管理，合理配置和有效利用国有资产，充分发挥其在行政事业单位履行职能方面的物质基础作用，以实现公共财政的目标要求。

开展行政事业单位资产清查是规范津补贴工作的重要内容。一个时期以来，第二。一些行政事业单位在国家统一工资政策以外，自行出台和发放津贴补贴，形成了不同部门、单位之间的报酬不均”造成了社会收入分配秩序特别是公务员收入分配秩序的混乱现象，影响了社会的和谐稳定。这些政策外津贴补贴的主要资金来源之一，就是行政事业单位的国有资产收益。多年来，为规范公务员收入分配秩序，从根本上切断各单位自行发放津贴补贴的资金来源，实现个人收入与单位占有的国有资产和掌握的行政权力脱钩，党中央、国务院及中央有关部委，多次下发文件，要求各地一定要采取措施，规范公务员津贴补贴的发放规范，加强国有资产管理，加强非税收入管理，规范资产收益的使用。但是从实际看，历次规范、整顿都没有达到预期效果，都没有从根本上解决乱发津补贴的现象。这次资产清查，就是要全面、细致地掌握所有的收益情况，从而加强收益管理，从源头上控制津补贴发放，缩小收入差异，为规范收入分配秩序、构建和谐社会打下良好的基础。

开展行政事业单位资产清查是建设节约型社会的重要措施。建设节约型社会，第三。首先应从政府机关做起，而政府的运行本钱在很大水平上取决于行政事业单位的资产管理水平。当前，县行政事业单位资产的总量达到55亿元，主要集中在各机关、事业单位，特别是事业单位的资产这几年有很大的增长。然而临时以来，由于行政事业单位国有资产管理制度滞后，管理基础单薄，导致资产配置不公，处置不规范，使用效率低，闲置浪费，产权不清，职责不明，甚至私设小金库、暗箱操作，利用国有资产为小团体或个人谋取私利，这样既浪费了国家资源，也增加了政府的运行本钱，当前政府履行社会管理职能、提供公共服务利息居高不下的一个重要原因。解决这些问题，迫切需要我摸清行政事业单位国有资产的存量及其使用状况，然后采取有针对性的措施，促进资产存量的整合与调剂，从而降低政府行政本钱，节约行政资源，防止国有资产流失。

开展行政事业单位资产清查是加强国有资产管理的有效手段。从孝刚同志刚才通报的情况看，县国有资产管理存在着一些十分突出的问题。主要表示在一是账实不符，家底”不清。局部单位基础管理单薄，财务规定不落实，购建资产不入账，资产临时不清查，形成账、实两张皮；二是占有不公，苦乐不均。一方面资产形成渠道多元化，历史成因复杂，资产占有多寡失衡；另一方面资产管理与预算管理脱节，资产配置存在随意性，导致了局部单位超配多占资产；三是使用效率低，损失浪费大。资产使用单位重购置、轻管理，盲目攀比，贪大求全，资产超标准配置，重复购置，形成了大量资产的闲置，造成了资源浪费；四是管理混乱，漏洞较多。管理制度不落实，不经审批自行处置、擅自转让、随意报废报损。非转经”资产管理弱化，投入不评估，运行不规范，支出随意性大，监管不到位，有的还通过各种形式私设“小金库”滥发津贴补贴，管理漏洞比较多，等等。这些问题的存在根本原因是管理体制不顺，监管职责不清，财政部门的综合管理职责没有完全到位，财政部门与行政事业单位在资产管理中的职责划分不明确,第四。资产多头管理,造成了行政事业单位国有资产管理“缺位”与“错位”这次清查，就是要全面了解我县行政事业单位国有资产的实物量和价值量等信息，摸清行政事业单位资产存量、资产收益的家底”及时掌握行政事业单位利用国有资产出租、归还、担保、资产处置收入和对外投资等情况，规范国有资产收入管理，全面履行财政监管职能,提高财政监管水平,从源头上预防和治理腐败。