档案资源范文10篇

一、加强协调沟通，档案移交达成共识

从上世纪开始，市档案局各任领导都曾与市财税局联系，希望他们能将保存的时期地籍档案移交进档案馆，但由于各种原因一直未能成功。现任领导班子十分重视这一工作，紧紧抓住档案年检和每年档案目标管理认定的时机做工作，动之以情、晓之以理，认真宣传地籍档案整合的必要性和重要性。2012年，借财税局新领导班子上任之机，市档案局领导再次与对方联系，从《档案法》的规定、地籍档案资源整合后方便百姓查阅利用等方面加强沟通，积极争取地籍档案落户市档案馆，最后双方达成共识。同时，经过努力，法院方面也同意将保存的地籍档案移交给档案馆。

二、规范移交手续，档案进馆“尘埃落定”

自市财税局同意移交档案后，市档案局立即着手接收前的准备工作，对地籍档案保管状况进行检查摸底。在检查中，市档案局发现这批时期的地籍档案管理未能达到规范化要求，需要进行接收前的重新整理。经与财税局再三商定，最终确定由两家单位共同出资出力进行，财税局出资采购必要的档案用品和雇请整理人员，档案局负责档案整理的具体指导。经过2个月的奋战，将1385卷地籍档案装入专门定制的档案卷盒，并以户为单位将这些地籍档案信息全部录入电脑，共著录档案目录27万条。档案整理完工后，双方履行了档案交接手续，原保存在市财政局的地籍档案正式移交给市档案馆。同月19日，市法院也向市档案馆移交了有关地籍档案。地籍档案接收进馆后，市档案局立即对地籍档案进行了抢救保护，其中的破损和霉变部分被一一修裱。

三、整合档案资源，查阅利用方便快捷

整合地籍档案资源的主要目的是为了方便老百姓的查阅利用。市档案馆在地籍档案接收进馆后，立即制定了相应的查阅制度，并在《温岭日报》和档案网站上进行了大幅度的宣传报道；同时为提高查档效率并减少提供利用时对档案原件造成的损伤，市档案馆对原先馆藏中的6000多张地籍图纸进行了扫描加工，以数字形式对外提供利用；在档案目录数据库中建立民国地籍档案与地籍档案的对应关系，并利用电脑进行科学管理。

论文摘要:新时期档案的管理与利用工作出现了一些新的问题，主要表现在:国家档案信息资源结构没有体现时代和地方特征，需不断加以优化，国家档案信息资源相对分散保存，不能实现共享，档案信息化建设任务艰巨，档案信息资源的开发利用工作力度不够等。针对这些问题，就要不断改善国家档案资源结构，对国家档案资源进行有效整合，切实加强档案信息化建设，努力实现档案资源的社会共享。

论文关键词:档案管理信息资源信息化

档案的管理与利用工作是档案工作的基本功能。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，档案的管理与利用工作也要遵循新思路，寻求新突破，不断开创新局面，以适应改革开放和现代化建设对档案工作越来越高的要求。同时，也应该看到，在新的历史时期，随着中国政治、经济形势的变化，档案工作面临着全新的机遇和挑战，档案管理与利用工作是做好新时期档案工作的关键。

一、新时期档案工作中存在的主要问题

1.国家档案信息资源结构没有体现时代和地方特征，需不断加以优化

目前，在国家综合档案馆保存的档案中，存在着结构不够合理的问题。在档案的来源上，一般仅有本行政区域一级机构的档案，二、三级机构的档案甚少，而且难以反映我国社会结构转型、经济体制转轨以来公有制为主体、多种经济成份并存的立档单位性质多元化的状况。漂河市5家国家综合档案馆保管着610个全宗的档案，其中一级机构全宗数为347个，二级机构全宗数为173个，89个二级机构全宗在市档案馆，县区档案馆二级全宗数量少，有的县档案馆甚至没有保管二级机构的档案。来源的单一性决定了馆藏档案不能全面客观地反映漂河市新时期社会政治经济全貌。二是在档案的内容上，记载国家机关、社会团体职能活动方面的档案多，与人民群众联系密切的档案内容少;反映宏观管理方面的档案居多，体现地方优势的各类特色档案少。漂河市国家综合档案馆的档案多来自于党政机关，其内容也主要是反映国家机关、社会团体职能活动，近年来，虽然在地方特色档案建设上下了功夫，但全市保存的地方特色档案只有65种，还不能真实地全面地反映出漂河地方特色。三是在档案的门类上，文书档案居多，专门、科技、声像、电子等门类档案的数量少。全市国家综合档案馆文书档案151099卷(件)，专门档案45678卷(件)，科技档案1565卷(张)，声像档案36687张(盘)，目前馆藏档案还以文书档案为主。四是在档案的制成材料和记录的手段上，书写或打印的纸质档案居多，照片、录音、录像、电子等新型载体档案少。派河市国家综合档案馆照片、录音、录像、电子档案共有39206张(盒、盘)，占全部馆藏量的15%。

一、切实加强档案资源建设

按照创建国家一级档案馆的要求，市档案馆将对市直104个机关、团体、企事业单位的1993年至2002年档案，及我市范围内的重大活动和突发事件的档案，如钢博会、航空节、全运会、援川、非典档案资料，及时接收进馆。有关部门单位要全力做好配合，高标准做好档案移交的前期准备工作，确保及时、高质量地完成档案的移交进馆。各区要进一步加大档案接收进馆的力度，严格按照档案移交进馆的要求，做到应收尽收。向社会《关于征集档案资料的通告》，在全市范围内开展具有地方特色档案资料的征集工作，不断丰富馆藏。围绕实现“文件系统化、管理科学化、服务多样化”的目标，做好现行文件资料的收集工作。积极探索重大活动档案、名人档案、声像档案、地方物产、著名人文景观等特色档案资源，开展馆际档案资料合作交流，做好声像档案资料抢救保护工作。认真开展“城市记忆工程”、“乡村记忆工程”等，对“濒危”文化进行抢救性记录。

二、不断推进档案法制建设

深入贯彻《档案法》、《档案法实施办法》和《省档案条例》等档案法律法规，在全市组织开展档案工作执法检查活动，推进依法治档。贯彻落实《行政强制法》、《省行政程序规定》，健全档案行政执法责任制，完善《档案行政执法制度》。通过多种途径向社会公开档案违法举报电子邮箱、举报电话，随时查处档案违法案件。加强档案法律法规等规范性文件的学习、宣传和贯彻执行，开展《档案管理违法违纪行为处分规定》的档案法制宣传活动，编辑出版《档案工作指南》。组织对全市各级综合档案馆接收档案范围内的各立档单位的档案机构、人员、设施、设备和档案数量、整理编目、现代化管理、提供利用、编研等进行全面普查，摸清全市档案工作的真实水平，为档案事业科学化管理服务。组织各统计单位搞好2012年度档案事业统计年报、文化产业统计年报、社会统计年报工作。

三、大力推进全市档案信息化建设

各级档案馆、室要不断加快档案数字化进程，建立全部馆藏档案资料目录数据库，建立照片档案数据库，建立新闻、城市记忆工程、重大建设项目等音影档案全文数据库，建立珍贵、重要及利用频繁纸质档案全文数据库。按照《全国档案信息化建设实施纲要》的要求，编制完成《市档案馆信息化建设实施方案》。做好馆内局域网、政务网及互联网的管理维护，对档案信息网站进行补充完善，逐步实现开放档案、已公开信息目录的网上查询，及时做好全市档案信息化建设的技术指导工作。开展电子文件（档案）备份工作，规范工作流程，完善安全备份制度体系。以维护电子文件真实性和长久保存为重点，着力解决电子文件归档、电子档案接收、电子档案管理面临的重大问题，实现电子档案接收规范化。

为加强市直单位民生档案工作，现就市直单位民生档案资源整合工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和市委二届四次、五次全会关于改善民生、保障民生的要求，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为民生档案工作的重点，全面组织发动，积极协调推进，着力推动覆盖人民群众的民生档案资源体系和利用体系建设，创新服务机制，建立起民生档案资源集中统一管理、开展“一站式”服务的新模式，实现民生档案资源国家所有、社会共享。

二、整合工作主要任务

1、推进规范化建档，促进资源整合。根据市直单位实际情况，重点抓好社保、就业培训、房地产等民生档案资源建设。各有关单位要按照档案业务建设规范的要求，明确归档范围、种类和要求，制定保管期限表，分类进行归档整理，认真做好各类民生档案安全保管工作。

2、突出信息化建设，提高管理水平。各有关单位要积极开展民生档案的信息化工作，将各类民生档案录入微机，实现数字化，建立统一、规范的民生档案数据库。

“用户生成内容”（User-GeneratedContent，UGC）即在“Web2.0环境下出现的一种新兴的网络信息资源创作与组织模式，泛指以任何形式在网络上发表的由用户创作的文字、图片、音频、视频等内容”。2005年，有“互联网女皇”之称的摩根士丹利首席分析师MaryMeeker首次提出这一术语。其产生后受到PC、IP端用户的广泛喜爱，涌现出好友社交、视频分享、照片分享、知识分享等多类型UGC网站，且拥有广泛的受众基础，蕴含巨大的经济、社会效益。

用户生成内容理念给档案工作带来的改变

1.UGC为档案资源体系优化带来“来而不可失”之时由于身份性格、知识结构、学历层次、专业背景、创造内容动机不同等原因，用户生成的信息资源具有多元的风格与特色，其有利于丰富馆藏资源，助推档案资源体系的优化。如美国华盛顿州数字档案馆在门户网站为用户开通档案传送渠道，用于收集本州的档案、照片等，并在整理后形成正式的官方资料；中国人民大学人文北京研究中心建构的“我的北京记忆”网站，鼓励公众捕捉、记录与北京有关的珍贵瞬间和记忆，目前已添加1041篇文集、8671张图片、426个视频。2.UGC为档案利用服务升级带来“蹈而不可失”之机UGC的应用开拓了档案利用新思路，如广东省档案馆官网“公众参与”栏下设的“智能互动”和“我要提问”版块，强化了档案馆与用户的联系与沟通，丰富了档案利用形式。随着多元化互动实践的开展，档案部门能够获取用户的偏好和行为习惯，有针对性地推送相关信息，使用户更加高效地利用档案资源，提高档案利用的质量与水平，进而实现档案利用服务升级。如档案管理人员对某些档案关键词的提取并不一定符合大众的检索习惯，导致部分档案查准率不高，UGC应用中，用户可参与部分档案信息资源的著录过程，使检索词更加贴近大众检索需求，有助于提高档案的查准率。3.UGC为公民档案员培育带来“欲流之远”之源公民档案员即“没有经过专门的档案管理训练，或不是专门从事档案事业但是参与到与档案管理相关任务的志愿者或志愿者团体”。传统的线下公民档案员实践需要公民到馆参与，UGC应用中的公民档案员实践打破了时空限制，更多依托于互联网展开，如辽宁省档案馆的“社会档案人”项目，倡导公众通过网络平台参与档案相关词条的编辑。用户通过强趣味性、娱乐性和互动性的方式广泛参与档案的收集、整理、利用等环节，从档案的被动接受者变成主动创造者，为公民档案员培育带来“欲流之远”之源。

档案信息资源平台建构

档案部门的UGC实践多依托于门户网站、微博、微信等平台展开，UGC平台“具有宣传、互动交流、支付及申诉等附属功能，允许网络大众对数字档案进行转录、贴标签、编辑等，允许参与者建言献策，利用网络的发散性思维促进档案学学科的创新”。为构建具备这一功能的UGC平台，中国海洋大学的UGC平台建设走过了一个从无到有、从面向“小众”到面向“大众”的初建、进阶过程，现已建构出独立的专门UGC平台。1.从无到有：档案归档UGC平台的初建21世纪初，为探索档案数字化实践，中国海洋大学推进档案管理系统的建设。该系统基于SQLServer数据库，采用SQL、VB编目语言开发的C/S结构，能够实现Windows操作系统下的档案收集、整理、移交、归档、统计等过程的管理和控制，定向UGC用户可在此平台完成档案著录。2.从面向“小众”到面向“大众”：档案归档UGC平台的进阶随着电子文件的大量产生，原管理平台已无法满足工作需求，中国海洋大学于2017年搭建了新一代档案管理平台。档案管理系统以Java+MVC+Mybatis进行开发，作为全B/S结构的数字档案管理系统，支持Linux、Windows等操作系统，提供完备API外部接口，支持多系统之间的集成和数据推送，实现对档案的收集、整理、移交、归档、统计、利用等进行全过程可视化管理和监控。与原档案管理系统面向“小众”的C/S结构相比，现档案管理系统的B/S结构有助于实现面向“大众”的UGC应用。3.从附属到独立：专门UGC平台的落成为多元化UGC参与者、丰富UGC内容、优化馆藏结构，中国海洋大学档案馆在档案管理系统之外开辟了独立UGC平台—信息征集系统。（1）技术层面信息征集系统基于Java开发，采用SpringMVC技术框架，运用Redis数据缓存、全文检索、图片检索等技术。系统的开发严格基于MVC的三层体系企业级架构，即视图层、控制层和数据层相互分离。Web服务采用Apache直接面向用户，支持用户的网站页面访问和内容下载；应用服务采用Tomcat，是系统的核心。运用这一架构将“业务逻辑”部分从Web服务器中分出，在应用服务器中采用独立和完整的编程语言开发应用程序，同时使系统支持任意HTML的显示工具。利用应用服务器作为访问数据库请求的“缓冲区”，可提高系统响应访问数据库请求的速度和效率，并能与其他应用有效和无缝集成。（2）应用层面信息征集系统包含系统管理、文件管理等模块，各模块功能如图1所示：第一，系统管理模块下设资源管理、角色管理等8个子模块。资源管理子模块可管理系统后台所有资源，用于新增、调整模块结构、层次及功能模块URL配置。角色管理子模块可进行角色新增、修改、删除等操作，目前系统中设有管理员、教师、班级、在校生用户及社会人员5类角色，根据角色特点动态分配角色权限。用户管理子模块，对通过与业务集成自动生成的用户，可对其进行编辑、删除、启用/禁用等操作，并根据需求新增用户。菜单管理子模块管理前台首页菜单，通过菜单通知UGC生成文件分类及对应的档案分类号。水印管理设置水印参数。系统参数子模块可动态设置平台基本参数。数据字典子模块可管理系统基本数据信息，并根据需要自定义设置。上传管理子模块，用于控制平台用户上传图片、视频、音频等文件的格式及大小。第二，文件管理。该模块用于查看平台所有文件并按专题有序化UGC内容。第三，综合审核。包含4个子模块——征集审核、下载审核、标签审核、用户审核，管理员可对UGC内容进行查看并提出审核意见。第四，专题管理。管理员将通过审核的UGC内容发布到“专题”，发布成功后支持用户的浏览、搜索、下载、收藏等操作。第五，声像归档。即将信息征集系统中通过审核的UGC内容按照预定规则归档保存至档案管理系统。第六，日志管理。主要用于记录用户登录日志、用户数据操作日志以及用户数据审核日志。第七，数据统计。包含专题统计、工作统计、系统监测3个子模块，即对专题收藏数、专题下载数、数据审核工作量、用户登录次数、用户角色分布、上传文件类型的统计。具体操作流程如图2所示：校内UGC参与者使用信息门户单点登录，校外UGC参与者需在系统注册账户，经系统管理员审核通过后，用户根据操作权限上传符合像素、时长要求的图片、音频、视频等UGC文件，并为内容添加标签、著录背景信息。UGC内容上传成功后，管理员通过审核，对适于发布的内容按专题发布至网站，对符合归档标准的UGC内容进行归档操作。

档案信息资源平台应用

编者按：本论文主要从加强档案信息资源开发与利用是构建和谐校园的客观需要；加强档案信息资源的开发与利用,提高档案部门为构建和谐校园服务的水平等进行讲述，包括了充分开发利用档案信息资源是建设校园先进文化的需要、充分开发利用档案信息资源是建设校园民主政治的需要、充分开发利用档案信息资源是完善校园法制建设的需要、更新观念,强化主动服务意识等，具体资料请见：

[摘要]本文围绕档案信息资源开发利用的特点,论述了其在构建和谐校园中的重要作用,以及在构建和谐校园中如何更好地开发利用档案信息资源。

[关键词]档案信息资源和谐校园服务利用

档案信息资源是学校信息资源的重要组成部分,加强对其开发利用,是落实科学发展观、推动学校各项事业全面发展的重要途径,当我们把档案工作与学校的中心工作结合起来考虑时,我们就会看到档案与校园和谐有着千丝万缕的联系,构建和谐校园与档案信息资源的开发利用息息相关。

一、加强档案信息资源开发与利用是构建和谐校园的客观需要

1.充分开发利用档案信息资源是建设校园先进文化的需要

如何科学、有效地管理好土地，提高国土资源管理的效率和水平，充分、合理和科学地利用好有限的国土资源，已成为急需解决的问题，而国土资源档案管理工作，更需要进一步规范和提高。

一、存在的问题

当前社会逐步向信息化社会演变，及时、全面、系统、准确地获取信息是做好各项工作的前提。档案利用者对档案信息的要求也是如此。档案管理工作者如果继续沿用低效率的传统手工管理模式，必将在社会发展的大趋势面前没有立足的空间。随着计算机的应用，电子档案大量地出现，但与之相适应的管理缺乏经验。电子档案本身具有信息与载体的可分离性、信息传递的网络化、信息存储的高容量及信息的易修改等特点。国土资源档案的管理工作者更应跟上形势，努力适应对电子档案的管理。

随着档案法规的逐步完善，依法治档的社会环境不断好转，档案管理工作正面临难得的发展机遇。国土资源档案对依法管地、合理开发用地、解决土地纠纷、农村土地承包、制定土地利用总体规划及缴纳土地租金、征缴国有土地使用税等很多方面都起到了很重要的作用。随着新的土地管理法的正式实施以来，国土资源管理制度和方式均发生了重大的变化，耕地保护、土地用途管制、国土资源执法、矿产管理等管理职能都得到了增强，基本农田保护、土地开发整理、用地报批、征地实施等各项具体工作都有了新的政策、法规、程序，由此形成的国土资源档案数量不断增多。如何开发和利用这部分内容丰富的国土资源档案成为档案管理工作的一大难题。

国土资源档案管理工作的发展，对国土资源档案管理工作者的素质提出了更高的要求。新技术的应用使国土资源档案管理工作者有了施展才能的广阔空间，但同时也对国土资源档案管理工作者的素质提出了更高的要求。新时期的国土资源档案管理工作者，除了要求具有档案管理本专业的知识外，还要求具有计算机、外语、管理学等基础知识，尤其是要求具有国土资源管理基础业务知识。[来

二、建议

随着市场经济的发展，国土管理部门面临着新的形势和要求。如何科学、有效地管理好土地，提高土地管理的效率和水平，充分、合理和科学地利用好有限的土地资源，已成为急待解决的重大问题。作为国土管理基础之一的土地档案管理工作，更需要加以进一步规范和提高。认真做好国土档案管理工作是非常重要的。

1、建立集中统一的档案管理网络

加强对国土档案工作的集中统一管理、是国土档案齐全、完整、规范的重要保证。我们遵照统—领导、统一制度，统一管理的原则。成立了国土档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由分局工作人员，兼职国土档案员，在师局专职档案员的帮助下，形成了全系统的档案管理统一模式。同时，完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。无论是在师国土局发的文件，都能从上保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。

2、转变观念，超前管理

长期以来、我们对国土档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和师局档案员联系。没有将国土档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。06年来，我分局意识到档案工作不是临时性工作、开始逐步转变观念，制定措施，对国土档案进行超前管理。

3．国土档案特点，拓宽档案收集渠道

编者按：本文主要从药检档案的基本内涵；当前药检档案管理中存在的主要问题；适应形势的需要，进一步做好药检档案管理工作进行论述。其中，主要包括：药检档案即药品检验、鉴定档案、药检管理部分档案材料、药检档案管理格局不明晰，管理机构不健全，管理职能不明确、档案管理制度不健全，检查督促考核落实不力、药检机构档案内容界定不清，管理范围不明、未能将档案管理与药检业务建设同步规划、同步发展、档案管理水平不高，现代化管理手段应用能力较差、建立健全药检档案管理网络、加强药检档案制度建设、注重信息化建设、做好开发利用药检档案信息资源服务工作、提高药检档案管理人员素质等，具体请详见。

【摘要】文章分析了当前药检档案管理工作存在的一些问题，并提出了一些对策，以求发挥档案信息资源的基础性功能，以求更好地为药检工作服务。

【关键词】档案管理药检

药检档案是指导药检、促进药检、发展药检事业、保障和服务民生，为药监工作提供坚强有力技术支撑的重要工作手段。当前应当重视药检档案的收集、整理和管理。

1药检档案的基本内涵

药检档案即药品检验、鉴定档案，是药检机构在药品检验实践、科研、培训和管理活动中直接形成的，反映了药检机构的检验实力和检验水平的佐证，属于科技档案范围，既具有科技档案相同的属性，又与其他档案一样，具有“自然形成”、“历史记录”、“使用价值”的属性，还具有材料分散性、时效性强等自己的特性。

由于档案馆本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。为社会服务是一个既古老又现实的问题。由此，引发了笔者对新时期更好地发挥国家综合档案馆社会功能的几点思考。

一、集中优势力量，加强综合档案馆的建设

综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有3574个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量176亿多卷件。在这个档案馆网中，国家综合档案馆有2980个，其他门类的档案馆有500多个。这样一个庞大规模的档案网络体系，需要多少资金，耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢处于转型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。

传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。

综合档案馆，特别是省市以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好大中型综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，实行名牌战略，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得政府的支持，社会的认同，推动档案事业的向前发展。

评价我国档案事业，不能仅仅停留在档案馆的数量上，而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应，它的布局是否合理，是否有利于档案的保管和利用，是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中，经常出现片面追求数量，而忽视质量的问题。当前，在我们档案馆的布局上也要予以高度重视，要注意它的科学性、合理性，避免出现小而全，投资分散，功能不全的状况。投资要尽量集中，保证重点，使其效益充分发挥，并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。