大接访范文10篇

自5月18日以来，作为局长，通过在县局信访室接访与派出所下访，直接面对群众数十位，或男或女，或老或少，或悲或喜，或紧或慢，接访之余，感悟颇深。

一感“大接访”用心之良苦。

这次全国性的公安大接访，是公安工作发展史上的首次，也是公安部在全国贯彻国务院《信访条例》的首创之举，更是落实“人民公安为人民”的真实写照，充分显示了公安部党委加强和改进公安工作的良苦用心。其一，“大接访”贯彻了立党为公、执政为民的本质要求，力求使公安工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，真正做到执法为民。其二，“大接访”进一步发展了端正公安执法思想的要求，体现了坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能和管理职能、服务职能的统一性，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的根本宗旨，是“从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起”的实际举措。其三，“大接访”是改善公安机关和人民群众关系的有力杠杆。群众中有种说法，叫“公安不公，人民不安”。公安机关是执法为民的机构，如果出现执法不公、效率低下、不按程序规范办案的情况，群众遭受的痛苦并由此引发的对公安机关乃至国家政府的怨恨势必很难消除。从实际情况来看，有许多信访案件长期得不到妥善处置，成了影响与人民群众关系的“绊脚石”。公安机关开门迎访，就是要清理积案，解决问题，减少新的上访，体现执法的公正、高效，最终实现停访息诉。

二感接处警规范之必要。

群众对公安机关的意见和投诉，大量的不是法律、体制和制度本身的问题造成的，而是执行中的偏差和机制上的缺陷引发的。从5月18日以来的实际接访情况来看，因一线民警日常接处警不规范造成的群众信访共有17件，占全部接访案件的80%以上，这一点充分显示了基层公安机关规范接处警工作的紧迫性。如在首次接警中不及时作调查，做笔录，受理了案件却无证据证明嫌疑人，以致案件久拖不决，当事人不满意，到办案单位跑几次没有结果便开始漫长的越级上访路；又如非正常死亡本不是刑事案件，由于技术员、侦察员先期调查走访与现场勘验的草率马虎，死者家属疑虑重重，屡访不止，任凭各级刑侦部门如何解释也不息访，大有不翻案不罢休的“气势”；再如窗口民警在接待群众办理一些疑难户口时，不能一次性将必须的手续和需要其他单位协调的事项书面告知当事人，以致三番五次办不了户口，即责备民警不给好处不办事，误以为不走“后门”或不上访找领导就办不成事；还有一些因民事纠纷引发的治安案件，由于证据材料不过硬，年青民警缺方法，双方当事人常常或为细枝末节争执不休，或为经济赔偿讨价还价，民警调解数次无效，一方或两方分别上访，办案单位及承办民警便成为信访的“被告”，相关职能部门和有关领导不协调几次总难了结，民警吃了辛苦还受埋怨。如此等等，我们如果从第一次接警开始规范，从第一份笔录开始认真，从第一次调解开始周密，就一定会省却了群众的反复信访，了断了基层民警的烦恼，节省了各级部门的行政成本，却更多了人民群众的满意。

三感日常执行细节之必须。

同志们：

今天召开的这次调度会，区委、区政府高度重视，主要目的是解决书记“大接访”活动开展以来，信访案件办结率低的问题。刚才，主任通报了有关情况，局长明确了关于案件办结、结服的有关要求，书记、书记还要讲重要意见，希望大家切实抓好贯彻落实，下面，我讲几点意见：

一、高度重视，切实把书记“大接访”活动作为作为解决信访稳定问题的一项重要工作

当前，我区正处于社会转型和加快发展的特殊历史时期，面临着许多伴随发展而不可避免地出现的矛盾和问题，这些矛盾和问题必将会集中反映到信访工作中来，给做好信访工作带来前所未有的挑战，这集中表现在：一是信访总量虽然呈不断下降趋势，但仍然居高不下；二是非正常上访问题仍然突出，赴京、赴省、市上访和群体性事件时有发生；三是涉及群众个人和集体利益的矛盾，如土地征用、企业改制等方面，还没有从根本上解决；四是物业管理、水电、搬迁纠纷等新问题不断出现；五是经济社会运行中存在的一些不确定因素、不可预见的风险还有可能凸显，这使做好维护信访稳定工作任务艰巨而繁重。如果没有稳定的环境，发展无从谈起，最近，总书记对做好新形势下的信访稳定工作曾明确指出：“要大力加强信访工作，领导包案，责任到人，变上访为下访，抓紧解决突出问题”。目前，从中央到地方各级，信访稳定工作均已列入重要议事日程，这既是对党的执政能力的考验，又关系到党的执政地位，具有十分重要的意义。

就我区而言，区委、区政府历来对信访稳定工作高度重视，书记、区长和书记多次亲自调度工作，并多次在重要会议上提出了指导意见，特别组织开展书记“大接访”活动，我区已形成较为系统、有效的工作机制。一是分主题接防和书记下访；二是及时召开信访形势分析会；三是书记亲自接访；四是建立台帐，着力加大督查督办力度，努力实现“事要解决”。虽然各单位做了大量的、艰苦的工作，但就目前各有关单位对“大接访”活动的案件办理情况看，成效不好，检验书记“大接访”的成果非常不明显。长此以往将会直接影响到区委、区政府的形象。反映出两个方面的问题：

一是领导重视不够。领导的重视程度，决定着工作的贯彻落实力度。这次书记“大接访”活动中，很多单位之所以办结率低，反映出还没有引起各单位的高度重视，还没有从思想上、行动上真正对信访稳定工作做到亲力亲为，靠上指导工作、解决问题。

为了进一步畅通信访渠道，引导群众依法就近信访，妥善解决群众合理诉求，根据全县领导干部“大接访”活动动员大会精神和《新干县领导干部“大接访”活动实施方案》及干办字[2008]165号、干办字[2012]25号文件的要求，结合我镇实际，特制定2012年“大接访”工作意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》，以密切联系群众、维护社会稳定、构建和谐社会为目标，以着力解决群众反映的突出问题、最大限度地增加和谐因素、努力减少不和谐因素为根本，以控制和减少群众越级上访、集体上访和重复上访为重点，切实履行信访工作第一责任人的责任，推进信访工作重心下移，进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策就地解决的良好局面。

二、目标任务

以党委书记“大接访”活动为平台，带动镇、村干部的“大接访”，努力形成集中解决信访突出问题，化解矛盾纠纷的良好态势；通过固定接访、重点约访、带案下访等方式，接待处理本地、本单位重点疑难信访问题、久拖未决的历史遗留问题、重复信访问题以及群体性上访问题，并集中解决一批“沉积案”、“骨头案”、“钉子案”；杜绝赴京访、杜绝赴省、市集体访和重复访、杜绝非正常访，努力实现我镇“零”进京上访和“零”赴省、市集体访、重复访。

三、工作原则

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导，认真贯彻党中央、国务院关于群众工作的决策部署，牢固树立群众观念，坚持群众路线，全面创新群众工作机制，建立起领导干部开门接访、群众约访的机制和新常态。落实领导责任，解决突出问题，加强源头治理。及时反映好群众意愿，及时维护好群众利益，及时疏导好群众情绪，最大限度减少不和谐因素，保障广大人民群众安居乐业，为促进经济社会又好又快发展提供更加强有力的法制保障。

二、活动目标

集中开展大接访活动，要与践行“三严三实”和提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求相结合，领导干部要增强宗旨意识、落实责任担当，努力转变工作作风，主动深入群众，主动化解问题，把群众反映的每一个合理诉求都放在心上、抓在手上、落实在“事要解决”上。要将大接访活动与改善民生相结合，访贫问苦，问政于民，及时排查化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患、长期积累的重信重访问题、当前发生的信访突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，努力实现信访总量持续下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，为全镇政治、经济的发展营造和谐稳定的社会环境。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（9月7日前）

根据市委政法委《关于开展政法机关领导干部大接访活动的通知》和市司法局《关于在全市司法行政机关开展领导干部大接访活动的通知》的要求，为做好我县司法行政系统涉法涉诉信访问题妥善化解，结合我局实际，特制定本活动工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，严格按照法律政策的有关规定，认真解决涉法涉诉突出问题，推动领导干部接访、下访活动深入开展，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导下访。切实抓好保障和改善民生的各项工作，最大限度增加和谐因素，积极化解社会矛盾，维护人民群众合法权益，努力促进社会和谐稳定。

二、工作目标

按照有访必接的要求，实行领导带头接访和联动接访，使上访群众“人人受到领导接待，件件得到公正处理”。坚持信访工作源头治理，切实抓好初信初访，把问题解决在基层，把矛盾化解在内部，把隐患解决在萌芽状态，确保矛盾不积累、不上交、不激化。通过大接访，有效控制群众非正常上访，逐步建立有序、务实、高效的信访工作新秩序，逐步形成联动大接访工作的长效机制。

三、组织领导

各乡镇（管理区）团委，县直机关、各有关学校团组织：

根据景委办（2008）30号《关于印发〈县委书记大接防活动工作方案〉的通知》文件精神，结合团县委实际，特制定《团县委大接访活动工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以保障人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定的工作格局，建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作机制。

二、目标任务

通过开展“大接访”活动，集中解决容易引发信访问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决当前发生的信访突出问题；集中解决群众反映的热点难点问题，利用基层团组织，尽量把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。以此推动信访渠道的进一步畅通、有案必办、有案速办。为奥运成功举办和改革开放30周年纪念活动创造良好的社会环境。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，推动我镇领导干部大接访活动深入开展，不断畅通信访渠道，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导干部下访，切实抓好保障和改善民生的各项工作，确保党和国家各项惠民利民政策落实到位，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，认真解决信访突出问题，为我镇经济社会又好又快发展，加快建设富裕文明和谐××创造良好的社会环境。

二、工作原则

坚持立足当前与着眼长远相结合的原则。既以务实的作风解决当前影响社会稳定的突出问题，确保积案得到有效调处；又以前瞻的眼光加快建立包括大接访机制在内的保持社会稳定的长效机制，有效预防、及时化解新矛盾。

坚持解决问题与强化稳控相结合的原则。既要坚持以解决问题、化解矛盾为核心，最大限度地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；又要始终坚持“稳定压倒一切”的方针，最大限度地维护好社会大局稳定。

坚持教育疏导、帮扶救助与依法处理相结合的原则。既要按照处理人民内部矛盾的方法做好教育疏导、帮扶救助工作；又要注重依法规范信访行为，着力形成良好的信访秩序。

根据全国、全区、全市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议的工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥党和政府主导的维护群众利益机制的作用，以人为本，统筹兼顾，进一步强化基层主要领导的责任，转变干部工作作风，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，积极探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效机制。

二、目标任务

开展“县委书记大接访”活动的主要目标任务是：通过开展县委书记大接访活动，引导群众依法反映合理诉求，自觉维护信访秩序。在大接访工作中，要集中解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积压的重信重访案件；集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题；集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点信访问题和矛盾纠纷。重点解决重信重访、农村“三大纠纷”、社会保障、对越自卫还击战退伍军人及支前民工、企业改制、涉法涉诉、城镇建设征地房屋拆迁、厂矿排污、矿产整治、代课教师等问题，并做好稳控工作，确保信访总量下降、重信重访下降、非正常上访下降、群体性事件下降、息诉息访率提高五个方面的工作重点。确保北京奥运会举办期间无人员到北京非正常上访，无发生重特大群体性事件，无发生重特大社会治安案件。建立科学合理、行之有效的信访工作长效机制。

三、工作原则

一、目标任务

全面贯彻落实市委关于开展领导干部大接访活动，将领导干部大接访活动与深入推进领导干部“三解三促”活动相结合，以解决群众在计划生育方面的实际问题为根本，以控制和减少群众因计划生育问题越级上访、集体上访和重复上访为重点，推进计划生育信访工作重心下移，全面强化基层基础工作，进一步畅通信访渠道，依法做好人口和计划生育信访工作，努力提高信访工作质量，确保全年不发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件，确保全年不发生有影响的信访个人极端事件，确保十八大前后不发生有影响的进京非正常上访，努力为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、实施时间

大接访活动从现在开始，到11月底结束。

三、接访原则

按领导分管的工作和对应联系的条线，实行“谁主管、谁负责、谁处理”的原则开展活动。

不当之处请指正，讲这么多。谢谢大家

区委政府高度重视,今天召开的这次调度会。主要目的解决书记“大接访”活动开展以来，信访案件办结率低的问题。刚才，通报了有关情况，明确了关于案件办结、结服的有关要求，还要讲重要意见，希望大家切实抓好贯彻落实，下面，讲几点意见：

一、高度重视。

区正处于社会转型和加快发展的特殊历史时期，当前。面临着许多随同发展而不可防止地出现的矛盾和问题，这些矛盾和问题必将会集中反映到信访工作中来，给做好信访工作带来前所未有的挑战，这集中表现在一是信访总量虽然呈不时下降趋势，但仍然居高不下；二是非正常上访问题仍然突出，赴京、赴省、市上访和群体性事件时有发生；三是涉及群众个人和集体利益的矛盾，如土地征用、企业改制等方面，还没有从根本上解决；四是物业管理、水电、搬迁纠纷等新问题不时呈现；五是经济社会运行中存在一些不确定因素、不可预见的风险还有可能凸显，这使做好维护信访稳定工作任务艰巨而繁重。如果没有稳定的环境，发展无从谈起，最近，总书记对做好新形势下的信访稳定工作曾明确指出：要大力加强信访工作，领导包案，责任到人，变上访为下访，抓紧解决突出问题”目前，从中央到地方各级，信访稳定工作均已列入重要议事日程，这既是对党的执政能力的考验，又关系到党的执政地位，具有十分重要的意义。

区委、区政府历来对信访稳定工作高度重视，就我区而言。张书记、王区长和吴书记多次亲自调度工作，并多次在重要会议上提出了指导意见，特别组织开展书记“大接访”活动，区已形成较为系统、有效的工作机制。一是分主题接防和书记下访；二是及时召开信访形势分析会；三是书记亲自接访；四是建立台帐，着力加大督查督办力度，努力实现“事要解决”虽然各单位做了大量的艰苦的工作，但就目前各有关单位对“大接访”活动的案件料理情况看，效果不好，检验书记“大接访”效果非常不明显。久而久之将会直接影响到区委、区政府的形象。反映出两个方面的问题：

决定着工作的贯彻落实力度。这次书记“大接访”活动中，一是领导重视不够。领导的重视水平。很多单位之所以办结率低，反映出还没有引起各单位的高度重视，还没有从思想上、行动上真正对信访稳定工作做到亲力亲为，靠上指导工作、解决问题。