打假治劣范文10篇

我国目前正处于由经济市场化向市场法制化过渡的历史阶段。当前，假冒伪劣产品泛滥成灾，防不胜防是我国社会经济生活中的一大公害。不仅广大消费者的生命、人身和财产受到非法侵害，而且社会主义经济秩序也受到了严重破坏。构建“打假治劣”长效管理机制是关系到我国社会主义经济能否顺利、健康发展的重大问题，其实质是要建立公开、公平、公正和诚信的市场经济法律秩序。

多年来，各级行政管理部门始终没有放松过市场监管，之所以成效不尽如人意，“假冒伪劣”屡禁不止既有主观因素，更有客观因素。如不能从根本上解决存在的一些问题，切实的建立“打假治劣”长效管理机制，整顿规范市场经济秩序的效果就会大打折扣。

一、加强经济行政法制建设，防止经济行政权的滥用和懈待行使。

目前，在法制经济下，各级政府应当高度重视经济行政规范化，自觉接受法律的规制与监督。一是要大力削减不必要的行政审批项目，避免不必要的审批、办证和收费等行政行为干扰或限制民商事行为。二是要根除地方保护主义和行业保护主义，着重解决好整顿市场秩序的动力和压力不足的问题。虽然危害市场秩序的某些行为，对地方经济短期有增加财政收入、缓解就业压力等“好处”，但对当地经济是慢性自杀，对全国经济秩序更是致命损失。建立、健全“打假治劣”的长效机制，应将整顿和规范市场经济秩序的成绩作为与经济增长指标同等重要的政绩考核指标，对整顿和规范市场经济秩序消极的和不合作态度的地方和部门主要负责人要建立一票否决制，同时鼓励广大群众和媒体的监督，促进依法行政。

二、与时俱进，切实的加强工商系统队伍建设。

一是着力解决好行政资源配置与快速发展的市场规模不相适应的问题。与快速发展、日益庞大的市场体系相比，作为在流通领域实施监管职能的工商行政管理部门，其行政资源严重不足。人员编制的不合理和经费保障的不到位制约了对市场的监管效果。

构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项战略决策，各级政府都在各自的《政府工作报告》中提出要着力建设和谐社会，促进经济社会全面发展。自治州结合实际提出要完善体制机制，提高服务水平，营造和谐的经济环境，把“环境建设也是生产力”的理念贯彻到政务环境、法治环境、商务环境、人才基础、基础设施、服务体系等各方面，以此推动“三大支柱产业建设”，实现和谐发展。作为社会主义市场经济保驾护航的质量技术监督部门，对此深感责任重大，应认真思考质量技术监督与构建和谐社会这一不容回避的现实问题。质量技术监督包涵的职能较多，内容丰富，有综合管理质量、计量、标准化和特种设备的安全监察，这都牵扯到维护社会公平公正、国计民生的和谐进步；更重要的是还肩负着打假治劣职能，直接关系到市场经济秩序和经济发展运行环境，关系到人民群众的切身利益，关乎国人福祉，关乎和谐社会的构建。

一、假冒伪劣，社会发展的一大障碍，更是深远地影响着边贫地区的和谐发展

有人指出，和谐社会的一个重要内容——建设统一开放竞争有序的现代市场体系，是完善社会主义市场经济体制、进一步解放和发展社会生产力的客观要求。政府通过建立良好的市场秩序，促进公平竞争，保护公平交易和消费者利益，以此促进经济的增长。但是，以假冒伪劣为首的信用缺失行为每年都使我国付出数千亿元损失的巨大代价，已经成为扰乱经济秩序的“毒瘤”，人们常说的社会“三大毒害”，假冒伪劣位列其中。目前，世界海关组织统计全球假冒商品交易额高达5120亿美元，占了全球交易总额的5%—7%。令人触目惊心数字背后反映出假冒伪劣产品的严重危害性。制售假冒伪劣产品的行为不但严重破坏了市场秩序，违反法律法规，给人们带来直接经济损失，有的甚至危及到人们的财产和生命安全。阜阳劣质奶粉导致了130多位儿童成了大头娃娃，齐齐哈尔的假药酿成100余人中毒近10死亡，浙江假农药造成5617户农户遭受910万元巨大损失,无不诠释着假冒伪劣给人们带来的灾难性和社会发展的障碍性。另一方面，不法生产厂商无信无行地造假制劣，其结果是因猜忌货物真伪而离间人际关系，诚信缺失，友爱无存，从而导致人类之间的精神不和谐。可以看出假冒伪劣的存在不但成为构建社会主义和谐社会的物质障碍，也还将是构建社会主义和谐社会的精神障碍。

自治州本身是一个老少边穷、发展落后的少数民族地区，人们的法制观念相对淡薄，消费理念相对滞后，掌握识别假冒伪劣的知识较少，导致人们抵制假冒伪劣的能力不强，有的甚至产生对假冒伪劣的包容，使得假冒伪劣有了滋长的土壤。湘西的农村更是假冒伪劣产品流向的集中营，假冒伪劣甚是猖獗。据了解：我州的××%假冒伪劣产品集中在农村。从质监部门近年工作情况看，我们都把食品、农资、建材、日用化工品列为重点产品、把打击重点区域定在县级乡镇农村，投入大量人力、物力和财力，尽管取得了一定成效，但假冒伪劣还是是履禁不止，履打不死。另外，制假造假的技能、手段和隐蔽程度也不断提高，导致打击假冒伪劣的难度也不断加大。这都说明假冒伪劣这颗“毒瘤”，潜在的威胁极大，对构建和谐社会产生的障碍巨大。

二、结合职能，积极探索打假治劣的有效手段，提高制约和防范假冒伪劣的能力

日益突出的假冒伪劣问题，已成为质量技术监督工作中的难点问题，更是构建和谐社会、维护社会稳定所面临的挑战性问题。近几年来，各地质量技术监督部门在维护社会主义市场经济的健康稳定发展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比较明显的成效。质量监督与质量管理，是质量技术监督部门的两项主要任务，也是打假治劣有效手段。《产品质量法》颁布实施以前，质量监督的传统做法是依据产品标准来检验产品质量，在《标准化法》颁布实施以前，更多的做法是用同一的产品标准来检验同一种产品的质量。随着改革的深化，市场经济的发展，我们逐渐认识到这种质量监督检验的做法带有很深的计划经济的烙印，不利于市场经济的发展和社会生产力水平的提高。

整顿和规范市场经济秩序，是我县巩固和发展国民经济的迫切需要，是提高淳安县经济整体素质和竞争力的必然选择，是扩大对外开放的必要条件，也是全面推进我县社会文明进步和构建和谐社会的内在要求。根据国务院全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神和我县打假治劣领导小组的要求，按照县打假治劣领导小组办公室的统一安排，县卫生局牢固树立执法为民的指导思想，坚持“思路就是出路，创新就是发展”的理念，积极应对职能调整带来的挑战，进一步健全打假治劣网络，强化责任，规范执法，探索打假新思路，向法律要案源，靠规范树形象，以创新求发展，奋力开创执法打假工作的新局面。我局2005年打假治劣工作总结如下：

一、加强领导，健全网络，强化责任

为加强打假治劣工作的领导，县卫生局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，防保科、医政科和县卫生监督所主要负责人为成员的领导小组。领导小组定期召开专门会议，指挥、调度、部署打假治劣工作，并制定了《县卫生局打假治劣工作计划》，确保按时完成。自2004年七月我县实行农村公共卫生工作以来，我局建立和完善县乡村三级打假网络，县卫生局领导及科室人员分片负责对全县各个区域的打假治劣工作的督导，县卫生监督所的监督人员按区域责任管理模式，监管任务分片包干，实施定责、定人、定区域的监管模式。特别是在各个行政村由乡镇卫生院的责任医生对各自辖区内的打假治劣工作进行监管，形成了立体交叉的有效监管。

二、畅通投诉举报渠道，加强举报案的查处

随着群众法律意识的提高，自我保护意识的增强，各类卫生举报案件逐年上升。及时有效、依法公正的查处群众投诉举报案件关系到党和政府的形象，我局高度重视群众投诉举报查处工作，24小时畅通投诉、举报电话和信箱。截止10月底，共受理各类卫生投诉举报31起，做到有调查，有结果，有反馈。举报人满意率92.5%，查处率100%，未发生一起因投诉查处不及时，处理不当引起的纠纷。通过社会举报，取缔了2家地下加工场，7家非法行医窝点。

三、以食品打假治劣及打击非法行医为主线，加强专项整治

党的“十六”大的指导思想和基本原则明确的给我们指出了健立健全市场监督与社会信用体系，形成与道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是建设规范市场经济体系的必要条件。因此，当前对积极探索“打假治劣”加快形成我国社会信用体系的总框架和完善社会主义市场经济具有重要的深远意义。

现在依靠法律“打假治劣”规范化、长效化、已成为建立市场监管和社会信用的重要手段。今天“假货劣货”现象在市场经济中较为普遍，“假烟、假酒、假货”劣质商品大量的在市面上流通。一些地方领导、一些人为了一已私利，治假造假，甚者用有毒的工业原料来降低成本，开设治假治劣“工厂”，不择手段用假货劣货在市场上拚命捞取金钱，一些不法行为令人们听起来毛骨悚然。

对于“假冒劣次”商品，广大的消费者都具备一定的辩别能力。有的消费群体因为经济收入状况较低，为图虚荣还去购买“假冒”名牌，这样就助长了“假冒”品牌的产生，但这种商品质量往往能够被消费者所接受。然而在商场里的商品出现了商品质量“问题”，就会被人们认为商场卖了“假劣产品”。现在要想在市场上“打假治劣”，首先就要分清“假劣”的商品和“正宗”的商品的界限？这是一个从根本上杜绝“假劣”现象的关键。

假劣商品主要表现在它的“三无”特性（即无厂名、厂址、标识），还有一些冒牌冒标价格大大低于于正常商品价值的价格。而对一些正宗商品质量的认识不清，形成消费者与厂家、商家的商品质量的争辨，因此说很有必要在“假劣商品”以“正常商品”质量的分别差上，应该有一个清晰的概念。如果混淆了这两者的概念就无法使打假治劣工作程序化、规范化，长效化。就此问题笔者经过大量的调查研究，认为在我们面前虽然“打假治劣”刻不容缓，但在这个问题的观念上有待搞清楚。

首先是商品的检测标准不同，就会产生出不同的产品质量结果。依据有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等等，它们的检测标准的则重点是不同的。例如企业标准中，安全、卫生等指标就低于强制性标准，它是以强制性标准作为质量的判断依据的。一般来说有两套检验标准，一套是“非破坏性标准”，即在不破坏商品的原则下利用科学仪器对其质量进行检测，如用X射线的莹光下对商品进行测试，这种方法多用于流通领域内在商品的检测。另外一种标准即“破坏性标准”，也就是对商品进行解剖式检查。这种检查方法一般多用于厂家定期的商品质量测试，然而同一样商品就有了这两种不同的检查质量的标准，这样他们之间就有了误差范围，因此在检验时必需要分清楚商品的检验标准范畴，以达到对称的质量承诺。

此外，消费者不要认为自己去寻找商品质量问题，就一定能检测出质量问题。这是消费者对商品质量问题认识的一个误区。如对商品质量、产生质量疑问，消费者首先应该查看商品是否超过了保质期、保修期等。如果出现了这样的问题，就可以向经销商厂反应，针对这个问题，指出国家相关规定来进行解决。如果经协商能够妥善解决，就没有进行检测的需要。如果消费者不按有关规定办理，认定商品有质量问题不容协商，可以向有关部门投诉或向技术检测部门咨询。如果受理投诉部门认为有必要进行检测，再按照产品检测程序进行，千万不要自说自话，盲目地进行商品质量检测。

制售假冒伪劣产品是我国从计划经济向市场经济转轨过程中出现的一个新情况和新问题。假冒伪劣产品屡禁不止，已成为社会的一大公害。目前，违法主体由小集体、个体发展到相当规模的集散地，利用给回扣、好处费等手段经销假冒伪劣商品，甚至某些地方保护主义已成为查处违法活动的一大障碍，严重挫伤了老百姓的消费心理，严重影响了国民经济的健康发展，是我国国民经济发展中存在的严重问题和隐忧之一，不仅成为全社会关注的热点，也受到我国政府的高度重视。要从根本上扭转制假售假屡禁不止的状况，实施“打假治劣”长效化、制度化显得尤为迫切。笔者基于工作实践中的感触，就“假冒伪劣”产生的成因及其对策谈点粗浅的看法。

一、“假冒伪劣”公害发展趋势及原因

党中央、国务院一直非常重视整顿和规范市场经济秩序工作，把打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容。十多年来，相继制定和颁布了一系列有关查处制售假冒伪劣产品和保护消费者权益的法律法规和政策，为提高全民的质量法制意识，打击制售假冒伪劣产品违法行为，维护公平竞争的市场秩序，保护用户和消费者的合法权益提供了有力的法律保障。在党中央决定开展社会治安行动、大力整顿和规范市场经济秩序新形势下，国务院多次召开全国打假联合行动电视电话会议进行部署，要求在全国深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动，特别是将组织协调全国打假工作的职能改由国家质量技术监督局承担以来，始终把深入开展打假联合行动作为“一号工程”，高举“打假治劣”的旗帜，勇敢的战斗在打假治劣第一线，发挥连续作战的精神，突出重点，标本兼治，发挥了打假治劣主力军的作用，取得了实实在在的效果：一是查获了大量假冒伪劣商品，累计货值300多亿元；二是基本遏制了一些重点产品的制假活动；三是一些影响很大，甚至影响全国的假冒伪劣商品集散地和专业市场得到了整治；四是查处了一批大案要案；五是执法打假法制进一步完善；六是扶持名优产品的工作有了一个新的开端。打假治劣工作虽然取得了一些成效，但是，也必须清醒地看到，假冒伪劣商品泛滥的局面还没有从根本上扭转，特别是那些直接影响人民身体健康和生命、财产安全的假冒伪劣商品还没有彻底清除，有些地方这些违法活动还相当猖獗，甚至还有蔓延的趋势：

一是制假售假的手段更加狡诈和隐蔽，违法作案地点逐渐隐藏到偏僻的出租屋和一些城乡结合部、农村及山区。

二是大多数制假活动已由简单的小生产逐步发展到使用现代化设备进行大量生产，规模逐渐在扩大，有的已经形成了跨地区、跨行业的产、供、销一条线网络。

三是制假售假的参与者日趋复杂，不仅有个体经营者、集体经营者，而且还有改制后的企业、国有企业参与制假售假活动，甚至有些地方还与境内外不法分子相互勾结进行制假售假活动。

同志们：

刚才，××同志就我县一年以来的打假工作情况进行了总结，××同志对我县今后的打假工作进行了部署，讲得很好，我完全同意。打假治劣工作是一项长期而又艰巨的工作，要将此项工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。希望各职能部门要认真履行好职责，发挥打假主力军的作用，狠抓落实，掀起我县打假新高潮。下面，我代表县委、县政府就我县的打假工作强调三点意见：

一、各级领导特别是一把手对打假工作要认识到位，保持清醒头脑，主要领导和分管打假工作的领导要从实践“三个代表”重要思想和科学的发展观的高度来认识打假工作的长期性、艰巨性、紧迫性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实做好打假工作。

打假治劣工作要坚持“三个服务”的方针，就是打假工作无论什么时候都要服务于经济建设，服务于企业需要，服务于维护社会稳定，这符合“三个代表”重要思想和党的十六大精神，符合发展是第一要务的需要。大家对此要予以全面理解。从本质上说，“三个服务”和打假工作是一个有机的统一体，是相辅相成的关系。如果我们的打假工作脱离了“三个服务”的指导思想，不将其贯穿于我们业务工作的全过程，打假工作就会失去意义和方向；相反，如果我们不依法行政，尤其是不依法履行打假和安全监察工作职责，致使假冒伪劣产品泛滥，特种设备安全事故频发，就将直接阻碍经济的健康发展，影响当地社会的稳定，“三个服务”也就成为一句空话。所以，要求大家工作要到位，根本的要求有两个，一是打假工作要到位，二是特种设备安全监察工作要到位。这与“三个服务”是没有矛盾的，请大家不要掉以轻心，要采取有力措施，要充分重视综合管理和行政执法，使“三个服务”化为体现“三个代表”重要思想的具体行动和具体内容。几年来，在大家的共同努力下，打假工作取得了阶段性成果，市场经济秩序混乱的问题部分得到遏制，但还没有从根本上得到解决，假冒伪劣问题还很严重。希望大家要很好地理解，在任何时候都要看到打假工作的长期性，要保持清醒的头脑，采取有力措施。我们是打假主力军，要义不容辞地担当好、履行好这个职责，不能推诿，今年下半年我们要掀起打假新高潮。

二、打假工作一定要抓重点。当前，打假工作要抓住重点商品、重点地区和重点案件。一是重点商品，主要是食品、药品、农资、建材、烟草、液化石油气和各种特种设备等。要认真落实好部门打假工作责任制，做到“四个到位”，即：责任到位、宣传到位、摸查到位和整治到位。责任到位，就是要使打假工作做到层级职责清晰，把打假责任制根据产品、区域分类，具体分解到各部门；宣传到位，就是要使法律、法规以及打假工作方面的内容做到家喻户晓；摸查到位，就是要摸清辖区企业底数，外来人口有多少等；整治到位，就是打击和帮扶相结合。二是要狠抓重点案件，对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件和大案、要案，不仅要严肃查处，还必须查个彻底，只有这样，才能有力震慑违法犯罪势力，才能打出声势，打出成效；要落实奖励经费和奖励措施，广泛发动企业和群众举报，揭发制假售假案件，积极受理投诉，迅速组织力量调查核实，弄清案源，在大案要案上取得突破；在查处大案要案中，要狠刹说情风，坚决排除一切阻力和干扰，无论案件涉及到什么单位，什么人，决不姑息，决不手软。对涉及违法犯罪的行为，坚决移送司法机关追究刑事责任。公务员之家版权所有

三、进一步加强自身建设，提高队伍素质。严厉打击制售假冒伪劣产品违法活动，关键要有一支高素质、作风硬、战斗力强的队伍。各职能部门一定要狠抓队伍建设，在提高思想、业务和执法水平上下工夫。为此，我们要注意抓好以下几点工作：一是要加强思想政治工作，提高思想政治素质。要通过开展保持共产党员先进性教育活动，以高度的政治责任感和事业心，强化整体凝聚力和战斗力，充分发挥各部门各自优势，树立大局意识和全局观念，做到有令则行，有禁则止。大力加强全心全意为人民服务的宗旨，维护政府部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。二是要加强教育培训工作，提高工作水平和技术业务素质。通过各种形式的学习和培训，结合业务知识考试和业绩考核，不断提高技术业务水平和工作能力，使我们的打假队伍人才结构、知识结构不断优化，业务素质明显提高。三是要增强依法行政意识，规范行政执法行为，不断提高行政执法水平。同志们，我们这支打假队伍整体上是好的。一直以来，在大家的精心组织、顽强拼搏下，我县的打假工作打出了声威，打出了成效，大家都很辛苦、很努力。在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。同时，我们不能满足，要清醒地看到打假工作中存在的问题。老百姓对我们的打假工作还有一些不满意的地方，如有些执法工作不够规范，执法尺度把握不够准，没有严格依据法定程序执法等。政府部门发展靠什么？靠的是职责履行到位。只有职责到位，政府领导重视，老百姓满意，这个部门才有发展，才有前途，才有生命力。因此，在整顿和规范市场经济秩序工作中，我们一定要充分履行好打假职责和特种设备安全监察职责，坚持有法必依、执法必严、违法必究。

2012年度，县质监局紧紧围绕“以质量为中心，标准化、计量为基础”的工作方针，认真履行综合管理，行政执法和安全监察职能，充分发挥规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业的作用，使质量技术监督工作得以进一步提升。

一、强化打假治劣。一年来组织开展了以食品、建材、农资等生活生产资料为重点的专项整治活动，共出动执法人员1000余次，立案查处100余家，查获假冒伪劣和不合格产品货值150余万元，销毁化肥、儿童饮料、奶粉和葡萄酒等劣质商品标值4万余元。共抽检农资产品32个品种，合格率为89%；抽检钢材市场45个批次，合格率为17%；轴承抽检，合格率为90%。认真开展了工业产品生产许可证的检查，共查处农贸、细木工板、铝合金、铅酸蓄电池等生产企业15家。计量监督得到加强，今年共受理三起关于瓶装液化气计量违法行为投诉，涉案金额达2万余元。

二、切实抓好安全工作。出台了《关于颁发〈2012年县食品工程实施方案〉的通知》。建立了各种规章制度，对全县264家食品生产加工企业及小作坊实行监管档案。根据产品类型、企业规模、质量失信记录等情况，分类监管、重点监管，全年没有发生一起不稳定事故，同时，进一步提高了锅容管特安全监察工作，全年共出动执法人员500人次，检查特种设备使用单位78家，其中锅炉56台，电梯22台，行车27台，压力容器26台套，液化气充装站1家，乙炔厂1家，协助市锅检中心检验设备100余台件，排除安全隐患6处，罚款4万元，实现特种设备安全零事故。

三、加强基础工作。一是标准化管理工作。今年以来，已有2个企业被列为“标准化良好行为企业”试范点，国家级农业标准化示范项目2个，省级农业标准化示范项目3个。2012年食品标签备案177个，制定企业标准10余个，其中农业方面：紫宝香糯1号《产品环境条件》、《生产技术规程》、《产品质量规范》；高科技方面：《长石粉》、《胶版油墨》、《溶漆油墨》等企业标准；食品安全方面：《薯片》、《地衣干》、《脱水马兰》等企业标准。二是“两码”工作。组织机构代码新办与到期的400余家，年审700余家，发展企业新条码6家。三是计量检定工作。一年来，共检定、修理各种计量器具1000余件，其中台案电子秤477台，电子汽车衡31台，天平74台，加油机95台，流量计5台，食用油售油机9台，压力表、血压计200台，维护了广大用户与消费者的合法权益。四是寓服务于监管中，积极为经济建设服务。在加大依法监管的同时，大力引导和帮助企业向上级部门完成报批手续，积极开展“送标准、送技术、送法规”进企业、进园区活动，把培植、保优产品作为服务地方经济建设的一项重要工作来抓。天长轴承、岩鹰水泥被评为“名牌”和“省重点保护产品”，推荐三清水泥、炜达轻钙等参加省重点保护产品的评选；对优秀企业和商家通过电视、报纸等媒体为他们进行宣传报导，为企业的发展营造良好的氛围。

编者按：近年来，食品药品监督局的行风建设工作市委、市政府的正确领导下，以“树新风、强监管、促发展”为主旋律，以优化环境，促进食品医药事业健康发展，确保人民群众饮食用药安全有效为目标，深入开展打假治劣专项整治活动，行风建设工作取得了一定的成绩。本文着重从着眼新形式，新要求，打造行风建设工作新格局；强化市场监督，解决群众反应强烈的问题；发挥帮促作用，积极为地方经济建设服务三个方面对其开展情况做以汇报。

今年以来，我局的行风建设工作，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，以“促发展、强监管、树新风”为主旋律，以优化环境，促进食品医药事业健康发展，深入开展打假治劣专项整治活动，行风建设工作做到了既形式多样，又扎实有效，开创了新局面，取得了佳市级文明单位、全省食药监系统绿色机关、佳市食药监系统行业标兵等荣誉，促进了我市食品医药经济健康发展。现汇报如下：

一、着眼新形式，新要求，打造行风建设工作新格局

“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动是转变行业作风，促进地方经济发展的重要工作，对推动部门工作开展有着极为重要的意义。今年，我局高度重视，将其作为统揽全局的重要工作来抓，在成立一把手亲自挂帅的组织领导机构，实行目标管理，召开座谈会及系统内动员会等常规作法的同时，侧重抓了六方面工作。公务员之家

一是将评议活动向下延伸，在全局开展了最佳最差科室和个人评比活动，将活动辐射全局，形成人人参与格局。二是深入基层调查走访。局领导亲自带队到市区及乡镇、农场医疗机构、药品经营企业就药品使用、经营及基层存在的问题等进行调研，帮助基层出谋划策，指导他们守法经营，同时聘请行风监督员**人，发放征求意见函**余份，召开座谈会**余次，广泛征求监管对象及社会各界对我们的意见建议。三是广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。首先是抓住“_.**”、“_.**”活动日、周末文艺广场等活动契机，大张旗鼓地进行自我宣传，服务于社会。一年来共悬挂宣传标语**余幅，展出宣传板报**余块，接待群众咨询**_多人次，发放宣传单**_余份。其次是通过媒体积极进行自我宣传，在佳市以上媒体发稿_篇，编发食品安全简报**期。同时积极参加电视台“行风热线”栏目，进一步宣传自我，对群众反应的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落，事事有回音。四是抓好“三个结合”。将民主评议行风活动与文明单位建设、“党员先进性教育”活动、业务工作有机结合，提高了民主评议行风活动成效。五是整章建制，树威塑形。我们坚持搞好监督必须首先接受监督，抓好管理必须首先管好自己的原则，将搞好自身建设作为抓好行风建设的前提，大力进行刹风整纪。出台、完善了《执法人员八不准》、《文明办公准则》等**项规章制度，装订成册，人手一份，并监督执行，有效规范了职工行为。一年来，我局没有发生一起乱收费、乱罚款、吃拿卡要等损害群众利益问题。六是完善服务手段，提高服务质量。开展了“优质服务品牌”创建活动，完善了“一条龙”、“一站式”服务措施，简化了办事程序，推行了“六项工作制度”和“AB顶岗缺位”制度，实行了政务公开，制作了政务公开图板和人员监督岗，实行挂牌上岗，将部门职责、办事程序和人员职责公开，极大增强了工作透明度。

二、发挥帮促作用，积极为地方经济建设服务

***同志系我局稽查大队队长。20**年以来，能认真实践“三个代表”重要思想，在贯彻执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序、打假治劣工作中，忠于职守、一身正气、敢于碰硬，清正廉洁、依法行政、文明执法，有较高的政治和业务素质，在打假治劣的同时,实行监督与服务相结合，打假工作取得显着成效。两年来带领执法队同志，共查处制假售假案件480多件，查处假冒伪劣商品标值金额125万余元，罚没款158万多元，端掉造假窝点6个。为维护市场经济秩序、保护消费者合法权益做出了较大贡献。***同志能坚持原则：有案必查，查案必果，时刻告诫自己“心不贪,手不伸”，一身正气，执法如山。

20**年3月，根据举报，他带领稽查队员对某经销商销往**市“世纪新村”建筑工地的不合格螺纹钢调查取证时，经销商趁四周无人对他说：“我知道我的钢筋有问题，我是外地人，请你高抬贵手，这两千元钱你先拿着，这件事你若能替我摆平，日后我还会重谢。”说这要把包好的钱塞进他的口袋。当时***毫不犹豫地对他说：“我们执法人员必须坚持原则，依法办事，我们决不会因为你是外地人而故意刁难你，更不能接受贿赂，希望你能配合检查。”经过调查，最终对该批钢材中不符合规定的螺纹钢处以货值金额两倍罚款。在履行告知程序时，经销商又拿出两千元钱并说：“罚一倍也是罚，罚两倍也是罚，都合法，少罚一倍就给我省下万把儿千元。这钱咱们干什么不好？”毫不动心地说：“之所以罚你两倍是因为你的商品涉及人身财产安全，而且是案审会讨论决定的，任何人都不能随意改变。”经销商还不心甘地说：“处罚我可以接受，我们还会常打交道，今后请多多关照，这钱你尽管拿去。”***推开他的手，耐心地给他讲解了销售不合格钢材的危害性，最后，经销商心服口服地收回礼金，接受了处罚，同时表示今后再也不干违法事了。

20**年7月，他带领稽查队员对一蛋糕店计量违法行为调查时，店主公开说：“钱我是一分不会拿，要命有一条，你们爱怎样就怎样”。面对这种抗法场面，***仍耐心地给他宣传了有关法律、法规，并告知了他相应的权利，但店主依然置之不理。行政处罚下达后，店主有些坐不住了，找到局里软磨硬泡，请求少罚些钱。***跟他说：“行政处罚已经下达，岂能拿法律当儿戏，你的行为理应受到处罚，这是原则”。店主一听：“既然你不义，别怪我不客气，咱们走着瞧。”许多同志担心地说：“少一些就少一些，反正是公事，也不是不罚，何必那么认真。万一有个不测怎么办？坦然地说：“因为一句威胁的话就退缩了，就放弃了原则，只会助长他的威风，我当初当这个大队长就有硬碰硬的思想预备”。

对违法者铁面无私的同时，***同志在行政执法过程中，提出执法也要讲艺术性。除了率先垂范外，他要求队员必须端正执法思想，注重执法形象，把握一定的语言技巧，做到既要文明又要严厉，让相对人感到之所以处理他目的是在规范他的行为，是在减少因其制假售假带来的危害，是在帮助他拯救他。在他的带领下，稽查大队严厉、认真、文明的执法新形象在所有打假案件中，不但起到了震慑行政相对人的作用，更主要是避免了矛盾激化，甚至是暴力抗法。***同志还充分利用自己专业特长和以前从事标准化工作的经验，帮助被处罚企业查找原因，制定整改措施。**镇一家企业因生产不合格橡胶密封件受到一万元的处罚，***同志没有一罚了之，他到处咨询，帮助企业查资料、找标准、联系检验设备，产品质量稳定了，虽然罚款交了，但企业心悦诚服。铁腕打假，真情帮扶，得到了多少钱买不来的民心。

由于***同志工作认真负责，两年来办理的案件没有一起被复议和诉讼，没有出现差错。同时，在执法中从不以权谋私，向企业吃、拿、卡、要、报，受到社会和局领导的好评。为此，经我局领导班子研究决定推荐***同志为省级打假先进个人。

一、上半年主要工作

（一）xx年全省药品监督稽查工作会议顺利召开

xx年3月6～7日，全省药品监督稽查工作会议在无锡召开。朱局长出席会议并讲话，强调保持打假治劣高压态势不变，查处大案要案决心不变，省局制定的激励政策不变。对今年工作，朱局长要求重点抓好七个方面工作。一要尽快明确全年工作目标，继续保持药品打假治劣的高压态势，巩固专项整治成果；二要狠抓大案要案查处，对社会危害性大、性质恶劣、涉及面广、涉嫌犯罪的案件，不惜代价、追根溯源、查实查透；三要大力提高稽查工作效能，突出“快”、“准”、“狠”三个字，完善药品稽查技术支撑体系，提高检验检测能力，努力推进稽查工作信息化建设；四要进一步加大督查工作力度，加强科学考核，强化督察工作；五要不断在执法理念上创新、在稽查工作制度、手段、方式上创新，在技术监督上创新；六要组织召开好首届“7＋1”药品监督稽查联防协作区会议，着力打造高效的稽查联防协作平台，形成药品打假治劣合力；七要扎实抓好稽查队伍能力建设，提高稽查队伍综合素质，要加强党风廉政教育，不断增强拒腐防变的能力。

（二）突出稽查工作重点，狠抓大案要案查处

今年上半年，在省局领导的直接统领下，全系统稽查人员通过奋勇拼搏，攻破了一些涉及面广、影响恶劣、严重侵害人民群众利益的案件。比较有影响的大案有：

1.xx年4月，东台局接到群众举报，发现某批发市场销售的“蚂蟥眼药水”为假药，相关证照复印件均系伪造。因案情重大且涉及外省，省局迅速将此案列为督办案件。盐城局、东台局在公安机关的协助下，经过20余天的奋战，抓获涂某为首的制假团体4人，捣毁设在广西南宁的制假窝点，此案涉案金额达1000余万元，销售网点涉及全国22个省（市）、120多个县（市、区），涉案人员多达142人。目前，公安部门已抓获主要犯罪嫌疑人7名，对涂某的137个下线售假人员的调查工作正在紧张进行之中。