代收范文10篇

第一条为了加强罚款收缴入库的管理，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《中华人民共和国国家金库条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条具有行政处罚权的行政机关及法律、法规授权或依法受行政机关委托实施行政处罚的组织（以下简称行政机关），实行罚款决定与罚款收缴分离的，其罚款的收缴，适用本办法。

行政机关按法律规定实行当场收缴罚款的，其罚款的收缴，不适用本办法。

第二章罚款代收机构

第三条海关、外汇管理等实行垂直领导的依法具有行政处罚权的行政机关所处的罚款，由国有商业银行分支机构代收。国有商业银行代收有困难的，经财政部驻当地财政监察专员办事机构、中国人民银行当地分支机构协商确定，委托其他商业银行代收。

第四条依法具有行政处罚权的国务院有关部门处以的罚款，由国有商业银行分支机构代收。

本文作者：孙红艳曹瑜朱宇张雅娣工作单位：淄博供电公司

（1）建立物业公司电费回收预警制度。供电企业应根据物业公司上缴电费中存在的问题，确定预警内容，并且要随时了解各物业公司的经营状况、信誉情况、与业主之间的合作情况，一旦发现可能影响到电费缴纳的不利情况时，应立即采取相关措施。（2）对物业公司缴费信誉划分等级。供电企业应根据其生产经营状况和历史缴费记录，建立物业公司动态的缴费信誉等级评级评价，更加有针对性地开展电费回收工作。（3）推广电费担保，执行银行存单质押。银行存单质押应在供电部门指定的银行先以该单位名称存入至少一个月可能发生的电费金额，存单的提取须经供电企业和用户共同参与方可操作，否则银行承担该公司欠费造成的责任。担保质押都需经过公证部门予以公证。

建议：1.与物业公司的其他债权人联合催费在实施催缴电费的同时，供电企业可以与物业公司其它债权人联合催费，协调开展催费工作。营造对电费回收有利的的舆论氛围，为今后对物业公司拖欠的电费实施催缴措施打好基础。2.采用技术手段保证电费回收（1）对信誉不好的物业公司加装负控装置，实行远程监控，及时掌握其用电情况（2）物业公司对小区业主提供电费收缴服务，供电企业可参照物价部门的“有偿服务标准”收取适当费用，帮助相关物业公司解决专业人员及技能不足的现象。3.整合外部资源确保电费回收（1）与所辖物业小区办事处和物业公司上级主管部门协助催费。（2）与业主委员会协助催费。供电企业应与业主委员会充分沟通，争取业主委员会对电费回收工作的最大协助和支持。4.加强内部管理，练好内功，夯实防范电费风险根基（1）建立小区物业管理电费回收人员责任制。针对物业公司代收电费回收难的情况，供电企业应制订专项电费回收目标责任制，同时应制定严格的《电费回收考核管理办法》，规范抄表人员的行为，实行跟踪抄表制度，加强对抄表质量的监督。（2）做好典型经验的收集整理、树立标杆。供电企业应注重对日常电费催收过程中涌现的先进经验和技巧进行收集、整理，深入分析，最终形成电费催收典型经验。通过对典型经验的推广，提高收费人员的素质和业务水平，从而增强收费队伍的整体收费能力。（3）提高抄表人员综合素质和服务水平。一是抄表人员配置上，要向着专业化、年轻化、高学历逐步转化；二是专业知识培训；三是抄表技能培训；四是服务技巧、沟通能力的培训。

1.应注意诉讼时效。向法院请求保护民事权利的诉讼时效期限为2年。一旦超过诉讼时效，除非用户自愿履行债务，供电企业的权利将得不到国家法律强制力的有效保护。2.与物业公司签订供用电合时，应明确双方的权利和义务。3.收集、整理、保存好充分的物业公司欠费证据。在起诉物业公司欠费前，通常需调查收集供用电合同文本及有关附件、电能计量与抄表资料及欠费情况说明、催交通知书、停电通知书及执行停电措施记录等其他有关证据。4.财产保全。应摸清物业公司财产状况，以保证将来判决能得到执行，必要时还可申请法院及时采取保全措施。四、结束语由于物业公司、小区业主、供电企业之间在权利、义务、责任上存在许多模糊空间，致使电费催收难度进一步加大。但只要我们注重电费风险防范，规范物业公司缴费管理，充分利用法律维护供电企业的合法权益，再通过采取灵活策略和优质的服务，物业公司的电费欠费风险一定会降到最低，供电企业、小区业主、物业公司的合法权益就一定会得到充分保护，最终实现三方“三赢”，和谐用电。

摘要：在经济发展的时代背景下，税务代收工会经费的应用是非常广泛的。税务代收是创新的一种形式，并且是受《工会法》保护的。在现实情况中，有关人士对工会经费税务代收的看法是不一致的。所以本文就基于此，对税务代收工会经费的优势进行分析，并指出了税务代收的方法存在的问题，最后总结了工会经费税务代收问题的解决措施。在一定程度上使税务代收的工作执行更加有序，促进税务代收工会费用的自觉性及主动性，以及提升工会的建设，切实发挥工会组织的职能。

关键词：工会经费；经费税务代收

黄清华曾指出“中国工会组织是指各个职工在中国共产党带领下自发联合的群众性组织，他们是中国工人阶级劳动者的利益代表”，该组织的宗旨是拥护企业及工人阶级的利益维护，是中国共产党联系群众的中间力量；他们对国家的安全稳定的维护工作起着非常大的作用。而工会生存与发展的支撑基石是工会经费，它是工会执行职能，更好的发展的有效动力。是工会发挥自身职能的重要保障，也体现了工会的财政实力。工会经费的收缴情况还是存在很多问题的，例如因为企业的管理者或是上级领导部门对工会经费的认识不到位；非公有制企业工会又对缴费的事情不上心，催缴不力；企业的经营情况欠佳，资金不能正常运转等因素，就会导致有些企业存在没有依法建立工会组织，不能按正常程序拨发经费，存在经费随意使用的现象产生。就导致了《工会法》执行的有效性减弱了，使工会经费很难保持正常的运作，在一定程度上造成人力物力的浪费。从以往的研究中可以看出，采用税务代收工会经费的方式，在一定程度上缓解了经费上缴的难题，但是在正式的应用与执行的过程中，尤其是在现在这样一个现代化的背景下，工会经费的收取工作还是存在一定的难度与问题，这些问题也随时经济的发展日益突出，只有有效解决了这些问题，才能让税务代收的方法进一步发展，为我所用，使工会组织有更好的发展前景。

一、工会经费税务代收的益处

（一）优化工会组织建设。由税务代收工会经费的方法使得工会经费的缴纳方式变化，这种方式也是工会组织变革，向更好的方向发展的重要标志。在国家相关的法律层次，管理层次上来看，采用税务代收工会经费的方法有效地提高了经费缴纳的强制性，使工会经费缴纳的难题得意缓和。采用这种方式，使某些企业建立工会组织并收取建立工会的筹备金；当然，也会让工会组织传统的收费意识不强的现象得意改变，在一定程度上让企业领导认识到工会组织的重要性。并且，工会组织的发展也会随着税务代收方法的执行更进一步，使工会组织能更好地发展，更好地维护职工群众的利益。（二）激发工会组织活力。在税务代收工会经费之前，工会经费的收缴一般都是属于工会干部的工作，这样的传统资金收缴方式在一定程度上需要工会干部做大量的工作。在执行税务代收工会经费以后，能够在一定程度上解放工会干部收缴工会经费的精力，使工会干部有更多的时间和精力考虑工会活动的开展，能更好地引导职工为企业、为社会做出贡献；能不断创新服务的方式，提高服务的能力与水平，激发工组织的活力。并且上缴的部分经费还会用在职工的维权等问题上，帮助职工解决困难、问题，也在一定程度上提升了职工对自己工会的归属感与认同感。

二、税务代收工会经费中存在的问题

一、精诚合作，扎实推进，全市工会经费地税代收工作成效明显

自2006年1月以来，我市全面推行企事业单位工会经费委托地税代收工作，实现了工会经费收缴体制的重大转变。全市范围内企事业单位代收工会经费有较大幅度增长，2008年比2006年增长67.58%，全市平均收缴率达到49.3%，比2006年提高16个百分点;2009年第一季度同比增长14%。这些成绩的取得与广大地税干部和工会干部解放思想，大胆探索，通力合作密不可分。

一是建立了工会经费收缴的长效机制。在市政府的大力支持下，下发了《**市人民政府关于同意市地税局代为收缴工会经费的通知》[漯政文（2005）43号]，明确要求由地税局按月代为收缴本辖区内企业、非财政拨款的行政事业单位以及其他组织的工会经费。2006年1月，工会经费地税代收工作在6个县(区)和市直全面推开，初步建立起适应我市经济发展要求的依法收缴、刚性收缴的工会经费长效机制，在努力破解工会经费“收缴难”问题上迈出了改革步伐，形成了新的工会经费收缴格局。工会经费收缴新机制的建立，有效地推动了全市工会经费的持续快速增长。

二是维护了工会经费收缴的法律权威。《工会法》明确规定，企业、事业应按全部职工工资总额的2%拨缴工会经费。在地税代收工会经费以前，工会经费的收缴主要依赖于企事业单位的自觉和工会组织的催要，缺乏强有力的手段和方式，拖欠费款、抗缴经费的情况时有发生，致使应收的经费收不上来，工会组织的合法权益得不到有效保护。工会经费委托地税代收以后，由于地税部门征管制度完善、征管措施得力、信息网络健全，在代收过程中，坚持做到不减收、不免收；坚持一个政策、一套程序、一视同仁；坚持公平、公开、公正的代收秩序，改变了工会经费收缴的被动局面，解决了工会经费收缴的难点、盲点问题，做到了依法收缴、强制收缴、刚性收缴，维护了工会经费的法律权威。

三是促进了工会工作的全面协调发展。工会经费地税代收，特别是建会筹备金的征收，改变了过去企业之间经费上缴苦乐不均的状况，优化了市场经济环境，有利于企业公平竞争。工会经费地税代收，改变了工会组织“全年收经费、全会收经费”的被动局面，使广大工会干部得以从繁重的经费收缴任务中解脱出来，把主要精力用于工会工作的开展和工会职能的履行，从而更好地发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的作用。通过全额代收和收缴建会筹备金，有力地促进了基层工会组织建设，加快了工会组建和会员发展步伐。工会经费地税代收之后，工会经费逐年增长，投入重点工作的经费不断增加，工会维权、金秋助学、帮扶困难职工的力度不断加大，进一步增强了工会组织的凝聚力和吸引力。

总之，三年来的工作实践证明，实行工会经费地税代收的改革是完全正确的，代收工作总体是顺利的，成效是显著的。但是，全市代收工作发展还不够平衡，仍有个别企事业单位对这项工作存在这样和那样的认识；个别企业还未纳入地税代收轨道；经费收缴率不高；行业工会经费收缴仍是一个难点。这些都需要我们在今后的工作中采取措施，认真解决。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部，各分行，营业管理部，省会（首府）城市中心支行，各政策性银行，国有商业银行，股份商业银行：

近年来，随着社会经济的发展和银行业务的拓展，收费单位委托银行代收费项目不断增加，使用的税务发票种类也越来越多。为简化银行代收费业务流程，方便单位和个人取得发票，国家税务总局决定统一《银行代收费业务专用发票》（以下简称《专用发票》）。《专用发票》启用后，银行接受收费单位委托办理代收费业务时应开具《专用发票》。现将有关问题明确如下：

一、《专用发票》的使用范围

（一）代收水、电、气、暖和报刊等费用。

（二）代收通讯费、有线电视收视费、上网费和寻呼费等。

二、《专用发票》的式样、联次和内容

近年来，国税部门在开展工会经费代征工作中，按照省委、省政府提出的“加强领导，健全机构，部门互动，稳步推进”的工作思路，开创了工会经费代收工作的新局面。为此，笔者结合房县国税局工会经费代收工作实际，就如何进一步加强工会经费代收工作略作探讨。

一、工会经费代收工作实践

自*年4月份，房县总工会委托国税机关代收企业工会经费以来，房县国税局在工会经费代收工作方面进行了长期的探索，取得了一定工作成效。4年来，先后受到县委政府、县总工会通报表扬，并于*年被市国税局、市总工会授予国税系统工会经费代收先进单位称号。

1、健全了规章制度。成立了工会经费代收办公室，安排专人具体负责全县企事业单位的工会经费代收管理工作。制定了工会经费代收工作管理办法、工会经费代收工作规程和定期联系会议制度，按季与县总工会召开工会经费代征联席会议，通报情况，研究问题，制定措施，解决问题。为争取工作主动，在宣传辅导上，采取以会代训、上门宣传、电视公告、申报窗口发放资料、单独辅导等形式，为全县工会经费代征工作顺利开展奠定了坚实的基础。

2、规范了费源册籍。一是推行部门互动。加强与县总工会、地税部门等部门联系，调查了解情况，掌握第一手缴费单位数据资料。二是开展费源清理。加强与税源管理部门的配合，在辖区边清理户籍、边宣传政策、边调查摸底、边填写登记表，及时掌握了企业最准确的工会经费和工会筹备金基数，确保各项数据的真实有效。三是开展信息采集。对全县辖区内所有企业和事业单位进行了信息登记，填报了《缴纳工会经费信息登记表》。

3、明晰了岗位职责。一是规范操作程序。按照《工会法》和《工会章程》的有关规定，建立与代收工作相适应的操作程序和征收台帐，及时将代收的经费划入省总工会在各地开设的归集专户。二是落实岗位职责。对内部机构的职责进行了具体明确：计划统计股负责代收票据的统一管理，工会经费的收缴、开票及入库核算；稽查局负责偷逃费的查处；工会经费办公室负责户籍管理、政策宣传、催报催缴、编制报表和台账及内外联系。通过职责的明确，规范了工会经费代征的运作程序。

1引言

国家邮政局早在2010年就已经颁布了《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》，其中的主要内容是要求我国各个地区的邮政管理局必须加强对快递企业代收货款业务的监督管理，促进快递企业向着更加规范化的方向发展；快递企业应当遵循“谁经营，谁负责”的原则来对内部管理进行有效的加强，同时还应当对具体操作流程和风险防控措施进行有效的制定和完善；代收货款业务的市场发展需求和一些有关政策的制定，主要是为了更好地满足对代收货款业务进行规范化管理的需求，所以一定要注意快递企业代收货款资金管理中存在的一些问题，并予以解决。

2资金管理对代收货款业务发展所起到的具体作用

代收货款业务是目前快递企业发展众多业务中的一种延伸服务项目，它所起到的主要作用是为寄件人和收件人提供更加方便的条件，快递公司在给卖方提供商品快递服务的过程中，也在向买方进行商品货款的收取，然后在进行统一的款项结算，并把结算后的款项返还给卖方；从快递企业的日常规定中可以看出，快递公司为客户提供代收货款服务的时候，是会对客户进行手续费的收取，而且快递公司在向买方收取货款的时间与付给卖方结算款项的时间存在着一定的差距，所以这些情况能够给快递企业带来不错的资金沉淀，现在已经是快递公司非常态融资手段的其中一种，可以将快递企业业务所带来的资金时间价值充分地体现出来，这也是快递企业对代收货款业务进行广泛应用的一个主要的原因。代收货款资金虽然可以将快递企业的资金时间价值充分地体现出来，但是同时也会给快递企业带来很大的资金管理风险；DDS与深圳丰达速递公司在2010年1月份左右就先后因为出现代收货款不规范操作等情况，导致公司内部出现资金隐患，DDS出现这种情况的主要原因是因为公司在运营的过程中，把原本的代收货款资金挪用到了其他的地方，使企业的资金链受到损坏，进而导致公司资金运转不开，最后DDS公司只能面临着倒闭；深圳丰达速递公司出现这种情况的主要原因是因为企业分公司的负责人将所有的款项都卷走了，让分公司失去了高达上百万的代收货款资金，给企业带来了不小的损失；所以，资金管理即可以帮助快递企业在代收货款业务获取一定的发展，也可以给快递企业带来一定的资金管理风险，是企业发展的一把双刃剑，如果可以进行妥善的利用，那么会给快递企业带来不小的一笔现金流，对推动企业资金周转效益具有非常积极作用，但是如果利用不好，会造成资金把控过程中出现一定的漏洞，那么这会给企业带来不可避免的巨大的资金损失，严重时企业甚至要接受面临倒闭的这种严重的后果，所以企业想要保持可持续发展，就必须对代收货款资金管理中的关键问题给予重视。

3快递企业代收货款的具体处理流程分析

对快递企业代收货款业务的具体处理流程上进行分析可以看出，资金流与其他普通快递业务相比是代收货款业务最显著的特征，想要实现让代收货款资金得到更加有效管理的目标，其中最重要的一点就是与代收货款业务的整个操作流程进行有效的结合，从代收货款业务的各个环节进行入手，以此来达到对资金流、实物流和信息流进行实时监控的目的。3.1代收货款业务中的实物流转环节快递企业在进行邮件实物流转的过程中，邮件需要经过快递员收寄，然后达到快递企业内部进行处理，最后进行投递环节，大体上和普通快递的邮件流转没有什么差别，但是需要对以下几个环节进行特别的注意：邮件收寄环节；邮件在进行收寄环节的时候，快递人员需要对收寄详情单进行仔细的检查，看收件人是否填写正确，应付款额是否填写正确，字迹是否是清晰没有进行涂改的，如果进行了涂改需要换一张新的收寄详单。邮件投递环节；邮件在进行投递环节之前，需要让投递部门遵照代收货款邮件的形式进行详细的登记，并且对每个邮件的应收货款金额进行重点登记，以减少出现金额错误的现象。投递人员对邮件进行代收货款的时候，可以按照收寄详情单进行收款，收款方式可以使用现金收款方式或者是刷卡支付的方式，投递人员在确认收取的代收款项准确无误以后，就可以让收件人在收寄详情单上签字进行收寄货确认。3.2代收货款业务中的资金流转环节。投递人员在开始进行代收货款的时候，代收货款资金就已经流入进了投递企业的内部流转环节中，然后通过企业进行统一的结算，将最后的款项返还给收寄人，快递企业资金内部流转环节的操作流程具体可以分为以下几个方面：终端缴款环节；根据以上内容提出的收款方式，投递人员在进行终端缴款的时候，可以使用现金收款或者是银联卡收款等方式。内部流转环节；内部流转环节主要分为两个部分：一是投递管理人员在完成收款以后，可以把收取来的现金或者是银行回单、详情单交换到投递管理部门进行核对，并且对核对内容进行有效的确认，以保证内容的准确性；二是投递部门需要把款项向上级进行缴款，缴款的上级机构被称之为分公司管理部门，由于收款会被分布到我国的各个地区，所以分公司管理部门应当根据各个地区的快递公司管理机构进行设立。对外结算环节；资金在被归集到省或者是市分公司以后，由这些分公司进行集中统一的结算，这个时候资金流就不会在快递企业内部存在。3.3代收货款业务中的信息流转环节。每个快递企业中通常都会带有相应的信息系统，对来往的邮件进行跟踪调查，如果是代收货款业务中的信息流转环节，那么信息系统需要在邮件开始进行收寄环节直至接收到投递回款情况这一整个过程中实施闭环管理；代收货款中的信息流转环节主要包括实物流转和资金流，可以对未投递的信息、未回款信息的催投以及催缴警示进行有效的实施，而且还可以在一定的时期内对预警信息进行有效的设置，有利于投递部门、分公司等各级管理部门对整个操作流程进行实时监控。

《车船税暂行条例》实施后，车船税由各保险公司代收代缴，源泉控管效果明显，入库税收大幅增长。当然，万事开头难，车船税代收伊始，一些问题也难免出现。现阶段，出现的问题主要有：

一、征收不足。以载客小汽车为例，我省年应税额360元，实际开票缴纳的有30，60，180，360元不等，甚至也有80，100的。税款所属期有的未填或随意填写。

二、纳税混乱。车主或到各办税厅，或到各乡镇代征点，或到保险公司缴纳，纳税人名称和地址有的未填或随意填写，甚至有到外县开票纳税的。

三、弄虚作假。有的保险公司未查看完税凭证原件，而是凭车主所持完税凭证复印件办理保险，有的车主伪造完税复印件，蒙混过关。有的应税车船想尽办法挤入免税行列。有的保单上纳税情况注明不清。

四、有“人情税”。有的保险公司对一些权力部门和“特权人士”的应税车船不敢依法代收，搞“融洽关系”。随着代收工作的继续，新的问题还会出现，需要我们随时注意。

产生这些问题的原因有很多。例如，车船户主易手频繁，且很多未履行法律过户手续，车船户籍难分，引发利益争夺。有的地方为局部利益，抱着收一点算一点的想法，随意开票收取，秩序难免混乱。再如，各保险机构本身业务竞争激烈，代收车船税越“松”对其吸引业务越有利，反之，越严则越不利，因此，对未足额征收车船税的情况，大多姑妄听之。还有地税部门与保监机构协调不够、代征责任心不强、纳税意识淡薄、车船数量大，等等。

当前，各地工会经费收缴方式多采用税务代收，这种方式进一步增强了工会经费收缴的及时性与完整性。作为工会经审部门，对税务代收专户应如何进行审计监督，应采用哪些有效方法开展工会经费税务代收账户的专项审计，这些问题应当引起各级工会经审部门的关注。笔者就此提出一些思考和建议。

一、充分认识工会经费税务代收的特点

从财务管理角度来说，相较传统工会经费收缴方式，由税务代收工会经费工作具有其自身独特之处。首先，税务代收业务涉及的资金量庞大并且交易数量多。对于省、直辖市一级工会来说，税务代收业务是全额收缴、分层分成、且相对集中拨付，在相对集中的时间内缴纳全比例工会经费，其金额总量和工作量一般比传统业务纯粹按照应上缴经费缴纳平均要多2~3倍。其次，随着信息化系统等现代管理手段应用的深入，且系统多、业务交叉。一般来说税务代收业务至少包含会计核算系统，税收的国库系统，银行的拨款系统和工会经费的分成比例设置计算系统，分别用于工会经费的会计核算、经费收入、经费归集以及经费计算登记，涉及工会经费收入的全过程。最后，因基础信息不一致等细小差错，导致缴纳不成功或分成拨付不成功的“退款”数量急剧增加。运用信息化系统进行全流程管理之后，公司名称不完整、税务号码不完整或遗漏、公司基础信息变更不及时等任何细小的差错，都无法通过计算机系统的精确比对，这些问题都会导致“退款”的发生，特别是中小企业更容易产生这类问题。累积的“退款”与“重新拨付”业务的核对、验证等，也对审计业务提出了新的挑战。正是因为工会经费税务代收业务所具有的与传统经费收缴不同的特点，并且在前期审计业务中没有借鉴可循，所以我们在开展这类业务审计时，需要仔细分析工会经费税务代收业务特点，并结合这些特点进行审计方案设计，才能有效实现对该类业务的审计监督。

二、审计目的与审计重点

目前，税务代收是各级工会经费收入的重要途径，也是工会经费收缴的重要保障。开展税务代收账户专项审计，主要目的在于实现对税务代收业务的监督以及对税务代收各管理等环节的风险防控。因此，审计的重点应包括但不限于以下几个方面：各系统之间衔接有无人为干扰等系统风险；资金流出业务的审批是否符合内控规定；银行账户的情况；税务代收账户的经费收支和结余情况；税务代收经费拨付统计资料的完整性；资金使用系统和账户归集的完整性；核算是否清晰区分工会经费和建会筹备金；差错归集、核算以及重拨业务的正确性等。

三、审计范围

摘要：商业保险机构作为车船使用税的扣缴义务人在实践中无论从商业保险机构、税务部门、保险监管机构的主客观角度，还是从中国当前纳税人的纳税意识的角度出发，都存在合理性值得商榷之处。本文对上述存在问题进行阐述，并分析其原因。

关键词：保险机构；代收；车船税；合理性

1车船税当前面临的困难

1.1保险机构面临三难

有法难依。根据《车船税暂行条例》第十条规定：“从事机动车交通事故强制保险业务的保险机构（以下简称商业保险机构）为机动车车船税的扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。”然而，商业保险机构作为车船税的扣缴义务人，其既非行政机关，也无行政执法权，又无《税收征管法》第三十七条、第三十八条、第四十条规定的税务机关采取税收保全措施、强制执行措施的权力，实可谓有法难依。

在商言商。商业保险公司为了生存和发展，须将其商业利益摆在首位。保险公司若仅依靠微簿的车船税手续费，则必不能维持其基本的经营成本。保险从业人员如无稳定的保险费收入作为薪酬的来源，则必将面临下岗分流。显而易见，从实践的角度看，保险费的收入是商业保险机构的“主业”，而车船税的代收代缴则为“副业”，在主业与副业发生冲突的情况下，保险机构势必丢卒保车——正所谓在其“位”谋其“政”，是为在商言商。